SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 1 Kaupunginhallitus Aika 12.02.2018 klo 17:00-20:24 Paikka Sastamalan kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 28 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 29 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 5 30 Asiantuntijat tässä kokouksessa 6 31 Ajankohtaiset suunnitteluasiat 7 32 Elinvoimaohjelman hyväksyminen 8 33 Mouhijärven rinnakkaisväylän asemakaava ja asemakaavan muutos, ehdotus 34 Maan ostaminen Mouhijärven Uotsolasta 15 35 Vastaaminen valtuustoaloitteeseen koskien terveyskeskusmaksusta luopumista 36 Valtuustoaloite koskien Kitlammin leikkikentän parannusta Häijäässä 37 Hallintokuntien pöytäkirjat 21 38 Ilmoitusasiat 22 10 16 19
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 2 Kaupunginhallitus Aika 12.02.2018 klo 17:00-20:24 Paikka Sastamalan kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Jokinen Jenni puheenjohtaja Jokinen Maria varajäsen - 31, klo 19:19 Mattila Antti-Matti II varapuheenjohtaja Peasley Ashton jäsen Raunio Pirjo jäsen Rauva Mikko jäsen - 31, klo 19:19 Saarela Leena jäsen Seppä Tarmo jäsen Sivonen Reino jäsen Villo Maire jäsen Vuorinen Pirjo jäsen Yli-Hongisto Ulla kvalt puheenjohtaja Andersson Jari kvalt I varapuheenjohtaja Lepistö Antti kvalt II varapuheenjohtaja Voutilainen Teemu nuorisovaltuutettu Malmberg Jarkko kaupunginjohtaja Rautava Tapio hallintojohtaja Alajoki Elina talousjohtaja Arve-Salonen Katja konsernilakimies Kares Pekka kasvatusjohtaja 31 Tryyki Päivi sosiaali- ja terveysjohtaja 31 Korkeamäki Jussi johtava ylilääkäri 31 Lumme Ursula elinkeinojohtaja 32 Poissa Pelttari Päivi I varapuheenjohtaja Allekirjoitukset Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Jenni Jokinen puheenjohtaja 28-38 :t Sastamala 12. helmikuuta 2018 Katja Arve-Salonen pöytäkirjanpitäjä Leena Saarela Tarmo Seppä
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 3 Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Sastamalan kaupungin tietoverkossa (www.sastamala.fi) 14.2.2018 alkaen sekä Sastamalan kaupungintalossa, hallinto 3. krs, 14.2.2018 kello 9-15 Muutoksenhakuaika päätöksistä päättyy 7.3.2018
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 4 Kaupunginhallitus 28 12.02.2018 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KHALL 12.02.2018 28 Hallintosäännön 140 :n mukaan avattuaan kokouksen pu heen joh ta ja toteaa läsnä olevat sekä onko kokous laillisesti koolle kutsuttu ja päätös val tai nen. Kuntalain 103 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on pää tös valtai nen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 5 Kaupunginhallitus 29 12.02.2018 Pöytäkirjan tarkastajien valinta KHALL 12.02.2018 29 Kaupunginhallitus on päättänyt 12.6.2017 175, että kau pun gin hal lituk sen kokousten pöytäkirjat tarkastetaan pääsääntöisesti heti ko kouksen jälkeen kahden pöytäkirjantarkastajan toimesta. Pöy tä kir jan tar kasta jat valitaan aakkosjärjestyksessä. Ehdotus kj: Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Leena Saarela ja Tarmo Seppä. Päätös: Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Leena Saarela ja Tarmo Seppä.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 6 Kaupunginhallitus 30 12.02.2018 Asiantuntijat tässä kokouksessa KHALL 12.02.2018 30 Hallintosäännön 137 :n mukaan jäsenten ja esittelijän lisäksi läs nä oloja puheoikeus kaupunginhallituksen kokouksessa on valtuuston puheen joh ta jal la ja varapuheenjohtajalla sekä nuorisovaltuuston edus tajal la. Muiden henkilöiden läsnäolo- ja puheoikeudesta päättää kau pungin hal li tus. Kaupunginhallitus on päättänyt 12.6.2017 176, että pysyvä läs nä oloja puheoikeus kaupunginhallituksen kokouksissa on esittelijän (kaupun gin joh ta ja) ja pöytäkirjanpitäjän (konsernilakimies) lisäksi hal lin tojoh ta jal la ja talousjohtajalla. Lisäksi kaupunginhallitus voi päättää asiantuntijan kuulemisesta yk sittäi ses sä asiassa. Asiantuntija voi olla läsnä kokouksessa asiasta käytä vän keskustelun päättymiseen asti. Valmisteluvastuu: hallintojohtaja Tapio Rautava Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää, että tässä kokouksessa ovat kau pun gin joh ta jan, hallintojohtajan, konserni la ki mie hen ja ta lous joh tajan lisäksi läsnä seuraavat asiantun tijat: kasvatusjohtaja Pekka Kares, 31 sosiaali- ja terveysjohtaja Päivi Tryyki, 31 johtava ylilääkäri Jussi Korkeamäki, 31 elinkeinojohtaja Ursula Lumme, 32 Lisätietoja: hallintojohtaja Tapio Rautava, puh. 040 488 0202
