Koulutuskeskus Salpaus, Ståhlberginkatu 4 C, Lahti (auditorio)

Samankaltaiset tiedostot
Lahdessa / Reija Launiemi, hallintosihteeri

Lahdessa / Reija Launiemi, hallintosihteeri

Koulutuskeskus Salpaus, Paasikivenkatu 7, Lahti, kokoustila Isoneuvos

Toimitusjohtajan ja rehtorin katsaus

1 Kunnanhallituksen puheenjohtajan ajankohtaiskatsaus Vt. kunnanjohtajan ajankohtaiskatsaus Kunnankamreerin ajankohtaiskatsaus...

Luottamushenkilöiden sidonnaisuudet

Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet sekä kunnanjohtaja tai pormestari.

PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 4/2017 1

Sonkajärven kunnan tilinpäätös 2016

1 Tarkastuslautakunta PÖYTÄKIRJA 2/ Christer Friskopf. Nina Schulman jäsen

Koulutuskeskus Salpaus, Paasikivenkatu 7, Lahti, kokoustila Isoneuvos

Sonkajärven kunnan tilinpäätös 2015

Kuntayhtymän hallitus Tarkastuslautakunta

HIRVENSALMEN KUNTA Tarkastuslautakunta SAAPUVILLA OLLEET Gynther Timo puh.johtaja JÄSENET Manninen Juhani varapuh.

Sonkajärven kunnan tilinpäätös 2011 ja vastuuvapauden myöntäminen

1 Tarkastuslautakunta ESITYSLISTA/PÖYTÄKIRJA 2/

Tarkastuslautakunta Tarkastuslautakunta Tarkastuslautakunta Tarkastuslautakunta

Viitasaaren kaupunki ESITYSLISTA Nro Sivu Tarkastuslautakunta Kokouspäivämäärä 6/

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 20/ (10) Tarkastuslautakunta. Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone, 2. krs

REISJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017

PÖYTÄKIRJA 1/ JUUPAJOEN KUNTA JÄRJESTÄYTYMISKOKOUS TARKASTUSLAUTAKUNTA SISÄLLYSLUETTELO

HIRVENSALMEN KUNTA Tarkastuslautakunta

1 Tarkastuslautakunta PÖYTÄKIRJA 3/2018

Koulutuskeskus Salpaus, Paasikivenkatu 7, Lahti, kokoustila Isoneuvos

REISJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2019

Maija Räsänen. Puheenjohtaja. Jorma Voutilainen. Tarkastusaika. Tuusniemi klo 14:00 alkaen. Allekirjoitus. Paikka ja pvm

Tarkastuslautakunta

Tarkastusta koskevat säännökset uudessa kuntalaissa

Y h t y m ä v a l t u u s t o

Sataedu Ulvila, Yhdystie, Auditorio (1. krs)

Oheismateriaali Kuntaliiton ohjeistus sidonnaisuusilmoituksista ja -rekisteristä Sähköinen Lomake (sähköisen sidonnaisuusilmoituksen sisältö)

Eteva kuntayhtymän tarkastussääntö

PÄIJÄT-HÄMEEN HYVINVOINTIYHTYMÄ ESITYSLISTA N:o 16/2017 Tarkastuslautakunta ( ) PHKS Karpalo-kabinetti

ESPOON SEUDUN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ OMNIA ESITYSLISTA 1 Yhtymäkokous

Oheismateriaali Kuntaliiton ohjeistus sidonnaisuusilmoituksista ja -rekisteristä Sähköinen Lomake (sähköisen sidonnaisuusilmoituksen sisältö)

1 Tarkastuslautakunta PÖYTÄKIRJA 4/2018

Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet sekä kunnanjohtaja tai pormestari.

