O s a l l i s t u m i s - j a a r v i o i n t i s u u n n i t e l m a, V a n h a k a u p u n g i n t i e Sivu 1 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63. ) Kaavoitusosasto 21.3.2016 SEPÄNKYLÄ Vanhakaupungintien asemakaava
O s a l l i s t u m i s - j a a r v i o i n t i s u u n n i t e l m a, V a n h a k a u p u n g i n t i e Sivu 1 Osallistumis- ja arviointisuunnitelman tarkoitus Kaavaa laadittaessa tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laatia suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista (maankäyttö- ja rakennuslaki 63. ). Kaavoituksen lähtökohdista, tavoitteista ja mahdollisista vaihtoehdoista tulee tiedottaa. Suunnittelualue Asemakaava-alue sijaitsee noin 1,5 kilometriä Sepänkylän ydinkeskustasta itään. Asemakaava-alue on noin 6,5 hehtaaria. Kuva 1. Asemakaava-alueen likimääräinen sijainti. Aloite ja kaavoituspäätös Kiinteistöjen Strömbro RN:o 1:394, Bro RN:o 1:393, Mellanäng RN:o 1:19, Öien RN:o 1:18, Östergård RN:o 4:324, Lillåkers RN:o 4:321, Pått RN:o 3:11 ja Bäckliden RN:o 4:263 omistajat ovat toukokuussa 2012 jättäneet kuntaan hakemuksen kiinteistöjen asemakaavoittamisesta. Alueen kaavoittaminen on ollut mukana Mustasaaren kunnan kaavoituskatsauksessa vuosina 2013 2015, ja alue on mukana myös kaavoituskatsauksessa 2016, joka on hyväksytty yhdyskuntarakentamisen lautakunnassa 15.2.2016 31. Mustasaaren kunta omistaa alueen rajauksen sisäpuolelta kiinteistön Holmqvist RN:o 2:495, joka sisällytetään asemakaavaan. Myös yksityisen maaomistajan kiinteistö Öijen RN:o 2:284 sisällytetään asemakaavaan tielinjausten mahdollistamiseksi alueelle. Kaavoituksen aloitusvaiheessa yksityisten maanomistajien kanssa on tehtävä asemakaavoitussopimus. Ennen asemakaavan lopullista hyväksymistä kunnan ja maanomistajien välillä on tehtävä maankäyttösopimus.
O s a l l i s t u m i s - j a a r v i o i n t i s u u n n i t e l m a, V a n h a k a u p u n g i n t i e Sivu 2 Alueen yleiskuvaus Alue sijaitsee Vanhakaupungintien eteläpuolella ja Lågfjärdsbäckenin itäpuolella. Alue on rakentamatonta ja pääasiassa maatalousmaata. Lähialueella on asuinrakennuksia ja avointa peltomaisemaa. Kuva 2. Kaava-alueen likimääräinen rajaus. Kuva 3. Näkymä kaava-alueesta.
O s a l l i s t u m i s - j a a r v i o i n t i s u u n n i t e l m a, V a n h a k a u p u n g i n t i e Sivu 3 Tavoitteet Asemakaavan tavoitteena on luoda viihtyisä alue, jolla on tontteja asumistarkoitukseen. Asemakaavalla tuetaan ja kehitetään olemassa olevia rakenteita. Lähtötiedot Suunnittelutilanne, kaavat Maakuntakaava Pohjanmaan maakuntakaava vahvistettiin ympäristöministeriön päätöksellä 21.12.2010. Kuva 4. Ote Pohjanmaan maakuntakaavasta. Yleiskaava Sepänkylän osayleiskaava hyväksyttiin kunnanvaltuustossa 25.4.2002 29. Osayleiskaavassa asemakaava-alueella on seuraavat aluevaraukset: maa- ja metsätalousvaltainen alue (M), ohjeellinen/vaihtoehtoinen tielinjaus sekä yhdystie (yt). Osayleiskaavan tarkistaminen on käynnissä. Tarkistettu kaavaehdotus on pidetty nähtävillä keväällä 2016. Tarkistetussa kaavaehdotuksessa alueella on seuraavat merkinnät: uudet alueet ja olennaisesti muuttuvat alueet (pientalovaltaiset alueet AP, jotka on merkitty valkoisella), virkistysalue (V), tieliikenteen yhteystarve, uusi kevyen liikenteen reitti ja kuivatusalue.