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 7 Kaupunginhallitus 31 12.02.2018 Ajankohtaiset suunnitteluasiat KHALL 12.02.2018 31 * Ajankohtaiset koulukuljetusasiat, kasvatusjohtaja Pekka Kares * Perusterveydenhuollon esittely, sosiaali- ja terveysjohtaja Päivi Tryy ki ja johtava ylilääkäri Jussi Korkeamäki Valmisteluvastuu: hallintojohtaja Tapio Rautava Ehdotus kj: Kaupunginhallitus käy keskustelun ajankohtaisista suunnit te lu asiois ta. Merkittiin, että kaupunginhallituksen jäsen Mikko Rauva sekä kau pungin hal li tuk sen varajäsen Maria Jokinen poistui kokouksesta tä män pykälän käsittelyn aikana kello 19:19. Lisätietoja: kasvatusjohtaja Pekka Kares, puh. 040 532 7771, sosiaali- ja terveysjohtaja Päivi Tryyki, puh. 050 537 5672
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 8 Kaupunginhallitus 32 12.02.2018 Elinvoimaohjelman hyväksyminen 88/14.00.01/2018 KHALL 12.02.2018 32 Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt 11.12.2017 101 Sastamalan kaupun gin uuden strategian "Hyvän elämän maaseutukaupunki". Stra tegian visio vuodelle 2010 on "muuttovoittoinen moderni Sas ta ma la". Strategisiksi valinnoiksi, joissa Sastamalan on onnistuttava, on valittu veto- ja pitovoiman vah vis ta mi nen, sykettä asumiseen ja elä mi seen, uudistuva kasvuympäristö tu le vai suu den tekijöille, elin voi maa työllä ja yrittäjyydellä sekä ta sa pai noi nen talous. Strategiaa to teu te taan erilaisten ohjelmien ja suunnitelmien sekä ta lous arvioiden avulla. Näistä keskeisimpiä taloussuunnitelmien ja -ar vioi den ohella ovat elinvoimaohjelma, hyvinvointisuunnitelma ja kau pun ki ra ken ne suun nitel ma. Uutta elinvoimaohjelmaa on valmisteltu kaupungin omana työnä ja vastuu hen ki löi den toimesta. Sastamalan elinvoiman pai no pis te alueik si on valmistelussa määritelty seuraavat: Saavutettava Sastamala Erilainen ja erottuva kaupunkimarkkinointi Rohkea ja innovatiivinen kaupunkisuunnittelu Positiivista potkua yrittäjyyteen Elävä maaseutu Työtä ja osallisuutta Visit Sastamala. Elinvoimaohjelmaluonnoksen painopisteitä alustavine tavoitteineen ja toimenpiteineen on esitelty konserni- ja elinvoimajaostolle 22.1.2018. Ohjelman laatimiseen liittyvä kaupunginvaltuuston työpaja on pidetty El li vuo res sa 27.1.2018. Työpajassa on käyty läpi painopistealueiden vas tuu hen ki löi den valmistelemia ohjelman painopisteitä sekä niiden tavoit tei ta ja toimenpiteitä. Valtuutetut ovat ottaneet kantaa pai no pis teiden sisältöön ja priorisointiin. Painopistealueiden vastuuhenkilöt ovat jatkaneet ohjelman työs tä mis tä työpajassa kertyneen aineiston perusteella ja johtoryhmä on kä si tel lyt luonnosta 5.2.2018. Ohjelman painopistealueille on määritetty tärkeimmät tavoitteet ja toimen pi teet, vastuuorganisaatio, yhteistyökumppanit sekä to teu tus ta ja vaikuttavuutta kuvaavat mittarit. Ohjelman julkistamiseen liittyvä tiedotustilaisuus lehdistölle on pi det ty 6.2.2018. Uusi elinvoimaohjelma korvaa kaupungin nykyiset elin kei no-oh jel man,
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 9 Kaupunginhallitus 32 12.02.2018 maaseutuohjelman ja työllisyysohjelman. Hallintosäännön 25 :n mukaan kaupunginvaltuusto päättää kau pungin strategian ja kaupungin koko toimintaa koskevien suun ni tel mien ja ohjelmien hyväksymisestä. Luonnos elinvoimaohjelmaksi on oheismateriaalina. Valmisteluvastuu: vastuuhenkilöt, konsernin johtoryhmä, elin kei no johta ja Ursula Lum me, hallintojohtaja Tapio Rautava Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää esittää kau pun gin val tuus tol le, että valtuusto hyväksyy oheismateriaalina olevan Sastamalan kau pungin elinvoimaohjelman, joka samalla kumoaa nykyiset elin keino-ohjelman, maaseutuohjelman ja työllisyysohjelman. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti vähäisin, vi ran hal ti ja val mis te lus sa vielä tehtävin tekstimuutoksin. Merkittiin, että elinkeinojohtaja Ursula Lumme esitteli elin voi ma oh jelman ennen kaupunginhallituksen päätöksentekoa. Lumme poistui kokouk ses ta ennen päätöksentekoa. Lisätietoja: kaupunginjohtaja Jarkko Malmberg, puh: 040 641 6735
