TAMPEREEN KAUPUNKISEUDUN KUNTAYHTYMÄ Tarkastuslautakunta pöytäkirja 3/2017 12.9.2017 Aika: 12.9.2017 klo 8.00 Paikka: Tampereen kaupunkiseudun kuntayhtymä, kokoushuone Tammer, Kelloportinkatu 1 B Päätöksentekijät: Jäsen: Haapaniemi Jari, pj. Anttila Pekka, vpj. Hackspic-Tuomisto Merja 20-25 Lehtonen Merja varajäsen Nieminen Nanna Rautionmaa Niilo Pispala Kristiina Järvinen Jussi Muut osallistujat: Pohjonen Juhani seutusihteeri Kutsutut Ainasvuori Minna JHT, BDO Audiator Oy, 20-25 Viitala Erja kaupunginreviisori, Tampere 20-24 Nurminen Päivi seutujohtaja, TKS, 20-23 Allekirjoitukset Jari Haapaniemi Juhani Pohjonen 1/12
TAMPEREEN KAUPUNKISEUDUN KUNTAYHTYMÄ Tarkastuslautakunta pöytäkirja 3/2017 12.9.2017 Pöytäkirjan tarkastus Paikka ja aika Tampereen kaupunkiseudun kuntayhtymä / 2017 Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty. Pekka Anttila Pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa Tampere / 2017 Todistaa Juhani Pohjonen 2/12
TAMPEREEN KAUPUNKISEUDUN KUNTAYHTYMÄ Tarkastuslautakunta pöytäkirja 3/2017 12.9.2017 Käsiteltävät asiat 20 KOKOUKSEN AVAUS 4 21 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 5 22 PÖYTÄKIRJAN PITÄMINEN JA TARKASTAMINEN 6 23 TIEDOKSI ANNETTAVAT ASIAT 7 24 TARKASTUSLAUTAKUNNAN PEREHTYMINEN TEHTÄVÄÄNSÄ 8 25 SIDONNAISUUSILMOITUKSET JA REKISTERIN YLLÄPITO 9 26 TILINTARKASTUKSEN TYÖOHJELMA 10 27 TARKASTUSLAUTAKUNNAN TARKASTUSSUUNNITELMA 2017-2021 11 28 SEURAAVAT KOKOUKSET 12 29 MUUT ASIAT 12 30 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN 12 3/12
TAMPEREEN KAUPUNKISEUDUN KUNTAYHTYMÄ Tarkastuslautakunta pöytäkirja 3/2017 12.9.2017 20 KOKOUKSEN AVAUS Puheenjohtaja Haapaniemi avasi kokouksen 8.05. 4/12
TAMPEREEN KAUPUNKISEUDUN KUNTAYHTYMÄ Tarkastuslautakunta pöytäkirja 3/2017 12.9.2017 21 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Hallintosääntö: Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kokouskutsu on lähetettävä viimeistään 7 päivää ennen kokousta. Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään toimielimen päättämällä tavalla jäsenille, henkilökohtaisille varajäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus ko. kokouksessa. Seutuhallitus ja muut toimielimet ovat päätösvaltaisia, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Yhtymäkokous 22.6.2017 on nimennyt tarkastuslautakunnan seuraavasti: Varsinainen jäsen: Pekka Anttila, Tampere Jari Haapaniemi, Nokia Merja Lehtonen, Ylöjärvi Merja Hackspik-Tuomisto Kangasala, henkilökohtainen varajäsen: Nanna Nieminen, Lempäälä Niilo Rautionmaa, Pirkkala Jussi Järvinen, Orivesi Kristiina Pispala, Vesilahti Tarkastuslautakunnan puheenjohtajaksi nimettiin Jari Haapaniemi ja varapuheenjohtajaksi nimettiin Pekka Anttila. Päätösehdotus. Tarkastuslautakunta 12.9.2017 Puheenjohtaja Haapaniemi: Tarkastuslautakunta päättää merkitä tiedoksi yhtymäkokouksen 22.6.2017 päätöksen tarkastuslautakunnan kokoonpanosta ja todeta kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös. Tiedoksi. Lisätietoja. Päätösehdotus hyväksyttiin. Kokouksessa ovat läsnä puheoikeudella tilintarkastaja Minna Ainasvuori, kaupunginreviisori Erja Viitala ja seutujohtaja Päivi Nurminen. seutusihteeri Juhani Pohjonen puh. 040 587 8557, etunimi.sukunimi@tampereenseutu.fi 5/12
