Kaupungin ydin- ja tukiprosessit Kaupunginhallitus 28.5.2018 Järvenpään kaupunki Minna Lohtander 21.5.2018
Prosessien työstäminen Järvenpään kaupunki Minna Lohtander 21.5.2018 2
Uuden Järvenpään prosessien työstäminen PÄÄTÖS: KV 22.5.2017 (1.) KV 11.6.2018 (2.) PÄÄTÖS: KH 18.6.2018 PÄÄTÖS: Ltk elosyyskuu 2018 Ydin- ja tukiprosessit Avainprosessit Palveluprosessit Kv päätös 22.5.2017 kaupungin ydin-ja tukiprosesseista eli kaupungin perustehtävistä loi edellytykset avain- ja palveluprosessien työstämiselle. Avain- ja palveluprosessityössä tunnistettiin kaupunginlaajuisia prosesseja ja poikkitoiminnallisia avainprosesseja, esim.: Kokonaisturvallisuus Palvelutarjonta ja verkkosuunnittelu Tilajohtaminen ja tilahallinta Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen Osaamisen ja työllisyyden edistäminen Uusien kaupunginlaajuisten ja poikkitoiminnallisten prosessien huomioimiseksi esitetään myös ydin- ja tukiprosessien sisällön tarkistusta kaupunginvaltuustossa uusia toimintatapoja ja prosesseja tukevaksi. Järvenpään kaupunki Minna Lohtander 21.5.2018 3
Kaupungin ydin- ja tukiprosessit Järvenpään kaupunki Minna Lohtander 21.5.2018 4
Kaupungin perustehtävät sekä strateginen ohjaus ja tuki Osallistuminen ja vaikuttaminen Strateginen ohjaus ja kehittäminen Hyvinvointitehtävä Elinvoimatehtävä Kuva: patrisyu, FreeDigitalPhotos.net Tukitehtävät Järvenpään kaupunki Minna Lohtander 21.5.2018 5
Kaupungin tehtävien kuvaus Hyvinvointitehtävä on mahdollistaa sujuva ja turvallinen arki yhdessä asukkaiden kanssa ja luoda edellytyksiä hyvälle elämälle, sivistykselle ja itsensä kehittämiselle sekä edistää hyvinvointia ja terveyttä ja vahvistaa osallisuutta. Elinvoimatehtävä Kaupungin elinvoimatehtävä on mahdollistaa laadukas ja vuorovaikutteinen kaupunkiympäristö asukkaille ja yrityksille. Strateginen ohjaus ja kehittäminen Strategisen ohjauksen tehtävä on kaupungin uudistumiskyvyn varmistaminen ja ennakoiva kehittäminen kaupungin kokonaisedun mukaisesti sekä mahdollisimman laajasti osallistaen ja verkostoituen. Tukitehtävät Tukitehtävillä luodaan edellytyksiä kaupungin perustehtävien sekä kunnallisen demokratian menestykselliselle toteuttamiselle. Osallistuminen ja vaikuttaminen Järvenpään osallisuusmallin kehittäminen etenee ja malli tuodaan päätöksentekoon valtuustoon myöhempänä ajankohtana. Järvenpään kaupunki Minna Lohtander 22.5.2018 6
Hyvinvointitehtävä (ydinprosessi) Hyvinvointi Hyvinvointi on asukkaan omakohtainen kokemus sujuvasta ja turvallisesta arjesta sekä hyvästä elämästä viihtyisässä elinympäristössä. Kaupungin hyvinvointitehtävä on mahdollistaa sujuva ja turvallinen arki yhdessä asukkaiden kanssa ja luoda edellytyksiä hyvälle elämälle, sivistykselle ja itsensä kehittämiselle sekä edistää hyvinvointia ja terveyttä ja vahvistaa osallisuutta. Yhdenvertaiset sekä helposti saavutettavat perus- ja varhaisen tuen palvelut luovat perustan sujuvalle ja turvalliselle arjelle sekä kuntalaisen omatoimijuudelle ja siten edistävät omaa ja läheisten hyvinvointia. Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen palveluilla rakennetaan kiinteää yhteistyötä kumppaneiden ja sotepalveluiden kanssa. Monipuoliset kasvatus- ja opetuspalvelut sekä mahdollisuus itsensä kehittämiseen ja osaamisen täydentämiseen luovat perustaa elinikäiselle oppimiselle ja edistävät työllistymistä. Kaupungissa on monipuolisesti eri-ikäisten harrastus- ja liikuntapaikkoja omaehtoiseen ja ohjattuun vapaa-ajan viettoon. Luodaan puitteet elävälle kaupunkikulttuurille ja edellytyksiä kaupunkilaisten kulttuurin tekemiseen ja osallistumiseen sekä elämyksellisiin kulttuurikokemuksiin. Asukkaiden kohtaamispaikat vahvistavat eri ikäisten yhteisöllisyyttä ja monikulttuurisuutta sekä mahdollistavat aktiivista kansalaistoimintaa. Hyvinvoiva kaupunkiympäristö on viihtyisä ja turvallinen ja toimivilla hyvinvointipalveluilla vahvistetaan positiivista kaupunkikuvaa. 7