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 10 Tekninen lautakunta 50 08.05.2014 Ympäristölautakunta 27 19.09.2017 Kaupunginhallitus 268 25.09.2017 Kaupunginhallitus 33 12.02.2018 Mouhijärven rinnakkaisväylän asemakaava ja asemakaavan muutos, ehdotus 502/10.02.03/2014 TEKLTK 08.05.2014 50 Mouhijärven rinnakkaisväylän asemakaavan ja asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelman on tekninen lautakunta hyväksynyt 28.09.2011 ja kaava on kuulutettu vireille 12.10.2011. Asemakaavan tavoitteena on mahdollistaa uuden liikenteellisen yhteyden rakentaminen Mouhijärven ja Häijään välille. Uudella yhteydellä saataisiin sekä paikallinen ajoneuvoliikenne että kevyt liikenne erotettua valtatien pitkänmatkanliikenteestä. Uudella yhteydellä parannetaan liikenneturvallisuuden lisäksi maankäytön kasvumahdollisuuksia. Asemakaavalla ohjataan pientalorakentamista Mouhijärven taajaman tuntumaan ja edistetään Mouhijärvi Häijään rakenteellista yhdistämistä ja nauhamaista rakennetta. Suunnittelua on viivästyttänyt tarvittavat selvitykset ja rinnakkaisväylän suunnitelmat. Rinnakkaisväylää varten on tehty selvityksiä ja suunnitelmia vuodesta 2009 alkaen. Pirkanmaan ELY-keskuksen kanssa tehtiin 4.1.2011 suunnittelusopimus yhteysvälin Häijää Uotsola tiesuunnitelman laatimisesta valtatie 11:n varteen nykyisten Särkijärventien ja Tiisalantien yksityisteiden väliin. Uusimmat suunnitelmat saatiin tammikuun lopulla 2013 ja valtuusto on hyväksynyt hankkeen toteutuksen taloussuunnitelmassa vuosille 2017-2019. Suunnittelualueelle on laadittu useita kaavaluonnosvaihtoehtoja ja niitten pohjalta on päädytty kahteen luonnosvaihtoehtoon. Vaihtoehdossa 1 valtatien varteen on kaavoitettu erillispientalojen ja ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomien toimitilarakennusten korttelialue. Tämä vaihtoehto mahdollistaisi pienimuotoisen työpaikkatoiminnan rakentamisen asuinrakennusten kanssa samoille tonteille. Vaihtoehdossa 2 samalle alueelle on kaavoitettu erillinen erillispientalojen korttelialue ja toimitilarakennusten korttelialue. Tässä vaihtoehdossa asuinrakennusten tonteille ei voitaisi rakentaa toimitiloja, mutta alueella olisi yksi suurempi toimitilarakennusten tontti. Kaava-alueella sijaitsevien Mäki-Tiisalan tilan 790-565-1-52 ja Isotiisalan tilan 790-565-1-54 omistajien kanssa on neuvoteltu
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 11 Tekninen lautakunta 50 08.05.2014 Ympäristölautakunta 27 19.09.2017 Kaupunginhallitus 268 25.09.2017 Kaupunginhallitus 33 12.02.2018 maankäyttösopimus. Sopimus koskee alueen asemakaavoitusta ja asemakaavan voimaantulon jälkeen tapahtuvaa alueiden luovuttamista. Oheismateriaalina Mouhijärven rinnakkaisväylän asemakaavan ja asemakaavanmuutoksen kaavakartta vaihtoehdosta 1 ja vaihtoehdosta 2 sekä kaavamääräykset ja asemakaavaselostuksen luonnos. Valmisteluvastuu: kaavoitusarkkitehti Timo Silomaa ja maankäyttöpäällikkö Merja-Liisa Hannuksela Ehdotus teknjoht: Tekninen lautakunta päättää asettaa Mouhijärven rinnakkaisväylän asemakaavan ja asemakaavanmuutoksen luonnosvaihtoehdot nähtäville osallisten kuulemista varten ja pyytää luonnoksista lausunnot Pirkanmaan ELY-keskukselta, Pirkanmaan maakuntamuseolta ja Pirkanmaan liitolta sekä lähettää luonnokset tiedoksi ja mahdollista lausuntoa varten aluepelastuslaitokselle, Sastamalan Vedelle, Sastamalan Seudun yrityspalvelulle ja alueen sähkö- ja puhelinlaitoksille. Lisätietoja: maankäyttöpäällikkö Merja-Liisa Hannuksela puh. 0500 776 138 YMPLTK 19.09.2017 27 Asemakaavaluonnosvaihtoehdot olivat nähtävillä 13.5. 13.6.2014. Luonnosvaihtoehdoista saatiin lausunnot Pirkanmaan ELY-kes kuk selta, Pirkanmaan maakuntamuseolta, Pirkanmaan pe las tus lai tok sel ta ja Caruna Oy:ltä. Mielipiteitä ei saatu. Saatujen lausuntojen vas ti ne ra portti on kaavaselostuksen liitteenä. Saatujen lausuntojen pe rus teel la kaavaan on tehty joitain muutoksia. Nähtävillä olleista kaavaluonnoksista lähdettiin edelleen kehittämään 1. vaihtoehtoa kaavaehdotukseksi. Kaavaehdotukseen on tehty joi tain tarkistuksia katu- ja korttelialueiden rajoihin. Lisäksi kaavaan on li sät ty joitain merkintöjä ja määräyksiä. Erityisesti suunnittelualueen itä osas sa olevan Iso-Tiisalan alueella on maakuntamuseon lau sun non mukaisesti tarkennettu ja lisätty sekä kulttuuriympäristöä että mui naisjään nök siä koskevia merkintöjä ja määräyksiä. ELY-keskuksen lausunnon perusteella alueelle teetettiin me lu sel vi tys, jonka perusteella kaavan rakennusaloihin tehty joitain muutoksia ja
