JUVAN KUNTA Kaavaselostus Luonnos 29.1.2018 Asemakaavan muutos koskee Juvan keskustaajaman korttelia 717 ja pientä osaa lähivirkistysaluetta Kaavan vireilletulo: Kaavan hyväksyminen: Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto..2018..2018..2018
2 Sisällys 1. Perus- ja tunnistetiedot... 3 1.1. Tunnistetiedot... 3 1.2. Kaava-alueen sijainti... 3 1.3. Kaavan nimi ja tarkoitus... 3 2. Tiivistelmä... 3 2.1. Kaavaprosessin vaiheet... 3 2.2. Asemakaava... 4 3. Lähtökohdat... 4 3.1. Selvitys suunnittelualueen oloista... 4 3.2 Suunnittelutilanne... 4 4. Suunnittelun vaiheet... 6 4.1. Asemakaavan tarve... 6 4.2. Osallistuminen... 6 5. Asemakaavan kuvaus... 6 5.1. Kaavan rakenne... 6 5.2. Kaavan vaikutukset... 7 6. Kaavan toteuttamisen vaikutukset... 8
3 1. Perus- ja tunnistetiedot 1.1. Tunnistetiedot Asemakaavan selostus koskee 29.1.2018 päivättyä asemakaavakarttaa. 1.2. Kaava-alueen sijainti Kaavamuutosalue sijaitsee Juvan keskustaajamassa Peltotien varrella Suunnittelualueen alueellinen sijainti 1.3. Kaavan nimi ja tarkoitus Kaavan nimi on. Asemakaavan tavoitteena on laajentaa rakennuskorttelia hieman lähivirkistysalueen puolelle. 2. Tiivistelmä 2.1. Kaavaprosessin vaiheet Kaavaprosessi on lähtenyt liikkeelle Juvan kunnan toimesta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma laitetaan nähtäville yhtä aikaa kaavaluonnoksen kanssa. TÄYDENNETÄÄN PROSESSIN AIKANA.
4 2.2. Asemakaava Asemakaavalla osoitetaan yksi AR-kortteli pinta-alaltaan 5170 m². 3. Lähtökohdat 3.1. Selvitys suunnittelualueen oloista 3.1.1. Alueen yleiskuvaus Korttelialueella on 4 erillistä rivitaloa. 3.1.2. Luonnonympäristö Suunnittelualueella ei ole luonnontilaista ympäristöä. 3.1.3. Muinaisjäännökset Suunnittelualueella ei ole muinaismuistolain tarkoittamia muinaisjäännöksiä. 3.1.4 Virkistyskäyttö Suunnittelualueella ei ole tavanomaista virkistyskäyttöä. 3.1.5 Tekninen huolto Alue kuuluu kunnalliseen vesi- ja viemäriverkostoon. 3.1.6 Maanomistus Korttelialueen maanomistajana on aatteellinen yhdistys. Muutettavan lähivirkistysalueen omistaa Juvan kunta. 3.2 Suunnittelutilanne Alueella on voimassa Etelä-Savon maakuntakaava, jonka ympäristöministeriö on hyväksynyt 4.10.2010. Maakuntakaavassa suunnittelualue kuuluu taajama-alueeseen. Kunnanvaltuusto on hyväksynyt 15.6.2015 Keskustan osayleiskaavan.