Oheismateriaali Kuntaliiton ohjeistus sidonnaisuusilmoituksista ja -rekisteristä Sähköinen Lomake (sähköisen sidonnaisuusilmoituksen sisältö)

Pomarkun kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone. MUUT Mattsson Eero kunnanjohtaja, klo Särkipaju Heidi sihteeri, klo

1 Tarkastuslautakunta PÖYTÄKIRJA 2/ Christer Friskopf. Nina Schulman jäsen

4. Muu sidonnaisuus, jolla voi olla merkitystä luottamus- tai virkatehtävän hoidossa.

1 Tarkastuslautakunta PÖYTÄKIRJA 3/2018. Karvian kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone. tilintarkastaja, JHTT. jäsen.

keskiviikkona klo

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/ (1) Tarkastuslautakunta Asianro 4296/ /2017

Vuoden 2015 tilintarkastuskertomus, tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen vuodelta 2015

1 Tarkastuslautakunta PÖYTÄKIRJA 4/2018. Karvian kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone. tilintarkastaja, JHTT

Kivijärven kunta Tarkastuslautakunta PÖYTÄKIRJA 4/2017. Airi Sorsamäki Aira Hakkarainen jäsen

Luottamushenkilöiden sidonnaisuudet

LAPINJÄRVEN KUNTA Esityslista 4/ SISÄLLYSLUETTELO

Pöytäkirja on yleisesti nähtävillä Koulutuskeskus Salpaus kuntayhtymän verkkosivuilla (

58 Lautakunnan vuoden 2018 talousarvio ja taloussuunnitelma vuosille

KOSKEN TL TARKASTUSLAUTAKUNTA KOSKEN TL KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 TARKASTUSLAUTAKUNTA

1 Tarkastuslautakunta PÖYTÄKIRJA 2/2018. Karvian kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone. tilintarkastaja, JHTT. jäsen

TERVEYDENHUOLON KY. Tarkastuslautakunta

Peruspalvelukeskus Tapala, Kankaanpää. Hallinnon kokoushuone

Mäntyharju Pöytäkirja 1/ (9) Tarkastuslautakunta Aika , klo 14:00-17:04. Kunnantalo, kokoushuone Kalla.

KUNNANVALTUUSTO No 3/2015

REISJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017. Reisjärven Kunnantalo, Kokoushuone

Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone. Venla Tuomainen, puheenjohtaja Räsänen Heimo, varapuheenjohtaja Annukka Mustonen, jäsen

Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone. Venla Tuomainen, puheenjohtaja Räsänen Heimo, varapuheenjohtaja Annukka Mustonen, jäsen

Torstai klo

Tilinpäätöstä ohjaava lainsäädäntö ja muu ohjeistus

KH 40 Tilinpäätöstä ohjaava lainsäädäntö ja muu ohjeistus

Tilikauden ylijäämä oli 4,22 milj. euroa (TA -5,67 milj. euroa). Investointien toteutuminen. Ehdotus tuloksen käsittelystä

HAAPAVEDEN-SIIKALATVAN SEUDUN KUNTAYHTYMÄ Tarkastuslautakunta ESITYSLISTA 2/2018

Peruspalvelukeskus Tapala, Kankaanpää. Hallinnon kokoushuone

Kainuun jätehuollon kuntayhtymä 1(8) Viestitie KAJAANI Tarkastuslautakunta nro 2/2019

RAUTALAMMIN SEURAKUNTA KIRKKOVALTUUSTO KUULUTUS

Sataedu Kokemäki, Suoratie 1, aulaluokka (1. krs)

Lahdessa / Reija Launiemi, hallintosihteerii

Ritva Lill-Smeds, jäsen

Koulutuskeskus Salpaus, Paasikivenkatu 7, Lahti, kokoustila Isoneuvos

HALLINTOSÄÄNTÖ, TARKASTUSLAUTAKUNNAN OSUUDET. 2 luku Toimielinorganisaatio. 9 Tarkastuslautakunta

TERVEYDENHUOLON KY. Tarkastuslautakunta

Ruoveden kunta Pöytäkirja 5/2018 1

REISJÄRVEN KUNTA ESITYSLISTA 3/2019

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 4/2016 1

KOSKEN TL TARKASTUSLAUTAKUNTA /2018

Peruspalvelukeskus Tapala, Kankaanpää. Hallinnon kokoushuone

Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet ja kunnanjohtaja.

Hallintosäännön mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja.

