EUROOPAN PARLAMENTTI 2014-2019 Ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunta 15.10.2014 PE539.662v01-00 TARKISTUKSET 1-120 Giovanni La Via, Karl-Heinz Florenz, Jo Leinen, Ian Duncan, Gerben-Jan Gerbrandy, Merja Kyllönen, Bas Eickhout, Valentinas Mazuronis (PE537.364v02-00) YK:n ilmastonmuutoskonferenssista 2014 (COP 20) Limassa, Perussa (1. 12. joulukuuta 2014) AM\1037969.doc PE539.662v02-00 Moninaisuudessaan yhtenäinen
AM_Com_NonLegRE PE539.662v02-00 2/64 AM\1037969.doc
1 Karl-Heinz Florenz, Ivo Belet, Peter Liese, Françoise Grossetête, Giovanni La Via, Elisabetta Gardini Johdanto-osan 15 a viite (uusi) ottaa huomioon huhtikuussa 2013 esitetyn EU:n strategian ilmastonmuutokseen sopeutumiseksi ja siihen liitetyn komission yksiköiden valmisteluasiakirjan, 2 Jo Leinen, Seb Dance Johdanto-osan 17 a viite (uusi) ottaa huomioon Global Commission on the Economy and Climaten raportin Better Growth, Better Climate: The New Climate Economy Report, 3 Karl-Heinz Florenz, Ivo Belet, Peter Liese, Françoise Grossetête, Giovanni La Via, Elisabetta Gardini Johdanto-osan 17 b viite (uusi) ottaa huomioon uuden ilmastotalousraportin 2014 Better Growth, Better Climate: The New Climate AM\1037969.doc 3/64 PE539.662v02-00
Economy Report, 4 Karl-Heinz Florenz, Ivo Belet, Peter Liese, Françoise Grossetête, Giovanni La Via, Elisabetta Gardini Johdanto-osan 18 viite ottaa huomioon hallitustenvälisen ilmastonmuutospaneelin (IPCC) viidennen arviointikertomuksen (5AR) kolmen työryhmän kertomukset, ottaa huomioon hallitustenvälisen ilmastonmuutospaneelin (IPCC) viidennen arviointikertomuksen (AR5) kolmen työryhmän kertomukset ja IPCC:n yhteenvetokertomuksen, 5 Olaf Stuger Johdanto-osan A kappale A. katsoo, että ilmastonmuutos on kiireellinen ja mahdollisesti peruuttamaton uhka ihmiskunnalle, biologiselle monimuotoisuudelle ja maapallolle, minkä vuoksi kaikkien osapuolten on puututtava siihen kansainvälisesti; Poistetaan. Or. nl PE539.662v02-00 4/64 AM\1037969.doc
6 Jadwiga Wiśniewska Johdanto-osan A kappale A. katsoo, että ilmastonmuutos on kiireellinen ja mahdollisesti peruuttamaton uhka ihmiskunnalle, biologiselle monimuotoisuudelle ja maapallolle, minkä vuoksi kaikkien osapuolten on puututtava siihen kansainvälisesti; A. katsoo, että ilmastonmuutos on kiireellinen ja mahdollisesti peruuttamaton uhka ihmiskunnalle, biologiselle monimuotoisuudelle ja maapallolle ja että kaikkien osapuolten yhteinen toiminta on ainoa tapa vastata tehokkaasti tähän uhkaan; Or. pl 7 Olaf Stuger Johdanto-osan B kappale B. toteaa, että hallitustenvälisen ilmastonmuutospaneelin viidennen arviointiraportin työryhmien vuonna 2014 esittämien kertomusten mukaan ilmastojärjestelmän lämpeneminen on vääjäämätöntä; ilmasto on muuttumassa ja ihmisen toiminta on pääasiallinen syy havaitulle lämpenemiselle 1900-luvun puolivälistä lähtien; ilmastonmuutoksen laaja-alaiset ja merkittävät vaikutukset ovat jo näkyvillä kaikkien maanosien ja valtamerien luonnollisissa ja inhimillisissä järjestelmissä; kasvihuonekaasujen jatkuvat päästöt tulevat aiheuttamaan lisää lämpenemistä ja muutoksia maailman kaikkien alueiden maaperään, ilmakehään ja valtameriin; ilmastonmuutoksen vaikutukset tulevat näkymään kaikissa maissa, niiden varakkuudesta riippumatta; maailmanlaajuisten B. toteaa, että hallitustenvälisen ilmastonmuutospaneelin viidennen arviointiraportin työryhmän maineeltaan kiistanalaisen organisaation vuonna 2014 esittämissä kertomuksissa on kyseenalaista tieteellistä näyttöä, jonka mukaan ilmastojärjestelmä saattaa olla lämpenemässä; ilmasto saattaa olla muuttumassa ja luonnolliset tapahtumat ovat pääasiallinen syy mahdollisesti havaitulle lämpenemiselle ja jäähtymiselle 1900-luvun puolivälistä lähtien; ilmastonmuutoksen laaja-alaiset ja merkittävät vaikutukset ovat toisinaan näkyvillä kaikkien maanosien ja valtamerien luonnollisissa ja inhimillisissä järjestelmissä; Wisconsinin yliopiston erään ilmastotutkijan mukaan merijään pinta-ala pohjoisnavalla on kasvanut 60 prosentilla, eli hämmästyttävät AM\1037969.doc 5/64 PE539.662v02-00
kasvihuonekaasujen päästöt vuosina 2000 2010 olivat suurimmat ihmisen historian aikana; jos kasvihuonekaasupäästöjä ei vähennetä maailmanlaajuisilla ja merkittävillä toimilla, maapallon keskilämpötila noussee jopa viidellä asteella vuosisadan loppuun mennessä; 1,6 miljoonaa neliökilometriä; tämä trendi saattaa jatkua seuraavat 15 vuotta; kasvihuonekaasupäästöt voivat mahdollisesti aiheuttaa lämpenemistä ja mahdollisia muutoksia maailman kaikkien alueiden maaperään, ilmakehään ja valtameriin; ilmastonmuutoksen vaikutukset saattavat näkyä kaikissa maissa; maailmanlaajuisten kasvihuonekaasujen päästöt vuosina 2000 2010 olivat suurimmat ihmisen historian aikana; jos kasvihuonekaasupäästöjä ei vähennetä maailmanlaajuisilla ja merkittävillä toimilla, maapallon keskilämpötila voi mahdollisesti nousta jopa viidellä asteella tai sitä vähemmän vuosisadan loppuun mennessä; Or. nl 8 Jadwiga Wiśniewska Johdanto-osan B kappale B. toteaa, että hallitustenvälisen ilmastonmuutospaneelin viidennen arviointiraportin työryhmien vuonna 2014 esittämien kertomusten mukaan ilmastojärjestelmän lämpeneminen on vääjäämätöntä; ilmasto on muuttumassa ja ihmisen toiminta on pääasiallinen syy havaitulle lämpenemiselle 1900-luvun puolivälistä lähtien; ilmastonmuutoksen laaja-alaiset ja merkittävät vaikutukset ovat jo näkyvillä kaikkien maanosien ja valtamerien luonnollisissa ja inhimillisissä järjestelmissä; kasvihuonekaasujen jatkuvat päästöt tulevat aiheuttamaan lisää lämpenemistä ja muutoksia maailman kaikkien alueiden maaperään, ilmakehään ja valtameriin; ilmastonmuutoksen vaikutukset tulevat näkymään kaikissa B. toteaa, että hallitustenvälisen ilmastonmuutospaneelin viidennen arviointiraportin työryhmien vuonna 2014 esittämien kertomusten mukaan ilmastonmuutoksen laaja-alaiset ja merkittävät vaikutukset ovat jo näkyvillä kaikkien maanosien ja valtamerien luonnollisissa ja inhimillisissä järjestelmissä; kasvihuonekaasujen jatkuvat päästöt tulevat aiheuttamaan lisää lämpenemistä ja muutoksia maailman kaikkien alueiden maaperään, ilmakehään ja valtameriin; ilmastonmuutoksen vaikutukset tulevat näkymään kaikissa maissa, niiden varakkuudesta riippumatta; maailmanlaajuisten kasvihuonekaasujen päästöt vuosina 2000 2010 olivat suurimmat ihmisen historian aikana; jos PE539.662v02-00 6/64 AM\1037969.doc
