NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 26/2017 1

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 26/2017 1 Kunnanhallitus 04.12.2017 KÄSITELLYT ASIAT Sivu 360 Tontin luovuttaminen JJJ Rakennus Oy:lle Kirkonkylän Aspinniituntien alueelta, korttelin 2472 tontti 1 361 Kyläsuunnitelmien 2013 tilannekatsaus kyläsuunnitelmissa kunnan toteuttamisvastuulle esitettyjen toimenpiteiden osalta 362 Kunnan etuosto-oikeuden käyttämättä jättäminen kiinteistön 543-412-1-936 kaupassa Karhunkorven yritysalueella 363 Lausunto hallituksen esitysluonnoksesta laiksi asiakkaan valinnanvapaudesta sosiaali- ja terveydenhuollossa 364 Suomen Kuntaliiton valtuuskunnan vaali 11 365 Valtuuston kokoukset ja koollekutsumistapa vuonna 2018 13 366 Valtuustoaloite kriisihallintaveteraanien huomioimisesta 15 367 Valtuustoaloite ilmaisen ehkäisyn tarjoamisesta nuorille 17 368 Kuuma-seutu liikelaitoksen toiminta- ja taloussuunnitelma 2018 24 369 Kunnanhallituksen kokouksiin ym. liittyvät käytännöt vuonna 2018 26 370 Pöytäkirjojen nähtävänäpito vuonna 2018 28 371 Valtuuston 15.11.2017 hyväksymä ponsi 29 372 Tietohallinto-ohjelma vuosille 2017-2020 30 373 Vuosien 2018 2020 talousarvion ja taloussuunnitelman täytäntöönpanoa koskevat ohjeet 374 Tulosalueen asemakaavoitus ja tekninen suunnittelu määrärahajako ao. lautakuntien kesken 375 Vaalilautakuntien ja vaalitoimikunnan valinta vuoden 2018 presidentin vaaleja varten 376 Eron myöntäminen Kimmo Kakolle Uudenmaan maakuntavaltuuston varajäsenyydestä sekä täydennysvaali 377 Vesilaitoksen johtajan sijaisen valinta 38 378 Pöytäkirjat 39 379 Ilmoitusasiat 40 380 Kehitys- ja keskusteluasiat 41 4 6 8 9 31 33 35 37

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 26/2017 2 Kunnanhallitus Aika 04.12.2017 klo 15:30-18:50 (kyselytuntiosuus klo 15.30-16.40, 16.55-18) Paikka Kunnanvirasto Osallistujat Läsnä Mäkelä Outi, KOK puheenjohtaja Handolin Kirsti, KESK I vpj Latva Jerry, SDP II vpj Hägg Arto, KOK jäsen Peltonen Juha, SDP jäsen Pispala Leni, VIHR jäsen Räty Virpi, KOK jäsen saapui klo 15.40 Salonen Tarja, KESK jäsen Sivula Tapio, KESK jäsen Vaulamo Petri, KOK jäsen saapui klo 15.40 Viitala Elina, PerusS varajäsen saapui klo 15:50 Toivonen Kallepekka, KESK kv:n pj saapui klo 15.50 Lepolahti Harri, SDP kv:n II pj saapui klo 15.50 Poissa Tapiolinna Maiju, PerusS jäsen Vainio Jari, KOK kv:n I pj Muut Behm Kimmo kunnanjohtaja esittelijä Pölönen Anne kunnansihteeri pöytäkirjanpitäjä Muut saapuvilla olleet Anttila Jukka hallintojohtaja klo 16.55-18 Back Marja-Liisa hallintopäällikkö klo 16.00-16.10 Kononen Aarno kehitysjohtaja klo 16.25-16.40 Kopra Päivi Vesilaitoksen johtaja klo 16.10-16.20 Ojala Leena henkilöstöpäällikkö klo 17.00-17.45 Salminen Ilpo johtava ylilääkäri klo 16.55-17.45 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Jerry Latva ja Tarja Salonen. Käsitellyt asiat 360-380 Allekirjoitukset Outi Mäkelä puheenjohtaja Anne Pölönen pöytäkirjanpitäjä

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 26/2017 3 Pöytäkirjan tarkastus Kunnanvirasto 11.12.2017 Jerry Latva Tarja Salonen Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Kunnanvirasto 12.12.2017, kirjaamo klo 9-13 Todistaa Anne Pölönen kunnansihteeri

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 26/2017 4 Elinvoimalautakunta 38 21.11.2017 Kunnanhallitus 360 04.12.2017 Tontin luovuttaminen JJJ Rakennus Oy:lle Kirkonkylän Aspinniituntien alueelta, korttelin 2472 tontti 1 944/10.00.03.00/2017 ELINV 38 Kirkonkylän Aspinniituntien ja Rajamäen Tykkimäentien yh tiö muotoiseen asuntorakentamiseen tarkoitettujen rivitalojen (AR) ja eril lispien ta lo jen (AO-12) tontit ovat olleet haettavina niin, että tonttien haku ai ka päättyi 22.2.2016. Haettavia tontteja oli kaikkiaan kolme kappa let ta. Tarjouksia saatiin määräaikaan mennessä yksi kappale jokais ta haettavaa tonttia kohden. Rajamäen Tykkimäentien tontti on jo luovutettu rakentajalle 16.9.2016. Kirkonkylän Aspinniituntien korttelin 2472 tontista 1 antoi JJJ Rakennus Oy 310 000 euron ostotarjouksen. Yhtiön kanssa on neuvotteluissa sovittu, että tontin rakentaminen edel lyt tää poikkeamispäätöstä eräistä asemakaavamääräyksistä. Kun nan asemakaavoitus- ja rakennuslautakunta on tehnyt 21.9.2017 107 tonttia koskevan poikkeamispäätöksen ase ma kaava mää räyk sis tä, jonka yhtiö on myös hyväksynyt. Tontin 543-2-472-1 pinta-ala on 6 445 m² ja rakennusoikeus 1 934 k-m² (e 0.30). Tontin rakennusoikeuden kerrosneliömetrihinta on näin ollen 160,29 euroa/k-m². Yhtiön on tarkoitus aloittaa rakentaminen tontilla heti rakennusluvan saa mi sen jälkeen. Elinvoimalautakuntakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että kun ta myy JJJ Rakennus Oy:lle perustettavan asunto-osakeyhtiön lu kuun Kirkonkylän asemakaava-alueen tontin 543-2-472-1 kaup pahin taan 310 000 euroa. Tontin kaavamääräys on AR, rivitalojen ja muiden kytkettyjen asuinra ken nus ten korttelialue. Tontin kauppakirja tulee allekirjoittaa kuuden (6) kuukauden ku luessa tämän päätöksen lainvoimaisuudesta. Kauppahinnan lisäksi tontin saajalta peritään taksan mukainen lohkomiskustannusten korvaus. Tontin kauppakirjan voidaan allekirjoittaa ennen päätöksen lain voimai suut ta. Lisätietoja: maankäyttöinsinööri Mika Alastalo, puh. 040 317 2360 Esitys hyväksyttiin.

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 26/2017 5 Elinvoimalautakunta 38 21.11.2017 Kunnanhallitus 360 04.12.2017 KH 360 Elina Viitala oli esteellisenä poissa tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajan. Kunnanhallitus päättää elinvoimalautakunnan esityksen mukaisesti, et tä kunta myy JJJ Rakennus Oy:lle perustettavan asun to-osa ke yhtiön lukuun Kirkonkylän asemakaava-alueen tontin 543-2-472-1 kaup pa hin taan 310 000 euroa. Tontin kaavamääräys on AR, rivitalojen ja muiden kytkettyjen asuinra ken nus ten korttelialue. Tontin kauppakirja tulee allekirjoittaa kuuden (6) kuukauden ku luessa tämän päätöksen lainvoimaisuudesta. Kauppahinnan lisäksi tontin saajalta peritään taksan mukainen lohkomiskustannusten korvaus. Tontin kauppakirjan voidaan allekirjoittaa ennen päätöksen lain voimai suut ta. Esitys hyväksyttiin. Viitala poistui esteellisenä (intressijäävi) asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Päätökseen kuuluu liite nro 1.

