Kohti lapsikeskeistä valvontaa Valtakunnalliset sijaishuollon yhteiskehittämispäivät 13.11.2018
Taustaa OPCAT tarkastukset YK:n kidutuksen vastainen yleissopimus ja sen valinnainen lisäpöytäkirja 2014 tarkastukset mm. koulukoteihin ja lastensuojelulaitoksiin lasten ja nuorten näkemysten kuuleminen valvontaviranomaisten tapaamiset 13.11.2018 2
Lape-ohjelma 2016 -> Sijaishuollon ohjauksen ja valvonnan malli yksi Lape-erityispalvelujen mallinnustyöryhmistä toimeksianto tuottaa valtakunnallisesti yhdenmukainen toimintatapa määritellä keinot, määräajat ja laatukriteerit vahvistaa sijoitettujen lasten ja nuorten tarpeiden kuulluksi tulemista esittää keinoja sijoitettujen lasten ja nuorten oikeusturvan toteutumisen varmistamiseksi sekä heidän omia oikeuksiaan koskevan tietoisuuden vahvistamiseksi sijoitettujen lasten ja nuorten hyvinvointia ja palvelukokemuksia kartoittavan seuranta- ja raportointimenetelmien luominen sijaishuoltopalveluiden ohjauksen ja kehittämisen tueksi 13.11.2018 3
Sijaishuollon valvonnan ja ohjauksen ulottuvuudet Lapsi Yksikkö Palvelun järjestäjä Ennakollinen Suunnitelmallinen Reaktiivinen
Keskeiset periaatteet Sijaishuollossa kyse huomattavasta julkisen vallan käyttämisestä erityinen huomio itsemääräämisoikeuteen ja oikeusturvaan sekä lapsen etuun ja tarpeisiin Lapsilähtöisyys Lapsenoikeusperustaisuus Vertaisuuden vahvistaminen, vertaisarviointi Yhdessä tekemisen kulttuurin vahvistaminen Suunnitelmallisuus Valtion ohjauksen ja vastuunoton tarve Yhdenmukaiset valvonnan kriteerit 13.11.2018 5
Yksikkökohtainen valvonta perhehoidon valvonnan kehittäminen tietopohjan vahvistaminen valtakunnallisesti yhdenmukaiset standardit lupamenettelyn säilyminen rekisteri sijaishuoltopaikoista (raportissa myös perhehoitajat) tiedon kulku sijoittaja(maa)kunnan, sijoitus(maa)kunnan ja valvontaviranomaisten välillä; lapsen asioista vastaavien sosiaalityöntekijöiden tieto käyttöön suunnitelmalliset käynnit työparina (valtakunnallinen toimija sekä sijoittaja- tai sijainti(maa)kunnan edustaja), väh. 2 x vuosi hyödynnetään vertaisarviointia ja sovitaan lasten haastattelusta kilpailutuskriteerien yhdenmukaistaminen 13.11.2018 6
Lapsikohtainen valvonta (1) lapsen asioista vastaavan sosiaalityöntekijän rooli!!! EOA 3.8.18: Lapsen asioista vastaavan sosiaalityöntekijän tehtäviin - - -kuuluu varmistua siitä, että sijaishuoltopaikka vastaa lapsen etua siten, kuin LSL 50 :ssä on säädetty ja LSL 30 :n mukaisessa asiakassuunnitelmassa on tarkemmin yksilöllisesti määritelty. Tämä edellyttää aina - - viranhaltijan säännöllisesti tekemiä henkilökohtaisia käyntejä sijaishuoltopaikassa sekä lapsen henkilökohtaista kuulemista. EOA 3.7.18: Lapsen asioista vastaavan sosiaalityöntekijän tulee edistää lapselle kuuluvien tiedollisten oikeuksien toteutumista kertoa lapselle hänen käytettävissään olevista oikeussuojakeinoista ja hänen iästään riippumatta siitä, minkälaisia toimivaltuuksia ja velvollisuuksia viranomaisella tai viranomaisen toimeksiannosta toimivalla lastensuojelulaitoksella on 13.11.2018 7
Lapsikohtainen valvonta (2) lapsen tuleminen kuulluksi valvonnan yhteydessä tiedottaminen oikeuksista ja oikeusturvakeinoista lapsille ryhmänä lapselle yksilönä lapsen asioista vastaavan sosiaalityöntekijän työn toteutuminen työn tuki, resurssit rinnalle uusia yhteydenpitotapoja osallisuusrakenteet lapsen oikeus osallistua omassa asiassaan laitosten osallisuusrakenteet osallisuus perhehoidossa omavalvontasuunnitelmien laatimiseen ja arviointiin osallistuminen palautteen kerääminen yksikössä ja (maa)kunnassa 13.11.2018 8
Tulevaisuus lastensuojelulain muutokset (HE marraskuussa?) ja ministerin lupaukset lapsen itsemääräämisoikeuden vahvistaminen valvonta ja ohjausresurssien lisääminen valvonnan rinnalle ohjaus tietoa sijaishuollossa olevien lasten hyvinvoinnista laatukriteerit perhehoidon mallitoimintaohje Valtion lupa- ja valvontavirasto Luova tuottajalaki ja valinnanvapaus? 13.11.2018 9
KIITOS! 13.11.2018 10