maissa, niiden varakkuudesta riippumatta; maailmanlaajuisten kasvihuonekaasujen päästöt vuosina 2000 2010 olivat suurimmat ihmisen historian aikana; jos kasvihuonekaasupäästöjä ei vähennetä maailmanlaajuisilla ja merkittävillä toimilla, maapallon keskilämpötila noussee jopa viidellä asteella vuosisadan loppuun mennessä; kasvihuonekaasupäästöjä ei vähennetä maailmanlaajuisilla ja merkittävillä toimilla, maapallon keskilämpötila noussee jopa viidellä asteella vuosisadan loppuun mennessä; Or. pl 9 Bas Eickhout Johdanto-osan B kappale B. toteaa, että hallitustenvälisen ilmastonmuutospaneelin viidennen arviointiraportin työryhmien vuonna 2014 esittämien kertomusten mukaan ilmastojärjestelmän lämpeneminen on vääjäämätöntä; ilmasto on muuttumassa ja ihmisen toiminta on pääasiallinen syy havaitulle lämpenemiselle 1900-luvun puolivälistä lähtien; ilmastonmuutoksen laaja-alaiset ja merkittävät vaikutukset ovat jo näkyvillä kaikkien maanosien ja valtamerien luonnollisissa ja inhimillisissä järjestelmissä; kasvihuonekaasujen jatkuvat päästöt tulevat aiheuttamaan lisää lämpenemistä ja muutoksia maailman kaikkien alueiden maaperään, ilmakehään ja valtameriin; ilmastonmuutoksen vaikutukset tulevat näkymään kaikissa maissa, niiden varakkuudesta riippumatta; maailmanlaajuisten kasvihuonekaasujen päästöt vuosina 2000 2010 olivat suurimmat ihmisen historian aikana; jos kasvihuonekaasupäästöjä ei vähennetä maailmanlaajuisilla ja merkittävillä toimilla, maapallon keskilämpötila noussee jopa viidellä asteella vuosisadan loppuun B. toteaa, että hallitustenvälisen ilmastonmuutospaneelin viidennen arviointiraportin työryhmien vuonna 2014 esittämien kertomusten mukaan ilmastojärjestelmän lämpeneminen on vääjäämätöntä; ilmasto on muuttumassa ja ihmisen toiminta on pääasiallinen syy havaitulle lämpenemiselle 1900-luvun puolivälistä lähtien; ilmastonmuutoksen laaja-alaiset ja merkittävät vaikutukset ovat jo näkyvillä kaikkien maanosien ja valtamerien luonnollisissa ja inhimillisissä järjestelmissä; kasvihuonekaasujen jatkuvat päästöt tulevat aiheuttamaan lisää lämpenemistä ja muutoksia maailman kaikkien alueiden maaperään, ilmakehään ja valtameriin; ilmastonmuutoksen vaikutukset tulevat näkymään kaikissa maissa, niiden varakkuudesta riippumatta; maailmanlaajuisten kasvihuonekaasujen päästöt vuosina 2000 2010 olivat suurimmat ihmisen historian aikana; jos kasvihuonekaasupäästöjä ei vähennetä maailmanlaajuisilla ja merkittävillä toimilla, maapallon keskilämpötila noussee jopa viidellä asteella vuosisadan loppuun AM\1037969.doc 7/64 PE539.662v02-00
mennessä; mennessä; ottaa myös huomioon, että IPCC:n tuloksissa todetaan, että eräät ilmastomuutoksen riskit ovat huomattavia ja ne kasvavat suhteettomasti, kun lämpötila nousee 1 2 celsiusastetta; 10 Bas Eickhout Johdanto-osan B a kappale (uusi) B a. ottaa huomioon, että IPCC:n viidennen arviointiraportin mukaan vuoden 2011 jälkeen käytettävissä oleva maailman hiilidioksidibudjetti, joka voisi mahdollisesti pitää maailman keskilämpötilan nousun alle kahdessa celsiusasteessa, on 1 010 gigatonnia hiilidioksidia, kun nykyisin maailman vuosittaiset päästöt ovat noin 36 gigatonnia; toteaa, että näin ollen kahden celsiusasteen nousua vastaava hiilidioksidibudjetti olisi käytetty loppuun 28 vuodessa, jos päästöt pysyvät nykyisellä tasolla; 11 Jadwiga Wiśniewska Johdanto-osan C kappale C. ottaa huomioon, että vuonna 2012 EU on Kioton pöytäkirjan mukaisesti vähentänyt päästöjään 19 prosentilla C. ottaa huomioon, että vuonna 2012 EU on Kioton pöytäkirjan mukaisesti vähentänyt päästöjään 19 prosentilla PE539.662v02-00 8/64 AM\1037969.doc
vuoden 1990 tasosta, kun taas sen BKT on kasvanut yli 45 prosentilla, minkä seurauksena EU:n keskimääräinen päästöintensiteetti on lähes puolittunut vuosien 1990 ja 2012 välillä ja päästöt henkeä kohti ovat vähentyneet 25 prosentilla tasolle 9tCO2e (mukaan luettuna kaikki kaasu- ja päästölähteet, mutta ei hiilinieluja); vuoden 1990 tasosta, kun taas sen BKT on kasvanut yli 45 prosentilla, minkä seurauksena EU:n keskimääräinen päästöintensiteetti on lähes puolittunut vuosien 1990 ja 2012 välillä ja päästöt henkeä kohti ovat vähentyneet 25 prosentilla tasolle 9tCO2e (mukaan luettuna kaikki kaasu- ja päästölähteet, mutta ei hiilinieluja), vaikka toteutetut toimet ovat laajasti vaihdelleet jäsenvaltioittain; Or. pl 12 Gerben-Jan Gerbrandy Johdanto-osan C a kappale (uusi) C a. ottaa huomioon, että Global Commission on the Economy and Climaten antamassa uudessa ilmastotalousraportissa esitetyt runsaat todisteet osoittavat, että kaikkien tulotasojen mailla on nyt mahdollisuus kestävään talouskasvuun samalla kun vähennetään ilmastonmuutoksen valtavia riskejä; 13 Seb Dance Johdanto-osan C a kappale (uusi) C a. toteaa, että EU:ssa tapahtunut päästöjen suhteellinen vähentyminen AM\1037969.doc 9/64 PE539.662v02-00
vuodesta 1990 vuoteen 2012 ylittää muiden merkittävien talousalueiden päästöjen vähentymisen, mikä osoittaa, että 20 prosentin vähentämistavoite vuoteen 2020 mennessä on liian vaatimaton; 14 Jadwiga Wiśniewska Johdanto-osan C b kappale (uusi) C b. ottaa huomioon, että EU:n osuus maailman kasvihuonekaasupäästöistä on noin 10 prosenttia ja että sen on määrä pudota 4 prosenttiin vuoteen 2030 mennessä, mikä tarkoittaa, että EU:n yksipuoliset toimet ovat muuttumassa merkittävästi tehottomammiksi; Or. pl 15 Jadwiga Wiśniewska Johdanto-osan C c kappale (uusi) C c. ottaa huomioon, että EU:n kannassa UNFCCC:n sopimuspuolten 20. kokouksessa on otettava huomioon kaikki EU:n politiikan näkökohdat, mukaan lukien tavoite teollisuuden osuuden korottamisesta jäsenvaltioiden BKT:ssä 16 prosentista 20 prosenttiin vuoteen 2020 mennessä; PE539.662v02-00 10/64 AM\1037969.doc
Or. pl 16 Jerzy Buzek, Kathleen Van Brempt, Fredrick Federley, Yannick Jadot Johdanto-osan C a kappale (uusi) C a. ottaa huomioon, että International Energy Outlook 2013 -raportin mukaan maailman energiankysynnän ennustetaan kasvavan 56 prosenttia vuosien 2010 ja 2040 välisenä aikana 1a, että tähän kysyntään vastaaminen johtaisi huomattavaan hiilidioksidipäästöjen kasvuun ja että suurin osa kysynnän ja päästöjen kasvusta tapahtuu kehittyvissä talouksissa; toteaa, että IMF:n lukujen mukaan fossiilisia polttoaineita on tuettu maailmanlaajuisesti 1,9 biljoonalla dollarilla ja että Yhdysvallat, Kiina ja Venäjä ovat suurimpia tukijoita, jotka myöntävät noin puolet näistä tuista 1b ; 1 a http://www.eia.gov/forecasts/ieo/?src=ana lysis-b2 1 b http://www.imf.org/external/pubs/ft/surve y/so/2013/int032713a.htm 17 Jerzy Buzek, Kathleen Van Brempt, Fredrick Federley, Yannick Jadot Johdanto-osan C b kappale (uusi) AM\1037969.doc 11/64 PE539.662v02-00