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 26/2017 6 Elinvoimalautakunta 40 21.11.2017 Kunnanhallitus 361 04.12.2017 Kyläsuunnitelmien 2013 tilannekatsaus kyläsuunnitelmissa kunnan toteuttamisvastuulle esitettyjen toimenpiteiden osalta 230/00.04.02/2012 ELINV 40 Nurmijärven kunnan alueelle kyläläiset laativat vuonna 2013 yh teensä 13 kyläsuunnitelmaa. Tavoitteena oli laatia asukaslähtöinen toimin nal li nen kyläsuunnitelma asukkaiden kylinä pitämille alueille. Kylä suun ni tel ma on asukkaiden laa ti ma kirjallinen dokumentti sii tä, millai nen tulevaisuus omalle ky läl le tahdotaan ja millaisin keinoin ta voittee na olevaan tu le vai suu teen päästäisiin. Kyläsuunnitelmien päivitys toimenpidetaulukon ja siinä esitettyjen toi men pi tei den priorisoimiseksi on aloitettu lokakuussa 2017 EMO ry:n ohjauksessa. Tavoitteena on nostaa esiin vain tärkeimpiä toimen pi tei tä, jotka on myös asetettu tärkeysjärjestykseen. Painotus tu lee olemaan toi men pi teis sä, joita kyläläiset voivat itse toteuttaa. Kyläsuunnitelmien toimenpidetaulukossa kylät esittivät kylän ke hit tämi sen tavoitteet lähivuosille. Lähtökohtana oli miettiä, mitä kyläläiset voi vat itse tehdä kylänsä kehittämiseksi. Taulukossa piti kuvata tavoi te, tavoitetta koskevan asian nykytila, tavoitetilaan pääsemiseksi tar peel li set toimenpiteet, aikataulu ja toteutus sekä toteuttamisen vas tuu ta ho. Kyläsuunnitelmien tavoitteisiin pääsemiseksi tarvittavissa toi men piteis sä on esitetty asioita, joiden osalta toteuttaminen on selkeästi vas tuu tet tu muille tahoille kuin kyläläisille. Useimmiten toteuttaminen on vastuutettu kunnalle tai ELY-keskukselle. Kyläsuunnitelmien toimen pi de tau lu kois ta koottu yhteenveto lähettiin keväällä 2014 toi mialoil le ja lautakunnille tiedoksi ja huomioon otettavaksi mahdollisia toi men pi tei tä varten. Elinkeino- ja kuntakehityskeskus lähetti kyselyn toimialoille ja lau takun nil le kesäkuussa 2017 kyläsuunnitelmien toteutustilanteesta kunnan vastuulle osoitettujen toimenpiteiden osalta tai toimenpiteiden, joi den toteutumista kunnan on mahdollista edistää. Lautakunnilta pyy det tiin vas tauk set siihen, miten kyläsuunnitelmissa esitettyjä toimen pi tei den toteutumista on edistetty. Kyselyyn vastasivat asemakaavoitus- ja ra ken nus lau ta kun ta, tek ninen lautakunta, sivistyslautakunta, Nur mi jär ven Vesi liikelaitoksen joh to kun ta sekä Keski-Uudenmaan ym pä ris tö kes kus. Toimialoille lähe tet tiin taulukko, johon oli koottu ky lä suun ni tel mis ta kunnan tai ELY-kes kuk sen vastuulle osoitetut toi men pi teet. Vastauksia saatiin usei den toimenpiteiden toteutustilanteesta. Eri tyi ses ti teknisen lau takun nan vastauksessa oli hyvin huo lel li ses ti pe reh dyt ty ky lä suun ni telmiin, ja niissä esitettyihin toi men pi tei siin oli an net tu kattavat vas taukset.

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 26/2017 7 Elinvoimalautakunta 40 21.11.2017 Kunnanhallitus 361 04.12.2017 Saatujen vastausten perusteella voidaan todeta, että kaikilla toi mialoil la on toteutettu joitakin kyläsuunnitelmien mukaisia toi men pi teitä. Eten kin liikenneturvallisuuden osalta on toteutettu useita eri hank kei ta kunnan alueella. Saadut vastaukset ovat esityslistan liitteinä. Elinvoimalautakunta merkitsee tiedoksi kyläsuunnitelmien to teut tami ses ta saadut lautakuntien antamat selvitykset ja lähettää ne edelleen kunnanhallitukselle ja valtuustolle tiedoksi. Lisäksi vastaukset toi mi te taan tiedoksi EMO ry:lle edelleen toimitettavaksi kylien edusta jil le ja hyödynnettäväksi kyläsuunnitelmien päivityksessä. Lisätietoja: yleiskaavapäällikkö Anita Pihala, puh. 040 317 2045 Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 1 A. KH 361 Kunnanhallitus merkitsee elinvoimalautakunnan esityksen mu kaises ti tiedoksi kyläsuunnitelmien toteuttamisesta saadut lautakuntien an ta mat selvitykset ja antaa ne edelleen tiedoksi valtuustolle. Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 2.

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 26/2017 8 Kunnanhallitus 362 04.12.2017 Kunnan etuosto-oikeuden käyttämättä jättäminen kiinteistön 543-412-1-936 kaupassa Karhunkorven yritysalueella 957/10.00.02.01/2017 KH 362 Nurmijärven kunnalla on mahdollisuus käyttää etuostolain mukaista etu os to-oi keut ta seuraavassa kiinteistökaupassa, jonka johdosta osta ja osa puo li on pyytänyt kunnalta päätöstä etuosto-oikeuden käyt tämät tä jättämisestä. JN Uljas Oy on myynyt 10.11.2017 allekirjoitetulla kauppakirjalla Res ti tu tor Oy:lle Kirkonkylän Karhunkorven asemakaava-alueella sijait se van kiinteistön 543-412-1-936 ja sillä olevan rakennuksen kauppa hin taan 1 350 000 euroa. Kiinteistön pinta-ala on 2,6730 ha ja sillä sijaitsee 1 354 m²:n suu ruinen tuotanto- ja hallirakennus. Kiinteistö sijaitsee osoitteessa Kon tiotie 5. Asemakaavamerkintä kiinteistön kohdalla on T, teollisuus- ja va ras to ra ken nus ten korttelialue. Kunta voi käyttää etuosto-oikeutta maan hankkimiseksi yh dys kun tara ken ta mis ta sekä virkistys- ja suojelutarkoituksia varten. Edel ly tysten täyttyessä, kunnalla on kiinteistökaupassa etuosto-oikeus pinta-alal taan yli 5 000 m²:n suuruisten kiinteistöjen osalta. Tässä tapauk ses sa kunnalla ei ole tarkoituksenmukaista käyttää etu os to-oikeut ta. Etuostolaissa (21 ) annettujen säännösten mukaan laissa kunnalle kuu lu vat tehtävät hoitaa kunnanhallitus. Kunnanhallitus päättää olla käyttämättä etuosto-oikeutta JN Uljas Oy:n ja Restitutor Oy:n välisessä kiinteistökaupassa, joka koskee Kir kon ky län Karhunkorven asemakaava-alueen kiinteistöä 543-412-1-936. Kauppakirja on allekirjoitettu 10.11.2017. Tämä pykälä tarkastetaan heti kokouksessa. Lisätietoja: maankäyttöinsinööri Mika Alastalo, puh. 0403172360 Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 3.

