JOENSUUN TYÖMATKAPYÖRÄILYN EDISTÄMISEN TOIMENPIDEOHJELMA Jarmo Tihmala, Joensuun kaupunki Juhana Venäläinen, Joensuun Polkijat ry Virpi Ansio, Sitowise Oy Jani Lukkarinen, Joensuun Polkijat ry
TAUSTASTRATEGIAT JA TAVOITTEET KÄPY-strategia (2012) -> selvä kulkutapaosuuden kasvu vuoteen 2020 Kehittämissuunnitelma (2017) -> pyöräilyn tavoiteverkko ja kehittämistoimenpiteet Joensuun kasvusopimus, FISU-verkosto ja Hinku-verkosto Kävelyn ja pyöräilyn edistämistoiminta (toiminnallinen) Joensuun ilmasto-ohjelma 2018: Valtaosa matkoista tehdään jalan, pyörällä tai joukkoliikenteellä Työmatkapyöräily mainittu useissa em. yhteyksissä, mutta erillisiä toimenpiteitä tähän ei ole määritetty Lisäksi valtakunnallinen LVM:n käpy-edistämisohjelma (valmistelussa): Tavoitteena on lisätä sekä kävely- että pyörämatkojen määrää 30 prosentilla vuoteen 2030 mennessä
TYÖN TAVOITTEET Laaditaan toimenpideohjelma työmatkapyöräilyn kulkutapaosuuden kasvattamiseksi Joensuun työssäkäyntialueella. Tulokset hyödynnettävissä myös valtakunnallisesti. Tavoitteet Tunnistaa työmatkapyöräilyn lisäämisen kannalta otollisimmat ryhmät ja tarvittavat kannustimet pyöräilypotentiaalin aktivoimiseksi näissä ryhmissä. Tuottaa paikallisesti ja valtakunnallisesti hyödynnettäviä suosituksia eri toimijoille työmatkapyöräilyn edistämiseksi. Kokeilla digitaalisen datankeruun mahdollisuuksia pyöräilyn edistämisen työkaluna. Nostaa työmatkapyöräilyn teemaa esiin julkisuudessa ja saada siten alueen asukkaat pohtimaan mahdollisuutta pyöräillä yhä suurempi osa työmatkoista. Saattaa alueella toimivat työnantajat tietoiseksi kestävän ja aktiivisen työmatkaliikkumisen merkityksistä ja sitä tukevista toimenpiteistä. Kasvattaa pyörällä tehtyjen työmatkojen osuutta Joensuun työssäkäyntialueella. (Keskipitkän aikavälin tavoite ei arvioida hankekauden puitteissa.)
TYÖN SISÄLTÖ 1. työvaihe Kirjallisuuskatsaus: suomalaiset ja kv-esimerkit Joensuun työmatkapyöräilyn nykytilanteen ja kasvupotentiaalin arvioiminen Lähtötietojen täydentäminen verkkokyselyllä ja samalla pilottivaiheen rekrytointikanavana Pyöräilijäprofiilien määrittäminen Pilottipyöräilijöiden rekrytointi Yleiskäsitys työmatkapyöräilyn yleisyyteen vaikuttavista tekijöistä. Yhteenveto työmatkapyöräilyn yleisyydestä, tärkeimmistä reiteistä ja kehittämispotentiaalista Joensuussa. Kyselyn avulla täydentävää tietoa työmatkapyöräilyyn liittyvistä asenteista, tottumuksista ja kokemuksista. Työmatkapyöräilijäprofiilien määrittäminen pilotointiryhmän muodostamisen sekä hankkeen viestinnän tueksi.
2. työvaihe Pilottiryhmän valmistelu (työpaikkakäynnit ja aloitustapaaminen) Noin viiden henkilön pilottijakso (pyöräilykummitoiminta, datan keruu, haastattelut) Tiedottaminen (some, I cycle JNS-sivut, media) Kootaan pilottiryhmän kanssa kokemustietoa siitä, miltä työmatkapyöräilyn infrastruktuuri (sisältäen fyysisen ympäristön, asenneympäristön, työpaikan fasiliteetit jne.) näyttää sellaisen henkilön näkökulmasta, jolle työmatkapyöräily ei ole ennestään tuttua. Kerätään mittareiden kautta pyöräilyreittien valintaa, sujuvuutta ja pullonkauloja kuvaavaa yksityiskohtaista tietoa, jonka pohjalta tehdään yleisiä havaintoja ja yksilöityjä kehittämisehdotuksia jatkojalostettavaksi kaupungin ja työpaikkojen pyöräilynedistämistoimintaan. Työmatkapyöräilyn ja sähköavusteisen pyöräilyn markkinointi pilottihenkilöiden työpaikoilla, paikallismediassa ja sosiaalisen median kanavissa.
3. työvaihe Pilottiryhmän päätöstapaaminen Pilottijakson datan analysointi Toimenpidesuositusten laadinta (kaupungin liikennesuunnittelu /maankäyttö, työpaikat, asukkaat valtionhallinnon toimijat/pyöräilyn edistämistoimijat) huomioiden kirjallisuuskatsauksen tulokset, kysely ja pilottijakson tulokset. Tiedotusmateriaalit Päivitetty nykytila-arvio työmatkapyöräilyn edistämisestä. Toimenpidesuositukset työmatkapyöräilyn paremmaksi huomioimiseksi kaavoituksen ja työpaikkojen käytännöissä. Asukkaille ja työpaikoille tietopaketit työmatkapyöräilyn edistämisestä.
HANKKEEN TAVOITTEIDEN VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Tavoite Työmatkapyöräilyn lisäämisen potentiaalisten kohderyhmien ja kannustimien tunnistaminen Indikaattori Lähtötietojen ja kyselyn avulla tuotettu analyysi siitä, miten työmatkapyöräilyn edistämistoimet kannattaa kohdentaa (osana toimenpideohjelmaa) Kyselyyn ja pilottiryhmän tuottamiin aineistoihin pohjautuva kooste työmatkapyöräilyn positiivista ja negatiivisista kannustimista (osana toimenpideohjelmaa) GPS- ja sensoridatan sekä videoinnin kehittäminen pyöräilyn edistämisen työkaluina Menetelmäselosteet datan käsittelyn ja analyysin tavoista (toimenpideohjelman liitteenä) Työmatkapyöräilyteeman nostaminen esiin julkisuudessa Hankkeen aikana tehtävät sosiaalisen median julkaisut ja niihin sitoutuneiden henkilöiden määrät Media-osumat Työmatkapyöräilyteeman esittely alueen työnantajille Työpaikkakäynnit pilottiryhmäläisten työpaikoilla Laajempaan jakeluun tehtävä työmatkapyöräilyesite Paikallisesti ja valtakunnallisesti hyödynnettävät suositukset työmatkapyöräilyn edistämiseksi Työmatkapyöräilyn kannalta olennaisten toimenpiteiden eritteleminen ja suhteuttaminen Joensuun kävelyn ja pyöräilyn kehittämissuunnitelmaan (osana toimenpideohjelmaa) Johtopäätösten ja hyvien käytäntöjen yleistettävyyden ja levittämiskeinojen arviointi (osana toimenpideohjelmaa) Pyöräilyn kulkutapaosuuden kasvattaminen Joensuun alueella tapahtuvissa työmatkoissa Tiedonkeruun rajoitteista johtuen ei raportoida osana hanketta (muutosta ei todennettavissa vuoden 2018 aikana), mutta kehitystä seurataan Henkilöliikennetutkimuksen päivitysten yhteydessä osana Joensuun kävelyn ja pyöräilyn jatkuvaa edistämistyötä.