TAMPEREEN KAUPUNKISEUDUN KUNTAYHTYMÄ Tarkastuslautakunta pöytäkirja 3/2017 12.9.2017 22 PÖYTÄKIRJAN PITÄMINEN JA TARKASTAMINEN Pöytäkirjan laatii puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä tarkastuksen jälkeen yleisessä tietoverkossa. Päätösehdotus. Tarkastuslautakunta 12.9.2017 Puheenjohtaja Haapaniemi: Tarkastuslautakunta päättää valita kokouksen pöytäkirjanpitäjäksi seutusihteeri Pohjosen, valita pöytäkirjantarkastajaksi yhden tarkastuslautakunnan jäsenen, aakkosjärjestyksessä vaihtuvassa vuorossa ja että pöytäkirjan tarkastusvuorossa on Pekka Anttila. Päätös. Tiedoksi. Lisätietoja. Päätösehdotus hyväksyttiin. seutusihteeri Juhani Pohjonen puh. 040 587 8557, etunimi.sukunimi@tampereenseutu.fi 6/12
TAMPEREEN KAUPUNKISEUDUN KUNTAYHTYMÄ Tarkastuslautakunta pöytäkirja 3/2017 12.9.2017 23 TIEDOKSI ANNETTAVAT ASIAT Yhtymäkokous 9.8.2017. Seutujohtaja Päivi Nurminen selostaa kokouksessa kuntayhtymän toimintaa kuluneelta jaksolta 2017 ja ajankohtaisia asioita. Tarkastuslautakuntien puheenjohtajien kokous on 14.9. Päätösehdotus. Tarkastuslautakunta 12.9.2017 Puheenjohtaja Haapaniemi: Tarkastuslautakunta päättää, merkitä asiat tiedoksi. Päätös. Tiedoksi. Lisätietoja. Päätösehdotus hyväksyttiin. seutusihteeri Juhani Pohjonen puh. 040 587 8557, etunimi.sukunimi@tampereenseutu.fi 7/12
TAMPEREEN KAUPUNKISEUDUN KUNTAYHTYMÄ Tarkastuslautakunta pöytäkirja 3/2017 12.9.2017 24 TARKASTUSLAUTAKUNNAN PEREHTYMINEN TEHTÄVÄÄNSÄ Seutusihteeri Pohjonen 31.8.2017. Tampereen kaupungin kaupunginreviisori Erja Viitala selostaa kokouksessa tarkastuslautakunnan tehtäviä ja toimintaa. Päätösehdotus. Tarkastuslautakunta 12.9.2017 Puheenjohtaja Haapaniemi: Tarkastuslautakunta päättää merkitä asian tiedoksi. Päätös. Tiedoksi. Lisätietoja. Päätösehdotus hyväksyttiin. seutusihteeri Juhani Pohjonen puh. 040 587 8557, etunimi.sukunimi@tampereenseutu.fi Seutujohtaja Nurminen poistui kokouksesta. 8/12
TAMPEREEN KAUPUNKISEUDUN KUNTAYHTYMÄ Tarkastuslautakunta pöytäkirja 3/2017 12.9.2017 25 SIDONNAISUUSILMOITUKSET JA REKISTERIN YLLÄPITO Tarkastuslautakunnan uudeksi tehtäväksi tuli 1.6.2017 alkaen sidonnaisuusilmoitusten kokoaminen, tiedottaminen yhtymäkokoukselle ja sidonnaisuusrekisterin ylläpito. Kuntalain mukaan tiettyjen kunnan luottamushenkilöiden ja viranhaltijoiden on tehtävä sidonnaisuusilmoitukset johtotehtävistään sekä luottamustoimistaan elinkeinotoimintaa harjoittavissa yrityksissä ja muissa yhteisöissä, merkittävästä varallisuudestaan sekä muistakin sidonnaisuuksista, joilla voi olla merkitystä luottamus- ja virkatehtävien hoitamisessa. Ilmoitus on tehtävä kahden kuukauden kuluessa siitä, kun henkilö on tehtäväänsä valittu. Ilmoitusvelvollisuus koskee kaupunginhallituksen ja maankäyttö- ja rakennuslaissa (132/1999) tarkoitettuja tehtäviä hoitavan toimielimen jäseniä (yhdyskuntalautakunta), valtuuston ja lautakunnan puheenjohtajaa ja varapuheenjohtajia, pormestaria ja apulaispormestaria sekä kaupunginhallituksen ja lautakunnan esittelijää. Ilmoitusvelvollisuus koskee myös jaostoja. Kuntayhtymän osalta tämä tarkoittaa, että sidonnaisuusilmoitukset tarvitaan