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 26/2017 9 Kunnanhallitus 363 04.12.2017 Lausunto hallituksen esitysluonnoksesta laiksi asiakkaan valinnanvapaudesta sosiaali- ja terveydenhuollossa 920/03.00.01/2017 KH 363 Sosiaali- ja terveysministeriö on pyytänyt Manner-Suomen kunnilta, kun ta yh ty mil tä, muilta sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen tuot tajil ta sekä lausunto-pyynnössä erikseen mainituilta tahoilta 3.11.2017 päi vä tyl lä kirjeellään lausuntoa hallituksen esi tys luon nok ses ta laiksi asiak kaan valinnanvapaudesta sosiaali- ja ter vey den huol los sa. Lausut ta va na on perustuslakivaliokunnan lausunnon poh jalta muokattu la ki luon nos. Luonnokseen on tehty pe rus tus la ki va lio kun nan edel lyttä mät muutokset sekä muut välttämättömät muu tok set. Valmistelun yh tey des sä on laadittu uusi vaikutustenarviointi. Lau sun not pyy detään antamaan 15.12.2017 klo 16.15 mennessä. Lau sun to pyyn töön tu lee vastata sähköisellä kyselyllä. Pääministeri Juha Sipilän hallituksen ohjelman sekä hallituksen teke mien linjausten mukaan Suomessa toteutetaan sosiaali- ja ter veyden huol lon uudistus. Osana uudistusta valmistellaan lain sää dän tö asiak kaan valinnanvapaudesta sosiaali- ja terveydenhuollossa. Lausun to pyyn nön kohteena olevalla hallituksen esityksellä on tar koi tus edis tää sosiaali- ja terveydenhuollon asiakkaiden mahdol li suuk sia va li ta palvelun tuottaja, parantaa palvelujen saatavuutta ja laatua sekä vahvistaa palvelujärjestelmän kannusteita kus tan nus vai kut ta vaan toi min taan ja jatkuvaan kehittämiseen. Lakia sovelletaan maa kunnan järjestämisvastuulle kuuluvaan sosiaali- ja ter vey den huol toon. Lausuntoa on valmisteltu Keski-Uudenmaan sote-kuntayhtymän johta jien, sosiaali- ja terveysjohtajien sekä hallinto- ja muiden asian tunti joi den yhteistyönä. Lausuntopyyntö 3.11.2017 ja lausuntoluonnos sosiaali- ja ter veys minis te riöl le ovat liitteenä. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto antaa liitteen mukai sen lausunnon sosiaali- ja terveysministeriölle. Lisätietoja: kunnanjohtaja Kimmo Behm, puh. 040 317 2000, johtava ylilääkäri Ilpo Salminen, puh. 0403173320 Asian käsittely: Keskustelun kuluessa Salonen Rädyn kannattamana esitti, että kysy myk seen 3. vastataan kyllä pääosin ja perustelut ovat seuraavat: Vapaamuotoiset huomiot Koska asiakkaan ei tarvitse kuitenkaan olla ns. sote-ammattilainen, tu lee varmistua siitä, että sopivan palvelun valitseminen ja oman tilan teen arviointi tehdään asiakkaalle mahdollisimman helpoksi. Valin taa edistävän informaation tuottamiseen tulee panostaa. Lisäksi so si aa li pal ve lu jen osuus sote-keskuksessa tulisi olla vahvempi.

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 26/2017 10 Kunnanhallitus 363 04.12.2017 Lisäksi Salonen Rädyn kannattamana esitti, että kysymykseen 5. vas ta taan kyllä pääosin ja perustelut lausuntoluonnoksen mukaiset. Vielä Mäkelä Rädyn kannattamana esitti, että kysymykseen 6. vas tataan kyllä pääosin ja perustelut lausuntoluonnoksen mukaiset. Koska oli tehty kolme kannatettua muutosesitystä, puheenjohtaja mää rä si suoritettavaksi seuraavat nimenhuutoäänestykset: Äänestys I Esittelijän esitys = jaa Salosen esitys (kysymys 3.) = ei Äänestyksen tulos: jaa 3 ääntä: Latva, Peltonen, Pispala ei 8 ääntä: Handolin, Hägg, Räty, Salonen, Sivula, Viitala, Vaulamo, Mä ke lä. Äänestys II Esittelijän esitys = jaa Salosen esitys (kysymys 5.) = ei Äänestyksen tulos: jaa 3 ääntä: Latva, Peltonen, Pispala ei 8 ääntä: Handolin, Hägg, Räty, Salonen, Sivula, Viitala, Vaulamo, Mä ke lä. Äänestys III Esittelijän esitys = jaa Mäkelän esitys (kysymys 6.) = ei Äänestyksen tulos: jaa 3 ääntä: Latva, Peltonen, Pispala ei 8 ääntä: Handolin, Hägg, Räty, Salonen, Sivula, Viitala, Vaulamo, Mä ke lä. Kunnanhallitus oli äänestysten tuloksena äänin 3-8 hyväksynyt edellä todetut muutosesitykset. Muutoin hyväksyttiin esittelijän esitys. Päätökseen kuuluu liite nro 4.

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 26/2017 11 Kunnanhallitus 364 04.12.2017 Suomen Kuntaliiton valtuuskunnan vaali 911/00.04/2017 KH 364 Kuntaliiton ylimpään toimielimeen, valtuuskuntaan, valitaan 66 jäsen tä ja 66 varajäsentä jäsenäänestyksellä eli 15.11. - 31.12.2017 vaa li pii reit täin toimitettavalla vaalilla. Vaalipiirit määräytyvät samoin kuin eduskuntavaaleissa. Kustakin vaalipiiristä valitaan jäseniä vaa lipii rin asukasluvun suhteessa. Uudenmaan vaalipiiristä valitaan 12 jäsentä ja 12 varajäsentä suoraan vaalituloksen perusteella. Kunnalla on vaalissa kunnan asu kaslu kua (30.11.2016) vastaava äänimäärä. Nurmijärven kunnan ää nimää rä on 42 033. Valtuuskuntaan valitaan lisäksi 9 jäsentä ja 9 varajäsentä ta saus paikoil ta. Kuntaliiton valtuuston vaalilautakunta laskee ja jakaa ta sauspai kat puolueiden kesken puolueiden ehdokaslistojen saamien valta kun nal lis ten äänimäärien perusteella. Tämän jälkeen määritellään mi hin vaalipiiriin puolueen saama tasauspaikka menee. Lisäksi Ahve nan maan maakunnasta valitaan yksi jäsen ja varajäsen. Vaalipiirin kuntapäiväkokous on nimennyt ehdokaslistat. Kuntaliiton val tuus ton vaalilautakunta on vahvistanut ehdokaslistat ja laatinut vaa li pii reit täin ehdokaslistojen yhdistelmän. Uudenmaan vaalipiirin eh do kas lis to jen yhdistelmä lähetetään esityslistan oheis ma te ri aa lina. Vaali on suljettu suhteellinen listavaali. Äänestyslippuun merkitään sen ehdokaslistan numero, jolle ääni annetaan. Kunnan ää nes tys tulos lasketaan jakamalla kunnan asukasluku kokouksessa läsnä olevien valtuutettujen lukumäärällä ja kertomalla osamäärä eh do kas listan saamalla äänimäärällä. Saadut ehdokaslistojen äänimäärät pyöris te tään kokonaislukuun. Vastaavalla tavalla lasketaan ja pyö ris tetään kokonaislukuun tyhjät äänet. Valtuuston sihteeri vie kunnan äänestystuloksen eli kunnasta eh dokas lis toil le annetut asukasluvun ja valtuutettujen määrän mukaan las ke tut äänimäärät Kuntaliiton sähköiseen äänestysjärjestelmään kun ta koh tai sen linkin kautta. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto toimittaa suljetuin li puin Suomen Kuntaliiton valtuuskunnan vaalin, jossa äänen voi antaa Uudenmaan vaalipiirin ehdokaslistojen yhdistelmässä olevalle eh do kas lis tal le. Lisätietoja: hallintojohtaja Jukka Anttila, puh. 040 317 2001

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 26/2017 12 Kunnanhallitus 364 04.12.2017 Esitys hyväksyttiin.

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 26/2017 13 Kunnanhallitus 365 04.12.2017 Valtuuston kokoukset ja koollekutsumistapa vuonna 2018 KH 365 Kuntalain mukaan valtuusto kokoontuu päättäminään aikoina ja myös silloin, kun valtuuston puheenjohtaja katsoo sen tarpeelliseksi. Val tuus to on kutsuttava koolle myös kunnanhallituksen tai vähintään nel jäs osan valtuutetuista sitä pyytäessä ilmoittamansa asian kä sit telyä varten. Tällainen asia on valmisteltava kiireellisesti. Valtuuston kut suu koolle puheenjohtaja. Valtuuston kokousviikolla maanantaisin pidetään valtuuston ky se lytun ti, jonka aiheena on valtuuston kokouksessa käsiteltävät asiat ja erik seen esiteltävät ajankohtaiset asiat, joista kaikista on mah dol lisuus kysellä lisää taustoja. Nurmijärven kunnan kuulutukset julkaistaan tiedoksi myös in ter ne tissä osoitteessa www.nurmijarvi.fi. Kunnanhallitus päättää erikseen omista kokouksistaan ja esi tys lis tojen lähettämisestä ym. käytännön toimenpiteistä kokouksiin liittyen se kä myös yleisesti päätösten tiedottamisesta. Asioiden sujuvan käsittelyn ja päätöksenteon kannalta on vält tä mätön tä, että kunnan muut toimielimet päättäessään omista ko kous aika tau luis taan ottavat tarpeellisessa määrin huomioon valtuuston kokous oh jel man. Kunnan 1.6.2017 voimaan tulleen hallintosäännön mukaan ko kouskut su on lähetettävä vähintään neljä päivää ennen valtuuston kokous ta kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läs näolo vel vol li suus. Samassa ajassa on kokouksesta tiedotettava kunnan verkkosivuilla. Esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja eh dotuk set valtuuston päätöksiksi, lähetetään kokouskutsun yhteydessä, joll ei vät erityiset syyt ole esteenä. Jos esityslistalla, liitteissä tai oheis ma te ri aa lis sa on salassa pidettäviä tietoja, tehdään asiakirjaan mer kin tä salassapidosta. Esityslista toimitetaan kaikille valtuutetuille ja varavaltuutetuille tallen ta mal la esityslista heidän saatavilleen tietojärjestelmään.joitain esi tys lis ta kap pa lei ta on käytettävissä kokouksessa mahdollisten teknis ten häiriöiden varalta. Kunnanhallitus esittää valtuuston päätettäväksi valtuuston vuoden 2018 kokousten ja koollekutsumistavan osalta seuraavaa: a) Valtuuston kokouskuulutukset julkaistaan kunnan ilmoitustaulun li säk si hallintojohtajan ilmoituslehdeksi valitsemassa Nurmijärven Uu ti sis sa vuonna 2018.