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 12 Tekninen lautakunta 50 08.05.2014 Ympäristölautakunta 27 19.09.2017 Kaupunginhallitus 268 25.09.2017 Kaupunginhallitus 33 12.02.2018 rakennusalueisiin on lisätty melumääräyksiä. Alueelle tehtiin myös hule ve si sel vi tys, jonka perusteella kaavaan on lisätty hulevesien kä sit telyä ja ohjaamista koskevia merkintöjä ja määräyksiä. Samanaikaisesti asemakaavan kanssa on laadittu rinnakkaisväylän tiesuun ni tel maa nimellä Valtatie 11 yksityistiejärjestelyt välillä Sär ki järven tie Tiisalantie, Sastamala ja tiesuunnitelma on tullut olla hy väksyt ty ennen kaavaehdotusta. Tästä johtuen kaavaehdotusta ei ole kiirehditty. Liikennevirasto on hyväksynyt Valtatie 11 yksityistiejärjestelyt välillä Sär ki jär ven tie Tiisalantie, Sastamala tiesuunnitelman 26.4.2017 ja suun ni tel ma on saanut lainvoiman 13.6.2017. Tiesuunnitelman mu kaisen tiealueen valtatien pohjoispuolinen osa on otettu mukaan ase makaa van suunnittelualueeseen katualueena. Sastamalan kaupunki on syyskuussa 2017 hankkinut omis tuk seen sa kaava-alueen pohjoislaidalla sijaitsevan kiinteistön 790-565-1-9 Kuusis to, josta osa on otettu mukaan asemakaavaan. Asemakaavaehdotus ja -selostus liitteineen ovat oheismateriaalina. Valmisteluvastuu: kaavoitusarkkitehti Timo Silomaa Ehdotus mp: Ympäristölautakunta esittää kaupunginhallitukselle, et tä se päättää asettaa 12.9.2017 päivätyn Mouhijärven rin nak kais väy län asemakaavan ja asemakaavanmuutoksen kaavaehdotuksen näh tä vil le osallisten kuulemista varten ja lähettää sen lausuntoa var ten Pirkanmaan ELY-keskuksella, Pirkanmaan maakuntamuseolle ja Pirkan maan liitolle sekä tiedoksi ja mahdollista lausuntoa varten alue pelas tus lai tok sel le, Sastamalan Vedelle ja alueen sähkö- ja pu he lin lai toksil le. Lautakunta valtuuttaa yhdyskuntasuunnittelun tekemään asia kir joi hin mahdollisia teknisiä korjauksia. KHALL 25.09.2017 268 Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Timo Silomaa 040 506 2520 Asemakaavaehdotus ja -selostus liitteineen ovat oheismateriaalina. Valmisteluvastuu: kaavoitusarkkitehti Timo Silomaa, hallintojohtaja Tapio Rautava
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 13 Tekninen lautakunta 50 08.05.2014 Ympäristölautakunta 27 19.09.2017 Kaupunginhallitus 268 25.09.2017 Kaupunginhallitus 33 12.02.2018 Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää asettaa 12.9.2017 päivätyn Mou hi jär ven rinnakkaisväylän asemakaavan ja ase ma kaa van muu toksen kaavaehdotuksen nähtäville osallisten kuulemista varten ja lä hettää sen lausuntoa varten Pirkanmaan ELY-keskukselle, Pir kan maan maakuntamuseolle ja Pirkanmaan liitolle sekä tiedoksi ja mah dol lis ta lausuntoa varten Pirkanmaan pelastuslaitokselle, Sas ta ma lan Ve del le ja alueen sähkö- ja puhelinlaitoksille. KHALL 25.09.2017 268 Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Timo Silomaa, puh. 040 506 2520 Asemakaavaehdotus ja -selostus liitteineen ovat oheismateriaalina. Valmisteluvastuu: kaavoitusarkkitehti Timo Silomaa, hallintojohtaja Tapio Rautava Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää asettaa 12.9.2017 päivätyn Mou hi jär ven rinnakkaisväylän asemakaavan ja ase ma kaa van muu toksen kaavaehdotuksen nähtäville osallisten kuulemista varten ja lä hettää sen lausuntoa varten Pirkanmaan ELY-keskukselle, Pir kan maan maakuntamuseolle ja Pirkanmaan liitolle sekä tiedoksi ja mah dol lis ta lausuntoa varten Pirkanmaan pelastuslaitokselle, Sas ta ma lan Ve del le ja alueen sähkö- ja puhelinlaitoksille. Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Timo Silomaa, puh. 040 506 2520 KHALL 12.02.2018 33 Mouhijärven rinnakkaisväylän asemakaavan ja ase ma kaa van muu toksen ehdotus oli nähtävillä 28.9. - 30.10.2017. Kaavaehdotuksesta saatiin lausunnot Pirkanmaan liitolta, Pirkanmaan maa kun ta mu seol ta sekä Caruna Oy:ltä. Lisäksi kaavaehdotuksesta saatiin yksi muis tu tus. Saatujen lausuntojen ja muistutusten vastineraportti on kaa va se los tuksen liitteenä. Saatujen lausuntojen perusteella KTY-4 korttelialueiden mää räyk seen lisättiin teksti: Suurimmasta sallitusta rakennusoikeudesta enin tään 65 % saa käyttää myymälätiloihin. s-1 merkintää koskeva mää räys muutettiin muotoon: Muu kulttuuriperintökohde, his to rial li sen tien