seutuhallituksen jäseniltä, seutujohtajalta ja tarkastuslautakunnan puheenjohtajalta, joka on samalla tarkastuslautakunnan esittelijä. Lisäksi tarkastuslautakunnan varapuheenjohtajan tulee antaa sidonnaisuusilmoitus. Seutuyksikkö on valmistellut asiaa ja ilmoitusten antamista varten on avattu netti-lomake, josta tiedot voidaan koota. Kokouksessa selostetaan asian etenemistä. Kaupunginreviisori Erja Viitala on asiantuntijana läsnä asian käsittelyn ajan. Päätösehdotus. Tarkastuslautakunta 12.9.2017 Puheenjohtaja Haapaniemi: Tarkastuslautakunta päättää merkitä tilannekatsauksen tiedoksi ja että sidonnaisuusilmoitukset pyydetään 29.9.2017 mennessä. Päätös. Tiedoksi. Lisätietoja. Päätösehdotus hyväksyttiin. seutusihteeri Juhani Pohjonen puh. 040 587 8557, etunimi.sukunimi@tampereenseutu.fi 9/12
TAMPEREEN KAUPUNKISEUDUN KUNTAYHTYMÄ Tarkastuslautakunta pöytäkirja 3/2017 12.9.2017 26 TILINTARKASTUKSEN TYÖOHJELMA Seutusihteeri Pohjonen 31.8.2017 JHT, vastuullinen tarkastaja/bdo Audiator Oy Minna Ainasvuori selostaa kokouksessa kuntayhtymän tilintarkastusta ja esittelee tilintarkastuksen työohjelman. Merja Hackspic-Tuomisto poistui kokouksesta. Päätösehdotus. Tarkastuslautakunta 12.9.2017 Puheenjohtaja Haapaniemi: Tarkastuslautakunta päättää merkitsee tilintarkastuksen työohjelman tiedoksi ja että tilintarkastuksen toteutumisesta raportoidaan tarkastuslautakunnalle vuosittain tilinpäätösaikataulun mukaisesti. Päätös. Tiedoksi. Lisätietoja. Päätösehdotus hyväksyttiin. seutusihteeri Juhani Pohjonen puh. 040 587 8557, etunimi.sukunimi@tampereenseutu.fi Minna Ainasvuori poistui kokouksesta. 10/12
TAMPEREEN KAUPUNKISEUDUN KUNTAYHTYMÄ Tarkastuslautakunta pöytäkirja 3/2017 12.9.2017 27 TARKASTUSLAUTAKUNNAN TARKASTUSSUUNNITELMA 2017-2021 Seutusihteeri Pohjonen 31.8.2013 Esityslistan liitteenä on jaettu puheenjohtajan johdolla valmisteltu luonnos tarkastuslautakunnan tarkastussuunnitelmaksi 2017-2021. Liite: -tarkastussuunnitelma Päätösehdotus. Tarkastuslautakunta 12.9.2017 Puheenjohtaja Haapaniemi: Tarkastuslautakunta päättää hyväksyä liitteen mukaisen tarkastussuunnitelman vuosille 2017-2021 ja että tarkastussuunnitelmaa tarkistetaan tarpeen mukaan tarkastuskauden aikana. Päätös. Tiedoksi. Lisätietoja. Päätösehdotus hyväksyttiin. seutusihteeri Juhani Pohjonen puh. 040 587 8557, etunimi.sukunimi@tampereenseutu.fi 11/12
TAMPEREEN KAUPUNKISEUDUN KUNTAYHTYMÄ Tarkastuslautakunta pöytäkirja 3/2017 12.9.2017 28 SEURAAVAT KOKOUKSET Syksyn tarkastuskokous pidetään 15.11.2017 klo 8.00 alkaen. 29 MUUT ASIAT Ei ollut. 30 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja Haapaniemi päätti kokouksen klo 10.05. 12/12
Tarkastuslautakunnan toiminta ja tehtävät Tampereen kaupunkiseudun tarkastuslautakunta 12.9.2017 Erja Viitala, Tampereen kaupunki kaupunginreviisori, JHTT 12.9.2017 Erja Viitala
Kuntalaki 14. luku. Hallinnon ja talouden tarkastus 14. luku. Hallinnon ja talouden tarkastus 121 Tarkastuslautakunta 122 Tilintarkastus 123 Tilintarkastajan tehtävät 124 Tarkastuslautakunnan ja tilintarkastajan tietojensaantioikeus 125 Tilintarkastuskertomus ja sen käsittely Kuntalain lisäksi tarkastuslautakunnan toimintaa on ohjeistettu hallintosäännössä. 12.9.2017 Erja Viitala
