MÄNTTÄ-VILPPULAN KAUPUNKI

Samankaltaiset tiedostot
Maankäytön suunnittelujärjestelmään kuuluvat valtakunnalliset

Sisällysluettelo MÄNTTÄ VILPPULAN KAAVOITUSKATSAUS 2016

KURINRANNAN KAUPUNGINOSA (2), KORTTELI 38 JA PUISTOALUE ASEMAKAAVAN MUUTOS

MÄNTTÄ-VILPPULAN KAUPUNKI

MÄNTTÄ VILPPULAN KAUPUNKI

HAKUMÄEN KAUPUNGINOSA (6), KORTTELI 15 MOISIONRINTEEN ALUE, ASEMAKAAVAN MUUTOS

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

MÄNTTÄ-VILPPULAN KAUPUNKI

PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI KAAVOITUSKATSAUS viistokuva: MOVA kuvaaja Jari Kokkonen

YLÄ-VISTA URHEILUPUISTON ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Birgitan ja Osuuspankin asemakaavan muutos AK-350 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma OAS

Tässä katsauksessa kerrotaan kaupungin vireillä olevista ja lähiaikoina vireille tulevista kaava-asioista.

TEIKANKAAN KAUPUNGINOSA (13), TEIKANKAAN LÄNSIOSA ASEMAKAAVAN LAAJENNUS

Lintulan lisätontit, asemakaavan muutos Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS)

POIKINTIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS

Kärsämäen kunta Kaavoituskatsaus 2018

MEIJERITIEN ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS, LÄNSIOSA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

SEMENTTIVALIMON ASEMAKAAVA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Kärsämäen kunta Kaavoituskatsaus 2016

RAUTION ASEMAKAAVAN MUUTOS JA LAAJENNUS

HAKUMÄKI, LÄYKKÄLÄ KYYNYN ALUE, ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS

KANTA-HÄMEEN MAAKUNTAKAAVAKATSAUS 2016

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI

Liite _ RAHKOLAN KAUPUNGINOSA (3), KORTTELI 19 IKATAN ALUE, ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) 4/2015

A Asemakaavan muutos. Hirsimetsäntie 5-7 (Kivistönmäki), Kiveriö. Lahti.fi

LAPUAN KAUPUNKI 11. KOSKIKYLÄN KAUPUNGINOSA

SORMULAN TEOLLISUUSALUEEN KORTTELEIDEN 659 ja 660 ASE- MAKAAVAMUUTOS

JOUTSAN ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELISSA 100 / 1 ASEMAKAAVASELOSTUS. Ote asemakaavakartasta, kaavamuutosalue rajattuna punaisella

Liite 4 / Ymp.ltk / 7 VANHA KAUPPALA, KORTTELI 8 ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

ISO-KALAJÄRVI, RANTA-ASEMAKAAVA Ranta-asemakaava koskee Juhtimäen kylän (407), tilaa Metsäkestilä (2-87)

Kangasalantie, asemakaava ja asemakaavan muutos, kaava nro 468 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS)

KAPTENSKANPOLUN ASEMAKAAVAN MUUTOS

YLÄ-VISTA URHEILUPUISTON ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA. vireille tulo:

KEMIJÄRVEN KAUPUNKI ASEMAKAAVAN MUUTOS 8. KAUPUNGINOSA KORTTELEISSA 8216 JA 8223

Hakalan kaupunginosa (5), Kalmaa-Hietaranta asemakaava

HANHIJOEN ASEMAKAAVAN MUUTOS, ALASTALO OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Liite 42 / Ymp.ltk / 63 SARKKILANJÄRVI, PATRAKAN ALUE, ASEMAKAAVA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

LANATIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS

JOUTSAN KUNTA / RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS

KESKUSTAN OSAYLEISKAAVA

KANTA-HÄMEEN MAAKUNTAKAAVAKATSAUS 2014

A Asemakaavan muutos. Jalkaranta, Tapanilankatu 6. Lahti.fi OAS A (7) D/1423/ /2017. Puh.

OSALLISTUMINEN MAANKÄYTÖN

A Asemakaava. Orvokkitie 7, Nikkilä. Lahti.fi Lahden kaupunki Kaupunkiympäristön palvelualue

KEMIJÄRVEN KAUPUNKI ASEMAKAAVAN MUUTOS 8. KAUPUNGINOSA KORTTELISSA 8216

Kärsämäen kunta Kaavoituskatsaus 2015

SELOSTUS, kaavaehdotus

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA TUUPALAN KOULUALUEEN ASEMAKAAVAMUUTOS

Tässä katsauksessa kerrotaan kaupungin vireillä olevista ja lähiaikoina vireille tulevista kaava-asioista.

PAKURLANMETSÄN ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

MÄNTTÄ-VILPPULAN KAUPUNKI

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUNNITELMA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUNNITELMA

Anttilankuja. Asemakaavan muutos kaava nro 504 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTI- SUUNNITELMA

KAAVOITUSKATSAUS UURAISTEN kunta. Uuraisten kunta Virastotie Uurainen.

Lepänkorvan silta kaavan muutos kaava nro 488 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTI- SUUNNITELMA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) Alavuden kaupungin RITOLA 16. kaupunginosan kortteli ja siihen liittyvä suojaviheralue

Mähkön (6.) kaupunginosan korttelia nro 58 koskeva asemakaavamuutos ja sitova tonttijako (osakortteli 58)

Tietola, kaava nro 460 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS)

KIVIJÄRVEN KUNTA PENTTILÄN YHTEISMETSÄN RANTA- ASEMAKAAVAN OSITTAINEN KUMOAMINEN. Kaavaselostus, valmisteluvaihe

MÄNTTÄ-VILPPULAN KAUPUNKI ASEMAKAAVAN MUUTOS: VILPPULAN KORTTELI 18/OSA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) TARKISTETTU

INARIN KUNTA. Inarin kunta Tekninen osasto Kaavoitus. Inarin kirkonkylän asemakaavan muutos; KORTTELIT 79 JA 80

Kaavoituskatsaus. Kaavoituskatsauksen laatimisvelvoitteesta on säädetty maankäyttö- ja rakennuslain 7 :ssä:

KAAVOITUSKATSAUS

JOUTSAN ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELISSA 407 / 5,6,7 ASEMAKAAVASELOSTUS. Ote peruskartasta, kaavamuutosalue rajattuna keltaisella

A Asemakaavan muutos. Kurenojantie pää, Villähde. Lahti.fi OAS A (6) D/1080/ /2017. Askonkatu Lahti

Konho, UPM-Kymmene Oyj ranta-asemakaava, kaava nro 483 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS)

JOUTSAN RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS

KESKEISEN ALUEEN OSAYLEISKAAVAN MUUTOS, KOLMOSTIEN JA KYLPYLÄKADUN LIITTYMÄALUE

Salonkatu IV, kaava nro 448 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS)

Järvipolku Asemakaavan muutos kaava nro 503

KAUPPATIEN ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

A Asemakaavan muutos. Marskinaukio, Asemakatu ja A. F. Airon puisto Keski-Lahti. Lahti.fi OAS A (5) D/678/

KYLPYLÄN KAUPUNGINOSA (10) KYLPYLÄKADUN RISTEYS ALUE, ASEMAKAAVAN KUMOAMINEN

Brahean 1. kaupunginosan kortteleiden 6 ja 1006 sekä puisto- katualueiden asemakaavamuutos sekä sitova tonttijako

KESKUSTA, KORTTELIN 0304 JA SEN LÄHIYMPÄRISTÖN ASEMAKAAVAMUUTOS

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63 )

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Asemakaavan muutos, Oitin korttelin 104 tontit 1 ja 2, Putkipelto

A D/3667/ /2015 1(6) Maankäyttö- ja rakennuslain 63 mukainen OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

LENKKITIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS, OSAKORTTELI 1203 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Lintulan päiväkodin asemakaavan muutos Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS)

Kirkonkylän pienet asemakaavan muutokset 2018 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

JÄMSÄN KAUPUNKI. MAANKÄYTTÖ- JA RAKENNUSLAIN 63 :n MUKAINEN OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

LAPUAN KAUPUNKI 8. LIUHTARIN KAUPUNGINOSA ASEMAKAAVAN MUUTOS JA LAAJENNUS KORTTELI 849 OAS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 18.3.