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 14 Tekninen lautakunta 50 08.05.2014 Ympäristölautakunta 27 19.09.2017 Kaupunginhallitus 268 25.09.2017 Kaupunginhallitus 33 12.02.2018 jäännös. Alueella olevat historialliset rakenteet on säi ly tet tä vä. Suuremmista kohdetta koskevista suunnitelmista tulee neu vo tel la museoviranomaisten kanssa. Lisäksi kaavaan on historiallisen tien linjauksen ja Tiisalantien yhtymäkohtaan lisätty määräys s-2: Kai vutyöt historiallisen tien linjan kohdalla on tehtävä arkeologin val von nas sa tiehankkeeseen liittyen pidetyissä neuvotte-luissa sovitun mu kai ses ti. Myös kaavaselostukseen on tehty joitain täydennyksiä. Tehdyt muutokset ovat vähäisiä ja ne eivät aiheuta osallisille haittaa. Yh dys kun ta suun nit te lu katsoo, ettei kaavaehdotusta näin ollen tar vit se laittaa uudelleen nähtäville. Koska asemakaava ei ole voimassa olevan osayleiskaavan mu kai nen ja asemakaava koskee myös rinnakkaisväylän tiehanketta, kaa va on vaikutuksiltaan merkittävä. Sastamalan kaupungin hal lin to sään nön mukaan päätäntävalta vaikutukseltaan merkittävien ase ma kaa vo jen ja ase ma kaa van muu tos ten hyväksymisestä kuuluu kau pun gin val tuus tolle. Tarkistettu asemakaavaehdotus ja -selostus liitteineen ovat esi tys lis tan liitteinä. Valmisteluvastuu: kaavoitusarkkitehti Timo Silomaa Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää esittää kau pun gin val tuus tol le, että valtuusto hyväksyy Mou hi jär ven rinnakkaisväylän ase ma kaa van ja ase ma kaa van muu tok sen, A 029/2012, 25.1.2018 tarkistetun kaa va ehdo tuk sen mukaisena. Kaupunginhallitus valtuuttaa yhdyskuntasuunnittelun tekemään asia kirjoi hin mahdollisia teknisiä korjauksia. Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Timo Silomaa, puh. 040 506 2520
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 15 Kaupunginhallitus 34 12.02.2018 Maan ostaminen Mouhijärven Uotsolasta 15/10.00.00.02/2018 KHALL 12.02.2018 34 Mouhijärven Uotsolassa on parhaillaan vireillä asemakaavan laa jennus. Kaavoitettavaan alueeseen rajoittuvan maa-alueen omistajan Pau li Heikkisen ja Leila Heikkisen oikeudenomistajien kanssa on neuvo tel tu maa-alueen ostamisesta kaupungille. Noin 3,3 ha:n suuruinen rakentamaton alue on pääasiassa tai mik ko vaiheen metsämaata. Metsänhoitoyhdistyksen tekemän puus to ar vion mukaan alueen puuston arvo on noin 4 400 euroa. Alue ra joit tuu kaupungin ennestään omistamaan maahan. Heikkisten kanssa käydyissä neuvotteluissa on sovittu alueen os ta mises ta kaupungille 25 000 euron kauppahinnalla. Konserni- ja elin voima jaos to puoltaa kaupan tekemistä. Maa-alueen sijainti on osoi tet tu liitekartassa. Hallintosäännön 26 :n mukaan päätösvalta asiassa on kau pun gin hal lituk sel la. Valmisteluvastuu: kaupungingeodeetti Arto Vuorijärvi Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää, että Sastamalan kaupunki ostaa Pauli Heikkiseltä ja Leila Heikkisen oikeudenomistajilta mää rä alan tilasta Nokisuo 790-510-1-63, tilan Hakala II 790-510-3-7, tilan Ha ka la III 790-510-1-94 ja määräalan tilasta Järvenranta 790-510-1-65. Ostettavan alueen pinta-ala on yhteensä noin 3,3 ha ja kauppahinta on 25 000 euroa. Lisätietoja: kaupungingeodeetti Arto Vuorijärvi, puh. 050 330 1441