C b. toteaa, että monet maat pyrkivät teollisuuden ja energian aloilla kohti vihreää taloutta eri syistä, joihin kuuluvat ilmastonsuojelu, luonnonvarojen niukkuus sekä resurssitehokkuus, energian toimitusvarmuus, innovointi ja kilpailukyky; toteaa kuitenkin, että Kansainvälisen energiajärjestön mukaan maailman hiilidioksidipäästöt kasvoivat vuonna 2012 ennätyksellisiksi ja IPCC:n mukaan koko maailman keskimääräiset pintalämpötilat ja merenpinnan taso nousevat edelleen; 18 Jerzy Buzek, Kathleen Van Brempt, Fredrick Federley, Yannick Jadot Johdanto-osan C c kappale (uusi) C c. toteaa, että Maailmanpankin mukaan 1a ilmastonmuutoksen torjuminen lisäisi vuosittain 2,6 triljoonaa dollaria (1,9 triljoonaa euroa) BKT:n kasvuun vuoteen 2030 mennessä; toteaa, että ilmastoon liittyvän innovoinnin käyttäminen energia-alalla ja teollisuudessa erityisesti energiatehokkuuden alalla hyödyttäisi Eurooppaa, josta tulisi edelläkävijä energiaan liittyvien tavaroiden ja palveluiden kasvavilla globaaleilla markkinoilla, mikä auttaisi luomaan työpaikkoja, edistämään talouskasvua, lisäämään energiaomavaraisuutta ja varmistamaan energian hintojen kohtuullisuuden kaikille, ja samalla voitaisiin torjua energiaköyhyyttä, lieventää ilmastonmuutoksen vaikutuksia PE539.662v02-00 12/64 AM\1037969.doc
ja edetä kohti kestävää taloutta; 1 a http://documents.worldbank.org/curated/e n/2014/06/19703432/climate-smartdevelopment-adding-up-benefits-actionshelp-build-prosperity-end-povertycombat-climate-change-vol-1-2-mainreport 19 Jerzy Buzek, Kathleen Van Brempt, Fredrick Federley, Yannick Jadot Johdanto-osan C d kappale (uusi) C d. ottaa huomioon, että materiaalien kierrätys ja uudelleenkäyttö voivat auttaa vähentämään kasvihuonekaasujen päästöjä ja osaltaan edistää kilpailukykyistä kiertotaloutta; 20 Bas Eickhout 1 kohta 1. toistaa, että hallitustenvälisen ilmastonmuutospaneelin havaintojen mukaan maailman kasvihuonekaasupäästöjen huippu on saavutettava ennen vuotta 2015, niitä on vähennettävä ainakin 50 prosentilla vuoteen 2050 mennessä vuoden 1990 1. panee merkille, että IPCC:n 5AR:n havaintojen mukaan vuoden 2011 jälkeen käytettävissä oleva maailman hiilidioksidibudjetti, joka voisi todennäköisesti pitää maapallon keskilämpötilan nousun alle kahdessa celsiusasteessa, on 1 010 gigatonnia AM\1037969.doc 13/64 PE539.662v02-00
tasosta, ja vähentymisen on jatkuttava lähes nollaan tai sen alapuolelle vuoteen 2100 mennessä, jotta maapallon keskilämpötilan lämpeneminen voisi todennäköisesti pysyä alle 2 prosentissa esiteollisen aikakauden tasoon nähden; korostaa, että kaikkien maiden on osallistuttava ja että toimien viivyttäminen lisää kustannuksia ja vähentää vaihtoehtojen määrää; hiilidioksidia; korostaa, että kaikkien maiden on osallistuttava ja että toimien viivyttäminen lisää kustannuksia ja vähentää vaihtoehtojen määrää; 21 Ian Duncan 1 kohta 1. toistaa, että hallitustenvälisen ilmastonmuutospaneelin havaintojen mukaan maailman kasvihuonekaasupäästöjen huippu on saavutettava ennen vuotta 2015, niitä on vähennettävä ainakin 50 prosentilla vuoteen 2050 mennessä vuoden 1990 tasosta, ja vähentymisen on jatkuttava lähes nollaan tai sen alapuolelle vuoteen 2100 mennessä, jotta maapallon keskilämpötilan lämpeneminen voisi todennäköisesti pysyä alle 2 prosentissa esiteollisen aikakauden tasoon nähden; korostaa, että kaikkien maiden on osallistuttava ja että toimien viivyttäminen lisää kustannuksia ja vähentää vaihtoehtojen määrää; 1. toistaa, että hallitustenvälisen ilmastonmuutospaneelin havaintojen mukaan maailman kasvihuonekaasupäästöjä on vähennettävä ainakin 50 prosentilla vuoteen 2050 mennessä vuoden 1990 tasosta, ja vähentymisen on jatkuttava lähes nollaan tai sen alapuolelle vuoteen 2100 mennessä, jotta maapallon keskilämpötilan lämpeneminen voisi todennäköisesti pysyä alle 2 prosentissa esiteollisen aikakauden tasoon nähden; korostaa, että kaikkien maiden on osallistuttava ja että toimien viivyttäminen lisää kustannuksia ja vähentää vaihtoehtojen määrää; PE539.662v02-00 14/64 AM\1037969.doc
22 Jadwiga Wiśniewska 1 kohta 1. toistaa, että hallitustenvälisen ilmastonmuutospaneelin havaintojen mukaan maailman kasvihuonekaasupäästöjen huippu on saavutettava ennen vuotta 2015, niitä on vähennettävä ainakin 50 prosentilla vuoteen 2050 mennessä vuoden 1990 tasosta, ja vähentymisen on jatkuttava lähes nollaan tai sen alapuolelle vuoteen 2100 mennessä, jotta maapallon keskilämpötilan lämpeneminen voisi todennäköisesti pysyä alle 2 prosentissa esiteollisen aikakauden tasoon nähden; korostaa, että kaikkien maiden on osallistuttava ja että toimien viivyttäminen lisää kustannuksia ja vähentää vaihtoehtojen määrää; 1. toistaa, että hallitustenvälisen ilmastonmuutospaneelin havaintojen mukaan maailman kasvihuonekaasupäästöjen huippu on saavutettava ennen vuotta 2015, niitä on vähennettävä ainakin 50 prosentilla vuoteen 2050 mennessä vuoden 1990 tasosta, ja vähentymisen on jatkuttava, jotta maapallon keskilämpötilan lämpeneminen voisi todennäköisesti pysyä alle 2 prosentissa esiteollisen aikakauden tasoon nähden; korostaa, että kaikkien maiden on osallistuttava ja että toimien viivyttäminen lisää kustannuksia ja vähentää vaihtoehtojen määrää; Or. pl 23 Bas Eickhout 1 a kohta (uusi) 1 a. painottaa, että vuoden 2015 sopimuksella on saavutettava tavoite maailmanlaajuisten päästöjen vähentämisestä niin, että pysytään kahden celsiusasteen hiilidioksidibudjetin mukaisella tiellä, ja että sopimuksella olisi pyrittävä lopettamaan maailman hiilidioksidipäästöt asteittain vuoteen 2050 mennessä; AM\1037969.doc 15/64 PE539.662v02-00