Tarkastuslautakunnan tehtävät Valtuusto asettaa tarkastuslautakunnan hallinnon ja talouden tarkastuksen sekä arvioinnin järjestämistä varten. Tarkastuslautakunnan tehtävänä on 1. valmistella valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat, 2. arvioida, ovatko valtuuston asettamat toiminnan ja talouden tavoitteet kunnassa ja kuntakonsernissa toteutuneet ja onko toiminta järjestetty tuloksellisella ja tarkoituksenmukaisella tavalla, 3. arvioida talouden tasapainotuksen toteutumista ja taloussuunnitelman riittävyyttä, jos taseessa on kattamatonta alijäämää, 12.9.2017 Erja Viitala
Tarkastuslautakunnan tehtävät 4. huolehtia kunnan ja tytäryhteisöjen tarkastuksen yhteen sovittamisesta, 5. valvoa 84 :ssä säädetyn sidonnaisuuksien ilmoittamisvelvollisuuden noudattamista ja saattaa ilmoitukset valtuustolle tiedoksi ja 6. valmistella kunnanhallitukselle esitys tehtäviään koskeviksi hallintosäännön määräyksiksi sekä arvioinnin ja tarkastuksen talousarvioksi. Tarkastuslautakunta laatii arviointisuunnitelman ja antaa valtuustolle vuosittain arviointikertomuksen. KH antaa valtuustolle lausunnon toimenpiteistä, joihin arviointikertomus antaa aihetta. 12.9.2017 Erja Viitala
Hallinnon ja talouden tarkastamista koskevien asioiden valmistelu valtuustolle Pääsäännön mukaan kunnanhallitus valmistelee valtuustolle valtuuston päätettävät asiat. Tarkastuslautakunta valmistelee kuitenkin hallinnon ja talouden tarkastamista koskevat asiat valtuustolle. Tätä sääntöä tulkitaan suppeasti. Tarkastuslautakunnan valmisteltavia asioita ovat tilintarkastajan valinnan ja mahdollisen erottamisen valmistelu sekä tilintarkastuskertomukseen kuuluvien asioiden valmistelu, mm. vastuuvapauden myöntäminen 12.9.2017 Erja Viitala
Arvioida, ovatko tavoitteet toteutuneet ja onko toiminta tuloksellista ja tarkoituksenmukaista Ensisijaisesti pitää arvioida, ovatko tavoitteet toteutuneet. Arvioinnissa kiinnitettäisiin huomiota erityisesti niihin tavoitteisiin, jotka eivät ole toteutuneet. Tarkastuslautakunta arvioisi myös, antaako toimintakertomuksessa esitetty selvitys riittävät tiedot valtuuston asettamien toiminnan ja talouden tavoitteiden toteutumisesta ja onko tarlan arvio yhteneväinen hallituksen kanssa toteutumisesta ja onko toteuttaminen ollut tuloksellista ja tarkoituksenmukaista. Talousarviossa asetettujen tavoitteiden lisäksi tarkastuslautakunta arvioisi harkitsemassaan laajuudessa kuntastrategiassa asetettujen tavoitteiden toteutumista sekä sitä, toteuttavatko asetetut tavoitteet kuntastrategiaa. Arviointikertomus käsitellään valtuustossa tp:n yhteydessä. 12.9.2017 Erja Viitala
Tuloksellisuuden arviointi Tuloksellisuuden käsitettä voi jakaa esim. seuraavasti: Taloudellisuus ja tuottavuus (kust/asukas) Työelämän laatu (työhyvinvointi, sairauspoissaolot) Palvelujen laatu (asiakastyytyväisyys) Palvelujen vaikuttavuus (onko tavoiteltuja vaikutuksia saatu aikaan, mitä lisäarvoa on tuotettu) Tarkoituksenmukaisuus: Tarkoituksenmukaisuuden arvioinnilla tarkoitetaan yleensä arviointia, jossa ei ole ennakolta asetettua tai sitovaa päätöstä, vaan asioiden tilaa arvioidaan arvioijan itsensä asettaman kriteerin perusteella. Toimintaa voidaan tällöin arvioida esim. lainsäädännön perusteella. Kriteerit ja arviointimenetelmät on syytä tuoda arviointikertomuksessa ilmi. 12.9.2017 Erja Viitala