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 16 Kaupunginvaltuusto 10 13.03.2017 Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja 7 30.01.2018 terveyslautakunta Kaupunginhallitus 35 12.02.2018 Vastaaminen valtuustoaloitteeseen koskien terveyskeskusmaksusta luopumista 213/02.05.00/2017 KVALT 13.03.2017 10 Valtuutettu Leena Saarela jätti seuraavan valtuustoaloitteen: "Terveyskeskusmaksusta luopuminen Vasemmistoliiton tärkeimpiä poliittisia tavoitteita on terveyserojen kaven ta mi nen. Se oli alun perin myös sosiaali- ja ter vey den hoi to uu dis tuksen tavoite. Terveyskeskusmaksujen poistaminen on yksi mer kit tä vä keino vähentää ihmisten välisiä terveyseroja. Terveyskeskusmaksut ovat kaikkien raskaimmat pienituloisille ja köyhim mil le kansalaisille. Ne ovat todellinen este vähävaraisille ih mi sil le terveyspalveluiden piiriin hakeutumiselle. On erityisen tärkeää, että hoitoon hakeutuminen ei ole kiinni hen ki lön tulotasosta. Me Vasemmistoliitossa emme usko, että juuri ku kaan hakeutuu terveydenhoitoon aiheetta. Hoitoon hakeutumisen lyk kää minen aiheuttaa sekä yksilölle että yhteiskunnalle ongelmia. On kaikkien etu, että hoitoon hakeudutaan ajoissa. Kunnallisten sosiaali- ja terveyspalveluiden enimmäismaksut mää ri tellään laissa ja asetuksessa sosiaali- ja terveydenhuollon asia kas maksuis ta. Kunta voi päättää ottaa käyttöön niitä pienemmät maksut tai antaa palvelun maksutta. Terveyskeskusmaksu ei ole merkittävä ra hoitus läh de kunnille. Vain muutama prosentti kustannuksista ka te taan maksuilla. Pienituloisten ja pitkäaikaissairaiden pal ve lu mak su jen poistaminen on myös KELA:n tutkimusraportin mukaan ra hoi tus jär jestel män tehokkaimpia keinoja vähentää eriarvoisuutta. Esitys Vasemmistoliiton valtuustoryhmä esittää, että Sastamalan kaupunki val mis te lee vuoden 2018 budjetin niin, että terveyskeskusmaksusta voi daan luopua. Sastamalassa 13.3.2017 Vasemmistoliiton valtuustoryhmä Leena Saarela Simo Myrskyranta Pirkko Niemi Kari Oksanen" Päätös: Kaupunginvaltuusto päätti jättää valtuutettu Leena Saa re lan jättämän aloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 17 Kaupunginvaltuusto 10 13.03.2017 Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja 7 30.01.2018 terveyslautakunta Kaupunginhallitus 35 12.02.2018 YASOSLTK 30.01.2018 7 Vasemmistoliiton valtuustoryhmä on 13.3.2017 jättänyt val tuus to aloitteen terveyskeskusmaksujen poistamisesta kokonaisuudessaan Sas tama lan kaupungissa. Valtuustoryhmä perustelee aloitetta sillä, et tä pienituloisilla olisi paremmat mahdollisuudet hyödyntää pe rus ter veyden huol toa ja että varattomuus ei olisi este hoitoon ha keu tu mi sel le. Edel leen aloitteessa todetaan terveyskeskusmaksutulojen ole van ku luihin nähden pieni summa. Sastamalan kaupunki ja Punkalaitumen kunta muodostavat sosiaali- ja terveyspalveluissa yhteistoiminta-alueen. Lain mukaan asia kas mak sujen on oltava yhteistoiminta-alueilla samat. Toisin sanoen asia kas maksu jen poistaminen täytyisi toteuttaa myös Pun ka lai tu mel la ja vaatisi myös Punkalaitumelta vastaavan rahoituksen mak su jen kompensoimiseksi. Asiakasmaksutuotto arviot eri palveluissa terveydenhoidossa ovat talous ar vios sa vuodelle 2018 yhteensä 2,67 miljoonaa euroa. Asiakasmaksutuotot jakautuvat seuraavasti: Perusteveydenhuollon keskitetyt palvelut (fysioterapia, muisti 50 000 pis te) Lääkäri- ja hoitajavastaanotto (ml. päivystys) 816 500 Suun terveydenhuolto 836 000 Perusterveydenhuollon laitospalvelut 965 000 Perusterveydenhuollon kulut ovat ko ko nai suu des saan 25,49 mil joo naa euroa, joten asiakasmaksutuotot kattavat yli 10 prosenttia ko ko nais kuluis ta. Summa kattaa sekä sastamalalaisten että punkalaitumelaisten mak samat asiakasmaksut. Asiakasmaksuista luovuttaessa summa ja kau tui si sastamalalaisten ja punkalaitumelaisten kesken noin asu kas lu ku jen suhteessa eli 89% sastamalalaisilta ja 11% pun ka lai tu me lai sil ta. Sastamalan kaupungin lisäkustannuksiksi jäävä osuus oli si siten 2,38 miljoonaa euroa. Kunnan tuloverokertymässä tämä vas taa noin 0,7 veroprosenttiyksikköä. Asiakasmaksuista luo pu mi nen vaatisi merkittävää lisärahoituksen hankkimista muista lähteistä tai toiminnan supistamista vastaavasti. Pienituloisten osalta perustoimeentulotuki kattaa ter veys kes kus mak sut ja maksuja voidaan asiakaskohtaisesti myös kohtuullistaa siinä ta paukses sa, että maksujen periminen aiheuttaisi kohtuutonta hait taa