O s a l l i s t u m i s - j a a r v i o i n t i s u u n n i t e l m a, V a n h a k a u p u n g i n t i e Sivu 4 Kuva 5. Ote Sepänkylän osayleiskaavasta. Kuva 6. Ote tarkistetusta osayleiskaavaehdotuksesta (kevät 2016).
O s a l l i s t u m i s - j a a r v i o i n t i s u u n n i t e l m a, V a n h a k a u p u n g i n t i e Sivu 5 Asemakaava Alueelle ei ole aiemmin laadittu asemakaavaa. Rakennusjärjestys Mustasaaren kunnan tarkistettu rakennusjärjestys on saanut lainvoiman 1.8.2013 kunnanvaltuuston päätöksen 10.6.2013 91 nojalla. Mustasaaren, Närpiön, Kaskisten ja Kristiinankaupungin ympäristönsuojelumääräykset Mustasaaren kunnanvaltuusto hyväksyi ympäristönsuojelumääräykset 22.9.2014 60, ja määräykset tulivat voimaan 3.11.2014. Luontoinventointi Alueella tehdään luontoinventointi keväällä/kesällä 2016. Maaperätutkimus Alueella on tehty maaperätutkimus talvella 2014 2015. Osalliset Osallisia ovat maanomistajat, rajanaapurit ja kaikki ne, joiden oloihin kaavalla voi olla huomattavaa vaikutusta Mustasaaren kunnan hallintoyksiköt kunnanhallitus yhdyskuntarakentamisen lautakunta rakennuslautakunta ympäristöjaosto sivistyslautakunta sosiaalilautakunta vammaisneuvosto vanhusneuvosto muut Etelä-Pohjanmaan ely-keskus Pohjanmaan pelastuslaitos Pohjanmaan liitto Pohjanmaan museo Vaasan Sähköverkko Oy Anvia. Osallistuminen kaavoitukseen ja vuorovaikutusmenettelyt Kaavoitusprosessissa noudatetaan maankäyttö- ja rakennuslakia. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa tarkistetaan ja täydennetään tarvittaessa. Kuva 7. Kaavoitusprosessi.
O s a l l i s t u m i s - j a a r v i o i n t i s u u n n i t e l m a, V a n h a k a u p u n g i n t i e Sivu 6 Kaavoitusmenettelystä ja osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ilmoitetaan yleisesti paikallislehdissä Pohjalaisessa ja Vasabladetissa sekä kunnan verkkosivuilla www.mustasaari.fi ja kunnan virallisella ilmoitustaululla virastotalossa. Lopullisen asemakaavaehdotuksen valmistuttua sen nähtäville asettamisesta tiedotetaan maankäyttö- ja rakennusasetuksen 27. :n mukaisesti. Osallisille varataan mahdollisuus esittää mielipiteensä asiassa kirjallisesti tai suullisesti määräaikana. Nähtävilläoloaikana pyydetään lausunnot kunnan toimielimiltä ja asianomaisilta viranomaisilta. Asemakaavan hyväksyy Mustasaaren kunnanvaltuusto. Muutoksenhaku Kuntalaisilla ja osallisilla on mahdollisuus hakea muutosta kunnanvaltuuston päätökseen Vaasan hallinto-oikeudelta kuntalain nojalla. Alustava aikataulu Kevät 2016 Kesä/syksy 2016 Talvi/kevät 2016 Kesä/syksy 2017 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetetaan nähtäville. Kaavaluonnos asetetaan nähtäville. Kaavaehdotus asetetaan nähtäville. Kaava hyväksytään kunnanvaltuustossa. Vaikutukset Kaavaa laadittaessa on selvitettävä sen vaikutukset. Tämä tarkoittaa käytännössä, että suunnitellun toiminnan vaikutukset selvitetään ja selostetaan. Selvitysten on annettava alueidenkäytön muutokseen nähden riittävät tiedot, jotta voidaan arvioida kaavan toteuttamisen merkittävät välittömät ja välilliset vaikutukset. Yhteyshenkilöt Kaavoituspäällikkö Barbara Påfs barbara.pafs(at)mustasaari.fi Kaavoittaja Martina Bäckman martina.backman(at)mustasaari.fi Mustasaaren kunta Kaavoitusosasto Keskustie 4 65610 Mustasaari Puhelin 06 327 7111, faksi 06 322 3270