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 26/2017 14 Kunnanhallitus 365 04.12.2017 b) Valtuusto kokoontuu vuonna 2018 pääsääntöisesti keskiviikkoisin klo 18 seuraavasti: 07.02.2018 28.02.2018 (tarvittaessa) 28.03.2018 25.04.2018 (tarvittaessa) 30.05.2018 20.06.2018 OVK I + laad.ohje 29.08.2018 (tarvittaessa) 26.09.2018 31.10.2018 OVK II 14.11.2018 TA + verot 12.12.2018. Mikäli käsiteltävien asioiden määrä ja laatu sallii, voidaan kokous jättää pitämättä tai sen ajankohtaa siirtää sopimalla asiasta valtuuston pu heen joh ta jan kanssa. Lisätietoja: kunnansihteeri Anne Pölönen, puh. 040 317 2013 Asia jätettiin pöydälle.

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 26/2017 15 Hyvinvointilautakunta 23 21.11.2017 Kunnanhallitus 366 04.12.2017 Valtuustoaloite kriisihallintaveteraanien huomioimisesta 80/01.02.03.01/2017 HYVOLTK 23 Kimmo Kakko ja Jouni Maijala ensimmäisinä allekirjoittajina ovat tehneet valtuustoaloitteen kansainvälisissä kriisihallintatehtävissä olleiden veteraanien huomioimiseksi. Noin 45 000 suomalaista on palvellut yli 40 rauhanturva- ja kriisihallintaoperaatioissa Lähi-idässä, Afrikassa, Aasiassa ja Euroopassa. Nurmijärvellä arvioidaan olevan noin 50 henkilöä. jotka ovat olleet mukana rauhanturva operaatioissa. Operaatioissa mukana olleilla on kriisihallintaveteraanin status ja erillinen kortti, jolla tuon statuksen voi todentaa. Vuosille 2016 2019 on laadittu Kansallinen Kriisihallinta veteraani -ohjelma. Ohjelman tavoitteena on tehostaa tehtävissä palvelevien ja palvelleiden tukitoimia, joista tärkeimpänä ovat Kriisihallintaveteraanitunnuksen käyttöönotto sekä tuen ja hoidon kehittäminen. Vuonna 2017 tulee voimaan sosiaali- ja terveysministeriön valmistelema laki tapaturman ja palvelusairauden korvaamisesta kriisihallinta tehtävässä. Valtuusaloitteessa todetaan; Miten Nurmijärven kunta aikoo huomioida kriisihallintaveteraanit jatkossa? Voisiko kunta osallistua esim. kuntoutuksiin omistamissaan liikunta- ja urheilupaikoissa (päätökset budjetin yhteydessä) ja olisiko mahdollista sisällyttää kriisihallintaveteraanit johonkin jo olemassa olevaan eturyhmään? Voisiko kunta suositella alueen yrityksiä huomioimaan kriisihallintaveteraanit toiminnassaan? Valtuustoaloitteen valmisteluun liittyen kutsuttiin aloitteen allekirjoittajat neuvotteluun, jonka tarkoituksena oli selvittää tarkemmin aloitteen taustoja ja kertoa Nurmijärven kunnan mahdollisuuksia aloitteessa esitettyjen toiveiden toteuttamiseksi. Neuvottelussa aloitteen tekijät korostivat sitä, että ensisijaisesti halutaan nostaa esille kriisihallinta tehtävissä olleiden veteraanien huomioiminen ja asian tunnettavaksi tekeminen. Neuvottelussa todettiin kunnan puolelta, että aloitteessa esitetty kuntoutustoiminta ja veteraanien huomioiminen olisi mahdollista tällä hetkellä vain Rajamäen uimahallissa, koska kunnalla ei ole tarjottava muissa tiloissa kyseisenlaista toimintaa. Valtuustoaloitteen tekijät korostivat neuvottelussa, että kyseeseen voisi heidän mielestään tulla esimerkiksi jonkinlainen prosentuaalinen alennus normaaleista hinnoista. Samalla korostettiin, että kunta voisi aloitteeseen vastatessaan myös suositella tämän suuntaista toimintaa nurmijärveläisille yrittäjille. Lautakunta toteaa, että mahdollinen kriisihallintaveteraanien huomioiminen Rajamäen Uimahallin Oy:n toiminnoissa on

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 26/2017 16 Hyvinvointilautakunta 23 21.11.2017 Kunnanhallitus 366 04.12.2017 osakeyhtiön hallituksen ja operatiivisen johdon päätettävissä oleva asia. Samalla kun lautakunta lähettää lausunnon valtuuston käsiteltäväksi se toivoo, että päätökseen kirjattaisiin aloitteessa esitetty suositus siitä, että nurmijärveläisiä yrityksiä rohkaistaisiin mahdollisuuksien mukaan huomioimaan kriisihallintaveteraanit toiminnassa. Hyvinvointilautakunta hyväksyy osaltaan esittelytekstissä olevan selvityksen valtuustoaloitteeseen. Ja antaa sen tiedoksi kunnanhallitukselle ja valtuustolle. Lisätietoja: Antero Lempiö, liikuntapäällikkö puh. 040 317 2050 Esitys hyväksyttiin. KH 366 Kunnanhallitus hyväksyy edellä todetun hyvinvointilautakunnan anta man vastauksen ko. valtuustoaloitteeseen ja esittää sen edelleen val tuus ton hyväksyttäväksi. Kunnanhallitus suosittelee nurmijärveläisiä yrityksiä mah dol li suuksien mukaan huomioimaan kriisihallintaveteraanit toiminnassa. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, ettei aloite anna aihetta muihin toi men pi tei siin ja että se aloitteena todetaan loppuun käsitellyksi. Esitys hyväksyttiin.

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 26/2017 17 Hyvinvointilautakunta 7 05.09.2017 Hyvinvointilautakunta 24 21.11.2017 Kunnanhallitus 367 04.12.2017 Valtuustoaloite ilmaisen ehkäisyn tarjoamisesta nuorille 520/06.04/2017 HYVOLTK 7 Valtuutettu Haaranen ja 17 muuta valtuutettua esittävät 31.5.17 annetussa aloitteessa, että Nurmijärven kunta alkaa tarjota maksutonta ehkäisyä kaikille alle 20-vuotiaille nuorille. Lisäksi tulee selvittää, onko ilmaisen ehkäisyn tarjoaminen myös 20 24 vuotiaille taloudellisesti tarkoituksenmukaista raskaudenkeskeytysten, jälkiehkäisyn tarpeen ja sukupuolitautien ehkäisyn vuoksi. Aloitteessa todetaan, että Sosiaali- ja terveysministeriö sekä Terveyden ja hyvinvoinninlaitos ovat suosituksissaan esittäneet, että kunnat tehostaisivat nuorten seksuaali- ja lisääntymisterveydenpalveluita. Ehdotuksiin on kuulunut maksuton ehkäisy alle 20 -vuotiaille. Aloitteen mukaan maksuttoman ehkäisyn tarjoavissa kunnissa nuorten tekemien raskaudenkeskeytysten määrä on laskenut merkittävästi ja samoin sukupuolitautien määrä on vähentynyt. Raumalla on arvioitu, että kaupunki säästäisi 100000 vuodessa ilmaisella ehkäisyllä. Maksuttomalla ehkäisyllä saavutetaan aloitteen mukaan taloudellisia säästöjä terveydenhuoltokustannuksissa, tärkeintä on kuitenkin että nuoret pysyvät terveinä ja hyvinvoivina, eivätkä joudu läpikäymään raskaudenkeskeytystä tai kärsimään lapsettomuudesta aikuisiällä sukupuolitautien aiheuttamien vaurioiden vuoksi. Aloitteessa todetaan että tilastojen mukaan eniten raskaudenkeskeytyksiä tehdään 20 24 vuotiaille, minkä vuoksi maksuttoman ehkäisyn ikäraja on mahdollisesti perusteltua asettaa 25 ikävuoteen. Tämän ikäluokan nuoret ovat usein vähävaraisia opiskelijoita, joille ehkäisyn hankkiminen on kohtuuttoman kallista. Tällä hetkellä Nurmijärvi tarjoaa maksuttoman hormonaalisen ehkäisyn kolmeksi kuukaudeksi ehkäisyn aloittaneelle. Nurmijärven tulisi tarjota kondomeja hormonaalisen ehkäisyn rinnalla, jotta sukupuolitauteja ehkäistään tehokkaasti ja vastuu ehkäisystä jakautuu tytöille ja pojille. Nykytila Nuorten ehkäisyasioita hoidetaan pääsääntöisesti kouluilla, jossa terveydenhoitajat opastavat ja antavat ensimmäiset pillerit. Ensimmäinen kolme kuukautta ovat maksuttomia. Lisäksi nuorisoneuvolassa hoidetaan paljon ehkäisyasiakkaita. Samoin vastaanotoilla hoidetaan kaikenikäisten ehkäisyasioita.