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 18 Kaupunginvaltuusto 10 13.03.2017 Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja 7 30.01.2018 terveyslautakunta Kaupunginhallitus 35 12.02.2018 toimeentuloon. Aloitteen perustelu maksujen kohtuuttomasta ra si tukses ta pienituloisille ei siksi ole perusteltu. Kaupunginvaltuusto on lisäksi 11.12.2017 102 talousarviota vuo del le 2018 hyväksyessään äänestänyt asiakasmaksuista. Ää nes tyk sen perusteella 3 valtuutettua kannatti terveyskeskusmaksuista luo pu mis ta ja 40 vastusti. Aloite on tällä perusteella katsottava lop puun kä si tel lyk si. Valmisteluvastuu: hallintopäällikkö Aleksi Saukkoriipi, johtava yli lää kä ri Jussi Korkeamäki Ehdotus sotej: Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja terveyslautakunta päät tää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kau pun gin val tuus tolle, että aloite on yllä kuvatuilla perusteilla todettava lop puun kä si tel lyk si. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti ehdotuksen mukaisesti. Lisätietoja: johtava ylilääkäri Jussi Korkeamäki, puh. 040 840 6281 KHALL 12.02.2018 35 Valmisteluvastuu: hallintopäällikkö Aleksi Saukkoriipi, johtava yli lää kä ri Jussi Korkeamäki, hallintojohtaja Tapio Rautava Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää antaa kaupunginvaltuustolle yh teis toi min ta-alu een sosiaali- ja terveyslautakunnan antaman lau sunnon vastauksena valtuustoaloitteeseen, joka katsotaan loppuun käsitellyksi. Lisätietoja: johtava ylilääkäri Jussi Korkeamäki, puh. 040 840 6281
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 19 Kaupunginvaltuusto 75 18.09.2017 Tekninen lautakunta 10 30.01.2018 Kaupunginhallitus 36 12.02.2018 Valtuustoaloite koskien Kitlammin leikkikentän parannusta Häijäässä 643/10.03.01.01/2017 KVALT 18.09.2017 75 Valtuutettu Pirkko Niemi jätti seuraavat valtuustoaloitteen: "Valtuustoaloite/Vasemmistoliiton valtuustoryhmä 18.9.2017 Koskien Kitlammin leikkikentän parannusta Häijäässä. Leikkikenttä on kovassa käytössä, vaikkakin koulun ja päiväkodin yhtey des sä on isompi leikkikenttä. Kitlammin kenttää käyttää myös säännöllisesti MLL:N perhekahvilan äidit ja lapset. Leikkikentältä puuttuu nyt aidat. Vahat ovat rikkoutuneet ja viereinen oja on välillä täynnä vettä ja on näin vaaraksi lapsille. Sinne on myös pu do tus ta, vaikkei vettä olisikaan. Esitämmekin, että leikkikentälle laitetaan uudet aidat turvallisuuden takaa mi sek si. Leikkikentällä olevat varusteet ovat tarkoitettu ja soveltuvia pienille lapsil le, mutta sieltä puuttuu isommille, 5-7 -vuotiaille sopivia ja in nos ta via välineitä. Esitämmekin, että sinne tulisi isompi kiipeilyteline/kiipeilyköydet. Puisto on myös nuorison kokoontumispaikka. Sinne tarvittaisiin myös isommat roskakorit. Sastamala 18.9.2017 Vasemmistoliiton valtuustoryhmä Pirkko Niemi Kari Oksanen" Leena Saarela Päätös: Kaupunginvaltuusto päätti jättää valtuutettu Pirkko Niemen jättä män valtuustoaloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. TEKLTK 30.01.2018 10 Yhdyskuntatekniikka:
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 20 Kaupunginvaltuusto 75 18.09.2017 Tekninen lautakunta 10 30.01.2018 Kaupunginhallitus 36 12.02.2018 Kuten valtuustoaloitteessa todetaan Häijään koulun ja päiväkodin yhtey des sä on hyvä leikkipaikka varustettuna monipuolisin leik ki vä li nein. Häijään alueen lähivuosien kasvusuunta on maisemakylät Tii sa lan tien varressa ja tälle alueelle tar vit ta neen alueen rakentuessa myös monipuolinen leikkipaikka. Valtuustoaloitteen tarkoittama Kitlammin leikkipaikka sijoittuu edellä mai nit tu jen alueiden välille. Kitlammin leikkipaikkaa ei nähdä yhtä merki tyk sel li se nä kuin koulun yhteydessä oleva tai tulevien asuin aluei den leikkipaikat, mutta on aiheellista kunnostaa nykyistä pa rem paan kuntoon. Yhdyskuntatekniikan on tarkoitus kesän 2018 aikana kunnostaa leik kipaik ka. Leikkipaikan vieressä oleva oja on tarkoitus putkittaa, mi kä näh dään aitaamista parempana ratkaisuna. Samalla alueen yleis il me paranee. Leikkipaikalle on myös tarkoitus sijoittaa uutena 4-9 vuo tiail le lapsille soveltuva leikkiväline "Tornileikki" ja jäsennellä ole mas sa ole via leikkivälineitä uudelleen. Tässä yhteydessä tar kas tel laan myös alueen roskakoritilanne. Valmisteluvastuu: yhdyskuntatekniikan päällikkö Kauko Vainiomäki, kau pun gin puu tar hu ri Reijo Saari Ehdotus teknjoht: Tekninen lautakunta päättää antaa Kitlammin leikki ken tän parantamista koskevasta valtuustoaloitteesta kau pun gin hal lituk sel le ja edelleen valtuustolle esitettäväksi edellä olevan lausunnon. Lisätietoja:yhdyskuntatekniikan päällikkö Kauko Vainiomäki 050-594 4710 KHALL 12.02.2018 36 Valmisteluvastuu: yhdyskuntatekniikan päällikkö Kauko Vainiomäki, kau pun gin puu tar hu ri Reijo Saari, hallintojohtaja Tapio Rautava Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää antaa kaupunginvaltuustolle tek ni sen lautakunnan antaman lausunnon vastauksena val tuus to aloittee seen. Lisätietoja: yhdyskuntatekniikan päällikkö Kauko Vainiomäki 050 594 4710