5 Alueen asemakaava on vahvistettu 1994. Voimassa olevassa yleiskaavassa suunnittelualueille on osoitettu. - Asuntoalue (A) Kuva: Voimassa olevat yleiskaavaote Kuva: Voimassa olevat asemakaavaote
6 4. Suunnittelun vaiheet 4.1. Asemakaavan tarve AR-korttelin kaikkia autopaikkoja on vaikea sijoittaa nykyisen tontin sisään. Tämän takia on perusteltua laajentaa asemakaavakorttelia hieman lähivirkistysalueen puolelle. 4.2. Osallistuminen 4.2.1. Osalliset ja yhteistyötahot Osallisia ja yhteystyötahoja kaavahankkeessa ovat ainakin seuraavat tahot: - Suunnittelualueen ja sen lähialueen maanomistajat - Suunnittelualueen ja sen lähialueen asukkaat, vapaa-ajan asukkaat ja näillä alueilla työskentelevät - Kunnan luottamuselimet ja hallintokunnat - Etelä-Savon Ely-keskus - Etelä-Savon maakuntaliitto - Museovirasto - Maakuntamuseo 4.2.2. Vireilletulo Kaavamuutoksen vireille tulosta on päätetty Juvan kunnan toimesta. 4.2.3. Osallistaminen ja vuorovaikutus Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on nähtävillä yhdessä kaavaluonnoksen kanssa. Nähtävillä olosta tiedotetaan paikallislehdessä. Aineisto on tutustuttavissa myös kunnan internet-sivuilla http://www.juva.fi 4.2.4. Viranomaisyhteistyö Viranomaisilta tullaan pyytämään tarvittavat lausunnot. 4.2.5. Hankkeen tavoitteet Kaavan tavoitteet on mainittu kohdassa 4.1. 5. Asemakaavan kuvaus 5.1. Kaavan rakenne Asemakaava koostuu yhdestä AR-tontista.
7 5.2. Kaavan vaikutukset 5.2.1. Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet 5.2.1.1. Toimiva aluerakenne Kaavan muutoksella edistetään alueen rakenteen toimivuutta. 5.2.1.2. Eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinympäristön laatu Kaavamuutos selkiyttää yhdyskuntarakennetta 5.2.1.3. Kulttuuri- ja luonnonperintö, virkistyskäyttö ja luonnonvarat Lähivirkistysalue pienenee hieman, mutta sillä ei ole olennaista merkitystä. Muihin otsikkoasioihin kaavamuutoksella ei ole vaikutusta. 5.2.2. Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Kaavamuutoksen vaikutukset rakennettuun ympäristöön ovat neutraaleja. 5.2.3. Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Kaavan luontovaikutukset ovat vähäisiä, sillä suunnittelualue on jo ihmistoiminnan vaikutuksen alaista ja luonnontilaista luonnonympäristöä ei ole. 5.2.4. Vaikutukset maisemaan Kaavamuutoksella ei ole vaikutuksia maiseman kannalta. 5.2.5. Vaikutukset pinta- ja pohjavesiin Alue ei kuulu arvokkaisiin tai tärkeisiin pohjavesialueisiin. Kaavamuutoksella ei ole vaikutusta pintavesiin. 5.2.6. Liikenteelliset vaikutukset Kaavamuutos ei vaikuta liikenteellisiin asioihin merkittävästi. Epämääräinen kadunvarsipysäköinti siirtyy paremmin hallittavalle tonttialueelle. 5.2.7. Sosiaaliset vaikutukset Kaavamuutoksella ei ole sosiaalisia vaikutuksia. 5.2.8. Taloudelliset vaikutukset Kaavamuutoksen taloudelliset vaikutukset jäävät vähäisiksi kunnan ja maanomistajan kannalta.