A Asemakaava ja asemakaavan muutos. Suopursunkatu 5, 7 ja 9, Möysä. Lahti.fi Lahden kaupunki Tekninen ja ympäristötoimiala

KAAVOITUSKATSAUS 2012

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

kortteli 516, tontti 22 Yliopistonkatu 23

KAAVOITUSKATSAUS 2019 Keuruu. Kaupunginhallitus Keuruun kaupunki Kaavoituspalvelut

LEMIN KUNTA ASEMAKAAVAN KUMOAMINEN REMUSENTIEN ALUEELLA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUNNITELMA

VARSANHÄNNÄN Asemakaavan muutos. kaava nro 489 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTI- SUUNNITELMA

HIEKKASÄRKKIEN VAIHEITTAINEN ASEMAKAAVAN MUUTOS OSA-ALUEELLA 5

KIVINIEMI KIVINIEMEN PUISTON OSA, ASEMAKAAVAN MUUTOS

KAAVIN KUNTA KAAVINJÄRVI RIKKAVESI YMPÄRISTÖN RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS. 1 MIKÄ ON OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

KIVIJÄRVEN KUNTA PENTTILÄN YHTEISMETSÄN RANTA-ASEMA- KAAVAN OSITTAINEN KUMOAMINEN. Kaavaselostus, ehdotusvaihe

Kemien koulun ja hoivakodin asemakaavamuutos

PALTAMON KUNTA Tekniset palvelut Vaarankyläntie 7, Paltamo ASEMAKAAVAN SELOSTUS

Transkriptio:

MÄNTTÄ-VILPPULAN KAUPUNKI KAAVOITUSKATSAUS 2018

Sisällysluettelo YLEISTÄ... 2 KÄSITTEITÄ... 2 KAAVATASOT... 3 KAAVAPROSESSI... 3 KAAVAPROSESSI MÄNTTÄ-VILPPULASSA... 4 KAAVOITUSKATSAUS 2018... 5 MAAKUNTAKAAVOITUS... 5 MÄNTTÄ-VILPPULAN KAUPUNGIN KAAVOITUS... 9 KAAVOITUSTILANNE... 9 VOIMASSA OLEVAT YLEISKAAVAT... 10 MAANKÄYTTÖÄ OHJAAVAT SUUNNITELMAT... 10 Mänttä-Vilppulan kehityskuva... 10 Mänttä-Vilppulan kaupunkistrategia 2016-2026... 11 VIREILLÄ OLEVAT YLEISKAAVAT... 12 Mänttä-Vilppulan keskustaajaman osayleiskaava... 12 VIREILLÄ OLEVAT ASEMAKAAVAT... 14 1. Isonniemen Kanervalahden asemakaavamuutos ja -laajennus... 14 2. Sassin alueen asemakaava- ja asemakaavamuutos... 14 3. Sähköaseman asemakaava... 15 4. Kirkonpellon asemakaavamuutos... 16 5. Vilppulan Koivuniemen alueen ja ympäristön asemakaavamuutos... 16 6. Vilppulan asemanseudun yleissuunnitelma ja asemakaavamuutos... 17 7. Mäntän kirkkotorin ja ydinkeskustan alueen yleissuunnitelman tarkennus sekä asemakaavamuutos... 17 8. Rusinniemen korttelien 142 ja 151 asemakaavamuutos... 18 MUUT HANKKEET... 19 KAUPUNGIN TONTTITARJONTA 2018... 23 1

YLEISTÄ Maankäytön ja rakentamisen tärkein ohjauskeino on vuonna 2000 voimaan tullut maankäyttö- ja rakennuslaki. Laki koskee alueiden käyttöä, suunnittelua ja rakentamista. Tarkemmat säännökset ja määräykset alueiden käytöstä ja rakentamisesta sisältyvät maankäyttö-ja rakennusasetukseen sekä ympäristöministeriön asetuksiin. Kunnissa maankäyttöä ja rakentamista ohjataan kaavoituksella ja rakennusjärjestyksellä. Rakentamista koskevat, maankäyttö- ja rakennuslakia täydentävät määräykset ja ohjeet sisältyvät Suomen rakentamismääräyskokoelmaan. KÄSITTEITÄ Maankäyttö- ja rakennuslaki (MRL 132/1999) Lain tavoitteena on järjestää alueidenkäyttö ja rakentaminen niin, että siinä luodaan edellytykset hyvälle elinympäristölle sekä edistetään ekologisesti, taloudellisesti ja kulttuurisesti kestävää kehitystä Tavoitteena on myös turvata jokaisen osallistumismahdollisuus asioiden valmisteluun, suunnittelun laatu ja vuorovaikutteisuus, asiantuntemuksen monipuolisuus sekä avoin tiedottaminen käsiteltävinä olevissa asioissa (MRL 1 ) Maankäyttö- ja rakennusasetus (MRA 895/1999) Maankäyttö- ja rakennusasetus on maankäyttö- ja rakennuslakia täsmentävä tai täydentävä säädös, joka annetaan lain antaman asetuksen antovaltuutuksen nojalla. Maakuntakaavassa määritellään maankäytön suuret linjat. Maakuntakaava sisältää yleispiirteisen suunnitelman alueiden käytöstä ja yhdyskuntarakentamisen periaatteista maakunnassa tai sen osaalueella. Kaava ohjaa yleis- ja asemakaavoitusta valtakunnalliset ja seudulliset tavoitteet huomioiden. Maakuntakaavan laatii alueellamme Pirkanmaan liitto (MRL 27 ja 28 ). Yleis- ja osayleiskaavan tarkoituksena on kunnan tai sen osan yhdyskuntarakenteen ja maankäytön yleispiirteinen ohjaaminen sekä toimintojen yhteen sovittaminen. Yleiskaava toimii ohjeena yksityiskohtaisemmalle asemakaavoitukselle. Yleiskaava voidaan laatia myös useamman kunnan yhteisenä (MRL 35, 46 ). Asemakaava ohjaa yksityiskohtaista maankäyttöä ja rakentamista. Asemakaavassa osoitetaan mm. alueen käyttötarkoitus, sallittu rakennusoikeus, kerrosluku sekä muita yksityiskohtaisia rakentamisen ehtoja. Asemakaavan laatii ja hyväksyy kunta (MRL 50 ). Rakennusjärjestyksessä annetaan paikallista oloista johtuvia määräyksiä. Määräykset voivat koskea mm. rakennuspaikkaa, rakennuksen kokoa ja sen sijoittumista, rakennuksen sopeutumista ympäristöön jne (MRL 14 ). Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa (OAS) kerrotaan kaavahankkeen lähtökohdista ja tavoitteista sekä aikataulusta, vuorovaikutusmahdollisuuksista ja vaikutusten arvioinnista (MRL 63 ). Osallinen tarkoittaa maanomistajia ja niitä, joiden asumiseen, työntekoon ja muihin oloihin kaava saattaa vaikuttaa. Osallisia ovat myös viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnitellussa käsitellään (MRL 62 ). 2