Sidonnaisuusilmoitukset Tarkastuslautakunnan lakisääteinen tehtävä. Sidonnaisuus: Sidonnaisuusilmoitus on tehtävä johtotehtävistä sekä luottamustoimista elinkeinotoimintaa harjoittavissa yrityksissä ja muissa yhteisöissä, merkittävästä varallisuudesta sekä muistakin sidonnaisuuksista, joilla voi olla merkitystä luottamus- ja virkatehtävien hoitamisessa. Ilmoitusvelvollinen kuntayhtymässä: Yhtymähallituksen jäsenet Yhtymävaltuuston puheenjohtaja ja vpj:t Lautakuntien puheenjohtajat ja vpj:t Kuntayhtymän johtaja/toimitusjohtaja Yhtymähallituksen ja lautakuntien esittelijät 12.9.2017 Erja Viitala
Sidonnaisuusilmoitukset Sidonnaisuusilmoituksista muodostetaan rekisteri, joka viedään valtuustolle tiedoksi vuosittain. Rekisteri muodostaa henkilörekisterin, jolloin siihen sovelletaan henkilötietolakia (mm. huolellisuusvelvoite, tarpeellisuusvaatimus ym.). Rekisteri pitää julkaista kunnan tietoverkossa. Rekisteritietojen säilyttäminen: säilytysaika pysyvä. 12.9.2017 Erja Viitala
Tarkastuslautakunnan tietojensaantioikeus Tarkastuslautakunnalla on salassapitoa koskevien säännösten estämättä oikeus saada tiedot ja nähtäväkseen asiakirjat, joita se pitää tarpeellisena arviointitehtävän hoitamiseksi. 12.9.2017 Erja Viitala
Tarkastuslautakunnan arviointityö ja toiminnan kehittäminen Tarkastuslautakunta hyväksyy arviointisuunnitelman kaudekseen sekä vuosityöohjelman. Arviointia tehdään kuulemalla viranhaltijoita, tekemällä kirjallisia selvityspyyntöjä sekä selvittämällä esim. millaista tietoa tuloksellisuusarviointiin on mahdollista saada. Viranhaltijoille kannattaa esittää (etukäteen) kysymyksiä, kuten millainen näkemys näillä on tavoitteiden toteutumisesta ja toiminnan vaikuttavuudesta ja tarkoituksenmukaisuudesta. Tilinpäätös on keskeinen asiakirja, jossa hallitus esittää näkemyksensä tavoitteiden toteutumisesta. 12.9.2017 Erja Viitala
Tarkastuslautakunnan arviointityö ja toiminnan kehittäminen Tarkastuslautakunta voi halutessaan arvioida tavoitekohtaisesti, onko tavoite toteutunut (esim. kokonaan, osittain, ei toteutunut, ei voida arvioida) Tarkastuslautakunta voi arviointikertomuksessaan esittää kysymyksiä hallitukselle niistä tavoitteista, jotka eivät tarkastuslautakunnan näkemyksen mukaan toteutuneet. Tällöin kysymys voisi kuulua esim. että miten hallitus aikoo näiden osalta toimia Kuntalain mukaan hallitus antaa valtuustolle lausunnon toimenpiteistä, joihin arviointikertomus antaa aihetta Tarkastuslautakunnan toiminnan vaikuttavuus 12.9.2017 Erja Viitala
Tietojen saatavuus yleisessä tietoverkossa Kunnan järjestämiä palveluja sekä kunnan toimintaa koskevat keskeiset tiedot on julkaistava yleisessä tietoverkossa (KuntaL 109 ). Yleisessä tietoverkossa on oltava saatavilla ainakin seuraavat tiedot (tarlaa koskevat): tarkastuslautakunnan arviointikertomus tilintarkastuskertomus luottamushenkilöiden ja viranhaltijoiden sidonnaisuusilmoitukset 12.9.2017 Erja Viitala
Kiitos! Erja Viitala, JHTT kaupunginreviisori Tampereen kaupunki erja.viitala@tampere.fi p. 050-5526290
