Lasten ja nuorten oikeusturvakeinot

Transkriptio

1 Lasten ja nuorten oikeusturvakeinot Valtakunnalliset LAPE-päivät Näkökulmia lapsiystävällisen maakunnan kehittämiseen ja ohjeistukseen -työpaja Kirsi Pollari, Jaana Tervo,

2 Lapsen oikeusturva YK:n lapsen oikeuksien sopimus Euroopan neuvoston ministerikomitean suuntaviivat lapsiystävällisestä oikeudenkäytöstä ( Lasten oikeuksien käyttöä koskeva eurooppalainen yleissopimus (SopS 12-13/2011) Perustuslaki Lastensuojelulaki puhevallan käyttö turvataan lapsen asema asianosaisena lapsi vajaavaltainen ja yleensä huoltaja edustaa lasta oikeusturvakeinojen käytössä entä jos vailla (toimivaa) edustusta? LSL 24 ja 53

3 Lastensuojelulaki 24 1 momentti ja 53

4 The Rights of the Child. Analytical report. Flash Eurobarometer European Commission (No 273) (Save the Children)

5 Mikä edistää lasten ja nuorten oikeusturvan toteutumista lastensuojelussa? ennakollisesti laadukas lastensuojelutyö tieto omista oikeuksista tieto lapsen oikeuksista tieto oikeuksista lastensuojelussa

6 Jälkikäteiset oikeusturvakeinot Valvonta muistutusmenettely aluehallintovirastot ja Valvira eduskunnan oikeusasiamies oikeuskansleri sosiaali- ja potilasasiamiesten antama neuvonta ja ohjaus Muutoksenhakukeinot

7 Lapsiystävällinen kantelu- /valitusmenettely lapselle tärkeää, ettei käsittely viivästy aikuisten käyttämän kielen ja prosessin ymmärrettävyys tilojen soveltuvuus lapsille ja nuorille ei tule lisähaittaa, jos vie asiaansa eteenpäin lapsen oman tiedon tukeminen ja ymmärrys ruohonjuuritason tuen ja ohjauksen merkitys sosiaali ja potilasiamies

8 Mikä edistää lasten ja nuorten oikeusturvan toteutumista lastensuojelussa? lapselle annettava esite jo ennen sijoitusta tietoa verkossa lapsiystävällisellä tavalla neuvova puhelin, josta ei vielä käynnisty prosessi jokin ulkopuolinen aikuinen, jolle voi kertoa / jolta voi kysyä nykyisin usein vanhempi tai muu läheinen, mutta toimivatko aina lapsen edun mukaisesti? pitäisi olla esim. tukihenkilö vertaisryhmät, vertaisarviointi kuullaan lapsia valvontakäynneillä

9 Mikä edistää lasten ja nuorten oikeusturvan toteutumista lastensuojelussa? se, että lapsen asioista vastaava sosiaalityöntekijä tapaa lasta riittävän usein ja antaa tietoa oikeuksista jo ennen sijoitusta keskustelu lapsen kanssa kahden kesken lapsen kanssa keskustellaan lapselle turvallisessa ympäristössä huomioiden lapsen tarpeet hankinnoista vastaavien päättäjien tulee huomioida lasten oikeusturvan toteutuminen (esim. varmistetaan että työntekijät tuntevat lapsen oikeudet ja osaavat kohdata lapset) muutkin viranomaiset kohtaavat sijoitettuja lapsia (neuvoloissa, varhaiskasvatuksessa, koulussa) heidän kuultava lasta ja otettava tosissaan tarvittaessa yhteydessä lastensuojeluun (yhteistyö ja tiedonvaihto) maakunnissa oltava taho, joka vastaa tiedon saatavilla olosta myös lapsille

10 Mikä estää lapsen oikeusturvan toteutumista lastensuojelussa? ei tietoa valvovista viranomaisista osaako käyttää oikeanlaista kieltä? seurauksien pelko (asiat pahenevat, rangaistukset, joutuu muuttamaan ja eroon yhteisöstä) ei luoteta viranomaisiin (eivät kuuntele, eivät ota tosissaan) aikuisten asenteet ja kohtaaminen ei tunneta omaa sosiaalityöntekijää (jolla paljon valtaa ja vastuuta lapsen asiassa) erityisesti sijaisperheissä ja ammatillisissa perhekodeissa olevat lapset, koska niiden valvonnassa puutteita

11 Lasten oikeusturva sosiaali- ja terveydenhuollossa Vanhemmat hoitavat yleensä lastensa asioita ja vanhemmat pitävät lastensa puolia tai ainakin näin lapset kokevat. (Lapsen asema potilasasiamiesten työssä. Lapsen oikeus osallistua ja tulla kuulluksi. Lapsiasiavaltuutetun toimiston julkaisuja 2011:9) Mutta on myös toisenlaisia elämäntilanteita ja toisenlaisia tarpeita... Ennakollisen oikeusturvan merkitys!

12 Onko lapsilla tarvetta potilasasiamiehen palveluihin? Potilasasiamiehistä 52 %: alaikäiset ottavat yhteyttä potilasasiamieheen harvemmin kuin heillä on tarvetta. Lapset eivät tiedä potilasasiamiestoiminnasta / Nuorilla ja lapsilla vähän ongelmia terveydenhuollossa / Lapsilla ja nuorilla ei ole riittävästi sopivia välineitä yhteydenottoihin ( ) Potilaan oikeuksia koskevia ongelmia on tosiasiassa enemmän muissa potilasryhmissä, esim. vanhuspotilaat ja mielenterveyspotilaat ( ) ( ) Mietin vain sitä, että kuinka paljon lapsi oikeasti ymmärtää, koska ei ole tarkoituksenmukaista myöskään provosoida johonkin toimintaan ( ) ( ) Nuoret ovat älykkäitä ja valveutuneita, kriittisiäkin, mutta usein uskovat, etteivät voi vaikuttaa asioihinsa ( )

13