Poikkeamisluvalla kunta voi erityisestä syystä myöntää poikkeuksen MRL:ssa säädetyistä tai sen nojalla annetuista rakentamista tai muuta toimenpidettä koskevista säännöksistä määräyksistä, kielloista ja rajoituksista (MRL 171 ). KAAVATASOT Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet (VAT) Maakuntakaava Kuntien yhteinen yleiskaava Yleiskaava Kunnan (strateginen) yleiskaava Osayleiskaava Asemakaava Asemakaava Ranta-asemakaava KAAVAPROSESSI Vireilletulo: Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) asetetaan nähtäville 1. viranomaisneuvottelu tarvittaessa Mahdollinen yleisötilaisuus Valmisteluvaihe: Kaavaluonnos Kaavaluonnos asetetaan nähtäville Mielipiteet ja viranomaisten lausunnot Mahdollinen yleisötilaisuus tai työpaja Kaavaehdotus Nähtävillä 30 vuorokautta Muistutukset ja viranomaisten lausunnot Mahdollinen yleisötilaisuus 2. viranomaisneuvottelu tarvittaessa Kaavan hyväksyminen Hyväksyminen/muutoksenhaku 3

KAAVAPROSESSI MÄNTTÄ-VILPPULASSA Kaavaprosessi on maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) sekä maankäyttö- ja rakennusasetuksen (MRA) määräyksiin perustuva prosessi. Vireilletulo Uudet kaavahankkeet voidaan laittaa vireille kaupunginhallituksen päätöksellä joko kaavoituskatsauksen hyväksymispäätöksen yhteydessä tai erillisellä päätöksellä. Tämän kaavoituskatsauksen yhteydessä ei tule vireille uusia kaavahankkeita. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Kaavahankkeen käynnistyessä laaditaan osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS). Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on asiakirja, jolla osallisille kerrotaan kaavahankkeen tavoitteista, lähtökohdista, osallistumismahdollisuuksista ja hankkeen aikataulusta. Kaavahankkeesta voidaan tarvittaessa järjestää viranomaisneuvottelu. Kaavan valmistelu- eli luonnosvaihe Kaavoitettavasta alueesta laaditaan ensin alustava suunnitelma, kaavaluonnos. Kaavaluonnos tai kaavaluonnokset asetetaan nähtäville ja siitä/niistä pyydetään tarvittaessa lausunnot viranomaisilta. Kaavaluonnoksia voidaan asettaa nähtäville useampia, jos halutaan verrata maankäytöllisien ratkaisujen vaihtoehtoja. Osallisilla on mahdollisuus mielipiteensä esittämiseen suullisesti tai kirjallisesti nähtävilläoloaikana. Mielipiteisiin laaditaan vastineet. Kaavaehdotus Kaavaehdotus tehdään huomioiden mahdollisuuksien mukaan luonnosvaiheessa saadut mielipiteet sekä viranomaisten lausunnot. Kaavaehdotus sisältää kaavakartan merkintöineen, kaavaselostuksen ja kaavoitettavaa aluetta koskevat selvitykset. Kaavasta järjestetään tarvittaessa toinen viranomaisneuvottelu ennen ehdotuksen nähtäville asettamista. Kaavaehdotus asetetaan nähtäville 30 vuorokaudeksi. Kaavaehdotuksesta pyydetään lausunnot viranomaisilta, ja osallisilla on mahdollisuus jättää ehdotuksesta kirjallinen muistutus. Muistutuksiin ja lausuntoihin laaditaan vastineet. Ehdotukseen tehdään tarvittavat tarkistukset ennen kaavan viemistä hyväksyntään. Kaavan hyväksyminen Yleis- ja asemakaavat hyväksyy Mänttä-Vilppulassa kaupunginvaltuusto kaupunginhallituksen esityksestä. Hyväksymispäätöksestä kuulutetaan paikallislehdissä, kaupungin internetsivuilla sekä ilmoitustaululla. Kaavan hyväksymistä koskevasta päätöksestä lähetetään tieto niille kunnan jäsenille ja muistutuksen tekijöille, jotka ovat sitä pyytäneet, ja jättäneet osoitteensa. Kaavan hyväksymisestä voi valittaa Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman, kaavaluonnoksen ja kaavaehdotuksen nähtäville asettamisesta tekee päätöksen kaupunginhallitus. Kaavan hyväksyy kaupunginvaltuusto. Kun kaavan eri vaiheet asetetaan nähtäville, siitä ilmoitetaan paikallislehdissä, kaupungin ilmoitustaululla, internet-sivuilla sekä tarvittavassa laajuudessa myös kirjeitse. Internet-sivut: https://www.manttavilppula.fi/kaupunkipalvelut/kaavoitus/ Paikallislehdet: Paikkakuntalainen ja KMV-lehti Mänttä-Vilppulan kaupungin kaavoituspalvelut: Seppälän puistotie 15, 3. kerros 4

KAAVOITUSKATSAUS 2018 Maankäyttö- ja rakennuslain 7 :n mukaan kunnan tulee vähintään kerran vuodessa laatia katsaus kunnassa ja maakunnan liitossa vireillä olevista ja lähiaikoina vireille tulevista kaavaasioista, jotka eivät ole merkitykseltään vähäisiä (kaavoituskatsaus). Siinä selostetaan lyhyesti kaava-asiat ja niiden käsittelyvaiheet sekä sellaiset päätökset ja muut toimet, joilla on välitöntä vaikutusta kaavoituksen lähtökohtiin, tavoitteisiin, sisältöön ja toteuttamiseen. Kaavoituskatsauksen yhteyteen on kysynnän sitä edellyttäessä liitettävä arvio asumiseen varattujen tonttien riittävyydestä. Kaavoituskatsauksesta on tiedotettava sen tarkoituksen kannalta sopivalla tavalla. Vuoden 2018 kaavoituskatsauksen yhteydessä ei käynnistetä uusia kaavahankkeita, mutta Mäntän kirkkotorin ja ydinkeskustan asemakaavamuutoksen kaavarajausta on tarkistettu. Kaavoituskatsauksen ulkopuolelta saatetaan käynnistää ohjelman ulkopuolisia, kiireellisiä hankkeita, jotka saattavat muuttaa kaavoituskatsauksessa olevien töiden aikataulua. Kaavoituspäätöksen tällaisten hankkeiden osalta tekee kaupunginhallitus. MAAKUNTAKAAVOITUS Lähde: Pirkanmaan liiton kaavoituskatsaus Maakuntakaavan tehtävänä on sovittaa yhteen valtakunnantason ja maakunnan omat tarpeet sekä useampaa kuntaa yhteisesti koskevia maankäytön asioita, ja tuoda ne poliittiseen päätöksentekoon. Maakuntakaavan laadintaa ohjaavat maankäyttö- ja rakennuslaki (MRL) sekä valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet (VAT). Maakuntakaavalla varataan maakunnan mittakaavassa asumisen, liikenteen, teknisen huollon, suojelun, virkistyksen, palveluiden ja yritystoiminnan kannalta pitkällä tähtäimellä tarpeelliset maa-alueet. Myös seudullisesti merkittävien vähittäiskaupan suuryksiköiden mitoitus ja sijoittuminen esitetään maakuntakaavassa. Maakuntakaavan laatiminen on maakunnan liiton tehtävä. Maankäyttö- ja rakennuslain 28 :n mukaiset maakuntakaavan sisältövaatimukset ovat oikeudellisesti sitovia. Maakuntakaava voidaan laatia kokonaiskaavana, vaiheittain tai osa-alueittain. Pirkanmaalla maakuntakaavan laatimisesta huolehtii Pirkanmaan liitto, joka on 22 kunnan omistama kuntayhtymä. Laatimista koskevat päätökset tekee maakuntahallitus ja kaavan hyväksyy maakuntavaltuusto. Maakuntakaava on ohjeena kuntien kaavoitukselle (MRL 32 ), ja se on kaavoista yleispiirteisin. Maakuntakaavassa aluevarauksia osoitetaan vain siltä osin ja sillä tarkkuudella, kuin alueiden käyttöä koskevien valtakunnallisten tai maakunnallisten tavoitteiden kannalta taikka useamman kuin yhden kunnan alueiden käytön yhteensovittamiseksi on tarpeen (MRL 25 ). Muut maankäytön ja liikenteen kysymykset ratkaistaan yleis- ja asemakaavoissa, joiden laatimisesta ja hyväksymisestä vastaavat kunnat. 5