8 6. Kaavan toteuttamisen vaikutukset Kaavan tultua lainvoimaiseksi, kunta voi myydä tontinosan maanomistajalle. Juvan kunta valvoo kaavan mukaista maankäyttöä ja rakentamista. Järvi-Saimaan Palvelut Oy Sulkavalla 29.1.2018 Kaavoitusinsinööri Simo Kaksonen, DI
pk JUVAN KUNTA KORTTELI 717 ASEMAKAAVAMUUTOS, LUONNOS ASEMAKAAVAMERKINNÄT JA -MÄÄRÄYKSET AR Rivitalojen ja muiden kytkettyjen asuinrakennusten korttelialue. 3 m kaava-alueen rajan ulkopuolella oleva viiva. 24 83 Korttelin, korttelinosan ja alueen raja. Osa-alueen raja. 82 68 81 717 Korttelin numero. 26 67 28:0 66 PELTOTIE 65 717 AR 2:166 I e =0.20+0.08 76 1 I e =0.2+0.08 Ohjeellisen tontin/rakennuspaikan numero. Roomalainen numero osoittaa rakennusten, rakennuksen tai sen osan suurimman sallitun kerrosluvun. Tehokkuusluku, jossa ensimmäinen luku ilmaisee sallitun kerrosalan suhteen rakennuspaikan pinta-alaan ja jälkimmäinen paljonko lisäksi edellisen estämättä saa rakentaa autotalleja ja varastoja. 4 9 8 71 9 3 27:0 10 14 2:153 10 64 108 62 1 33 32 77 pp Istutettava alueen osa. Katualueen rajan osa, jonka kohdalta ei saa järjestää ajoneuvoliittymää. 2 11 11 106 94 1 52 1 Asemakaavan muutos Kortteli 717, tontti 1, kiint.tun. 178-420-2-166 Juvan kunta 420 Kirkonkylä Mittakaava 1 : 2000 29.1.2018 Luonnos nähtävillä Ehdotus nähtävillä Kunnanvaltuusto Juvan kunta Kaavoitus- ja mittaustoimi
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 29.1.2018 JUVAN KUNTA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 1. MIKÄ ON OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Maankäyttö- ja rakennuslain 63 edellyttää, että kaavatyön yhteydessä riittävän varhaisessa vaiheessa tulee laatia suunnitelma osallistumis- ja arviointimenettelystä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa esitellään seuraavat asiat: - Mihin suunnitellaan - Mitä suunnitellaan - Mitä vaikutuksia kaavamuutoksella saattaa olla - Miten vaikutuksia arvioidaan - Miten ja missä vaiheessa voi vaikuttaa kaavan valmisteluun ja sisältöön - Mistä saa tietoa kaavoituksesta 2. SUUNNITTELUALUEEN KUVAUS Suunnittelualue sijoittuu Juvan keskustaajaman kortteliin 717 ja viereiseen lähivirkistysalueeseen. Voimassa oleva asema- ja yleiskaava sekä alueen sijainti selviää seuraavien sivujen karttakuvista. Ympäristöministeriö on vahvistanut 4.10.2010 Etelä-Savon maakuntakaavan. Maakuntakaavassa suunnittelualue kuuluu taajama-alueeseen. Kunnanvaltuusto on hyväksynyt 15.6.2015 Keskustan yleiskaavan. Alueen asemakaava on vahvistettu 1994. Suunnittelualueen alueellinen sijainti
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 29.1.2018 Kuva: Voimassa oleva yleiskaavaote Voimassa olevassa yleiskaavassa suunnittelualueille on osoitettu: - Asuntoalue (A) Kuva: Voimassa oleva asemakaavaote
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 29.1.2018 3. ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN TAVOITTEET Asemakaavan muutoksella pyritään laajentamaan rivitalokorttelia hieman lähivirkistysalueen puolelle tarpeellisten auton säilytyspaikkojen sijoittamiseksi tontin puolelle. 