TAMPEREEN KAUPUNKISEUDUN KUNTAYHTYMÄ Tarkastuslautakunta TARKASTUSSUUNNITELMA 1. Tarkastuslautakunta Tampereen kaupunkiseudun kuntayhtymän yhtymäkokous on nimittänyt tarkastuslautakunnan seuraavasti: Varsinainen jäsen: Pekka Anttila, Tampere Jari Haapaniemi, Nokia Merja Lehtonen, Ylöjärvi Merja Hackspik-Tuomisto, Kangasala, henkilökohtainen varajäsen: Nanna Nieminen, Lempäälä Niilo Rautionmaa, Pirkkala Jussi Järvinen, Orivesi Kristiina Pispala, Vesilahti Yhtymäkokous nimesi tarkastuslautakunnan puheenjohtajaksi Jari Haapaniemen ja varapuheenjohtajaksi Pekka Anttilan. Tarkastuslautakunnan tehtävänä on kuntalain 121 :n mukaan 1) valmistella valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat; 2) arvioida, ovatko valtuuston asettamat toiminnan ja talouden tavoitteet kunnassa ja kuntakonsernissa toteutuneet ja onko toiminta järjestetty tuloksellisella ja tarkoituksenmukaisella tavalla; 3) arvioida talouden tasapainotuksen toteutumista tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman riittävyyttä, jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää; 4) huolehtia kunnan ja sen tytäryhteisöjen tarkastuksen yhteensovittamisesta; 5) valvoa 84 :ssä säädetyn sidonnaisuuksien ilmoittamisvelvollisuuden noudattamista ja saattaa ilmoitukset valtuustolle tiedoksi; 6) valmistella kunnanhallitukselle esitys tehtäviään koskeviksi hallintosäännön määräyksiksi sekä arvioinnin ja tarkastuksen talousarvioksi. Kunnanhallitus voi poiketa tarkastuslautakunnan esityksestä lautakuntaa koskeviksi hallintosäännön määräyksiksi ja talousarvioksi kunnan hallintosäännön ja talousarvioesityksen yhteensovittamiseen liittyvästä perustellusta syystä. Tarkastuslautakunta laatii arviointisuunnitelman ja antaa valtuustolle kultakin vuodelta arviointikertomuksen, jossa esitetään arvioinnin tulokset. Arviointikertomus käsitellään valtuustossa tilinpäätöksen yhteydessä. Lautakunta voi antaa valtuustolle muitakin tarpeellisena pitämiään selvityksiä arvioinnin tuloksista.
Kunnanhallitus antaa valtuustolle lausunnon toimenpiteistä, joihin arviointikertomus antaa aihetta. Tarkastuslautakunnan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Lautakunnassa asiat esittelee puheenjohtaja. Lautakunta voi jotakin asiaa tai asiaryhmää varten päättää muun esittelijän. Seutusihteeri avustaa puheenjohtajaa kokousasioiden valmistelussa. 2. Tarkastuslautakunnan perehtyminen tehtäväänsä Tarkastuslautakunnan aloittaessa toimintaansa on tarkoituksen mukaista järjestää perehdytystä lautakunnan tehtäviin ja seutuyhteistyöhön. Tarkastuslautakunnan ensimmäiseen kokoukseen kutsutaan Tampereen kaupungin kaupunginreviisori Erja Viitala pitämään esitystä tarkastuslautakunnan tehtävistä. Myös yhtymäkokouksen valitseman JHT-yhteisön vastuullinen tilintarkastaja kutsutaan kokoukseen keskustelemaan tilintarkastuksen ja tarkastuslautakunnan yhteistyöstä. Vastuullinen tarkastaja esittää kokouksessa tilintarkastuksen työohjelman. 3. Tilintarkastusyhteisön valinta Yhtymäkokous valitsee tarkastuslautakunnan esityksestä tilintarkastusyhteisön. Yhtymäkokous 10.5.2017 on nimennyt kuntayhtymän JHT-tilintarkastusyhteisöksi vuosille 2017 2020 BDO Audiator Oy:n ja vastuulliseksi tarkastajaksi JHT, HM Minna Ainasvuoren. Sopimukseen sisältyy kaksi optiovuotta, joiden käytöstä kuntayhtymä päättää 30.9.2020 mennessä. 