Maakuntakaavan päätoteuttajana ovat alueen kunnat. Myös valtiolla on merkittävä rooli kaavan toteuttajana. Valtion toteutettavaksi kuuluvat esimerkiksi maakuntakaavassa osoitettavat maantiet, radat sekä laajojen suojeluohjelmien alueet. Maakuntakaavan mukaisen aluerakenteen toteutumista edistetään kuntien ja valtion yhteisillä sopimuksilla. Tällainen on esimerkiksi Pirkanmaan liikennejärjestelmäsuunnitelman aiesopimus. Voimassa oleva maakuntakaava Pirkanmaalla on voimassa Pirkanmaan maakuntakaava 2040, joka on maankäyttö- ja rakennuslain mukainen kokonaismaakuntakaava. Siinä on käsitelty maakunnan keskeiset maankäyttökysymykset. Näitä ovat kaikki alueiden käytön ja yhdyskuntarakenteen kannalta tärkeät osa-alueet, muun muassa keskusta-alueet, palveluiden alueet, vähittäiskaupan suuryksiköt, asuin- ja työpaikka-alueet, liikenteen ja logistiikan verkostot ja alueet, teknisen huollon verkostot ja alueet (mukaan lukien vesi- ja jätehuolto sekä energiahuolto), virkistys- ja suojelualueet, viheryhteydet sekä maisema-alueet ja kulttuuriympäristöt. Pirkanmaan maakuntavaltuusto hyväksyi maakuntakaavan keväällä 2017. Hyväksymistä koskevasta päätöksestä jätettiin Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen 12 valitusta. Valitusajan päätyttyä maakuntahallitus päätti MRL 201 :n nojalla maakuntakaavan voimaantulosta ennen kuin se on saanut lainvoiman. Voimaantulopäätöksestä kuulutettiin 8.6.2017. Hallinto-oikeus teki asiasta välipäätöksen 19.9.2017, jonka mukaan täytäntöönpanon kieltämiseen ole ilmennyt aihetta. Maakuntakaavaprosessin etenemisestä tiedotetaan myös valitusvaiheessa, kunnes kaava tulee lainvoimaiseksi. Pirkanmaan maakuntakaava 2040 -internetsivusto http://maakuntakaava2040.pirkanmaa.fi/ pidetään jatkuvasti ajan tasalla. Maakuntakaavaan voi tutustua myös osoitteessa: https://kartta.pirkanmaa.fi/ Maakuntakaavan toteuttaminen Vuoden 2018 aikana Pirkanmaan liitossa edistetään maakuntakaavan mukaisia strategisen maankäytön kehittämishankkeita. Näihin lukeutuvat muun muassa Kaupunkiseudun keskusakselin kehittämisvyöhykkeelle sijoittuvien Tampereen läntisten hankkeiden (järjestelyratapihan siirron, valtatien 3 oikaisun ja 2-kehän) jatkosuunnittelun edistäminen sekä pääradan Tampere Riihimäki kolmannen raiteen suunnittelun edistäminen. Luonnonvarojen osalta valmistellaan muun muassa kiviaineshuoltoon ja pohjavesiin liittyviä hankkeita, jotka käynnistetään rahoituksen toteutuessa. Varautuminen vaihemaakuntakaavoitukseen Kokonaismaakuntakaavan valmistumisen jälkeen maakuntahallitus on nostanut esiin Pirkanmaan elinkeinoelämän edistämismahdollisuudet vaihemaakuntakaavoituksella. Pirkanmaan elinvoimakaavan käynnistämiseksi teemme taustatyötä tutkimalla esimerkiksi aurinkoenergian hyödyntämismahdollisuuksia, siniseen biotalouteen liittyvää potentiaalia (mm. matkailu, ravinteet, puhtaat pinta- ja pohjavedet, vesi- ja kiertovesiviljely) sekä tarkastelemme uusien lakimuutosten vaikutusta vähittäiskaupan kokonaisuuden mitoitukseen. 6

Vaihekaavan käynnistämispäätöksen ajankohta riippuu Pirkanmaan maakuntakaavan 2040 etenemisestä oikeuskäsittelyssä. Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) mukaan maakunnan liiton tulee huolehtia tarpeellisesta maakuntakaavan laatimisesta, kaavan pitämisestä ajan tasalla ja sen kehittämisestä. Maakuntakaava voidaan laatia kokonaiskaavana, vaiheittain tai osa-alueittain. Pirkanmaalla maakuntakaavan laatimisesta huolehtii Pirkanmaan liitto, joka on 22 kunnan omistama kuntayhtymä. Maakuntakaavan laatimista koskevat päätökset tekee maakuntahallitus, ja kaavan hyväksyy maakuntavaltuusto. Maakuntakaavassa esitetään alueiden käytön ja yhdyskuntarakenteen periaatteet ja osoitetaan maakunnan kehittämisen kannalta tarpeellisia alueita. Aluevarauksia osoitetaan vain siltä osin ja sillä tarkkuudella kuin alueiden käyttöä koskevien valtakunnallisten tai maakunnallisten tavoitteiden kannalta taikka useamman kuin yhden kunnan alueiden käytön yhteen sovittamiseksi on tarpeen (MRL 25 ). Maakuntakaava on ohjeena laadittaessa ja muutettaessa yleiskaavaa ja asemakaavaa sekä ryhdyttäessä muutoin toimenpiteisiin alueiden käytön järjestämiseksi (MRL 32 ). Yhteistyö muissa hankkeissa Pirkanmaan liitto osallistuu viranomaisyhteistyössä ja lausuntomenettelyllä myös erilaisiin seudullisesti merkittäviin ja valtakunnallisiin hankkeisiin, esimerkiksi: - maankäyttöön ja liikenteeseen liittyvät lakimuutokset, valtakunnalliset suunnitelmat ja strategiat - YVA-hankkeet - luonnonvaroihin ja yhdyskuntahuoltoon liittyvät lupa-asiat, kuten esim. kaivosluvat, maaainesten ottoluvat ja ympäristöluvat - yhdyskunta- ja energiahuollon suunnitelmat kuten vesihuollon maakunnalliset ja seudulliset suunnitelmat, jätehuoltostrategiat, tuulivoima- ja voimajohtohankkeet - tulvariskien hallinnan suunnittelu ja säännöstelyn kehittäminen - maantie- ja ratasuunnitelmat, liikenteen kehittämisselvitykset - suojeluohjelmat ja luonnonsuojelualueiden perustamispäätökset Maa-aineksen ottamiseen liittyvissä lupa-asioissa maakunnan liiton lausuntoa pyydetään, mikäli lupahakemuksen tarkoittamalla alueella on huomattavaa merkitystä maakuntakaavoituksen kannalta. Mikäli lausuntoa ei ole annettu kahden kuukauden määräajassa, asia voidaan ratkaista ilmankyseistä lausuntoa. (Asetus maa-ainesten ottamisesta, 4 ). Vuoden 2018 hankkeet ja työkokonaisuudet Pirkanmaan liikennejärjestelmäsuunnitelman päivitys etenee Pirkanmaan liiton koordinoima maakunnallinen liikennejärjestelmäsuunnitelma kokoaa maakunnan liikenteen keskeiset kehittämistarpeet. Suunnitelma laaditaan yhteistyössä kuntien ja valtion viranomaistahojen kanssa. 7