4. YMPÄRISTÖSELVITYKSET JA VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Kaavan laadinnassa tullaan käyttämään olemassa olevia inventointeja ja selvityksiä. Alue on suurilta osin rakennettua ympäristöä, jolla ei ole luonnonympäristön kannalta selvitystarpeita Kaavatyön yhteydessä tullaan arvioimaan seuraavia vaikutuksia: Arviointikohde Näkökanta Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet - Miten kaava toteuttaa tavoitteet Yhdyskuntarakenne - Alueiden asema ja liittyminen yhdyskuntarakenteeseen - Olevien rakenteiden hyödyntäminen - Tekninen huolto - Elinkeinot - Matkailu - Palvelut ja asuminen - Virkistys - Maanomistus - Ympäristön suojelu ja ympäristövaikutukset Ympäristö - Kasvillisuus ja eläimistö - Maisemakuva - Vesistö - Rakennettuympäristö - Kulttuuriympäristö - Melu ja päästöt - Erityispiirteet ja kohteet Liikenne - Liikenneverkko Ihmiset - Elinolot ja viihtyisyys Talous - Yksityistaloudelliset kustannukset
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 29.1.2018 5. OSALLISET JA SIDOSRYHMÄT Osallisia ovat alueen maanomistajat ja asukkaat sekä alueelle työskentelevät. Osallisia ovat myös kaikki muut joiden oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Osallisia ovat myös viranomaiset ja yhteisöt joiden toimialaa kaavoitus käsittelee Maanomistajat ja asukkaat - Asukkaat - Loma-asukkaat - Maanomistajat Viranomaiset - Etelä-Savon Ely-keskus (ympäristö ja luonnonvarat vastuualue) - Pohjois-Savon Ely-keskus (liikenne ja infrastruktuuri vastuualue) - Etelä-Savon maakuntaliitto Kunnan luottamuselimet - Kunnanvaltuusto - Kunnanhallitus Kunnan hallintokunnat - Hallintotoimisto - Kaavoitus- ja mittausosasto Kunnan muut osalliset - Maaseututoimi - Vapaa-aikatoimi - Sivistystoimi - Etelä-Savon Pelastuslaitos - Ympäristönsuojelu - Rakennusvalvonta Muut yhteisöt - Suur-Savon Sähkö - Metsänhoitoyhdistys - MTK - Luonnonsuojelujärjestöt
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 29.1.2018 6. VUOROVAIKUTUS JA KAAVOITUKSEEN OSALLISTUMINEN SUUNNITTELU- VAIHEET Alkuvuosi 2018 Laatimisprosessin käynnistäminen Kevättalvi 2018 Ehdotusvaihe TYÖSTÄMINEN KÄSITTELY OSALLISTUMI- NEN Osallistumis- ja Kaavoituksen arviointisuunnitelma aloittamisesta tiedottaminen Luontoinventoin nin laatiminen Kaavasta työstetään suoraan kaavaehdotus Tekninen lautakunta Osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyyden arviointi Kaavaehdotus nähtäville. Lausunnot TIEDOTTAMI- NEN Kuulutukset Tiedottaminen paikallislehdessä ja kunnan internet kotisivuilla Ilmoitetaan samalla tavalla kuin luonnosvaiheessa. Muistutukset ja lausunnot tutkitaan. Kaavaehdotusta muutetaan tarvittaessa Kaavan hyväksyminen Kunnanhallitus Loppuvuosi 2018 Hyväksymisvaihe Kunnanvaltuusto Mahdollisuus muutosesitysten jättämiseen. Kaavan hyväksymispäätöksen laillisuudesta voi valittaa Itä- Suomen hallintooikeuteen Hyväksymispäätökset kuulutetaan virallisesti. Aikataulu on ohjeellinen ja se tarkentuu kaavoitustyön edetessä.
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 29.1.2018 YHTEYSTIEDOT Tätä kaavoitustyötä Juvan kunnassa ohjaa kunnanhallitus. Juvan kunnassa kaavoitustyöhön liittyviä asioita valmistelee vs. tekninen johtaja Vesa Kankkunen. Vs. tekninen johtaja Vesa Kankkunen Juvan kunta Juvantie 13 51900 JUVA Puh. 0400 138 209 email. vesa.kankkunen@juva.fi Käytännön suunnittelutyöstä vastaa Järvi-Saimaan Palvelut Oy:ssä kaavoitusinsinööri Simo Kaksonen. Järvi-Saimaan Palvelut Oy Kauppatie 1 58700 Sulkava Puh. 044-417 5243 email: simo.kaksonen@jarvisamaanpalvelut.fi