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 26/2017 18 Hyvinvointilautakunta 7 05.09.2017 Hyvinvointilautakunta 24 21.11.2017 Kunnanhallitus 367 04.12.2017 Ensimmäinen kierukka / kapseli ovat maksuttomia asiakkaalle. Suomessa raskaudenkeskeytykset ovat vähentyneet koko ajan. Kaikkiaan keskeytyksiä tehtiin vuona 2016 9349, kun Etenkin alle 20-vuotiaiden keskeytysten määrä on vähentynyt merkittävästi, ja määrä on puolittunut 2000-luvun alusta, 2016 tehtiin 1138 keskeytystä alle 20 -vuotialle. Selvästi suurin osa keskeytyksistä kohdentuu 20 29 -vuotiaisiin. Nurmijärvellä kehitys on ollut valtakunnan kehityksen kaltaista Hyvinkään sairaalassa tehdyt raskaudenkeskeytykset Abortit 2016 jäsenkunnissa 2012 2013 2014 2015 2016 Hyvinkää 83 82 85 85 81 Järvenpää 77 71 93 74 70 Mäntsälä 41 35 25 31 26 Nurmijärvi 67 55 52 49 44 Tuusula 49 57 47 48 43 317 300 302 287 264 Alle 20-v abortit lkm 2016 2014 2016 % % Hyvinkää 17 21 16 Järvenpää 13 19 14 Mäntsälä 4 15 20 Nurmijärvi 4 9 15 Tuusula 4 9 15 Yhteensä alueen kunnat 42 16 Erikoissairaanhoidon laskutus kunnille aborteista 2016 Alle 20-v eur Kaikki yht eur Hyvinkää 8 355 49 614 Järvenpää 6 865 42 789 Mäntsälä 2 815 16 277 Nurmijärvi 2 025 23 611 Tuusula 1 620 23 445

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 26/2017 19 Hyvinvointilautakunta 7 05.09.2017 Hyvinvointilautakunta 24 21.11.2017 Kunnanhallitus 367 04.12.2017 Yhteensä alueen kunnat 21 680 155 736 Toteutunut keskihinta 516 590 Kustannuksista: Nurmijärvellä on tänä vuonna 15 20 vuotta täyttäviä yhteensä 3658, joista tyttöjä on 1745. Vastaavasti 20 25 vuotta täyttäviä on yhteensä 1737, joista tyttöjä on 775. Lääkelaki määrittää, miten terveyskeskuksen apteekista voidaan lääkkeitä luovuttaa asiakkaille. Terveyskeskuksesta yksittäiselle potilaalle voidaan lääkkeitä luovuttaa väliaikaisesti turvaamaan lääkityksen keskeytyksetön jatkuminen. Fimea on linjannut 6 / 2012, ettei sairaala-apteekista tai lääkekeskuksesta voida luovuttaa jatkuvaan käyttöön ilmaislääkkeitä. Tämän vuoksi terveyskeskuksen tulisi kilpailuttaa ja hankkia jatkuvana ehkäisyyn tarkoitetut valmisteet. Ehkäisymuodosta riippuen kolmen kuukauden pilleriehkäisyn tukkuhinta on 10 30. Yhden synnyttämättömälle tarkoitetun kohdunsisäisen ehkäisimen tukkuhinta on n 110 ja ehkäisykapselin 125. Nuorille käytetään lähes yksinomaan hormonaalista ehkäisyä, joten vuosikustannukseksi muodostuisi karkeasti arvioiden 110 / vuosi. Vuositasolla tämä merkitsisi Nurmijärvellä alle 20 vuotiaille 100 %:n peittävyydellä 192000 ja 50 % :n peittävyydellä noin puolet siitä.tässä ei ole huomioitu työvoimakustannuksia. Jos jakelu laajennettaisiin alle 25 vuotiasiin, kokonaiskustannukset olisivat 100 %:n peittävyydellä 277200. Vuonna 2016 raskauden keskeytysten erikoissairaanhoidon menot olivat 23611 ja alle 20 -vuotiaiden keskeytysten kustannukset 2025. Sukupuolitautien ehkäisy: Aloitteessa esitetään, että maksuttomalla ehkäisyllä vähennetään myös sukupuolitautien esiintymistä. Ainoa ehkäisy, jolla sukupuolitauteja voidaan ehkäistä, on kondomi. Niiden käyttöön tulee joka tapauksessa kannustaa. Esim YTHS:ssä ( ylioppilaiden terveydenhuoltosäätiö ) ja Vantaalla toteutetaan Klamydia kotiseulontaa kotitesteillä, jolloin saadaan infektioita kiinni ja estetään.tämä saattaa olla osasyynä siihen, että sukupuolitautien määrä on vähentynyt eikä niinkään pillereiden ilmaisjakelu. Nurmijärveläisillä todettiin 2016 HUSlab:n tilaston mukaan 55 klamydiainfektiota ja vuonna 2017 25.8 mennessä 44 positiivista klamyida löydöstä. Alle 20 -vuotiaiden ehkäisyn toteumissa isoa roolia esittää pillereiden unohtaminen. Nykyaikaiset matalahormonaalisten

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 26/2017 20 Hyvinvointilautakunta 7 05.09.2017 Hyvinvointilautakunta 24 21.11.2017 Kunnanhallitus 367 04.12.2017 pillereiden teho laskee selvästi jo yhdestäkin unohduksesta. Tähän ei maksuttomalla pillerijakelulla juurikaan pystytä vaikuttamaan. Sinänsä ehkäisy on toteutunut hyvin, sillä alle 20 vuotiaiden synnytyksiä on ollut vähän: Tilanne ympäristökunnissa: Samansuuntainen aloite on ollut käsittelyssä Järvenpäässä ja Hyvinkäällä. Molemmissa kaupungeissa päätös oli kielteinen. Hyvinkäällä tähdennettiin keskeytykseen ohjautuneen alle 20-vuotiaan ehkäisyn mahdollista korvattavuutta. Tuusulassa asia oli käsittelyssä toukokuussa ja aloite palautui uudelleen valmisteluun tavoitteena hakea kustannusneutraaleja / tai vain pienen kustannuslisän aiheuttavia toimenpiteitä. Lisäksi esitettiin vuoden kestävää pilottia asian selvittämiseksi. Mäntsälässä asia on valmisteluvaiheessa, mutta esitys tullee olemaan kielteinen. Yhteenvetona voidaan todeta nuorten seksuaalikasvatus on kokonaisuus, jota pitää koko ajan kehittää. Suomessa kuten myös Nurmijärvellä keskeytysten määrä on ollut viime vuosina laskussa mikä pitkälti osoittaa nuorten vastuullisuutta asiassa. Kustannussäästöillä ei maksuttoman ehkäisyn jakelua voida perustella. Sukupuolitautien ehkäisyssä tulee korostaa kondomien käyttöä ja tulee mietittäväksi mahdollinen kondomien jakelu nuorille. Informaatiota sen suhteen tulee lisätä esim terveyspalveluiden kotisivuilla ja kouluilla. Kokonaisuutena ei maksuttoman ehkäisyn jakelua pidetä perusteltuna ja päätös on samansuuntainen muiden Keski-Uudenmaan kuntien linjausten kanssa. Hyvinvointilautakunta merkitsee annetun selvityksen tiedoksi ja antaa sen vastineenaan kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle. Lisätietoja: Ilpo Salminen, johtava ylilääkäri puh. 040 317 3320 Tarja Sainio, terveys- ja vanhuspalveluiden päällikkö puh. 040 317 3340 Terhi Seppälä, Lasten ja nuorten terveyspalveluiden johtaja puh. 040 317 3344 Keskustelun kuluessa Miikka Vesterinen esitti Maritta Kopsalan