Liikennejärjestelmäsuunnitelman päivitystyö käynnistettiin maakuntahallituksen päätöksellä 2016. Vuonna 2017 liikennejärjestelmäsuunnitelmaa päivitettiin ja siihen laadittiin erillisselvitys Digitalisaation roolista Pirkanmaalla. Vuonna 2018 päivitystyötä jatketaan teettämällä selvitykset liityntäpysäköinnin kehittämisestä, joukkoliikenteen solmupysäkeistä, Pirkanmaan logistiikasta ja liikenteen keinoista ilmastonmuutoksen hillitsemiseksi. Selvitysten valmistumisen jälkeen tutkitaan uusia digitaalisia alustoja itse liikennejärjestelmä-suunnitelman julkaisuun ja ylläpitoon. Liikennejärjestelmän kehittämisen toimintalinjat on ryhmitelty kahteen pääteemaan: Pirkanmaan ulkoista kilpailukykyä edistäviin toimenpiteisiin ja maakunnan asukkaiden arjen sujuvuutta ja turvallisuutta palveleviin toimenpiteisiin. Matkaketjut ja liityntäpysäköinti, logistiset kuljetukset ja city-logistiikka, maankäytön ja liikennejärjestelmän yhteensovittaminen sekä digitalisaatio on nostettu päivityksen kärkiteemoiksi. Pirkanmaan aluetietopalvelu Aluetietopalvelulla pyritään parantamaan avointen tietoaineistojen saatavuutta asukkaille, yrityksille ja asiantuntijoille Pirkanmaalla. Pirkanmaan liiton INSPIRE-direktiivin mukaisten velvoitteiden täyttäminen siirrettiin vuonna 2017 aluetietopalvelun kautta toteutettavaksi. Työ on edennyt teknisestä toteutuksesta ja avoimen lähdekoodin tietokanta- ja rajapintaratkaisuista vaiheeseen, jossa perustettu alusta palvelee erilaisten tietoaineistojen, digitaalisen raportoinnin ja tietonäkymien ylläpitoa ja yhteiskäyttöä. Vuonna 2017 aluetietopalvelussa julkaistiin digitaalisia tietonäkymiä muun muassa asumisesta ja rakentamisesta, väestökehityksestä sekä Pirkanmaan ympäristöohjelmasta. Vuonna 2018 palvelun kehitystyötä jatketaan useisiin uusiin temaattisiin kokonaisuuksiin, ja samalla jatketaan olemassa olevien tietonäkymien kehittämistä. Palvelu sisältöineen on luonteeltaan jatkuvasti kehittyvä ja sitä pääsee tarkastelemaan osoitteessa: https://tieto.pirkanmaa.fi/. Yhteishankkeet Pirkanmaan liitto osallistuu ja toteuttaa vuonna 2018 erilaisia maankäytön, liikenteen ja ympäristön suunnittelu- ja kehittämishankkeita yhteistyössä eri toimijoiden kanssa. Esimerkiksi: Raideliikenteen avaaminen kilpailulle Suomen hallitus on päättänyt avata rautateiden henkilöliikenteen kilpailulle. Rautatiekilpailun avaaminen henkilöliikenteessä antaa myös maakunnille, suurille kaupungeille ja kaupunkiseuduille mahdollisuuden järjestää alueellaan alueellista tai paikallista junaliikennettä. Tähän liittyen Pirkanmaan liitto on yhdessä muiden maakuntien liittojen sekä liikenne- ja viestintäministeriön kanssa suunnitellut ja käynnistänyt pilotteja, joissa pyritään löytämään toteuttamiskelpoinen markkinaehtoisen raideliikenteen malli yhdistyneenä muihin liikennemuotoihin. UZ 3 Suomen ympäristökeskuksen johtamassa Urban Zone 3 -hankkeessa (2015 2017) laadittiin arvio yhdyskuntarakenteen tulevasta kehityksestä kaupunkiseuduilla sekä sovellettiin hankkeessa aiemmin kehitettyä vyöhykemenetelmää laajasti eri käytännön suunnittelukohteissa erilaisina pilotteina mm. Tampereen kaupunkiseudulla. Tutkimushankkeen loppuraportti julkaistiin 8.3.2017. Pirkanmaan liitto oli hankkeessa osarahoittajana ja asiantuntijajäsenenä. Hankkeen mahdollista jatkoa tarkastellaan mm. Etelä-Pirkanmaan osalta. 8

MÄNTTÄ-VILPPULAN KAUPUNGIN KAAVOITUS KAAVOITUSTILANNE Mänttä-Vilppulan alueella on yleiskaavoitettua aluetta yhteensä 32 447 ha. Yleiskaavat on laadittu taajamien osalla pääosin oikeusvaikutuksettomina. Mäntän taajaman alueella on voimassa Mäntän osayleiskaava vuodelta 2001 ja Vilppulan alueella Vilppulan osayleiskaava vuodelta 1990. Oikeusvaikutteisina kaavoina on laadittu Korvensyrjän - Kortepoukaman osayleiskaava 2007, Pohjaslahden rantaosayleiskaavan muutos ja kyläosayleiskaava 2012. Pääosilla ranta-alueista on niin ikään voimassa oikeusvaikutteiset rantaosayleiskaavat (Mänttä 1993 ja Vilppula 2004). Asemakaavoitettua aluetta on Mäntän, Vilppulan ja Kolhon taajamien alueella yhteensä noin 2 335 ha. Kaavoitustilanne Mänttä-Vilppulan alueella on esitetty oheisessa kartassa. 9

VOIMASSA OLEVAT YLEISKAAVAT Mäntän osayleiskaava (2.2.2001, oikeusvaikutukseton) Vilppulan osayleiskaava (25.10.1990, oikeusvaikutukseton) Korvensyrjän - Kortepoukaman osayleiskaava (21.9.2007, oikeusvaikutteinen) Mäntän rantaosayleiskaava (8.1.1993, oikeusvaikutteinen) Vilppulan rantaosayleiskaava (1.7.2004, oikeusvaikutteinen) Pohjaslahden rantaosayleiskaavan muutos ja kyläosayleiskaava (3.5.2012, oikeusvaikutteinen) MAANKÄYTTÖÄ OHJAAVAT SUUNNITELMAT Mänttä-Vilppulan kehityskuva Mänttä-Vilppulan kaupungin yhdyskuntarakenteen ja toimintojen kehityksen ohjaamiseksi laadittiin vuosien 2010-2011 Mänttä-Vilppulan kaupungin kehityskuva. Kehityskuvatyöllä muodostettiin kaupungin maankäytön tilannekuva, tavoiteltava rakennemalli ja maankäytön painopistealueet sekä tulevaisuudessa kaavoitettavat kohteet. Kehityskuva ohjaa Mänttä- 10