24 Karl-Heinz Florenz, Ivo Belet, Peter Liese, Françoise Grossetête, Giovanni La Via, Elisabetta Gardini 1 a kohta (uusi) 1 a. korostaa uuden ilmastotalousraportin Better Growth, Better Climate havaintoja, joiden mukaan kaikkien tulotasojen mailla on mahdollisuus kestävään talouskasvuun samalla kun vähennetään ilmastonmuutoksen valtavia riskejä; 25 Jo Leinen 1 a kohta (uusi) 1 a. panee huolestuneena merkille Tyndall Center for Climate Change Researchin viimeaikaiset tieteelliset tulokset, joiden mukaan hiilidioksidipäästöt saavuttavat uuden 40 miljardin tonnin (vuodessa) ennätyksen vuonna 2014 ja että tulevaisuudessa hiilidioksidipäästöjen kokonaismäärä ei saa ylittää 1 200 miljardia tonnia, jotta 66 prosentin varmuudella maailman lämpötilan keskimääräinen nousu voidaan pitää alle kahdessa celsiusasteessa. PE539.662v02-00 16/64 AM\1037969.doc
26 Bas Eickhout 1 b kohta (uusi) 1 b. muistuttaa, että UNFCCC-prosessissa käsitellään pitkän aikavälin tavoitteen kiristämistä lämpötilan nousun rajoittamiseksi 1,5 celsiusasteeseen; 27 Karl-Heinz Florenz, Ivo Belet, Peter Liese, Françoise Grossetête, Giovanni La Via, Elisabetta Gardini 1 b kohta (uusi) 1 b. korostaa, että ilmastonmuutoksen on oltava EU:n esityslistan kärjessä, ja painottaa siksi, että on tärkeää sisällyttää siirtyminen vähähiiliseen talouteen päätöksentekoon kaikilla politiikan aloilla; 28 Ian Duncan 2 kohta 2. muistuttaa, että kaikki sopimuspuolet 2. muistuttaa, että kaikki sopimuspuolet AM\1037969.doc 17/64 PE539.662v02-00
allekirjoittivat Varsovassa UNFCCC:n päätöksen 1/CP.19, jossa kaikkia osapuolia kehotetaan käynnistämään tai tehostamaan valmisteluja kotimaassa kansallisesti päätettyjen vähennystavoitteiden saavuttamiseksi ja ilmoittamaan niistä hyvissä ajoin ennen COP 20 -kokousta (johon osallistuvat siihen valmiit sopimuspuolet vuoden 2015 ensimmäiseen neljännekseen mennessä) siten, että kansallisesti päätettyjen vähennystavoitteiden selkeyttä, avoimuutta ja ymmärtämistä helpotetaan; allekirjoittivat Varsovassa UNFCCC:n päätöksen 1/CP.19, jossa kaikkia osapuolia kehotetaan käynnistämään tai tehostamaan valmisteluja kotimaassa kansallisesti päätettyjen ilmastonmuutoksen vaikutuksia lieventävien vähennystavoitteiden saavuttamiseksi ja ilmoittamaan niistä hyvissä ajoin ennen COP 21 -kokousta (johon osallistuvat siihen valmiit sopimuspuolet vuoden 2015 ensimmäiseen neljännekseen mennessä) siten, että kansallisesti päätettyjen vähennystavoitteiden selkeyttä, avoimuutta ja ymmärtämistä helpotetaan; 29 Bas Eickhout 2 kohta 2. muistuttaa, että kaikki sopimuspuolet allekirjoittivat Varsovassa UNFCCC:n päätöksen 1/CP.19, jossa kaikkia osapuolia kehotetaan käynnistämään tai tehostamaan valmisteluja kotimaassa kansallisesti päätettyjen vähennystavoitteiden saavuttamiseksi ja ilmoittamaan niistä hyvissä ajoin ennen COP 20 -kokousta (johon osallistuvat siihen valmiit sopimuspuolet vuoden 2015 ensimmäiseen neljännekseen mennessä) siten, että kansallisesti päätettyjen vähennystavoitteiden selkeyttä, avoimuutta ja ymmärtämistä helpotetaan; 2. muistuttaa, että kaikki sopimuspuolet allekirjoittivat Varsovassa UNFCCC:n päätöksen 1/CP.19, jossa kaikkia osapuolia kehotetaan käynnistämään tai tehostamaan valmisteluja kotimaassa kansallisesti päätettyjen vähennystavoitteiden saavuttamiseksi ja ilmoittamaan niistä hyvissä ajoin ennen COP 20 -kokousta (johon osallistuvat siihen valmiit sopimuspuolet vuoden 2015 ensimmäiseen neljännekseen mennessä) siten, että kansallisesti päätettyjen vähennystavoitteiden selkeyttä, avoimuutta ja ymmärtämistä helpotetaan ja näitä tavoitteita voidaan mitata; PE539.662v02-00 18/64 AM\1037969.doc
30 Karl-Heinz Florenz, Ivo Belet, Peter Liese, Françoise Grossetête, Giovanni La Via, Elisabetta Gardini 2 kohta 2. muistuttaa, että kaikki sopimuspuolet allekirjoittivat Varsovassa UNFCCC:n päätöksen 1/CP.19, jossa kaikkia osapuolia kehotetaan käynnistämään tai tehostamaan valmisteluja kotimaassa kansallisesti päätettyjen vähennystavoitteiden saavuttamiseksi ja ilmoittamaan niistä hyvissä ajoin ennen COP 20 -kokousta (johon osallistuvat siihen valmiit sopimuspuolet vuoden 2015 ensimmäiseen neljännekseen mennessä) siten, että kansallisesti päätettyjen vähennystavoitteiden selkeyttä, avoimuutta ja ymmärtämistä helpotetaan; 2. muistuttaa, että kaikki sopimuspuolet allekirjoittivat Varsovassa UNFCCC:n päätöksen 1/CP.19, jossa kaikkia osapuolia kehotetaan käynnistämään tai tehostamaan valmisteluja kotimaassa kansallisesti päätettyjen vähennystavoitteiden saavuttamiseksi ja ilmoittamaan niistä hyvissä ajoin ennen COP 20 -kokousta (johon osallistuvat siihen valmiit sopimuspuolet vuoden 2015 ensimmäiseen neljännekseen mennessä) siten, että kansallisesti päätettyjen vähennystavoitteiden selkeyttä, avoimuutta ja ymmärtämistä helpotetaan; kehottaa sopimuspuolia huolehtimaan siitä, että niiden kansallisesti päätetyt vähennystavoitteet ovat rajoitetun kahden celsiusasteen hiilidioksidibudjetin mukaisia ja että maailman päästöhuippu saavutetaan mahdollisimman pian; 31 Jadwiga Wiśniewska 3 kohta 3. korostaa, että jo koko talouden päästövähennystavoitteisiin sitoutuneiden maiden olisi jatkettava päästöjen jyrkkää vähentämistä ja että muiden maiden, erityisesti sellaisten, joilla on suurimmat vastuut ja valmiudet, olisi ryhdyttävä myös 3. korostaa kuitenkin, että jo koko talouden päästövähennystavoitteisiin sitoutuneita maita uhkaa yhä enemmän kilpailu muista maista, erityisesti sellaisista, joilla on suurimmat vastuut ja valmiudet ja joiden olisi ryhdyttävä myös AM\1037969.doc 19/64 PE539.662v02-00
toteuttamaan koko talouden kattavia tavoitteita, joissa päästöille asetetaan enimmäismäärät ja kasvihuonekaasupäästöjen intensiivisyyttä vähennetään; toteuttamaan koko talouden kattavia tavoitteita, asetettava päästöille enimmäismäärät ja vähennettävä kasvihuonekaasupäästöjen intensiivisyyttä; Or. pl 32 György Hölvényi 3 kohta 3. korostaa, että jo koko talouden päästövähennystavoitteisiin sitoutuneiden maiden olisi jatkettava päästöjen jyrkkää vähentämistä ja että muiden maiden, erityisesti sellaisten, joilla on suurimmat vastuut ja valmiudet, olisi ryhdyttävä myös toteuttamaan koko talouden kattavia tavoitteita, joissa päästöille asetetaan enimmäismäärät ja kasvihuonekaasupäästöjen intensiivisyyttä vähennetään; 3. korostaa, että jo koko talouden päästövähennystavoitteisiin sitoutuneiden maiden olisi jatkettava ponnistuksiaan ja että muiden maiden, erityisesti sellaisten, joilla on suurimmat vastuut ja valmiudet, olisi ryhdyttävä myös toteuttamaan koko talouden kattavia tavoitteita, joissa päästöille asetetaan enimmäismäärät ja kasvihuonekaasupäästöjen intensiivisyyttä vähennetään; 33 Ian Duncan 3 kohta 3. korostaa, että jo koko talouden päästövähennystavoitteisiin sitoutuneiden maiden olisi jatkettava päästöjen jyrkkää vähentämistä ja että muiden maiden, erityisesti sellaisten, joilla on suurimmat vastuut ja valmiudet, olisi ryhdyttävä myös toteuttamaan koko talouden kattavia 3. korostaa, että jo koko talouden päästövähennystavoitteisiin sitoutuneiden maiden olisi jatkettava päästöjen jyrkkää vähentämistä ja että muiden maiden, erityisesti sellaisten, joilla on suurimmat vastuut ja valmiudet, olisi ryhdyttävä myös toteuttamaan koko talouden kattavia PE539.662v02-00 20/64 AM\1037969.doc