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 26/2017 21 Hyvinvointilautakunta 7 05.09.2017 Hyvinvointilautakunta 24 21.11.2017 Kunnanhallitus 367 04.12.2017 kannattamana asian palauttamista uudelleen valmisteltavaksi. Koska hyvinvointilautakunta ei ollut asiasta yksimielinen, määräsi puheenjohtaja suoritettavaksi äänestyksen. jaa = esittelijän esitys ei = Miikka Vesterisen esitys Äänestyksen tulos: jaa = 4 ääntä (Kristiina Hakala, Kari Jaakkola, Riina Mattila, Keijo Pouttu) ei = 6 ääntä (Petri Kolmonen, Osmo Suominen, Pirjo-Leena Lehti, Mira Lappalainen, Maritta Kopsala, Miikka Vesterinen) vaiti = 1 ääni (Sirpa Granholm) Äänestyksen tuloksena 4-6 - 1 hyvinvointilautakunta hyväksyi Miikka Vesterisen esityksen palauttaa asia uudelleen valmisteltavaksi. Hyvinvointilautakunta päätti äänestyksen tuloksena 4-6 - 1 palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi. HYVOLTK 24 Hyvinvointilautakunta palautti aloitteen uudelleen valmisteluun. Lähinnä piti selvittää kondomien jakamista ja miten asiaa pystytään tehostamaan. Nykykäytäntö on : Laajan terveystarkastuksen yhteydessä 8. luokalla terveydenhoitaja antaa jokaiselle kondomin tutustuttavaksi. 8. luokalla myös terveystiedon tunnilla jaetaan kondomit tutustumismielessä. Yläkoulujen oppilaat saavat tarvittaessa kondomeita terveydenhoitajalta pieniä määriä kerrallaan. Lukioissa ja ammatillisissa oppilaitoksissa kondomeita on saatavilla terveydenhoitajan odotustiloissa tai terveydenhoitajalta kysymällä. (Käytäntö riippuu terveydenhuollolle osoitetuista tiloista.) Erityiskoulussa yläkoulun oppilaat saavat tarvittaessa kondomeita terveydenhoitajalta, tähän liittyy aina seksuaaliterveysaiheinen keskustelu.

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 26/2017 22 Hyvinvointilautakunta 7 05.09.2017 Hyvinvointilautakunta 24 21.11.2017 Kunnanhallitus 367 04.12.2017 Kouluilla ja oppilaitoksissa on todettu kondomijakelun luontevimmaksi paikaksi terveyden-hoitajan tilat / vastaanotto. Tämä mahdollistaa samalla kertaa myös seksuaaliterveysneuvonnan ja ohjauksen keskustelun tai julisteiden ja tiedotteiden avulla. Kaikki eri kampanjoiden yhteydessä saadut kondomit on jaettu eteenpäin nuorille. Oleellista on, että kondomien jakamiseen liittyy seksuaalikasvatus. Vapaaseen tarjontaan ei tule mennä, koska sellainen saattaa johtaa väärinkäytöksiin, mm. kondomeja on vaihdettu tupakkaan. Kondomien jakamisen tehostaminen aiheuttamia kustannuksia on vaikea arvioida. Kouluilla on lähes riittäneet ilmaiseksi saadut kondomit mm väestöliitolta. Aloite käsittää kaikki alle 20-vuotiaat, joten määrä tietenkin kasvaa. Jakelu olisi mahdollista toteuttaa nuorisoneuvolan kautta. Jaettavia määriä ja siitä johtuvia kustannuksia on vaikea arvioida. Yhden kondomin hinta on noin 50 snt. Asiaa tulee jatko selvittää ja kehittää.tärkeää on myös kysyä asiasta nuorten mielipidettä, miten asia olisi järjestettävä. Jatkossa varmistamme yhtenäiset käytännöt kaikille kouluille ja oppilaitoksiin ja nuorten tapaamisissa otamme tietoisemmin puheeksi kondomin käytön ehkäisykeinona? Lisäksi pyritään yhtenäiseen käytäntöön järjestämiskuntayhtymän alueella. Hyvinvointilautakunta hyväksyy osaltaan annetun selvityksen aloitteeseen ja antaa sen edelleen tiedoksi kunnanhallitukselle ja valtuustolle. Lisätietoja: Terhi Seppälä, terveysneuvonnan johtaja puh. 040 317 3479 Tarja Sainio, terveys- ja vanhuspalveluiden päällikkö puh. 040 317 3340 Ilpo Salminen, va sosiaali- ja terveysjohtaja, johtava ylilääkäri puh. 040 317 3320 Esitys hyväksyttiin. KH 367 Kunnanhallitus hyväksyy edellä todetun hyvinvointilautakunnan anta man vastauksen ko. valtuustoaloitteeseen ja esittää sen edelleen val tuus ton hyväksyttäväksi. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, ettei aloite anna aihetta muihin toi men pi tei siin ja että se aloitteena todetaan loppuun käsitellyksi. Asian käsittely: Keskustelun kuluessa Pispala Latvan kannattamana esitti, että Nurmi jär vi tarjoaa:

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 26/2017 23 Hyvinvointilautakunta 7 05.09.2017 Hyvinvointilautakunta 24 21.11.2017 Kunnanhallitus 367 04.12.2017 1) ilmaiset ehkäisypillerit 12 kk ajaksi tai ensimmäisen pit kä kes toisen ehkäisimen (kohdunsisäisen ehkäisimen tai ehkäisykapselit) al le 25 vuotiaille nurmijärveläisille nuorille koulu- ja opis ke lu tervey den huol lon sekä terveysasemien kautta. Toiminnassa ko ros tuvat ehkäisyneuvonta ja terveyden edistäminen. 2) Kondomeja koulu- ja opiskelijaterveydenhuollon kautta sekä muis sa yhteyksissä, joissa on paljon nuoria koolla. Muun raskauden ehkäisyn asiakas kustantaa nykytilanteen mu kaises ti. Koska oli tehty päätösesityksestä poikkeava kannatettu muu tos esitys, puheenjohtaja määräsi suoritettavaksi seuraavan ni men huu toää nes tyk sen: Esittelijän esitys = jaa Pispalan esitys = ei Äänestyksen tulos: jaa 6 ääntä: Handolin, Hägg, Salonen, Sivula, Viitala, Vaulamo ei 5 ääntä: Latva, Peltonen, Pispala, Räty, Mäkelä. Kunnanhallitus oli äänestyksen tuloksena äänin 6-5 hyväksynyt esitte li jän esityksen. _

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 26/2017 24 Kunnanhallitus 368 04.12.2017 Kuuma-seutu liikelaitoksen toiminta- ja taloussuunnitelma 2018 KH 368 KUUMA-komissio 28.9.2017/ 8 Yhteistyöjohtaja Antti Kuusela esittelee TTS2018- valmistelun läh tökoh tia. KUUMA-komissio merkitsee esittelyn tiedoksi. Komissio merkitsi esittelyn tiedoksi KUUMA-komissio 2.11.2017/ 5 Yhteistyöjohtaja Antti Kuusela selostaa TTS-esitystä. Liite 5a KUUMA-seutu liikelaitos TTS2018 talousarvio ja maksuosuudet Komissio päättää osaltaan hyväksyä KUUMA-seutu liikelaitoksen TTS 2018-esityksen ja esittää KUUMA-johtokunnalle sen hy väk symis tä. Komissio hyväksyi osaltaan TTS2018 esityksen sillä tarkennuksella, et tä perustoiminnan budjettia kasvatetaan VTT Timo Aron sel vi tyksen (Muuttoliikkeen taloudelliset vaikutukset KUUMA-seudulle) sekä seu dun yhteisen markkinoinnin (matkailu ja messut) vaatimalla summal la. Lisäksi perustoiminnan budjettia avataan johtokunnalle. KUUMA-johtokunta 16.11.2017 / 51 Yhteistyöjohtaja Antti Kuusela esittelee KUUMA-komission esityksen KUU MA-seu tu liikelaitoksen toiminta- ja taloussuunnitelmaksi 2018. Liite 51a KUUMA-seutu liikelaitos / Antti Kuusela Liite 51b KUUMA-seutu liikelaitoksen toiminta-ja taloussuunnitelma 2018 KUUMA-johtokunta päättää hyväksyä komission esityksen KUU MA-seu dun toiminta-ja taloussuunnitelmaksi 2018.