Vilppulan kaavoitusta ja muuta maankäytön kehittämistä. Kehityskuvatyönpohjalta syvennettiin kaupungin jo aiemmin laadittua strategiaa. Kehityskuvatyössä olivat mukana alueen päättäjät, yrittäjät, viranomaiset, nuoret, seniorit ja muut kuntalaiset. Mänttä-Vilppulan kehityskuva ei ole MRL: n mukainen kaava vaan yhteinen näkemys kaupungin kehittämisestä. Kehityskuvatyön tuloksena laadittiin loppuraportti, joka hyväksyttiin kaupunginvaltuustossa 19.3.2012. Kehityskuvatyötä laati konsulttina AIRIX Ympäristö Oy Espoosta. Mänttä-Vilppulan kaupunkistrategia 2016-2026 Kaupunginvaltuuston 5.9.2016 hyväksymä kaupunkistrategia on tavoitteellinen tulevaisuudensuunnitelma, jossa kuvataan kaupungin tahtotila sekä toiminnan keskeiset päämäärät. Strategiassa kerrotaan, miltä kaupungin halutaan näyttävän vuonna 2026 (visio), mitä keskeisiä päämääriä kaupunki toiminnalleen asettaa (taloudelliset ja toiminnalliset tavoitteet), mihin periaatteisiin kaupungin päättäjät ja henkilöstö toiminnassaan sitoutuvat (toimintalupaus) ja millaisin keinoin. Tärkeimmät maankäyttöä koskevat kaupunkistrategian tavoitteet asuntotarjonnan monipuolisuutta edistetään kaavoituksen ja maankäytön keinoin asuin- ja elinympäristön siisteydestä ja turvallisuudesta (esim. valaistus ja liikennejärjestelyt) huolehditaan innostetaan asukkaita omatoimiseen asuin- ja elinympäristön viihtyisyyden edistämiseen (esim. pihakilpailut, ympäristötalkoot) viherrakentamiseen panostetaan ja puistoalueet kunnostetaan keskustojen kehittämissuunnitelmat saatetaan loppuun ja otetaan käyttöön taloudelliset realiteetit huomioon ottaen kaupungin omien kiinteistöjen hoito ja kehittäminen on aktiivista, suunnitelmallista ja jatkuvaa huomioidaan luonnonarvot sekä luonnon monimuotoisuuden säilyttäminen ja lisääminen 11

VIREILLÄ OLEVAT YLEISKAAVAT Mänttä-Vilppulan keskustaajaman osayleiskaava yleiskaavoitettava alue Mänttä-Vilppulan keskustaajaman osayleiskaavoitustyö on käynnistynyt 2013 syksyllä. Kaavoitettavan alueen pinta-ala on 6452 ha. Kaavoittamatonta rantaviivaa alueella on n. 8,75 km. Osayleiskaava laaditaan oikeusvaikutteisena ja se käsittää Mäntän ja Vilppulan taajamat, niiden välisen alueen sekä taajamien lievealueet. Kaavakonsulttina toimii FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Tampereelta. Yleiskaavalla tullaan ohjaamaan yhdyskuntarakenteen kehittymistä ja eri toimintojen yhteensovittamista. Yleiskaavassa esitetään tavoitellun kehityksen periaatteet ja osoitetaan yleispiirteisesti tarpeelliset alueet. Yleiskaavan avulla mahdollistetaan kaupungin kehittäminen kehityskuvan mukaisesti. Osayleiskaavan tavoitteena on mahdollistaa elinkeinojen, teollisuuden, asumisen, matkailun, virkistyksen ja liikenteen kehittämien infrastruktuurin taloudellisuusnäkökohdat ja kaupungin vetovoimaisuustekijät huomioiden. Kaavoitustyön avulla pyritään luomaan edellytykset monipuoliselle, laadukkaalle asumiselle taajamassa ja taajaman läheisyydessä. Osayleiskaavalla osoitetaan sopivat alueet rantarakentamiselle siten, että tärkeät luonnon kulttuuri- ja virkistysarvot säilyvät. Kaavalla ratkaistaan maankäytön ja liikennejärjestelmän yhteensovittaminen ja pyritään kehittämään kevyenliikenteen verkostoa ja parantamaan liikenneturvallisuutta. Kaavan yhteydessä laaditaan mm. kevyenliikenteen suunnitelma, jonka tarvitsemat merkinnät ja aluevaraukset osoitetaan kaavassa. Kulttuurihistoriallisesti arvokkaat rakennetut ympäristöt, maisemat, arkeologiset ja luontokohteet kartoitetaan ja merkitään MRL:n edellyttämällä tavalla kaavaan. Kaavan tavoitevuosi on alustavasti 2030. Kaavan mitoitustavoitteeksi on osoitettu kaupunkistrategian mukaisesti yli 300 uutta työpaikkaa Mänttä-Vilppulan kaupunkiin ja kaavan oh- 12

jausryhmän työskentelyyn nojaten 850 uutta asukasta kaava-alueelle. Koko Mänttä-Vilppulan asukasluku oli kaavoituksen käynnistyessä tilastokeskuksen vuoden 2011 tietojen mukaan 11 300 asukasta. Väestöennuste on loivasti vähenevä. Suunnittelualueen väkiluvun voidaan kuitenkin olettaa kasvavan johtuen mm. voimakkaasti ikääntyvästä väestörakenteesta. Osayleiskaavatyön tavoitteet ja selvitystarve täsmentyvät työn edetessä. Kaavatyön valmisteluvaiheessa on laadittu viitesuunnitelmia. Kaavoitustyön kuluessa on pidetty valtuustoseminaari ja työpajoja, joihin ovat voineet osallistua kuntalaiset, yrittäjät, luottamusmiehet ja kaupungin virkamiehet. Kaavoitustyötä ohjaa kaupungin virkamiehistä ja päättäjistä sekä MW -kehityksen edustajista koostuva ohjausryhmä. Tarvittavien selvitysten laatiminen on alkanut syksyllä 2013 ja joitakin selvityksiä on laadittu vielä vuoden 2017 alkupuolelle saakka. Osayleiskaavaehdotus on ollut nähtävillä 21.5.- 25.6.2018. Kaavaehdotuksessa osoitetaan mm. uutta teollisuusaluetta Isonniemen teollisuusalueelle ja Vilppulan sahan läheisyyteen, uusia työpaikka-alueita maantien 347 varteen Mäntän ja Vilppulan väliselle alueelle. Kaava mahdollistaa uusia asemakaavoitettavia asuinalueita Vilppulan Koivuniemen läheisyydessä sijaitsevalle ranta-alueelle ja Kangasjärven pohjoispuoliselle alueelle. Mäntässä uusia asemakaavoitettavia asuinalueita osoitetaan mm. Vuolleniemeen, Kohoniemeen, Tiiliruukinrantaan sekä Isonnimen ranta-alueelle. Lisäksi Sassin alueelle osoitetaan lentokentän yhteyteen ns. Airpark asuintontteja sekä yritystontteja. Osayleiskaava pyritään saamaan hyväksytyksi vuoden 2018 aikana. Kuvia yleiskaavan selvityksistä 13

VIREILLÄ OLEVAT ASEMAKAAVAT 1. Isonniemen Kanervalahden asemakaavamuutos ja -laajennus Kaavoitettavan alueen rajaus Voimaan tullut asemakaava Mäntän Isonniemen Kanervalahden asemakaavan muutos ja laajennus on hyväksytty kaupunginvaltuuston päätöksellä 17, 9.4.2018, ja kaava on lainvoimainen 25.5.2018 alkaen. Kaavoitettu alue sijaitsee Mäntän Isossaniemessä. Kaavamuutosalue käsittää entisen Isoniemen vanhainkodin luoteis- ja pohjoispuolella sijaitsevan, kaupungin omistaman alueen. Asemakaavamuutoksella ja laajennuksella kaavoitettiin palvelukodin läheisyyteen pientaloalue, jonka tonteista neljä on omarantaisia. Kaavalla luotiin myös uusi virkistysreitti ja huolehdittiin alueen maisemallisista arvoista osoittamalla maisemallisesti arvokas peltoalue avoimena. Kaavoitetun alueen pinta-ala on 15 ha. 2. Sassin alueen asemakaava- ja asemakaavamuutos Kaavoitettavan alueen rajaus Voimaan tullut asemakaava Sassin alueen asemakaava- ja asemakaavamuutos on hyväksytty kaupunginvaltuustossa 18.6.2018, 45 ja on lainvoimainen 9.8.2018 alkaen. Asemakaavoitettu alue sijaitsee Mäntän keskustan itäpuolella Kannusniemen Sassissa. Kaava-alue sijaitsee pääosin Mänttä-Vilppulan kaupungin omistamalla maalla ja osin yksityisen omistamalla alueella. Alueeseen sisältyy myös kaupungin omistuksessa olevia vesialueita. Kaavoitetulla alueella sijaitsee lentopaikka-alue, entinen teollinen tuhkan läjitysalue, lentokoneasentajakoulutukseen vuonna 2015 rakennettu halli, Keurusselän Pursiseura ry:lle vuokrattu venesatama-alue ja entisen yhtiön sahanjohtajan asuinrakennus, joka on asuinkäytössä. Kaavoitetun alueen pinta-ala on noin 54 ha. Asemakaavalla osoitettiin Sassin alueelle lentopaikka, ilmailuun liittyvän asumisen kortteleita (ns. Air Park-konsepti), sekä lentotoimintaan liittyvää yritystoimintaa varten palvelujen 14

