Ympäristöministeriö Mil)öministeriet Minlstry of the Envlronment Päiväys Datum 2 8. 02. 2018 r;o/». o 'f, oo; o tj, 28.2.2018 YM15/ 39/2017 Senaatti-kiinteistöt senaatti@senaatti.ri Viite Senaatti-kiinteistöjen lausuntopyyntö 20.9.2017 Hänvisning Asla Valtion kiinteistövarallisuuden luovuttaminen Ärende Kohde Lappeenrannan kaupungissa, Rakuunamäen varuskunta-alueella Mannerheiminkadun, Väinö Valveen kadun ja Rakuunapolun varrella sijaitsevat erottamattomat määräalat kiinteistöistä 405-457- 1-6, 405-457-1-17 ja 405:501-1-4 sekä määräaloilla sijaitsevat rakennukset. Lausuntopyynnön perusteet Senaatti-kiinteistöt on pyytänyt ympäristöministeriöltä lausunnon oikeudesta luovuttaa valtion kiinteistövarallisuutta annetun lain (973/2002) 12 :n mukaisesti siitä, onko kyseessä olevalla kiinteistövarallisuudella erittäin huomattavaa merkitystä kulttuurihistoriallisesti huomattavien rakennusten suojelun tai luonnonsuojelun kannalta. Ympäristöministeriön lausunto on pyydettävä, jos luovutettavalla kiinteistövarallisuudella saattaa olla huomattava merkitys kulttuurihistoriallisesti huomattavien rakennusten suojelun tai luonnonsuojelun kannalta. Oikeudesta luovuttaa valtion kiinteistövarallisuutta annetun lain 4 :n 2 momentin 2 kohdan mukaan sellaista kiinteistövarallisuutta ei saa luovuttaa, jonka merkitys luonnonsuojelun tai kulttuurihistoriallisesti huomattavien rakennusten suojelun taikka kiinteiden muinaisjäännösten rauhoittamisen kannalta on erittäin huomattava. l<aava- ja suojelutilanne Alueen vuonna 2014 voimaan tulleessa osavlelskaavassa luovutettavaksi suunniteltu kohde on osoitettu puolustusvoimien alueeksi EP. Rakennukset on osoitettu suojeltaviksi rakennuksiksi sr-l Mannerheimin kadun ja Väinö Valveen kadun varrella sijaitsevat korttelit 58, 59, 63 ja 64 on vuonna 2000 voimaan tulleessa asemakaavassa osoitettu puolustusvoimien alueeksi EP ja niillä sijaitsevat rakennukset suojeltaviksi rakennuksiksi sr-1. Rakuunapolun varrella sijaitsevan määräalan alueella ei ole asemakaavaa. Lappeenrannan kaupunki valmistelee asemakaavan ja osavleiskaavan muutoksia Rakuunamäen alueelle, Rc1~!,!U1Jam~en ;:i)µe fa ra~ej)nu~jrt ovaj osa valtakunnalllsestl merkittävää rakennettua kulttuu r\yp'i.p~ri fl~ (RKY) ~j};f.j,t,i-f rt,~-~ )innoi~ us 0 ja varuskuntakaupunki. Inventoinnin mukaan Lap- PI., {fi,?99y AHIPNWYQSJp...,ww,vt,l'fll.ll ', P,J!i ~. E~.STATS~P.ET, flnl,al:l,q f WWYf,ym.fl 1.,
2 peenrannan llnnoltus- ja varuskuntakaupungln eri osat kuvastavat kehitystä puolustus- ja varuskunta historiassa. Linnoitukseen varuskuntahistoriansa ja sijaintinsa puolesta nivoutuva Rakuunamäen kasarmialue on säilynyt pääosin alkuperäisessä muodossaan. Museoviraston lausunto Museovirasto on lausunut muun muassa, että Rakuunamäen kulttuurihistoriallisesti arvokasta rakennuskantaa on suojeltu voimassa olevassa asemakaavassa. Myös vireillä oleva yleiskaava huomioi alueen rakennussuojelun tarpeet. Rakennussuojelu on jatkossakin aiheellista kohdentaa olemassa olevaa kaavasuojelutilannetta vastaavalla tavalla siten, että suojelutavoitteiden ulkopuolelle jäisi edelleen vain lämpökeskus (31340026) vuodelta 1957. Rakuunamäessä on vireillä