4. Tarkastustoiminta Tampereen kaupunkiseudun kuntayhtymän toiminta on vapaaehtoista kahdeksan jäsenkunnan yhteistyötä, jolla edistetään seudullisten ratkaisujen löytämistä maankäytön, asumisen, liikenteen, hyvinvointipalvelujen ja teknisten palvelujen kysymyksissä. Käytännön valmistelusta vastaa seutuyksikkö, joka on vakiintunut n. 10 hengen asiantuntijaorganisaatioksi. Toiminnan perustana ovat jäsenkuntien hyväksymät tulevaisuuden kaupunkiseutu -seutustrategia ja rakennesuunnitelma 2040 sekä valtio-osapuolen kanssa solmittu MAL-sopimus. Vuosittaiset toiminnalliset tavoitteet asetetaan talousarviossa. Perusresurssien lisäksi kuntayhtymällä on käytettävissään hankerahaa, jonka taso vahvistetaan myös vuosittain talousarviossa. Kuntayhtymän toiminnallisten tavoitteiden ja talouden kokonaisuus on kaikkiaan melko pieni, joten toiminnan kattavaan arviointiin ei tarvita raskasta menettelyä. Kuntayhtymän keskeisin päätöksentekoelin on seutuhallitus, jossa kaikilla jäsenkunnilla on edustajansa. Tarkastuslautakunnan työskentely perustuu seutuhallitukselle päätöksentekoon valmistuvien asioiden seurantaan kokousmateriaaleista. Lisäksi seutuhallituksen antama toimintakertomus ja kuntayhtymän tilinpäätös ovat tärkeät dokumentit arviointikertomuksen valmistelussa.
Toimintavuoden aikana tarkastuslautakunta kokoontuu kertaalleen ns. tarkastuskokoukseen lokamarraskuussa, jolloin on käytettävissä kuntayhtymän tuloslaskelma 1.1.-31.8. Tuolloin tehdään lisäksi väliraportointi toiminnallisten tavoitteiden toteutumisesta vastaavalla ajanjaksolla. Tarkastuskokoukseen kutsutaan seutujohtaja selostamaan seutuyhteistyötä tarkastelujaksolta. Tarkastuslautakunta järjestää oman tarkastustoimintansa seuraavasti: tarkastuslautakunnalla on mahdollisuus tutustua kaikkeen seutuhallituksen käsittelyyn tulevaan materiaaliin, tarkastuslautakunta kokoontuu vuosittain loka-marraskuussa tarkastuskokoukseen, tarkastuskokoukseen kutsutaan seutujohtaja selostamaan seutuyhteistyötä tarkastelujaksolta., tarkastuslautakunnan puheenjohtaja laatii arviointikertomuksen luonnoksen ja tarkastuslautakunta arvioi joka vuosi kattavasti kuntayhtymän toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. 5. Yhteistyö tilintarkastajan kanssa Tilintarkastaja ilmoittaa havaitsemistaan olennaisista epäkohdista viipymättä seutuhallitukselle annettavassa tilintarkastuspöytäkirjassa. Tilintarkastuspöytäkirja annetaan tiedoksi tarkastuslautakunnalle. Tilintarkastaja raportoi työohjelman toteutumisesta ja tarkastushavainnoistaan tarkastuslautakunnalle kuntayhtymän tilinpäätösaikataulun mukaisesti. Tilintarkastajan mahdollisesta kutsumisesta mukaan loka-marraskuun tarkastuskokoukseen päättää tarkastuslautakunnan puheenjohtaja kokouksen valmistelun yhteydessä. 6. Sidonnaisuuksien ilmoittaminen ja rekisterin pito Tarkastuslautakunta huolehtii kuntalain mukaisesti kuntayhtymän sidonnaisuuksien ilmoittamisesta ja rekisterin pitämisestä. Sidonnaisuudet viedään kerran vuodessa tiedoksi yhtymäkokoukselle.