aluetta, ympäristöhäiriötä aiheuttamattoman teollisuuden korttelialuetta sekä toimitilarakennusten korttelialuetta. Alueelle on osoitettu myös laajasti puistoaluetta, jonne on mahdollista puistosuunnitelman myötä sijoittaa erilaisia toimintoja. 3. Sähköaseman asemakaava Kaavoitettavan alueen rajaus Asemakaavan laatiminen koskee Mäntän Mustassalahdessa sijaitsevaa Fingrid Oyj:n omistamaa sähköaseman aluetta ja sen ympäristöä. Fingrid Oyj on toteuttanut alueelle uuden 110 kv:n avokytkinlaitoksen ja nykyiset voimajohdot on käännetty uudelle sähköasemalle. Mänttä-Vilppulan kaupungin tekninen lautakunta on myöntänyt hankkeelle suunnittelutarveratkaisun 13.5.2014. Uuden kytkinlaitoksen alue on tarkoitus osoittaa asemakaavassa energiahuollolle tarkoitetuksi alueeksi. Kaavoituksen yhteydessä tutkitaan sähköasemakäytöstä poistuvalle ja sitä ympäröivälle alueelle tarkoituksenmukaiset kaavamerkinnät. Kaavassa huomioidaan kantatie 56:lta asemalle johtava tulotie, alueella sijaitsevat rakennukset sekä matkapuhelinmasto, ja tutkitaan ulkoilureittien sijoittelu alueella. Kaavoitettavan alueen pinta-ala on n.10 ha. Sähköaseman asemakaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma oli nähtävillä 14.7. - 22.8. 2016 välisenä aikana ja kaavaluonnos 1.6.-30.6.2017 välisenä aikana. Kaavaehdotus on tarkoitus asettaa nähtäville syksyn 2018 aikana. 15

4. Kirkonpellon asemakaavamuutos Kaavoitettavan alueen rajaus Kaavamuutos koskee Mäntän 1. kaupunginosan kortteleita 103, 104, 105 ja 106, urheilu-, virkistys ja katualueita. Kaavoitettavan alueen pinta-ala on 5,18 ha. Asemakaavamuutoksen tarkoituksena on ajanmukaistaa alueen voimassa olevat asemakaavat. Kaavamuutoksen yhtenä tavoitteena on osoittaa alueella sijaitseville asuinkerrostaloalueille ajanmukaiset paikoitusalueet. Kaavatyön yhteydessä on myös tarkoitus tutkia täydennysrakentamisen mahdollisuudet alueella. Aluetta koskeva rakennetun ympäristön selvitys on laadittu vuonna 2015 kaupungin toimeksiannosta. Alue on pääosin yksityisomistuksessa. Kaupunki omistaa alueella toteutumatonta kerrostaloaluetta ja päiväkodin alueen sekä virkistys- ja katualueita. Asemakaavamuutosta koskeva osallistumis- ja arviointisuunnitelma oli nähtävillä 16.6 18.7.2016 välisenä aikana. Kaavamuutosta koskeva avoin yleisötilaisuus pidettiin 21.6.2016 klo 17.00 alkaen elokuvateatteri Bio Säteessä. Asemakaavaluonnos tai -luonnokset on tarkoitus asettaa nähtäville loppuvuonna 2018. 5. Vilppulan Koivuniemen alueen ja ympäristön asemakaavamuutos Kaavoitettavan alueen rajaus Asemakaavoitettava alue käsittää Vilppulan Koivuniemen korttelin, entisen Metsäntutkimuslaitoksen (nykyisin Lumometsän tupa) ja niiden välisen ranta-alueen. Asemakaavamuutoksen tavoitteena on saattaa alueen asemakaava ajan tasalle. Kaavamuutoksen yhteydessä huomioidaan mm. alueen kiinteistöjen ja ympäristön suojeluarvot ja käyttötarkoitukset sekä yritysten tarpeet. Kaavamuutoksella tutkitaan myös mahdollisuutta kaavoittaa omarantaisia 16

pientalotontteja ranta-alueelle. Kaavoitettavan alueen pinta-ala on 12,6 ha. Kaavoitustyö on tarkoitus käynnistää loppuvuonna 2018. 6. Vilppulan asemanseudun yleissuunnitelma ja asemakaavamuutos Yleissuunnitelman rajaus. Kaavoitettavan alueen rajaus Vilppulan ydinkeskustan alueelle laadintaan yleissuunnitelma. Suunnitelmassa keskitytään ratkaisemaan Keskuskadun ja ympäristön liikenteelliset, kaupalliset ja asumiseen liittyvät kysymykset pitkällä tähtäyksellä. Asemakaavoitettava alue ja kaavan tavoitteet tulevat tarkentumaan yleissuunnittelun yhteydessä. Kaavoitus on valmisteluvaiheessa. Asemakaavoitettavaa aluetta koskeva rakennetun kulttuuriympäristön inventointi on valmistunut 2017. 7. Mäntän kirkkotorin ja ydinkeskustan alueen yleissuunnitelman tarkennus sekä asemakaavamuutos Kaavoitettavan alueen rajaus Mäntän keskustan kehittämissuunnitelmassa esitettyjä liikenteellisiä ratkaisuja tarkennetaan. Asemakaavoitettavan alueen rajaus ja eteneminen tarkentuvat yleissuunnittelun ja 17

käytävien viranomaisneuvottelujen ja selvitysten pohjalta. Alueen asemakaavoitus on käynnistetty kaavoituskatsauksen 2017 yhteydessä. 8. Rusinniemen korttelien 142 ja 151 asemakaavamuutos Kaavoitettavan alueen rajaus Asemakaavamuutoksen tarkoituksena on ajanmukaistaa alueen asemakaava liikennejärjestelyjen osalta ja mahdollistaa Asunto Oy Rusinniemen tontin laajentaminen ja pysäköinnin uudelleen järjestely. Kaavamuutos on tullut vireille yksityiseltä taholta. Kaavamuutos on valmisteluvaiheessa. 18