tavoitteita, joissa päästöille asetetaan enimmäismäärät ja kasvihuonekaasupäästöjen intensiivisyyttä vähennetään; tavoitteita, joissa päästöjen kasvua rajoitetaan ja kasvihuonekaasupäästöjen intensiivisyyttä vähennetään; 34 Karl-Heinz Florenz, Ivo Belet, Peter Liese, Françoise Grossetête, Giovanni La Via, Elisabetta Gardini 3 kohta 3. korostaa, että jo koko talouden päästövähennystavoitteisiin sitoutuneiden maiden olisi jatkettava päästöjen jyrkkää vähentämistä ja että muiden maiden, erityisesti sellaisten, joilla on suurimmat vastuut ja valmiudet, olisi ryhdyttävä myös toteuttamaan koko talouden kattavia tavoitteita, joissa päästöille asetetaan enimmäismäärät ja kasvihuonekaasupäästöjen intensiivisyyttä vähennetään; 3. korostaa, että jo koko talouden päästövähennystavoitteisiin sitoutuneiden maiden olisi jatkettava päästöjen jyrkkää vähentämistä ja että muiden maiden, erityisesti suurimpien päästöjen aiheuttajien ja sellaisten, joilla on suurimmat vastuut ja valmiudet, olisi ryhdyttävä myös toteuttamaan koko talouden kattavia tavoitteita, joissa päästöille asetetaan enimmäismäärät ja kasvihuonekaasupäästöjen intensiivisyyttä vähennetään; 35 Zoltán Balczó 3 kohta 3. korostaa, että jo koko talouden päästövähennystavoitteisiin sitoutuneiden maiden olisi jatkettava päästöjen jyrkkää vähentämistä ja että muiden maiden, erityisesti sellaisten, joilla on suurimmat 3. korostaa, että jo koko talouden päästövähennystavoitteisiin sitoutuneiden maiden olisi jatkettava päästöjen jyrkkää vähentämistä ja että muiden maiden, erityisesti sellaisten, joilla on suurimmat AM\1037969.doc 21/64 PE539.662v02-00
vastuut ja valmiudet, olisi ryhdyttävä myös toteuttamaan koko talouden kattavia tavoitteita, joissa päästöille asetetaan enimmäismäärät ja kasvihuonekaasupäästöjen intensiivisyyttä vähennetään; vastuut ja valmiudet, erityisesti Yhdysvaltojen ja Kiinan, olisi ryhdyttävä myös toteuttamaan koko talouden kattavia tavoitteita, joissa päästöille asetetaan enimmäismäärät ja kasvihuonekaasupäästöjen intensiivisyyttä vähennetään; Or. hu 36 Bas Eickhout 3 a kohta (uusi) 3 a. muistuttaa YK:n pääsihteerin YK:n ilmastohuippukokouksessa esittämästä yhteenvedosta, jossa korostettiin, että monet johtajat kaikilta alueilta ja kaikilta talouskehityksen tasoilta kannattavat kasvihuonekaasupäästöjen huipun saavuttamista ennen vuotta 2020, sen jälkeen päästöjen radikaalia vähentämistä ja ilmastoneutraaliutta vuosisadan toisella puoliskolla; 37 Karl-Heinz Florenz, Ivo Belet, Peter Liese, Françoise Grossetête, Giovanni La Via, Elisabetta Gardini 3 a kohta (uusi) 3 a. kehottaa jäsenvaltioita päättämään lokakuussa pidettävässä Eurooppaneuvoston kokouksessa vuoden 2030 PE539.662v02-00 22/64 AM\1037969.doc
ilmasto- ja energiakehystä koskevasta kunnianhimoisesta tuloksesta, jotta EU voi esittää kunnianhimoiset kansallisesti päätetyt vähennystavoitteet maaliskuuhun 2015 mennessä, ja kehottaa kaikkia sopimuspuolia tekemään samoin; 38 Karl-Heinz Florenz, Ivo Belet, Peter Liese, Françoise Grossetête, Giovanni La Via, Elisabetta Gardini 3 b kohta (uusi) 3 b. kehottaa sopimaan Liman konferenssissa ennakkotietovaatimuksista, jotta kansallisesti päätetyt vähennystavoitteet olisivat avoimia, mitattavia ja vertailtavia ja ne voidaan eritellä osuuden tyypin mukaan; kehottaa lisäksi sopimaan Liman konferenssissa ennen Pariisin ilmastokokousta olevasta arviointivaiheesta, jossa määritellään, riittävätkö esitetyt kansallisesti päätetyt vähennystavoitteet yhdessä alle kahden celsiusasteen" tavoitteeseen, ja ovatko ne yksittäin oikeudenmukaisia; 39 Jo Leinen, Seb Dance 3 a kohta (uusi) 3 a. kehottaa sopimuspuolia sopimaan AM\1037969.doc 23/64 PE539.662v02-00
kansallisesti päätettyjen vähennystavoitteiden esittämistä koskevista vaatimuksista, jotta niistä voidaan tehdä avoimia, mitattavia ja vertailtavia; kehottaa lisäksi sopimaan ennen COP 21 -kokousta olevasta arviointivaiheesta, jossa arvioidaan, täyttävätkö luvatut kansallisesti päätetyt vähennystavoitteet yhdessä kahden celsiusasteen tavoitteen ja ovatko ne yksittäin oikeudenmukaisia; 40 Karl-Heinz Florenz, Ivo Belet, Peter Liese, Françoise Grossetête, Giovanni La Via, Elisabetta Gardini 3 c kohta (uusi) 3 c. korostaa, että vuoden 2015 sopimuksen on oltava kunniahimoinen heti, kun se hyväksytään Pariisissa, jotta maailma voi kulkea kohti alle kahden celsiusasteen tavoitetta, ja kehottaa EU:ta tekemään kansainvälisten kumppaniensa kanssa yhteistyötä tämän saavuttamiseksi; 41 Karl-Heinz Florenz, Ivo Belet, Peter Liese, Françoise Grossetête, Giovanni La Via, Elisabetta Gardini 3 d kohta (uusi) 3 d. katsoo, että kunnianhimoinen ja oikeudellisesti velvoittava kansainvälinen sopimus voisi auttaa käsittelemään PE539.662v02-00 24/64 AM\1037969.doc
hiilivuotoa ja kilpailukykyä koskevia ongelmia eri aloilla ja erityisesti energiaintensiivisellä alalla; 42 György Hölvényi 4 kohta 4. katsoo, että Liman kokouksessa olisi päätettävä vuoden 2015 sopimuksen keskeisistä osista sen edistyksen perusteella, jota Durbanin toimintaohjelman mukaisesti saavutettiin vuonna 2014, ja toistaa, että vaikutusten lieventäminen, sopeutuminen ja täytäntöönpanokeinot ovat kaikki oleellisia osia vuoden 2015 sopimuksessa; 4. katsoo, että Liman kokouksessa olisi päätettävä vuoden 2015 sopimuksen keskeisistä osista sen edistyksen perusteella, jota Durbanin toimintaohjelman mukaisesti saavutettiin vuonna 2014, ja toistaa, että vaikutusten lieventämisen olisi oltava sopimuksen ytimessä, kun taas sopeutuminen ja täytäntöönpanokeinot ovat myös oleellisia osia vuoden 2015 tasapainoisessa sopimuksessa; 43 Bas Eickhout 4 kohta 4. katsoo, että Liman kokouksessa olisi päätettävä vuoden 2015 sopimuksen keskeisistä osista sen edistyksen perusteella, jota Durbanin toimintaohjelman mukaisesti saavutettiin vuonna 2014, ja toistaa, että vaikutusten lieventäminen, sopeutuminen ja täytäntöönpanokeinot ovat kaikki oleellisia 4. katsoo, että Liman kokouksessa olisi päätettävä vuoden 2015 sopimuksen keskeisistä osista sen edistyksen perusteella, jota Durbanin toimintaohjelman mukaisesti saavutettiin vuonna 2014, ja toistaa, että vaikutusten lieventäminen, sopeutuminen, ilmastorahoitus ja täytäntöönpanokeinot AM\1037969.doc 25/64 PE539.662v02-00