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 21 Kaupunginhallitus 37 12.02.2018 Hallintokuntien pöytäkirjat KHALL 12.02.2018 37 Kaupunginhallitukselle on toimitettu seuraavat hallintokuntien pöy tä kirjat: - sosiaali- ja terveyslautakunta 30.1.2018 - tekninen lautakunta 30.1.2018 viranhaltijapäätökset: - kaupunginhallituksen puheenjohtaja 1 - hallintojohtaja 5 Valmisteluvastuu: hallintojohtaja Tapio Rautava Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää merkitä pöytäkirjat tiedoksi saaduk si ja toteaa, ettei niissä ole kaupunginhallituksen kä si tel tä väk si siirrettäviä asioita. Lisätietoja: hallintojohtaja Tapio Rautava, puh: 040 488 0202
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 22 Kaupunginhallitus 38 12.02.2018 Ilmoitusasiat KHALL 12.02.2018 38 1. Talous- ja velkaneuvontapalveluiden järjestäminen Lounais-Suomen aluehallintovirasto sekä Karvian kunta ovat so pi neet 14.12.2015 allekirjoitetulla toimeksiantosopimuksella talous- ja vel kaneu von nas ta annetun lain 1 :ssä tarkoitettujen talous- ja vel ka neu vonta pal ve lui den tuottamisesta. Karvian kunta on sitoutunut tuot ta maan palveluja toimeksiantosopimuksessa määrätyllä toi mi alu eel la (Huittinen, Sastamala ja Punkalaidun) 1.1.2016 alkaen. Alue hal lin to viras to on irtisanonut toimeksiantosopimuksen ja sen voi mas sa olo päättyy 31.12.2018. Irtisanomisen syynä on talous- ja vel ka neu von nan järjestämisvastuun siirtäminen oikeusapu- ja edun val von ta pii reil le 1.1.2019. 2. Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto on myöntänyt 14.4.2016 Tuomolan Tila Oy:lle ym pä ris tö lu van tur kis tar ha toi min nal le. Aluehallintovirasto on myön tä nyt 8.2.2018 turkistarhan ym pä ris tö lupaan toiminnan muutoksen siten, että tur kis tar han yhteyteen si joi tetaan uusi tilarehustamo, jonka ka pa si teet ti on enintään 800 t/vuo des sa. Turkistarha ja tilarehustamo sijaitsee Sastamalan kau pun gis sa tilalla Tuo mo la. 3. Forssan jätelautakunnan 23.1.2018 pöytäkirja. 4. Alueellisen jätehuoltolautakunnan kokouksen 7.2.2018 pöytäkirja. 5. Kuntayhtymien kokouskutsut ja pöytäkirjat: - SASKY koulutuskuntayhtymän yhtymähallituksen 1.2.2018 esi tys lis ta Valmisteluvastuu: hallintojohtaja Tapio Rautava Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää merkitä ilmoitusasiat tiedoksi saa duk si. Lisätietoja: hallintojohtaja Tapio Rautava, puh: 040 488 0202
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2018 23 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusoikeus Päätökseen tyytymätön voi jäljempänä esitetyllä tavalla tehdä kirjallisen oikai su vaa ti muk sen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oi keu teen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosai nen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusviranomainen Sastamalan kaupunginhallitus Käyntiosoite: Aarnontie 2 A Postiosoite: PL 23 38201 SASTAMALA Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tie dok si saannis ta. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seit se män päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti näh tä väk si yleiseen tietoverkkoon (www.sastamala.fi). Asianosaisen kat so taan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päi vä nä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Sastamalan kaupungin tietoverkko (www.sastamala.fi) 14.2.2018 alkaen se kä Sastamalan kaupungintalo, Aarnontie 2 A, 38200 Sastamala, hallinto 3 krs, 14.2.2018 klo 9-15 Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on te kijän al lekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikai su vaa ti mus ajan päättymistä. Päätökset, joista voi tehdä oikaisuvaatimuksen: 34 Kiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kun nal lis va litus ta, koska ne koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (kun ta la ki, 410/2015, 136 ): 28-33, 35-38