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 26/2017 25 Kunnanhallitus 368 04.12.2017 KUUMA-johtokunta päätti esityksen mukaisesti hyväksyä komission esi tyk sen KUUMA-seudun toiminta-ja talous-suunnitelmaksi 2018 sil lä tarkennuksella, että toimintasuunnitelman johdantoon lisätään kir jaus, jonka mukaan KUUMA-seutu vastustaa tiemaksujen käyttöön ot toa Helsingin seudulla. Kunnanhallitus esittää valtuuston hyväksyttäväksi Kuuma-seutu liike lai tok sen toiminta- ja taloussuunnitelman vuodelle 2018 liitteen mu kai ses ti. Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 5.

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 26/2017 26 Kunnanhallitus 369 04.12.2017 Kunnanhallituksen kokouksiin ym. liittyvät käytännöt vuonna 2018 KH 369 Kunnanhallitus päättää kuntalain säännösten ja kunnan hal lin tosään nön perusteella vuosittain kunnanhallituksen kokouksiin liit tyvien asioiden käytännöistä. Kunnanhallitus päättää seuraavista käytännöistä vuonna 2018: a) Kunnanhallituksen kokoukset pidetään pääsääntöisesti kun nan viras tol la sovitun viikon ensimmäisenä arkipäivänä klo 15.30. Kokoukset pidetään seuraavasti: 15.1., 29.1., 5.2.(tarvittaessa), 19.2., 5.3., 19.3., 26.3.(TP), 9.4., 16.4., 7.5., 21.5., 4.6., 11.6., 25.6., 13.8., 20.8., 3.9., 17.9., 1.10. (TA-jako), 22.10., 5.11., 19.11., 3.12., 17.12. Tarvittaessa voidaan kunnanhallituksen päätöksin poiketa ko kousajois ta ja jättää pitämättä tai pitää ylimääräisiä kokouksia. Ta lous arvio kä sit te lyä varten pidettävistä ylimääräisistä kokouksista lo ka kuussa viikolla 41 sovitaan elokuun kokouksessa. Kunnanhallituksen ja kun nan johtoryhmän kesken käydään linjauskokouksia tarpeen mukaan. b) Kunnanhallituksen kokouskutsu esityslistoineen ja liitteineen toimi te taan kokousta edeltävän viikon aikana sähköisesti kun nan hal lituk sen jäsenille ja varajäsenille, valtuuston puheenjohtajistolle ja kun nan joh ta jal le niin, että se julkaistaan extranetissä kokousta edeltä vän viikon torstaina. Joitain esityslistakappaleita on käytettävissä ko kouk sis sa mahdollisten teknisten häiriöiden varalta. Kunnanhallituksen esityslista (normaali lista) on luettavissa kunnan ko ti si vuil la Internetissä liitteineen pääsääntöisesti kokouspäivää edel tä vä nä perjantaina. Vastaavasti myös muiden kunnan toi mi elimien esityslistat löytyvät kunnan kotisivuilta. c) Kunnanhallituksen konsernijaosto päättää itse kokousajoistaan ja ko kous kut sun toimittamisesta. d) Kunnanhallituksen ja sen konsernijaoston pöytäkirjat pidetään kun ta lain mukaisesti yleisesti nähtävänä kunnan verkkosivuilla ja kun nan vi ras tos sa ko kous päi vää seuraavan viikon toisena ar ki päi vänä klo 9-13. e) Kunnanhallituksen kokousten pöytäkirjat liitteineen toimitetaan tar kas tus lau ta kun nan jäsenille. f) Kunnanhallituksen esitykset valtuustolle (eli valtuuston esityslista) lä he te tään kokouskutsun mukana ja kunnan hallintosäännön mukaan vähintään neljä päivää ennen kokousta valtuutetuille ja niille, joil la on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus.

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 26/2017 27 Kunnanhallitus 369 04.12.2017 Esityslista lähetetään myös valtuustoryhmien varavaltuutetuille seuraa vas ti: niille vaaliliiton KOK + RKP neljälle ensimmäiselle, KESK + LIB, SDP ja VIHR kolmelle ensimmäiselle, PerusS kahdelle en simmäi sel le sekä VAS ja KD yhdelle ensimmäiselle varavaltuutetulle, jot ka eivät saa esityslistaa muussa yhteydessä. Esityslista lähetetään myös niille valtuustoon kuuluvien puolueiden pai kal lis ten kunnallisjärjestöjen puheenjohtajille, jotka eivät saa sitä luot ta mus hen ki lö ase man sa perusteella muutoin. Valtuuston esityslista on kuntalaisten tilattavissa kunnanvirastosta 60 euron vuosihinnalla aikaisempaan tapaan. g) Tiedotustarkoituksessa valtuuston ja kunnanhallituksen esi tys listat toimitetaan entisen käytännön mukaisesti tiedotusvälineille ja kun nan kirjastoihin sekä tarpeellisilta osin virkakäyttöön kunnan omal le organisaatiolle. Esityslistat ovat myös luettavissa Internetistä kun nan kotisivuilta www.nurmijarvi.fi. h) Valtuuston ja kunnanhallituksen pöytäkirjat ovat liitteineen luet tavis sa kunnan kotisivuilta sen jälkeen, kun pöytäkirja on tarkastettu, ja pöytäkirjoista toimitetaan kopiot myös kirjastoihin. Kokousten jälkeen toimitetaan kotisivuille tiedote tehdyistä pää tök sis tä en nak kotie do tuk se na esityslistaa täydentämään siihen saakka, kunnes pöytä kir ja on julkaistu. Lisätietoja: kunnansihteeri Anne Pölönen, puh. 040 317 2013 Esittelijän lisäysesitys: Kunnanhallitus päättää lisäksi, että kunnanhallituksen varsinaisiin ko kouk siin osallistuvat esittelijän lisäksi pöytäkirjanpitäjänä kun nansih tee ri tai hänen sijaisensa sekä tarpeen mukaan muitakin vi ran halti joi ta. Esitys hyväksyttiin esittelijän lisäyksellä täydennettynä.

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 26/2017 28 Kunnanhallitus 370 04.12.2017 Pöytäkirjojen nähtävänäpito vuonna 2018 KH 370 Kuntalain mukaan valtuuston, kunnanhallituksen, lautakunnan ja joh to kun nan pöytäkirja siihen liittyvine oikaisuvaatimusohjeineen tai va li tus osoi tuk si neen pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti näh tävä nä yleisessä tietoverkossa (kunnan kotisivuilla), jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu. Muun viranomaisen pöytäkirja pidetään vastaavasti yleisesti näh tä vä nä, jos ao. viranomainen katsoo sen tarpeelliseksi. Nähtävänäpito on tarpeellista päätösten tiedottamisen ja muu toksen haun alkamisen kannalta. Nurmijärven kunnan hallintosäännön mukaan pöytäkirja pidetään ylei ses ti nähtävänä kunnan verkkosivuilla siten kuin kuntalain 140 :ssä tarkemmin säädetään. Lautakunnat päät tä vät itse pöytäkirjojensa nähtävänäpidosta. Pöytäkirjan mahdollisimman pikainen nähtävänäpito parantaa osaltaan hallinnon tehokkuutta sekä nopeuttaa päätöksen täy tän töön panoa ja lainvoimaiseksi tuloa. 1. antaa lautakunnille ja johtokunnille ohjeen pöytäkirjan tar kas tuskäy tän nös tä niin, että pöytäkirja tarkastetaan viikon kuluessa kokous päi väs tä, 2. että kunnan viranhaltijoiden sekä kunnanhallituksen pu heen joh tajan päätöspöytäkirjat pidetään nähtävänä päätöksentekoa seu raava na arkipäivänä, ellei viranomainen perustellusta syystä päätä muu ta aikaa, 3. että pöytäkirjojen pitämisestä nähtävänä kuulutetaan kun nan hal lituk sen yleiskuulutuksella ja 4. että yleiseen kunnan päätöksenteosta tiedottamiseen liittyen toimi elin ten pöytäkirjat toimitetaan siltä osin kuin ne ovat jul ki sia, kopioina tiedoksi kirjastojen kuntainfopisteisiin. Lisätietoja: kunnansihteeri Anne Pölönen, puh. 040 317 2013 Esitys hyväksyttiin.