asemakaavan muutos, jossa alueelta laadittavan kulttuuriympäristöselvityksen pohjalta tutkitaan ja ratkaistaan kulttuuriympäristön suojelun kehittäminen. Tämä on luonteva tilaisuus määritellä myös joidenkin rakennusten sisätilojen suojelu nykyistä asemakaavaa tarkemmaksi. Laadittavaa kulttuuriympäristö- ja rakennushistoriaselvitystä tulee hyödyntää myös yksityiskohtaisessa suunnittelussa tutkittaessa rakennuksiin soveltuvia uudelleenkäyttöjä ja niihin liittyviä muutostarpeita. Museovirasto toteaa lausunnossaan, että se ei pidä Rakuunarnäen rakennusten valtio-omistusta sellaisena alueen kulttuurihistoriallisen merkityksen osatekijänä, että luovutus valtiolta heikentäisi rakennuskannan arvoja. Luontoympäristön arvot Luovutettavaksi esitetyillä alueilla ei tiedetä olevan sellaisia lajeja tai luontotyyppejä taikka niiden elinympäristöjä, joiden merkitys olisi luonnonsuojelun kannalta erittäin huomattava tai joiden säilymistä ei voitaisi turvata vastaisen kaavoituksen tai muun maankäytön ohjauksen yhteydessä. Ympäristöministeriön kanta Edellä esitetyn perusteella ympäristöministeriö katsoo, että klinteistövarallisuuden luovutukselle ei ole oikeudesta luovuttaa. valtion kiinteistövarallisuutta annetun lain (973/2002) 4 :ssä tarkoitettua, erittäin huomattavasta luonnonsuojelullisesta tai kulttuurihistoriallisesta merkityksestä johtuvaa estettä. Kohteita luovutettaessa uuden omistajan tietoon tulee saattaa kohteen kulttuurihistorialliset arvot ja niiden vaikutukset kohteen tulevaan käyttöön sekä korjaus- ja muutostöiden suunnitteluun. Kopio tästä ja oheisesta Museoviraston lausunnosta on annettava luovutuksensaajalle tiedoksi ja niistä on otettava maininta luovutuskirjaan. Mahdollisista kiinteistön luovutusasiakirjoista tulee viipymättä lähettää kopiot Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle. Tämän lausunnon ovat valmistelleet hallitussihteeri Hanna-Lena Fallenius-Tuurihalme ja ympäristöneuvos Jukka-Pekka Flander. Lähiympäristö ja asuminen -yksikön päällikkö Hallitusneuvos /r, J. 2 ~~~/Yl~ ' J Liisa Llnna-Angelvuo r---,,.-... I ---. ~- &- t=t-!?e:,_. I~ - - 7.. Hanna-Lena Fallenius-Tuurihalme
Liite Museoviraston lausunto 6.11.2017 Tiedoksi Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Museovirasto Lappeenrannan kaupunki
'J MUSEOVIRASTO Lausunto 06.11.2017 MV/165/05.01.02/2017 1 (2) Ympäristöministeriö PL 35 00023 VALTIONEUVOSTO - t. t t -~..,. - 1 i f ~ I i I 1-t t ~. \,_ i, I '., l...j l l_ 1 I i _ Viite Lausuntopyyntö 13.10.2017 dnro YM 15/539/2017 Asia LAPPEENRANTA, Rakuunamäen alueen rakennusten luovutusasla, rakennussuojelu Ympäristöministeriö on pyytänyt Museoviraston lausuntoa siitä, onko eräillä Lappeenrannan Rakuunamäen rakennuksilla oikeudesta luovuttaa valtion kiinteistövarallisuutta annetun lain (973/2002) 4 :n 2 momentin mukaista erittäin huomattavaa merkitystä kulttuurihistoriallisesti huomattavien rakennusten suojelun kannalta. Senaatti-kiinteistöt on ilmoittanut tutkivansa seuraavien rakennusten luovuttamista: - kasarmi, rakennus nro 31340001 - soittokunta, rakennus nro 31340002 - maasotakoulu, rakennus nro 31340003 - toimisto/terminaali rakennus nro 31340008 - asuntola, rakennus nro 31340009 - sotilaskoti, rakennus nro 31340010 - ruokala, rakennus nro 31340011 - toimistorakennus, rakennus nro 31340012 - tallirakennus, rakennus nro 31340019 - varasto, rakennus nro 31340020 - varasto, rakennus nro 31340022 - varasto, rakennus nro 31340023 - lämpökeskus, rakennus nro 31340026 - sairaala, rakennus nro 31340078 - hammashoitola, rakennus nro 31340079 - varasto, rakennus nro 31340080 - kellari, rakennus nro 31340081 Tarkasteltava Rakuunamäen alue ja rakennukset ovat osa valtakunnallisesti merkittävää rakennettua kulttuuriympäristöä Lappeenrannan linnoitus- ja varuskuntakaupunki. RKYinventoinnissa (www.rky.fi) todetaan, että Lappeenrannan linnoitus- ja varuskuntakaupungin eri osat kuvastavat kehitystä puolustus- ja varuskuntahistoriassa ja että linnoitukseen varuskuntahistoriansa ja sijaintinsa puolesta nivoutuva Rakuunamäen kasarmialue on säilynyt pääosin alkuperäisessä muodossaan. Voimassa olevassa asemakaavassa on Rakuunamäen kulttuurihistoriallisesti arvokasta rakennuskantaa suojeltu asemakaavarnääräyksln. Myös vireillä oleva yleiskaava huomioi alueen rakennussuojelun tarpeet. Rakennussuojelu on jatkossakin aiheellista kohdentaa olemassa olevaa kaavasuojelutilannetta vastaavalla tavalla siten, että suojelutavoitteiden ulkopuolelle jäisi edelleen vain lämpökeskus (31340026) vuodelta.1957. Muu tässä tarkasteltava Rakuunamäen rakennuskanta on 1890-_Ja 1910-luvuilta. PL 913, 00101 Holsinkl, klrjaarno@musaovirasto.fi, puh. 0295 33 _6000, faksi 0295 33 6999, www.nba.fi
" 2 (2) Rakuunamäestä on vireillä asemakaavan muutos, jossa alueelta laadittavan, kulttuuriympäristönselvityksen pohjalta tutkitaan ja ratkaistaan kulttuuriympäristön suojelun kehittäminen. Tämä on luonteva tilaisuus määritellä myös joidenkin rakennusten sisätilojen suojelu nykyistä asemakaavaa tarkemmaksi. Laadittavaa kulttuuriympäristön ja rakennushistorian selvitystä tulee hyödyntää myös yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa tutkittaessa rakennuksiin soveltuvia uudelleenkäyttöjä ja niihin liittyviä muutostarpeita. Museovirasto toteaa vastauksenaan lausuntopyyntöön, että se ei pidä Rakuunamäen rakennusten valtio-omistusta sellaisena alueen kulttuurihistoriallisen merkityksen osatekijänä, että luovutus valtiolta heikentäisi rakennuskannan arvoja. Näin ollen rakennusten luovuttamiselle ei ole luovutuslain 4 :ssä tarkoitettua estettä. Yli-intendentti Intendentti Petri Halinen Timo Kantonen
Museovirasto PL 913 ' 0010 1 Helsinki Asiakirjan nimi: LAPPEENRANTA, Rakuunamäen alueen rakennusten luovutusasia, rakennussuojelu Asiakirjan päivämäärä: 06.11.2017 Diaarihumero: MV/165/05.01.02/2017 Asiakirjan tunnus/ Docid: 133297 Asiakirjan allekirjoittajat: Intendentti, Timo Kantonen, Esittelijä, 6.11.2017 16:03:27, C=FI Yli-intendentti, Petri Halinen, Päättäjä, 6.11.2017 16:04:53, C=FI Tarkistesurnrna: eotpvsxmo7kckgoe3z8fb3nq 8Y= Asiakirja on sähköisesti allekirjoitettu Museoviraston sähköisessä tietojärjestelmässä. Lisätietoja Museoviraston kirjaamasta (0295 33 6000, kirjaamo@museovirasto.fi) PL 913, 00101 Helsinki, kirjaamo@museoviraslo.fi, puh 0295 33 6000,!aksi 0295 33 6999, v,ww.nba.fl