osia vuoden 2015 sopimuksessa; ovat kaikki oleellisia osia vuoden 2015 sopimuksessa; 44 Jo Leinen, Seb Dance 4 a kohta (uusi) 4 a. kehottaa EU:ta ottamaan kaikki osapuolet mukaan työhönsä, jolla pyritään kunnianhimoiseen ja oikeudenmukaiseen vuoden 2015 sopimukseen, joka on paitsi linjassa uusimman tieteellisen tiedon kanssa myös ottaa huomioon uusimmat tieteelliset tulokset ja muuttuvat olosuhteet; painottaa siksi, että tarvitaan mekanismi, joka antaa mahdollisuuden lieventämissitoumusten säännölliseen tarkistamiseen ja jonka avulla sopimuspuolet voivat mukauttaa sitoumuksiaan ylöspäin ilman, että sopimusta tarvitsee neuvotella uudelleen; 45 Ian Duncan 5 kohta 5. painottaa, että vuoden 2015 sopimukseen on saatava kaikkiin sopimuspuoliin sovellettava todellinen noudattamisvelvollisuus; korostaa, että vuoden 2015 sopimuksessa on edistettävä 5. painottaa, että vuoden 2015 sopimukseen on saatava kaikkiin sopimuspuoliin sovellettava todellinen noudattamisvelvollisuus; korostaa, että vuoden 2015 sopimuksessa on edistettävä PE539.662v02-00 26/64 AM\1037969.doc
avoimuutta ja vastuuvelvollisuutta sisällyttämällä siihen yhteisen järjestelmän jokaisen sopimuspuolen sitoumusten täytäntöönpanon mittaamiseksi, raportoimiseksi ja todentamiseksi yleissopimuksen ja Kioton pöytäkirjan tarjoamien opetusten perusteella; avoimuutta ja vastuuvelvollisuutta yhteisellä sääntöihin perustuvalla järjestelmällä, johon sisältyvät kirjanpitosäännöt ja seuranta, raportointi ja todentaminen; korostaa, että säännöt on eriytettävä sopimuspuolten valitseman sitoumustyypin mukaan yleissopimuksen ja Kioton pöytäkirjan tarjoamien opetusten perusteella; 46 Christofer Fjellner 5 kohta 5. painottaa, että vuoden 2015 sopimukseen on saatava kaikkiin sopimuspuoliin sovellettava todellinen noudattamisvelvollisuus; korostaa, että vuoden 2015 sopimuksessa on edistettävä avoimuutta ja vastuuvelvollisuutta sisällyttämällä siihen yhteisen järjestelmän jokaisen sopimuspuolen sitoumusten täytäntöönpanon mittaamiseksi, raportoimiseksi ja todentamiseksi yleissopimuksen ja Kioton pöytäkirjan tarjoamien opetusten perusteella; 5. panee merkille riittämättömät täytäntöönpanon valvontamekanismit ja luottamuksen hallitusten hyvään tahtoon sopimusten noudattamisessa; painottaa, että vuoden 2015 sopimukseen on saatava kaikkiin sopimuspuoliin sovellettava todellinen noudattamisvelvollisuus; korostaa, että vuoden 2015 sopimuksessa on edistettävä avoimuutta ja vastuuvelvollisuutta sisällyttämällä siihen yhteisen järjestelmän jokaisen sopimuspuolen sitoumusten täytäntöönpanon mittaamiseksi, raportoimiseksi ja todentamiseksi yleissopimuksen ja Kioton pöytäkirjan tarjoamien opetusten perusteella; korostaa riidanratkaisujärjestelmien, kuten merioikeusyleissopimuksella perustetun tuomioistuimen tai kaupallisten sovittelutuomioistuinten, joissa sopimuspuolet voivat tavata puolueettomalla maaperällä, mahdollisuuksia riidanratkaisumekanismin tehtävän täyttämisessä, ja siten että olemassa olevia riitojenratkaisulukuja voidaan käyttää AM\1037969.doc 27/64 PE539.662v02-00
malleina osapuolten vastuiden ja oikeuksien täsmentämiseen ja noudattamatta jättämisen seurausten määrittämiseen; 47 Jo Leinen, Seb Dance 5 a kohta (uusi) 5 a. painottaa, että Euroopan parlamentti on kehottanut komissiota ja jäsenvaltioita asettamaan EU:n sitovan tavoitteen vuodelle 2030 kotimaisten kasvihuonekaasupäästöjen vähentämisestä vähintään 40 prosentilla vuoteen 1990 verrattuna, EU:n sitovan 40 prosentin energiatehokkuustavoitteen vuodelle 2030 energiansäästöpotentiaalin kustannustehokkuutta koskevan tutkimuksen mukaisesti ja EU:n sitovan tavoitteen vuodelle 2030 tuottaa vähintään 30 prosenttia EU:n lopullisesta energian kokonaistarpeesta uusiutuvista energialähteistä; vaatii jäsenvaltioita ottamaan nämä tavoitteet huomioon meneillään olevissa keskusteluissaan; 48 Karl-Heinz Florenz, Ivo Belet, Peter Liese, Françoise Grossetête, Giovanni La Via, Elisabetta Gardini 5 a kohta (uusi) PE539.662v02-00 28/64 AM\1037969.doc
5 a. korostaa, että sopimuksen on oltava myös dynaaminen ja että sen on vastattava tieteen uusimpia tuloksia niin, että se palvelee tarkoitustaan ja kestää pitkään vielä vuoden 2020 jälkeen; katsoo, että tämän saavuttamiseksi sopimukseen olisi sisällyttävä mekanismi, joka sallii vaikutusten lieventämistä koskevien tavoitteiden säännöllisen tarkistamisen ylöspäin ja edistää sitä, kun otetaan huomioon alle kahden celsiusasteen tavoite, samalla kun valtioiden on helppo mukauttaa omia vaikutusten lieventämistä koskevia tavoitteitaan ylöspäin ilman, että sopimusta tarvitsee joka kerta ratifioida uudelleen; 49 Karl-Heinz Florenz, Ivo Belet, Peter Liese 6 kohta 6. korostaa erityisesti, että on nopeasti edistyttävä gigatonnikuilun eli tieteellisten tosiasioiden ja sopimuspuolten nykyisten sitoumusten välisen eron kuromisessa umpeen; korostaa muiden toimenpiteiden, kuten energiatehokkuuden, huomattavan energiansäästön, uusiutuvan energian ja fluorihiilivetyjen käytön vaiheittaisen lopettamisen, tärkeyttä gigatonnikuilun kuromisessa umpeen; 6. korostaa erityisesti, että on nopeasti edistyttävä gigatonnikuilun eli tieteellisten tosiasioiden ja sopimuspuolten nykyisten sitoumusten välisen eron kuromisessa umpeen vuoteen 2020 ulottuvalla ajanjaksolla; korostaa muiden toimenpiteiden, kuten energiatehokkuuden, huomattavan energiansäästön, uusiutuvan energian, fluorihiilivetyjen käytön ja fossiilisten polttoaineiden tukien vaiheittaisen lopettamisen ja hiilidioksidipäästöjen yleisen hinnoittelun roolin vahvistamisen tärkeyttä gigatonnikuilun kuromisessa umpeen; AM\1037969.doc 29/64 PE539.662v02-00