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 26/2017 29 Kunnanhallitus 371 04.12.2017 Valtuuston 15.11.2017 hyväksymä ponsi KH 371 Käsitelleessään 15.11.2017 valtuustoaloitteita järjestö- ym. avus tusten korottamisesta vuoden 2018 talousarvioon sekä vapaaehtoisen kan sa lais toi min nan avustusten kaksinkertaistamista alkaneelle valtuus to kau del le vuoden 2017 tasoon verrattuna valtuusto hyväksyi seu raa van ponnen: " Kunnan tärkeitä kumppaneita ovat alueella toimivat erilaiset jär jestöt ja yhteisöt. Heidän panoksellaan saadaan aikaan paljon hy vinvoin tia ja välittämistä sekä konkreettista apua asukkaille. Kunnalla ei ole kuitenkaan tavoitteellisia avustusperiaatteita, jolla yhteis työ tä erilaisten järjestöjen kanssa ylläpidetään ja kehitetään. Maakunta- ja sote-uudistukset toteutuessaan muuttavat myös yhteis työn raja- ja yhdyspintoja mm. järjestöjen avustaminen jäänee ko ko nai suu des saan kuntien tehtäväksi kaikkien ikäryhmien lii kunnan, kulttuurin ja vapaa-ajan sekä hyvinvoinnin ja terveyden edis tämi sen osalta. Avustuspolitiikan ja kriteereiden pohtiminen olisi täs täkin syystä tärkeää ja ajankohtaista. Valtuusto esittääkin, että vuoden 2018 alussa uudistetaan avus tuspe ri aat tei ta ennen lisämäärärahojen jakamista yhteistyössä eri toi mialo jen, järjestöjen ja yhteisöjen kanssa. Näiden avustusperiaatteiden pe rus teel la voidaan linjata kunnan avustus- ja hintapolitiikan kri teerei den keskeiset tavoitteet ja sisältö." Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi valtuuston hyväksymän ponnen ja lä het tää ponnen edelleen toimialoille toimenpiteitä varten siten, ettei vuo den 2018 avustusten jako vaarannu. Avustamisen yleiset periaatteet tuodaan piakkoin käsittelyyn ja siinä yhteydessä voidaan osa ponnen tavoitteista toteuttaa. Avustuksista päättävä toimielin päättää avustuskriteereistään. Lisätietoja: hallintojohtaja Jukka Anttila, puh. 040 317 2001 Esitys hyväksyttiin.

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 26/2017 30 Kunnanhallitus 372 04.12.2017 Tietohallinto-ohjelma vuosille 2017-2020 KH 372 Keväällä 2013 hyväksyttiin Nurmijärven kunnan tietohallinto-ohjelma vuo sil le 2013-2016. Sen tarkoituksena oli määritellä tahtotila ja suun ta, johon kunnan tietohallintoa halutaan kehittää seuraavan neli vuo tis kau den 2013 2016 aikana. Kyseinen ohjelma on ollut tietohallintotoimen ylätason suunnitelma ja toiminut hyvänä suunnan näyttäjänä neljän viime vuoden ajan. Täs sä roolissa sitä voidaan pitää perustellusti kunnan tie to hal lin tostra te gia na. Tietohallinto-ohjelmaa on tarkasteltu ja tarvittaessa päivitetty vuo sittain. Nyt kun edellinen suunnittelukausi on päättynyt, tie to hal linto-oh jel mal le on tehty perusteellisempi läpikäynti ja päivitys. Vuosien 2017-2020 jotka tämä ohjelma kattaa aikana kun takent tä tulee todennäköisesti kokemaan merkittävimmän or ga ni sa tori sen muutoksen vuosikymmeniin. Sosiaali- ja terveystoimen siir tämi nen kuntien vastuulta perustettavien maakuntien vastuulle tulee mer kit se mään suuria vaikutuksia myös tietohallinnolle. Suunnittelukauden aikana Kansallisen Palveluarkkitehtuurin (KaPA) liit ty vät palvelut tulevat kehittymään olennaisesti. Jo vuonna 2017 kun tien edellytetään ryhtyvän käyttämään Palvelutietovarantoa ja Ka PA tulee todennäköisesti vaikuttamaan kuntiin muillakin tavoilla. Digitalisaation eteneminen ja Digihanke kunnan uutena kär ki hankkee na tulevat olemaan keskeisessä roolissa koko suunnittelukauden ajan. Tiedolla johtamisen merkitys tulee entistä suuremmaksi mm. Kun tatie to-oh jel man mukanaan tuomien vaatimusten myötä. Kuten edellistä tietohallinto-ohjelmaa, myös tätä ohjelmaa tulee tarkastella ja tarvittaessa päivittää vuosittain. Erityisen tärkeää tämä on vuoden 2018 alussa, jolloin uusi kuntastrategia tulee voimaan. Kunnanhallitus päättää hyväksyä Nurmijärven kunnan tie to hal linto-oh jel man vuosille 2017 2020. Lisätietoja: talousjohtaja Pekka Kivilevo, puh. 0403172080, tietotekniikan esimies Arja Toivonen, puh. 0403172031 Asia jätettiin pöydälle.

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 26/2017 31 Kunnanhallitus 373 04.12.2017 Vuosien 2018 2020 talousarvion ja taloussuunnitelman täytäntöönpanoa koskevat ohjeet KH 373 Valtuusto on 15.11.2017 hyväksynyt vuoden 2018-2020 ta lous arvion ja taloussuunnitelman. Talousarvioon ja -suunnitelmaan si säl tyvät mm. Nurmijärven kuntastrategia vuosille 2014-2020, olen naiset muutokset toiminnassa suunnittelukaudella, toiminnalliset ja talou del li set sitovat tavoitteet ja mittarit. Uusi kuntastrategia on val misteil la. Talousarvioon on koottu myös keskeisimmät tulosalueiden perus tie dot kuten henkilöstötarve ja suoritetiedot. Kuntalain mukaan kun nan toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava val tuuston hyväksymää talousarviota. Talousarvio ja -suunnitelma sitoo toimi eli miä ja henkilöstöä ja on samalla valtuuston toiminnan ja ta louden ohjausväline. Siihen tehtävistä muutoksista tavoite-, tulosalue-, ja hanketasolla päättää sitovuusmääräykset huomioon ottaen valtuus to. Mahdolliset muutokset talousarvion tavoitteisiin, mää rä ra hoihin ja tuloarvioihin on käsiteltävä tilivuoden aikana ja välittömästi, kun muutostarve on ilmennyt. Mikäli määräraha uhkaa ylittyä tai tuloarvio alittua, on ensisijaisesti so peu tet ta va toimintaa ja/tai etsittävä kate myönnetyistä mää rä rahois ta tavoitteena kustannustehokkuus ja taloudellinen toiminta. Muu tos esi tyk set täytyy perustella yksityiskohtaisesti. Talousarviossa on esitetty toimialoittain strategista linjausta tai kär kihan ket ta toteuttava sitova tavoite, arviointitapa tai mittari sekä ta voite ta so vuodelle 2018 ja vuodelle 2020. Hallintokunnat laativat näihin pe rus tuen käyttösuunnitelmansa. Määrärahat ja tuloarviot on esitetty se kä toimialoittain että tulosalueittain. Osavuosikatsauksilla ja kuukausiraporteilla seurataan toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumista talousarviovuoden aikana ja toimintakertomuksessa esitetään selvitys niiden toteutumisesta ko ko talousarviovuodelta. Näihin talousarvion täytäntöönpano-ohjeisiin sisältyvät mm. ta lousar vion sitovuusmääräykset, käyttösuunnitelmien laadintaohje, vuoden aikana edellytettävää raportointia ja muuta taloutta koskevaa oh jeis toa. Hankinnoissa noudatetaan hallintosäännön lisäksi han kin ta lain säädän töä, talousarviota ja sen täytäntöönpano-ohjetta, kunnan han kinta oh jei ta ja kunnanhallituksen antamia erillisohjeita. Pää tök sen te kora jat ja hankintavaltuudet on määritelty hallintosäännössä. Kunnanhallitus päättää antaa hallintokunnille ja kuntakonserniin kuu lu vil le yhteisöille liitteen mukaiset vuoden 2018 talousarvion ja vuo sien 2019-2020 taloussuunnitelman täytäntöönpanoa koskevat ohjeet.