POMARKKU KIRKONKYLÄ Kortteli 341 (TY-1) RIUTTANTIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (oas) 16.11.2018, 11.12.2018
TUNNISTETIEDOT Kaavan nimi: Riuttantien asemakaavan muutos Kunta: Pomarkku (608) Asemakaavan muutos koskee korttelia 341 (TY-1) Asemakaavan laadituttaja: Pomarkun kunta Vanhatie 14, 29630 Pomarkku Yhteyshenkilö: kj. Eero Mattsson puh. (02) 550 5625 eero.mattsson@pomarkku.fi Alueen maanomistus: Tila 608-406-10-160, Mattsson (omistaja Pomarkun kunta) Tila 608-406-10-204, Pajamäki (omistaja Pomarkun kunta) Tila 608-406-10-217, Vasaramäki (yksityinen omistaja) Tila 608-406-10-236, Koivukumpu (yritys omistaja) Tila 608-406-10-239, Rajamaa (yritys omistaja) Tila 608-406-10-240, Liukonen (yksityinen omistaja) Asemakaavan laatija: Ympäristönsuunnittelu Oy Pirkanmaa Sibeliuksenkatu 11 B 1, 13100 HÄMEENLINNA Yhteyshenkilöt: Niina Järvinen ja Arto Remes p. 040-1629194 (Niina), 040-1629193 (Arto) etunimi.sukunimi@ymparistonsuunnittelu.fi SUUNNITTELUALUE JA NYKYINEN MAANKÄYTTÖ Asemakaavan muutosalue sijaitsee Pomarkun kirkonkylän kaakkoispuolella Riuttantien, Härkämäentien ja Alitalontien rajaamalla alueella. Suunnittelualueen pinta-ala on noin 2,51 ha. Tiloilla Vasaramäki ja Koivukumpu on yritystoimintaa. Muuten alue on pääosin metsämaata. Kuva1. Suunnittelualueen likimääräinen sijainti on esitetty maastokartalla. Kartta: KTJ. 2
Kuva 2. Suunnittelualueen rajaus taustakartalla, Kartta: KTJ. Suunnittelutehtävän määrittely ja tavoitteet Laadittavan asemakaavamuutoksen päätavoitteena on uuden katuyhteyden osoittaminen Riuttantieltä Härkämäentielle. Uusi katuyhteys halkaisee korttelin 341. Samalla jäsennetään korttelin 341 kaavallinen tonttijako huomioiden alueelle jo muodostuneet kiinteistöt. Asemakaavoituksessa huomioidaan valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet, Satakunnan maakuntakaavan, Pomarkun osayleiskaavan ja selvitysten alueelle asettamat tavoitteet. Suunnittelun lähtökohdat Aiemmat suunnitelmat Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan alueiden käytön suunnittelussa on huolehdittava valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden huomioon ottamisesta siten, että edistetään niiden toteuttamista. Tavoitteet huomioidaan asemakaavatyössä. Valtioneuvosto päätti uudistetuista valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista 14.12.2017. Päätös korvaa valtioneuvoston vuonna 2000 tekemän ja 2008 tarkistaman päätöksen valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista. Valtioneuvoston päätös tulee voimaan 1.4.2018. Maakuntakaava 3
Ympäristöministeriö on vahvistanut Satakunnan maakuntakaavan 30.11.2011. Maakuntakaava saanut lainvoiman korkeimman hallinto-oikeuden (KHO) päätöksellä 13.3.2013. Suunnittelualue (likimääräinen sijainti esitetty kartassa punaisella ympyrällä) on maakuntakaavassa taajamatoimintojen aluetta (A). Merkinnällä osoitetaan yksityiskohtaista suunnittelua edellyttävät asumiseen ja muille taajamatoiminnoille, kuten keskustatoiminnoille, palveluille ja teollisuudelle rakentamisalueita, pääväyliä pienempiä liikenneväyläalueita, virkistys- ja puistoalueita sekä erityisalueita. Suunnittelualueen tuntumasta on osoitettu alkamaan ohjeellinen ulkoilureitti. Merkinnällä osoitetaan merkittävät olemassa olevat tai kehitettävät ohjeelliset ulkoilureitit. Kuva 3. Ote Satakunnan maakuntakaavasta. Ympäristöministeriö on vahvistanut 3.12.2014 Satakunnan vaihemaakuntakaava 1:n, jossa osoitetaan maakunnallisesti merkittävät tuulivoimatuotannon alueet sekä niihin liittyvä energiahuolto. Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 (energia, biotalous, kauppa, kulttuurisen identiteetin vahvistaminen) laatiminen on edennyt toiseen ehdotusvaiheeseen. Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 ehdotusvaiheen 2 aineisto on asetettu julkisesti nähtäville 12.11.-14.12.2018 väliseksi ajaksi. Suunnittelualueeseen ei kohdistu vaihemaakuntakaavamerkintöjä. Yleiskaava Suunnittelualue kuuluu Pomarkun kunnanvaltuuston 20.6.2002 hyväksymän Pomarkun osayleiskaavan muutoksen alueeseen. Suunnittelualue on osoitettu osayleiskaavassa teollisuusalueeksi, jolla ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia. Alueelle saa sijoittaa myös asuinrakennuksia alueella toimivien yrittäjien käyttöön (TY/a). 4