50 Jo Leinen, Seb Dance 6 kohta 6. korostaa erityisesti, että on nopeasti edistyttävä gigatonnikuilun eli tieteellisten tosiasioiden ja sopimuspuolten nykyisten sitoumusten välisen eron kuromisessa umpeen; korostaa muiden toimenpiteiden, kuten energiatehokkuuden, huomattavan energiansäästön, uusiutuvan energian ja fluorihiilivetyjen käytön vaiheittaisen lopettamisen, tärkeyttä gigatonnikuilun kuromisessa umpeen; 6. korostaa erityisesti, että on nopeasti edistyttävä gigatonnikuilun eli tieteellisten tosiasioiden ja sopimuspuolten nykyisten sitoumusten välisen eron kuromisessa umpeen vuoteen 2020 mennessä; korostaa muiden toimenpiteiden, kuten energiatehokkuuden, huomattavan energiansäästön, uusiutuvan energian ja fluorihiilivetyjen käytön vaiheittaisen lopettamisen, tärkeyttä gigatonnikuilun kuromisessa umpeen; 51 György Hölvényi 6 kohta 6. korostaa erityisesti, että on nopeasti edistyttävä gigatonnikuilun eli tieteellisten tosiasioiden ja sopimuspuolten nykyisten sitoumusten välisen eron kuromisessa umpeen; korostaa muiden toimenpiteiden, kuten energiatehokkuuden, huomattavan energiansäästön, uusiutuvan energian ja fluorihiilivetyjen käytön vaiheittaisen lopettamisen, tärkeyttä gigatonnikuilun kuromisessa umpeen; 6. korostaa erityisesti, että on nopeasti edistyttävä gigatonnikuilun eli tieteellisten tosiasioiden ja sopimuspuolten nykyisten sitoumusten välisen eron kuromisessa umpeen; kehottaa niitä sopimuspuolia, jotka eivät vielä ole antaneet sitoumusta, antamaan sen; korostaa muiden toimenpiteiden, kuten energiatehokkuuden, huomattavan energiansäästön, uusiutuvan energian ja fluorihiilivetyjen käytön vaiheittaisen lopettamisen, tärkeyttä gigatonnikuilun kuromisessa umpeen; PE539.662v02-00 30/64 AM\1037969.doc
52 Gerben-Jan Gerbrandy 6 kohta 6. korostaa erityisesti, että on nopeasti edistyttävä gigatonnikuilun eli tieteellisten tosiasioiden ja sopimuspuolten nykyisten sitoumusten välisen eron kuromisessa umpeen; korostaa muiden toimenpiteiden, kuten energiatehokkuuden, huomattavan energiansäästön, uusiutuvan energian ja fluorihiilivetyjen käytön vaiheittaisen lopettamisen, tärkeyttä gigatonnikuilun kuromisessa umpeen; 6. korostaa erityisesti, että on nopeasti edistyttävä gigatonnikuilun eli tieteellisten tosiasioiden ja sopimuspuolten nykyisten sitoumusten välisen eron kuromisessa umpeen; korostaa muiden toimenpiteiden, kuten energiatehokkuuden, huomattavan energiansäästön, uusiutuvan energian, resurssitehokkuuden ja fluorihiilivetyjen käytön vaiheittaisen lopettamisen, tärkeyttä gigatonnikuilun kuromisessa umpeen; 53 Bas Eickhout 6 a kohta (uusi) 6 a. panee merkille, että EU on saavuttamassa päästövähennykset, jotka ylittävät reilusti nykyisen 20 prosentin tavoitteen, ja toistaa, että EU on tarjoutunut korottamaan päästövähennystavoitettaan 30 prosenttiin vuoteen 2020 mennessä, jos muut merkittävät päästömaat sitoutuvat vastaaviin vähennystavoitteisiin; AM\1037969.doc 31/64 PE539.662v02-00
54 Jo Leinen, Seb Dance 6 b kohta (uusi) 6 b. panee merkille, että EU on saavuttamassa päästövähennykset, jotka ylittävät reilusti nykyisen 20 prosentin tavoitteen; muistuttaa, että on EU:n oman edun mukaista hyväksyä 30 prosentin ilmastonsuojelutavoite vuoteen 2020 mennessä ja siten synnyttää kestävää kasvua ja uusia työpaikkoja sekä vähentää riippuvuutta energian tuonnista; 55 Jo Leinen, Seb Dance 6 a kohta (uusi) 6 a. muistuttaa, että IPCC:n neljännen arviointiraportin mukaan teollistuneiden maiden olisi vähennettävä päästöjään 25 40 prosentilla vuoden 1990 tasosta vuoteen 2020 mennessä, kun kehitysmaiden olisi ryhmänä pyrittävä merkittävästi vähentämään nykyisin ennustettua päästöjen kasvuvauhtia eli 15 30 prosentilla vuoteen 2020 mennessä; PE539.662v02-00 32/64 AM\1037969.doc
56 Karl-Heinz Florenz, Ivo Belet, Peter Liese, Françoise Grossetête, Giovanni La Via, Elisabetta Gardini 6 a kohta (uusi) 6 a. kehottaa sopimuspuolia, kansainvälisiä järjestöjä, valtiotasoa alempia toimijoita ja kansalaisjärjestöjä kiireellisesti laatimaan, laajentamaan ja panemaan täytäntöön kansallisia politiikkoja ja kansainvälisiä yhteistyöaloitteita gigatonnikuilun umpeen kuromiseksi ja perustamaan toimet erityisesti aloitteisiin, joita on esitetty YK:n pääsihteerin ilmastohuippukokouksessa (kuten ilmastoa ja puhdasta ilmaa koskeva koalitio), ja politiikkavuoropuheluihin, joissa on määritelty ilmaston, kehityksen ja kasvun kannalta erittäin vaikuttavia teknisiä ja poliittisia mahdollisuuksia UNFCCC:n puitteissa; 57 Bas Eickhout 6 b kohta (uusi) 6 b. ottaa huomioon Kioton pöytäkirjan päästöoikeuksien huomattavan ylijäämän (sallitut päästömääräyksiköt (AAU), sertifioidut päästövähennykset (CER) ja päästövähennysyksiköt (ERU)), jotka on määrä siirtää unionin ja jäsenvaltioiden tileille Kioton pöytäkirjan toista velvoitekautta varten, ja kehottaa unionia ja jäsenvaltioita toimiin päätöksen AM\1037969.doc 33/64 PE539.662v02-00
1/CMP.8 mukaisesti, jolla sopimuspuolet velvoitetaan tarkistamaan viimeistään vuonna 2014 toista velvoitekautta koskevia vähentämissitoumuksiaan ja jonka mukaan unionin ja jäsenvaltioiden olisi peruttava tietty määrä yksikköjä mukauttaakseen niiden määrät arvioituihin todellisiin päästöihin ja kustannustehokkaan kansallisen päästösuunnitelman avulla unionin vuoden 2050 ilmastotavoitteen saavuttamiseksi; 58 Jo Leinen, Seb Dance 7 a kohta (uusi) 7 a. tarkentaa, että vaikka Kioton pöytäkirjan toinen velvoitekausi on lyhyt, se olisi nähtävä erittäin tärkeänä väliaskeleena, ja kehottaa siksi kaikkia sopimuspuolia, myös EU:n jäsenvaltioita, nopeasti ratifioimaan toisen velvoitekauden; 59 Gerben-Jan Gerbrandy 7 a kohta (uusi) 7 a. korostaa kierrätyksen ja uudelleenkäytön myötävaikutusta kasvihuonekaasupäästöjen PE539.662v02-00 34/64 AM\1037969.doc
vähentämiseen, sillä raaka-aineiden käyttö muodostaa huomattavan kasvihuonekaasupäästöjen lähteen; muistuttaa pitävänsä tärkeänä siirtymistä kiertotalouteen, jossa kierrätysaste on korkea; 60 Gerben-Jan Gerbrandy 7 b kohta (uusi) 7 b. toteaa, että EU:n on täytettävä olennainen tehtävänsä päästöjen vähentämisessä sellaisten politiikkojen avulla, jotka lopettavat paljon kasvihuonekaasuja tuottavien epätavanomaisten fossiilisten polttoaineiden, kuten tervahiekan, kehittämisen; 61 Gerben-Jan Gerbrandy 7 c kohta (uusi) 7 c. toteaa, että monet maat näyttävät jo esimerkkiä ja osoittavat, että vähähiiliset kehitysstrategiat ja talouskasvu kulkevat käsi kädessä; painottaa, että vahva kansainvälinen sopimus kannustaa kunnianhimoisiin kansallisiin lisätoimiin; AM\1037969.doc 35/64 PE539.662v02-00