Elinvoimatehtävä (ydinprosessi) Kaupungin elinvoima Kaupungin elinvoiman perustana ovat kaupungin vahva talous sekä elinkeinoelämän, palvelujen, yrittämisen, työllisyyden ja väestöpohjan myönteinen kehitys. Kaupungin elinvoimaisuutta ilmentävät myös asukkaiden aktiivisuus, erilaisten tapahtumien rikkaus, viihtyisä ja turvallinen asuin- ja kaupunkiympäristö ja mahdollisuudet harrastamiseen, vapaaajan viettoon sekä kulttuurikokemuksiin. Kaupungin elinvoimatehtävä Kaupungin elinvoimatehtävä on mahdollistaa laadukas ja vuorovaikutteinen kaupunkiympäristö asukkaille ja yrityksille. Kaupungin elinvoimaisuutta rakennetaan tehokkaalla, toimivalla ja resurssiviisaalla kaupunkisuunnittelulla ja maankäytöllä, joka tukee asukkaiden ja yritysten tarpeita. Kaupunki toimii kehittämisen alustana ja asukkaat ovat mukana kaupunkisuunnittelussa. Kaupunki mahdollistaa asukkaiden, yritysten ja yhdistysten aktiivisen kaupungin kehittämisen. Kaupungin tehtävä on turvata toimiva, tarkoituksenmukainen ja laadukas infrastruktuuri. Kaupungin positiivista imagoa, tunnettavuutta ja vetovoimaisuutta vahvistetaan yhdessä asukkaiden ja yrittäjien kanssa toimivilla elinvoimapalveluilla. Järvenpään kaupunki Minna Lohtander 21.5.2018 8
Strateginen ohjaus ja kehittäminen (ohjausprosessi) Strateginen ohjaus ja kehittäminen Strategisella ohjauksella asetetaan pidemmän aikavälin tavoitteet kaupungin ja kaupungin palvelujen sekä johtamisjärjestelmän ja kyvykkyyksien kehittämiselle sekä kohdennetaan resurssit tavoitteiden saavuttamiseksi. Strategisen ohjauksen ja kehittämisen tehtävä Strategisen ohjauksen tehtävä on kaupungin uudistumiskyvyn varmistaminen ja ennakoiva kehittäminen kaupungin kokonaisedun mukaisesti sekä mahdollisimman laajasti osallistaen ja verkostoituen. Kaupunkistrategia asettaa tavoitteet asukkaiden hyvinvoinnin, kaupungin elinvoiman ja resurssien kehittämiselle sekä ohjaa kaupungin keskeisimpiä kehittämishankkeita. Kaupunkibrändin kehittämisellä ja viestinnällä tuetaan kaupungin menestystä. Poliittinen päätöksenteko ja organisaation operatiivinen johtaminen tukevat osallistavan demokratian, työnantajakuvan, tiedolla johtamisen, toiminnan ja osaamisen kehittämistä. Palvelutarjonnan ja -verkon suunnittelu määrittää miten palveluverkko kehittyy tulevina vuosina ja miten kaupunki investoi palveluverkon muutoksiin ja rakentamiseen. Omistajaohjauksella valvotaan kaupungin etua ja turvataan kokonaistaloudellisuuden toteutuminen konserniyhteisössä. Tilajohtamisella turvataan kaupungin käyttöön tarkoituksenmukaiset, tehokkaat ja terveelliset tilat. Resurssisuunnittelu sisältää toiminnan ja talouden kaupunkitasoisen sunnitteluprosessin johtamisen sekä kehittämisen talous- ja henkilöstörseussin osalta. Kokonaisturvallisuuden tavoitteena on kuntalaisen turvallinen arki ja elintärkeiden toimintojen jatkuvuuden turvaaminen. Järvenpään kaupunki Minna Lohtander 21.5.2018 9
Tukitehtävät (tukiprosessi) Tukitehtävät Tukitehtävillä mahdollistetaan osallistava päätöksenteko ja hallinto sekä varmistetaan kaupungin perustehtävien toteuttamisessa tarvittavien resurssien ja palveluiden saatavuus. Tukitehtävien kuvaus Tukitehtävillä luodaan edellytyksiä kaupungin perustehtävien sekä osallistavan kunnallisen demokratian menestykselliselle toteuttamiselle Tuotetaan sisäisiä ja järjestetään ulkoisia palveluja kuten; talous-, henkilöstö-, laki-, hankinta-, hallinto-, tiedonhallinta ja ICT-, viestintä- ja tilahallintapalveluja; joilla mahdollistetaan kaupungin perustehtävien menestyksellistä toteuttamista. Tuetaan ja kehitetään kuntalaisten asiointia sekä osallistumista ja vaikuttamista tukevia palveluja. Tuetaan päätöksentekoa ja luottamuselinten sujuvaa toimintaa. Järvenpään kaupunki Minna Lohtander 21.5.2018 10