MUUT HANKKEET ASUMISOHJELMA Mänttä-Vilppulan kaupungin asumistiimi on laatinut vuoden 2018 aikana uuden asumisohjelman seuraavalle viisivuotiskaudelle, kun edellisen ohjelman 2013-2017 kausi päättyi. Ohjelmatyön perustana on asumisen nykytilan kuvaus palveluineen ja taustatekijöineen. Asumisohjelman tavoitteena on nostaa asumiseen liittyviä kärkitavoitteita, jotka esitellään tarkemmin aineiston lopussa yhteenvedon muodossa. Asumisen painopisteitä ohjaamaan otettiin lähtökohdaksi Mänttä-Vilppulan kaupunkistrategia 2016-2026. Taustalla on huomioitu myös juuri voimaan tullut Pirkanmaan maakuntakaava 2040, käynnissä oleva Mänttä-Vilppulan keskustaajaman osayleiskaavatyö, johon asumisen tavoitteita on jo viety, Mänttä-Vilppulan kehityskuva vuodelta 2011, sekä keväällä 2017 käynnistyneen Keurusselkä Region -hankkeen esiselvitys. Eri teemojen alla on käytetty myös muita asiakirjoja ja selvityksiä. Asumisohjelma on ennen kaikkea työkalu kaupungin henkilöstölle. Se toimii tukena päätösten valmistelussa ja ohjaa kunkin asumisen teemojen ympärillä työskentelevän kaupungin työntekijän työntekoa ja projekteja. Asumisohjelma on myös tehokas tietopaketti päätöksentekijöille, jotka ohjaavat päätöksillään kärkitavoitteiden toteuttamista. Päätökset ovat ohjelmatyön aineiston kautta selkeämpi linjata ja kohdentaa. Asukkaille asumisohjelma näyttäytyy ennen kaikkea keihäänkärkinä; hankkeina ja projekteina, joissa asumisohjelman tavoitteet konkretisoituvat. Ohjelmatyön kautta etsitään myös ratkaisuja, joilla asukkaat voivat tuoda esille paremmin oman asuin- ja elinympäristönsä kehittämistä. Asumisohjelma on esitelty luonnosvaiheessa päättäjille ja se valmistuu vuoden 2018 aikana. 19

TAIDEKAUPUNGIN LIIKENTEEN KEHITTÄMINEN Mänttä-Vilppulan kaupunki on laatinut vuonna 2018 Taidekaupungin liikenteen kehittämissuunnitelman, jonka tavoitteena on tukea kaupungin muita kehittämistavoitteita ja priorisoida keskeiset liikenteen kehittämishankkeet. Liikenteen kehittämisen taustalla ovat olleet kaupungin keskeiset kehittämissuunnitelmat, joilla pyritään vahvistamaan Taidekaupungin imagoa ja vetovoimaisuutta. Kehittämällä liikennettä ja liikennepalveluja parannetaan sekä sisäistä että ulkoista saavutettavuutta. Samalla vastataan niin asukkaiden kuin teollisuuden ja matkailijoiden kasvaviin ja muuttuviin tarpeisiin. Työn aikana järjestettiin viisi työpajaa, joista kolme käsitteli erikseen keskusten (Pohjaslahti & Kolho, Vilppula ja Mänttä) arjen liikkumista. Yksi työpaja käsitteli koko kaupungin elinkeinoelämän kuljetuksia ja liikennettä ja yksi Taidekaupungin matkailuliikennettä. Työn loppuvaiheessa huhtikuussa järjestettiin Taidekaupungin liikenteen kehittämissuunnitelman luonnoksen esittely ja arviointityöpaja. Työn tuloksena syntyi raportti, jossa esitetään konkreettisia toimenpiteitä liikenteen kehittämiseksi tulevina vuosina. 20

MÄNTÄN KESKUSTAN KEHITTÄMINEN Mäntän keskustan kehittämissuunnitelma - havainnekuva - luonnos - FCG Ympäristö Oy Mänttä on profiloitunut viime vuosien aikana merkittäväksi taidekaupungiksi. Alueen matkailu on kehittynyt voimakkaasti. Kaupungin keskusta-alueella on kuitenkin paljon tyhjiä liikehuoneistoja ja alue on uudistamisen tarpeessa. Kaupungin keskustan elinvoimaisuuden ja vetovoiman säilyttämiseksi sekä matkailun edistämiseksi kaupunginhallitus päätti 2.12.2013 kokouksessaan lähteä päivittämään ja toteuttamaan vuonna 2005 laadittua keskustan kehittämissuunnitelmaa. Mäntän keskustan kehittämissuunnitelma valmistui vuonna 2016. Suunnitelma on esitelty kaupunginvaltuustolle. Keskustan kehittämissuunnitelman tavoitteena on keskustan kaupan ja palveluiden toiminnallisten edellytysten lisääminen, liikennejärjestelyjen ja kevyen liikenteen ratkaisujen toimivuuden parantaminen sekä kaupunkikuvan kehittäminen. Suunnitelma laadittiin siten, että se on mahdollista toteuttaa vaiheittain. Hanke mahdollistaa kaupungin fyysisen ympäristön kehittämisen taidekaupungin imagon ja kehittyvän matkailun edellyttämälle tasolle. Mänttä-Vilppulan kaupunki on sitoutunut kaupunkistrategiassaan 2016-2026 toteuttamaan keskustojen kehittämissuunnitelmat käytettävissä olevien resurssien puitteissa. Työn toteuttamisesta vastaa tekninen palvelukeskus, suunnittelua ohjaa kaupunginarkkitehti. 21

VILPPULAN KESKUSTAN KEHITTÄMINEN Vilppulan keskuskadun esisuunnitelma laadittiin yhteistyössä Pirkanmaan Ely -keskuksen kanssa. Suunnitelma valmistui vuoden 2014 lopulla. Tavoitteena oli laatia suunnitelma nykyisen ylileveän maantien muuttamisesta keskustan eläväksi ja kaupunkimaiseksi kaduksi pääkaduksi. Painopiste oli liikenteen sujuvuuden, kevyenliikenteen järjestelyjen ja yhteyksien sekä esteettömyyden parantamisessa ja viihtyisyyden lisäämisessä. Suunnitelman toteuttamisen jälkeen Keskuskatu on tarkoitus muuttaa kaduksi. Keskuskadun suunnittelua jatketaan toteuttamissuunnitelmilla ja niihin liittyvät mahdolliset kaavamuutokset toteutetaan tarpeen mukaan. Mänttä-Vilppulan kaupunki on ostanut vuonna 2018 Vilppulan Valintalon kiinteistön. Alueelle ryhdytään laatimaan yleissuunnitelmia vuoden 2018 aikana. Tarkoituksena on kehittää alueen liiketoiminnan edellytyksiä ja eheyttää toiminnallisesti Vilppulan kaupallista keskusta. Vilppulan juna-aseman siirtoa lähemmäksi taajaman nykyistä keskustaa selvitetään työn yhteydessä. KESKUSTOJEN LIIKEKORTTELEIDEN KEHITTÄMINEN Kaupunki ja MW kehitys aloittaa selvitystyön ja yleissuunnitelmien laatimisen keskustojen tärkeimpien liikekortteleiden kehittämiseksi. Työssä on tarkoitus selvittää mahdollisuudet uudistaa liikekortteita ja toimijoiden valmiudet olla mukana kehittämässä kiinteistöjään. 22

KAUPUNGIN TONTTITARJONTA 2018 Mänttä-Vilppula kaupungilla on tällä hetkellä vapaita omakotitontteja yhteensä 137 kpl, joista Mäntässä 72, Vilppulassa 36 ja Kolhon alueella 23. Pohjaslahden taajamassa on yleiskaavan mukaisia omakotitontteja 6 kpl. Rivitalotontteja on yhteensä 31. Kerrostalo -tontteja on 4 kpl, 3 Mäntässä ja 1 Vilppulassa. Teollisuustontteja on 41 ja liike/asuin -tontteja 25 kpl. Liitteet: Liite 1, Kaavoitettavat asemakaava-alueet kartalla Liite 2, Kaavavaranto Mänttä 2018 Liite 3, Kaavavaranto Vilppula 2018 Liite 4, Kaavavaranto Kolho 2018 Liite 5, Mänttä-Vilppulan kaupungin tonttitarjonta 2018 23