62 Olaf Stuger 8 kohta 8. palauttaa mieliin, että EU ja sen jäsenvaltiot ovat sitoutuneet lisäämään ja vauhdittamaan ilmastorahoitusta täyttääkseen osuutensa Kööpenhaminan sopimuksen sitoumuksesta 100 miljardin dollarin vuosittaisesta yhteissijoittamisesta vuoteen 2020 mennessä, ja kehottaa muita lahjoittajamaita tekemään oman osansa edistääkseen ilmastorahoitukseen kohdistuvien sijoitusten lisäämistä; Poistetaan. Or. nl 63 Ian Duncan 8 kohta 8. palauttaa mieliin, että EU ja sen jäsenvaltiot ovat sitoutuneet lisäämään ja vauhdittamaan ilmastorahoitusta täyttääkseen osuutensa Kööpenhaminan sopimuksen sitoumuksesta 100 miljardin dollarin vuosittaisesta yhteissijoittamisesta vuoteen 2020 mennessä, ja kehottaa muita lahjoittajamaita tekemään oman osansa edistääkseen ilmastorahoitukseen kohdistuvien sijoitusten lisäämistä; 8. palauttaa mieliin, että EU ja sen jäsenvaltiot ovat sitoutuneet lisäämään ja vauhdittamaan ilmastorahoitusta täyttääkseen osuutensa Kööpenhaminan sopimuksen sitoumuksesta vihreän ilmastorahaston rahoittamisesta ja 100 miljardin dollarin vuosittaisesta yhteissijoittamisesta vuoteen 2020 mennessä; kehottaa muita lahjoittajamaita tekemään oman osansa edistääkseen ilmastorahoitukseen kohdistuvien sijoitusten lisäämistä; PE539.662v02-00 36/64 AM\1037969.doc
64 György Hölvényi 8 kohta 8. palauttaa mieliin, että EU ja sen jäsenvaltiot ovat sitoutuneet lisäämään ja vauhdittamaan ilmastorahoitusta täyttääkseen osuutensa Kööpenhaminan sopimuksen sitoumuksesta 100 miljardin dollarin vuosittaisesta yhteissijoittamisesta vuoteen 2020 mennessä, ja kehottaa muita lahjoittajamaita tekemään oman osansa edistääkseen ilmastorahoitukseen kohdistuvien sijoitusten lisäämistä; 8. palauttaa mieliin, että EU ja sen jäsenvaltiot ovat sitoutuneet lisäämään ja vauhdittamaan ilmastorahoitusta täyttääkseen osuutensa Kööpenhaminan sopimuksen sitoumuksesta 100 miljardin dollarin vuosittaisesta yhteissijoittamisesta vuoteen 2020 mennessä useista eri lähteistä, julkisista ja yksityisistä, kahdenja monenvälisistä, myös vaihtoehtoisista rahoituslähteistä, ja kehottaa muita lahjoittajamaita tekemään oman osansa edistääkseen ilmastorahoitukseen kohdistuvien sijoitusten lisäämistä; 65 Olaf Stuger 8 a kohta (uusi) 8 a. kehottaa komissiota, neuvostoa ja kaikkia muita osapuolia lopettamaan perusteettoman ilmastointoilun rahoittamisen; Or. nl AM\1037969.doc 37/64 PE539.662v02-00
66 Bas Eickhout 8 a kohta (uusi) 8 a. painottaa luotettavan etenemissuunnitelman merkitystä pyrittäessä täyttämään nämä sitoumukset; pitää ilahduttavana äskettäisiä sitoumuksia osallistumisesta vihreän ilmastorahaston rahoittamiseen ja kehottaa muita maita osallistumaan asianmukaisella osuudella; toteaa, että kehittyneet maat antavat seuraavien kolmen vuoden aikana vihreälle ilmastorahastolle 15 miljardia Yhdysvaltain dollaria avustuksina; 67 Bas Eickhout 8 b kohta (uusi) 8 b. toistaa kehotuksen maailmanlaajuisten ilmailun ja merenkulun päästöjen vähentämiseen tarkoitetuista markkinaperusteisista välineistä saatavien tulojen osoittamisesta vuoden 2020 jälkeiseen kansainväliseen ilmastorahoitukseen ja vihreään ilmastorahastoon; katsoo, että EU:n olisi maaliskuuhun 2014 mennessä esitettävä ehdotuksia riittävästä ja ennustettavasta kansainvälisestä ilmastorahoituksesta vuoden 2015 sopimusta varten; PE539.662v02-00 38/64 AM\1037969.doc
68 Jo Leinen, Seb Dance 8 a kohta (uusi) 8 a. kehottaa jäsenvaltioita suorittamaan rahoitusosuutensa hyvissä ajoin ennen konferenssia, jotta kolmansille osapuolille voidaan tiedottaa EU:n kokonaisosuudesta; painottaa, että Ban Ki-moonin huippukokouksessa annetut rahoitussitoumukset olivat oikea signaali ja että ne vaikuttivat positiivisesti EU:n imagoon ennen Liman neuvotteluja; 69 Gerben-Jan Gerbrandy 8 a kohta (uusi) 8 a. kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita toteuttamaan viipymättä konkreettisia toimia kaikkien ympäristölle vahingollisten tukien asteittaiseksi lopettamiseksi vuoteen 2020 mennessä, mukaan lukien tuet fossiilisille polttoaineille; kehottaa lisäksi kansainvälisesti yhteensovittaen panemaan täytäntöön Pittsburghin G20- huippukokouksen tavoitteen fossiilisten polttoaineiden tukien asteittaisesta lopettamisesta; AM\1037969.doc 39/64 PE539.662v02-00
70 Jo Leinen, Seb Dance 8 b kohta (uusi) 8 b. korostaa ympäristölle haitallisten tukien asteittaisen lopettamisen merkitystä maailmanlaajuisesti; kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita ottamaan viipymättä ja viimeistään vuonna 2020 johtoaseman ympäristölle haitallisten tukien asteittaisessa lopettamisessa unionin ja jäsenvaltioiden tasolla ja tekemään sen komission ohjauksessa käyttäen toimintoperusteista lähestymistapaa ja seurantaa eurooppalaisen ohjausjakson avulla; 71 Karl-Heinz Florenz, Ivo Belet, Peter Liese, Françoise Grossetête, Giovanni La Via, Elisabetta Gardini 8 a kohta (uusi) 8 a. kehottaa jäsenvaltioita yhteensovittamaan paremmin EU:n kanssa ilmoituksiaan ilmastorahoituksesta erityisesti siksi, että ilmoituksilla olisi mahdollisimman suuri positiivinen vaikutus neuvotteluihin; PE539.662v02-00 40/64 AM\1037969.doc
72 Jo Leinen, Seb Dance 8 c kohta (uusi) 8 c. muistuttaa, että innovatiivisia rahoituslähteitä voidaan tarvita sen varmistamiseksi, että saavutetaan 100 miljardin dollarin vuosittainen summa vuoteen 2020 mennessä ja sen jälkeen, ja kehottaa kansakuntia tarkastelemaan vaihtoehtoja Limassa; 73 Karl-Heinz Florenz, Ivo Belet, Peter Liese, Françoise Grossetête, Giovanni La Via, Elisabetta Gardini 8 d kohta (uusi) 8 d. painottaa, että sopeutumistoimien toteuttaminen on välttämätöntä ja että niillä on oltava keskeinen rooli uudessa sopimuksessa; korostaa, että nyt toteutettuina toimet kasvihuonekaasupäästöjen vähentämiseksi tulevat vähemmän kalliiksi maailman ja valtioiden talouksille ja tekevät sopeutumistoimet edullisemmiksi; kehottaa kaikkia maita ryhtymään asianmukaisiin toimiin ilmastonmuutoksen vaikutusten suunnittelemiseksi ja niihin mukautumiseksi ja vastaamiseksi, jotta voidaan suojella väestöä, yhteiskuntia, talouksia ja ympäristöä ja jotta saavutetaan kestävä, ilmastonmuutoksen kestävä kehitys; AM\1037969.doc 41/64 PE539.662v02-00