Kuva 4. Ote Pomarkun osayleiskaavasta.. Asemakaava Suunnittelualueella on voimassa Riuttantien teollisuusalueen asemakaava, joka on tullut voimaan 19.6.2003. Kortteli 341 on voimassa olevassa asemakaavassa teollisuusrakennusten korttelialuetta, jolla ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia. Alueelle saa rakentaa tonttia kohden yhden asunnon, jonka kerrosala on enintään 300m 2 (TY-1). Korttelin 341 tehokkuusluku e=0.20. Kuva5. Ote Pomarkun asemakaavojen yhdistelmästä. Suunnittelualue on rajattu punaisella viivalla. Selvitykset ja suunnitteluaineisto Suunnittelualue ei sijaitse Pomarkun kirkonkylän valtakunnallisesti arvokkaan rakennetun kulttuuriympäristön (RKY) alueella. Suunnittelualueella ei sijaitse kiinteitä muinaisjäännöksiä, luonnonsuojelu- tai Natura-alueita eikä alue sijoitu pohjavesialueelle. Alueelta ei myöskään tunneta mahdollisesti pilaantuneita maa-alueita. Lähde: Ympäristökarttapalvelu Karpalo. 5
Kaava laaditaan numeeriselle 1:2000-mittakaavaiselle asemakaavan pohjakartalle, joka on hyväksytty 15.12.2005. Vaikutusalue Asemakaavan ja asemakaavamuutoksen välitön vaikutusalue rajoittuu kaava-alueelle ja naapurikiinteistöjen alueelle. Asemakaavamuutoksen osalliset 1. Vaikutusalueen maanomistajat sekä ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa 2. Yritykset, yhteisöt, yhdistykset ja järjestöt 3. Viranomaiset Varsinais-Suomen ELY-keskus (liikenne / ympäristö), Satakuntaliitto ja Satakunnan museo Pomarkun kunnan rakennus- ja ympäristölautakunta sekä tekninen lautakunta Osallistuminen ja kaavoitusmenettely Kaavaprosessi Vireille tulo- ja valmisteluvaihe Kaavaehdotusvaihe Hyväksymisvaihe Osallistumis- ja arviointisuunnitelman (oas) laatiminen Aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu tarvittaessa Kaavaluonnoksen ja -selostuksen laatiminen Kaavaluonnoksen hallinnollinen käsittely kunnassa Kuulutus ja tiedottaminen kaavan vireille tulosta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) ja kaavaluonnoksen nähtävillä olosta (nähtävillä 30 vrk) Osallisilla on mahdollisuus esittää kaavaluonnoksesta ja kaavan valmisteluaineistoista mielipiteensä nähtävillä oloaikana Viranomaislausunnot/-kommentit Vastineet kaavaluonnoksesta saatuun palautteeseen Kaavaehdotuksen laatiminen Kaavaehdotuksen hallinnollinen käsittely kunnassa Kuulutus ja tiedottaminen asemakaavan muutosehdotuksen nähtäville asettamisesta (nähtävillä 30 vrk) Osallisilla on mahdollisuus tehdä kaavaehdotuksesta kirjallinen muistutus nähtävillä oloaikana Viranomaislausunnot Tarvittaessa viranomaisneuvottelu Vastineet kaavaehdotuksesta saatuun palautteeseen Kaavamuutoksen hyväksymisasiakirjojen laatiminen Asemakaavan muutoksen hyväksymisestä päättää Pomarkun kunnanhallitus / kunnanvaltuusto Asemakaavan hyväksymistä koskevaan päätökseen voidaan hakea muutosta valittamalla Turun hallinto-oikeuteen. Hallinto-oikeuden ratkaisusta on mahdollisuus valittaa korkeimpaan hallintooikeuteen (KHO). Tiedottaminen Pomarkun kunnalliset ilmoitukset/kuulutukset julkaistaan Luoteisväylä-lehdessä. Alueen maanomistajia tiedotetaan kirjeitse kaavaluonnoksen ja kaavaehdotuksen nähtäville asettamisesta. Kaavaprosessin eri vaiheista tiedotetaan myös kunnan ilmoitustaululla sekä Internet-sivuilla. 6
Arvioitavat vaikutukset Asemakaavan toteuttamisen mahdollisia vaikutuksia arvioidaan seuraavasti: Arvioitavat tekijät Ympäristövaikutukset Sosiaaliset vaikutukset Yhdyskuntarakenne Taloudelliset vaikutukset Sisältö Rakennettu ympäristö - taajamakuva Luonnonympäristö - luonnonympäristön arvot ja ominaispiirteet Vaikutusalueen maanomistajat ja asukkaat Ympäristön viihtyvyys ja turvallisuus Virkistyskäyttö Taajamarakenne Palvelujen saatavuus Liikenne ja tekninen huolto Kiinteistön arvo, kuntatalous Aikataulu VAIHE Kaavaluonnos nähtävillä Kaavaehdotus nähtävillä Kaavan hyväksyminen AJANKOHTA 12 / 2018 1 /2019 1 3 / 2019 3 5 / 2019 Yhteystiedot ja palaute Asemakaavan suunnittelutyöstä vastaa Ympäristönsuunnittelu Oy Pirkanmaa Hämeenlinnasta. Pomarkun kunnan yhteyshenkilönä kaavatyössä toimii kunnanjohtaja Eero Mattsson. Mielipiteet kaavan valmisteluvaiheessa ja muistutukset kaavaehdotuksesta tulee osoittaa kirjallisesti Pomarkun kunnanhallitukselle. Pomarkun kunta: Pomarkun kunta kunnanhallitus Vanhatie 14 29630 Pomarkku kj. Eero Mattsson puh. (02) 550 5625 eero.mattsson@pomarkku.fi Kaavan laatija: Ympäristönsuunnittelu Oy Pirkanmaa Niina Järvinen ja Arto Remes Sibeliuksenkatu 11 B 1, 13100 Hämeenlinna p. 040-1629194 (Niina), 040-1629193 (Arto) etunimi.sukunimi@ymparistonsuunnittelu.fi 7