Tilinpäätöstä ohjaava lainsäädäntö ja muu ohjeistus

HOLLOLAN KUNNAN TARKASTUSLAUTAKUNTA

Koulutuskeskus Salpaus, Ståhlberginkatu 4 C, Lahti (auditorio)

Koulutuskeskus Salpaus, Laurellintie 55, Asikkala (kokoustila Männikkö)

Koulutuskeskus Salpaus, Koo-kuppila Kampus 1, Kaarlo-kabinetti, Ståhlberginkatu 4 B, Lahti

Kankaanpään kaupunki. Tilinpäätös kaupunginkamreeri

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/ (6) Kaupunginhallituksen konsernijaosto Kj/

Muonion kunta Esityslista / 3/

Sastamalan kaupungin uusi hallintosääntö

Kirkkovaltuusto N:o 2/2016 Sivu 4

KOSKEN TL TARKASTUSLAUTAKUNTA KOSKEN TL KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 TARKASTUSLAUTAKUNTA. Virpi Hahko jäsen 1 3, 7. Pekka Leime varajäsen 3 6, 8

Kankaanpään kaupunki. Tilinpäätös kaupunginkamreeri

Tilikauden alijäämä oli - 1,38 milj. euroa (TA -1,35 milj. euroa). Investointien toteutuminen. Ehdotus tuloksen käsittelystä

Kunnanvirasto Kunnanhallituksen kokoushuone Lapinjärvi

Ruoveden kunta Pöytäkirja 6/2017 1

Kangasniemi Pöytäkirja 6/ (11) Tarkastuslautakunta Aika , klo 14:00-17:00. Kansis-keskus. kirjaston kokoushuone

Uuden kuntalain tuomat muutokset kuntien tilintarkastukseen ja arviointiin Kommenttipuheenvuoro

FINLEX - Säädökset alkuperäisinä: 578/2006. Annettu Naantalissa 29 päivänä kesäkuuta Laki kuntalain muuttamisesta

Kotkan Höyrypanimo, luokka 303

Transkriptio:

Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Esityslista 1/2018 1 Aika 07.05.2018 klo 09:00 Paikka Koulutuskeskus Salpaus, Ståhlberginkatu 4 C, 15110 Lahti (auditorio) Osallistujat Oheisessa esityslistan liitteessä nro 1 mainitut yhtymäkokousedustajat. Lisäksi seuraavat yhtymähallituksen ja tarkastuslautakunnan jäsenet: Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Vahter Merja hallituksen pj Halme Juha hallituksen vpj Etola Sara hallituksen jäsen Granlund Päivi hallituksen jäsen Hyytiä Kari hallituksen jäsen Karjalainen Riitta hallituksen jäsen Karjula Markku hallituksen jäsen Laaksonen Jari hallituksen jäsen Mäentalo Mika hallituksen jäsen Rajajärvi Jouko hallituksen jäsen Vuori Riitta hallituksen jäsen Laatunen Kirsti tarkastuslautakunnan pj Järvinen Vesa tarkastuslautakunnan vpj Alonen Aino tarkastuslautakunnan jäsen Heikkilä Hannu tarkastuslautakunnan jäsen Salo Tuulia tarkastuslautakunnan jäsen Tanskanen Matti tarkastuslautakunnan jäsen Muu Katajisto Seija vararehtori Murtorinne Riitta opiskelijapalvelujohtaja Saarelainen Päivi rehtori Salmela Risto opetusalajohtaja Tirkkonen Merja opetusalajohtaja Tokola Martti toimitusjohtaja

Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Esityslista 1/2018 2 Käsiteltävät asiat Asia Otsikko Liitteet Sivu 1 Kokouksen avaus 3 2 Edustettuina olevien jäsenkuntien ja niiden äänimäärien sekä jäsenkuntien edustajien ja heidän käyttöönsä tulevien äänimäärien toteaminen ja ääniluettelon vahvistaminen Liite 1 4 3 Kokouksen puheenjohtajan valinta 5 4 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 6 5 Pöytäkirjan tarkastajien valinta sekä pöytäkirjan nähtävillä pito 6 Yhtymähallituksen info 8 7 Tarkastuslautakunnan arviointikertomus Liite 2 9 8 Hallituksen esitys tilikauden 2017 tuloksen käsittelystä ja talouden tasapainottamista koskevista toimenpiteistä 9 Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymän vuoden 2017 tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen tilivelvollisille 10 Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymän henkilöstökertomus vuodelta 2017 11 Kiinteistö- ja irtaimistoinvestointien talousarvion muutos vuodelle 2018 Liite 3 Liite 4 12 Sidonnaisuuksien ilmoittaminen 24 13 Kokouksen päättäminen 28 7 10 11 19 20

Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Esityslista 1/2018 3 1 Kokouksen avaus Yhtymäkokous Yhtymähallitus: Yhtymähallituksen puheenjohtaja avaa yhtymäkokouksen.

Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Esityslista 1/2018 4 2 Edustettuina olevien jäsenkuntien ja niiden äänimäärien sekä jäsenkuntien edustajien ja heidän käyttöönsä tulevien äänimäärien toteaminen ja ääniluettelon vahvistaminen Yhtymäkokous Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymän jäsenkuntien yhtymäkokousedustajien määrät, nimet sekä edustajien äänimäärät on merkitty esityslistan liitteenä olevaan luetteloon siltä osin, kuinka kunnat ovat tehneet vuotta 2018 koskevat päätökset (esityslistan liite nro 1). Jäsenkuntien edustajilla on yhteensä kaksisataa (200) ääntä. Tämä äänimäärä jakautuu yhtymän jäsenkuntien asukaslukujen suhteessa kuitenkin niin, että yhden jäsenkunnan äänimäärä voi olla enintään 45 % kaikkien jäsenkuntien valitsemien edustajien yhteenlasketusta rajoittamattomasta äänimäärästä. Investointipäätöstä yhtymäkokouksessa käsiteltäessä edellytetään vähintään kolmen jäsenkunnan edustajien hyväksyvän päätöksen. Jäsenkuntien edustajilla on äänivalta vain niitä asioita käsiteltäessä, joiden osalta kunta on toiminnassa mukana. Kunnan valitsemien edustajien yhteinen äänimäärä jakautuu tasan heistä saapuvilla olevien kesken. Yhtymähallitus: Yhtymähallituksen puheenjohtaja toteaa paikalla olevat yhtymäkokousedustajat ja heidän valtuutuksensa. Ääniluettelo vahvistetaan. Todetaan paikalla olevat yhtymähallituksen ja tarkastuslautakunnan jäsenet.

Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Esityslista 1/2018 5 3 Kokouksen puheenjohtajan valinta Yhtymäkokous Yhtymähallitus: Valitaan yhtymäkokoukselle puheenjohtaja. Valittu henkilö siirtyy kokouksen puheenjohtajaksi 5 jälkeen. Yhtymäkokouksen pöytäkirjanpitäjänä toimii hallituksen nimeämänä toimitusjohtaja Martti Tokola

Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Esityslista 1/2018 6 4 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Yhtymäkokous Kuntayhtymän perussopimuksen 8 mukaan yhtymäkokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet edustajista on läsnä. Kuntayhtymän hallintosäännön 48 mukaan yhtymäkokouksen kutsu kokoukseen ja kokouksessa käsiteltävien asioiden esityslista on toimitettava jäsenkuntien kunnanhallituksille ja kuntayhtymän tietoon saatetuille yhtymäkokousedustajille perussopimuksen 10 :n määräämässä ajassa. Samassa ajassa on kokouksesta tiedotettava kuntayhtymän verkkosivuilla. Kokouskutsu esityslistoineen on postitettu 12.4.2018 ja julkaistu samaan aikaan kuntayhtymän verkkosivuilla. Yhtymähallitus: Hallituksen puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden.

Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Esityslista 1/2018 7 5 Pöytäkirjan tarkastajien valinta sekä pöytäkirjan nähtävillä pito Yhtymäkokous Hallintosäännön 68 mukaan yhtymäkokous valitsee jokaisessa kokouksessa kaksi edustajaa tarkastamaan kokouksesta laaditun pöytäkirjan. Päätöksen tiedoksianto kunnan jäsenelle on määritelty kuntalain 140 :ssä seuraavasti: "Valtuuston, kunnanhallituksen ja lautakunnan sekä kuntayhtymän 58 :n 1 momentissa tarkoitetun toimielimen pöytäkirja siihen liitettyine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen nähtävänä yleisessä tietoverkossa, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu." Yhtymähallitus: Yhtymäkokous valitsee kaksi jäsentä tarkastamaan tästä kokouksesta laadittavan pöytäkirjan. Merkitään, että tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä tarkastamisen jälkeen yleisessä tietoverkossa kuntayhtymän verkkosivuilla, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu.

Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Esityslista 1/2018 8 6 Yhtymähallituksen info Yhtymäkokous Yhtymähallitus tiedottaa yhtymäkokoukselle Koulutuskeskus Salpauksen vuoden 2017 toiminnasta ja tilinpäätöksestä sekä muista kokouksessa käsiteltävänä olevista asioista. Asiantuntijoina kokouksessa ovat toimitusjohtaja Martti Tokola ja rehtori Päivi Saarelainen. Yhtymähallitus: Yhtymäkokous merkitsee annetut selvitykset tiedokseen.

Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Esityslista 1/2018 9 7 Tarkastuslautakunnan arviointikertomus 67/02.02/2016 Yhtymäkokous Kuntalain mukaisesti tarkastuslautakunnan on valmisteltava yhtymäkokouksessa päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat sekä arvioitava, ovatko yhtymäkokouksen asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toimintavuonna 2017 kuntayhtymässä toteutuneet. Tarkastuslautakunta arvioi em. tavoitteiden toteutumista laatimassaan arviointikertomuksessa (esityslistan liite nro 2). Tarkastuslautakunta: Yhtymäkokous merkitsee tiedokseen tarkastuslautakunnan laatiman arviointikertomuksen.

Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Esityslista 1/2018 10 Yhtymähallitus 53 19.02.2018 8 Hallituksen esitys tilikauden 2017 tuloksen käsittelystä ja talouden tasapainottamista koskevista toimenpiteistä 67/02.02/2016 Hallitus 19.02.2018 53 Hallituksen esitys tilikauden tuloksen käsittelystä: Poistoerojen lisäys ja vähennys Poistoeron lisäyksenä kirjataan Vipusenkadun investointivarauksen purku -9 504 729,09 euroa. Poistoeron vähennyksenä kirjataan aiempina vuosina investointivarauksilla tehdyistä investoinneista 608 439,90 euroa sekä Kannaksenkadun ja Hoitajankadun kiinteistökauppojen perusteella taseessa jäljellä ollut poistoero 914 313,40 euroa, Varausten vähennys Varausten vähennyksenä kirjataan Vipusenkadun investointivarauksen purku 9 504 729,09 euroa. Rahastojen lisäys Tilikauden tuloksesta esitetään rahastosiirtoina kirjattavaksi korkoa kuntayhtymän kassavaroina oleville stipendirahastojen pääomille 4 852,78 euroa. Tilikauden tuloksen käsittely Varausten, poistoeron ja rahastosiirtojen jälkeen jäävä tilikauden ylijäämä 2 436 168,36 euroa esitetään kirjattavaksi tilikauden yli-/alijäämätilille. Toimitusjohtaja: Yhtymähallitus päättää esittää yhtymäkokoukselle vuoden 2017 tuloksen käsittelyn edellä esitetyn mukaisesti. Päätösesitys hyväksyttiin. Yhtymäkokous Yhtymähallitus: Yhtymäkokous hyväksyy vuoden 2017 tuloksen käsittelyn hallituksen esityksen mukaisesti.

Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Esityslista 1/2018 11 Yhtymähallitus 54 19.02.2018 9 Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymän vuoden 2017 tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen tilivelvollisille 67/02.02/2016 Hallitus 19.02.2018 54 Yhtymähallitus aloitti vuoden 2017 tilinpäätöksen käsittelyn 15.1.2018, jolloin esiteltiin tilinpäätöksen ennakkotietoja ja käsiteltiin luottotappiot. Käsittelyä jatkettiin 29.1.2018, jolloin toimitusjohtaja esitteli tilinpäätöksen taloudellisen toteuman. Tilinpäätös- ja toimintakertomusasiakirja toimitettiin yhtymähallitukselle 12.2.2018 kokoukseen. Rehtori esitteli Salpauksen toiminnan tulosanalyysin. Lisäksi hallitus antoi arviointi- ja vahvistuslausuman, joka on yhtymähallituksen selonteko kuntayhtymän sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan riittävyydestä ja toimivuudesta sekä mahdollisista kehittämisalueista. Vuoden 2017 henkilöstökertomus käsiteltiin hallituksen kokouksessa 12.2.2018. Kuntalain 113 mukaisesti tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Tilinpäätöksen allekirjoittavat yhtymähallituksen jäsenet ja esittelijät. Kuntalain 114 mukaisesti kunnan tai kuntayhtymän, joka muodostaa tytäryhteisöineen konsernin, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätös. Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä muodostaa konsernin tytäryhtiönsä Salpaus Palvelut Oy:n kanssa. Konsernitilinpäätös laaditaan konserniyhteisöjen taseiden ja tuloslaskelmien sekä niiden liitetietojen yhdistelmänä. Konsernitilinpäätökseen sisällytetään lisäksi konsernin rahoituslaskelma, jossa annetaan selvitys kuntakonsernin varojen hankinnasta ja niiden käytöstä tilikauden aikana. Perussopimuksen mukaisesti varainhoitovuoden tilinpäätös on annettava tilintarkastajien tarkastettavaksi viimeistään seuraavan helmikuun 15. päivään mennessä. Tilintarkastajat ovat tämän mukaisesti aloittaneet jo työnsä. Tilinpäätös on hyväksyttävä yhtymäkokouksessa toukokuun loppuun mennessä. Tilinpäätös ja toimintakertomus vuodesta 2017 asiakirja sisältäen toimintakertomuksen, talousarvion toteumavertailut, tilinpäätöslaskelmat ja liitetiedot on esityslistan liitteenä nro 2. Toimitusjohtajan ja rehtorin katsaus Koulutuskeskus Salpaus kuntayhtymä on ammatillisen toisen asteen koulutuksen ylläpitäjä ja kehittäjä Päijät-Hämeessä. Vuoden 2018 järjestämisluvan tavoitteellisen opiskelijavuosien kokonaismäärän perusteella Salpaus on seitsemänneksi suurin ammatillisen koulutuksen

Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Esityslista 1/2018 12 Yhtymähallitus 54 19.02.2018 järjestäjä Suomessa. Salpauksen palveluiden piirissä oli vuonna 2017 yli 13 000 eri henkilöä. Henkilöstöä kuntayhtymässä 31.12.2017 oli 656. Salpaus tuotti yhteistoiminnassa vuonna 2017 oppilaitospalveluja oman toimintansa lisäksi vielä Lahden ammattikorkeakoulun käyttöön. Kuntayhtymä omisti kahdeksan jäsenkuntansa puolesta ammattikorkeakouluyhtiötä LUT-konsernin muodostamiseen saakka. Ammatilliseen koulutukseen on kohdistunut ja kohdistuu vuosina 2014 2018 yli 440 miljoonan euron leikkaukset, mikä tarkoittaa Salpaukselle lähes 30 prosentin vähennystä rahoitukseen. Suurin yksittäinen 220 miljoonan euron suuruinen leikkaus kohdistui vuodelle 2017. Salpauksen rahoituspäätös vuodelle 2017 vastasi talousarviota. Odotettua suuremmat järjestäjäkohtaiset leikkaukset olivat kuitenkin ankaria. Salpauksen ammatillisen peruskoulutuksen tuotot laskivat vuonna 2017 edellisvuodesta peräti -8,3 miljoonaa euroa (-15 %). Käytännössä rahoitusleikkaukset toteutettiin siten, että rahoituspäätöksen mukainen rahoitus tuli vain 4533 opiskelijasta, leikkaus -12,44 %, mikä tarkoittaa -645 opiskelijaa ilman rahoitusta. Koulutuksen muiden rahoitusmuotojen tuotot pienenivät lisäksi -1,8 miljoonaa euroa, joten koulutuksen tuottojen kokonaisleikkaus toteutui -10,1 miljoonana (-15,5 %) vuonna 2017. Salpaus ei ole rahoitusleikkauksista huolimatta vielä vähentänyt koulutuspaikkoja. Lähes kaikki koulutusluvan (5178) mukaiset paikat saatiin täytettyä ja näin vastataan alueelliseen koulutustarpeeseen ja syrjäytymisen ehkäisyyn. Päijät-Hämeessä on tarjolla toisen asteen koulutuspaikka koko ikäluokalle, jos opiskelija on koulukuntoinen. Mahdollisuus säilyttää nykyinen palveluiden laajuus riippuu Opetus- ja kulttuuriministeriön tulevista rahoituspäätöksistä. Vuoden 2018 rahoituspäätös vastasi talousarviossa odotettua, mutta laski edelleen vuoden 2017 tasosta noin 0,8 miljoona euroa. Salpauksen koulutuksen rahoituksen leikkausten kokonaistaso on vuosina 2013 2018 yhteensä -21,4 miljoonaa euroa, -28%. Kuntayhtymä on sopeuttanut toimintaansa vuosina 2013 2017. Toiminnallinen operatiivinen tulos on onnistuttu pitämään positiivisena. Tilikauden 2017 operatiivinen tulos ilman Salpauksen toiminnasta erillään olevien kiinteistöjen tulosvaikutusta, kiinteistöjen arvonalennuksia, myyntivoittoja tai muita satunnaisia eriä oli +285 000 euroa positiivinen. Kilpailukykysopimus (Kiky) vaikutti tilikauden aikana lomarahaa alentavasti -30 prosenttia ja vaikutti kertaluonteisesti päättyneelle tilikaudelle noin 550 000 euroa henkilöstökuluja alentavasti ja näin tulosta parantaen. Käytännössä +/- 0 euron tulos on erinomainen saavutus, kun ottaa huomioon päättyneen vuoden 2017 Salpauksen tuottojen laskun noin 1 miljoonalla eurolla kuukaudessa verrattuna edelliseen vuoteen. Jokainen ymmärtää, että kaikki säästöt on tarvittu, mitään ei ole tehty etuajassa. Vuoden 2018 talousarvio on edelleen alijäämäinen ja kehittämistä tarvitaan. Vuoden 2017 saavutettu tulos antaa uskoa talousarviota paremmasta taloudellisesta tuloksesta myös 2018. Vuosina 2015 ja 2016 valmisteltiin ja vuonna 2017 toteutettiin Salpauksen organisaation kokonaisuudistus, jossa vähennettiin merkittävästi johtavien

Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Esityslista 1/2018 13 Yhtymähallitus 54 19.02.2018 viranhaltijoiden määrää sekä tukipalveluhenkilöstöä. Opettajien lähiesimiestyön sekä opetuksen ja oppimisen tuen parantamiseksi samaan aikaan kuitenkin opetusalapäälliköiden määrää lisättiin, heidän vastuualueita pienennettiin sekä vahvistettiin heidän saamaa teknistä tukea resurssisuunnittelijoiden muodossa. Valtakunnallisesti ammatillisen koulutuksen reformi uudistaa ammatillista koulutusta kokonaisuudessaan. Nykyiset nuorten ja aikuisten koulutuksen lait lakkasivat vuoden 2017 lopussa ja 1.1.2018 astui voimaan yksi uusi ammatillisen koulutuksen laki. Suomen hallituksen ammatillisen koulutuksen reformin ja Koulutuskeskus Salpauksen strategian yhtenä keskeisenä painopisteenä on mm. työelämäyhteyksien ja verkostojen vahvistaminen. Työpaikalla tapahtuva koulutus voi tapahtua jatkossakin osana henkilön omaa nykyistä työtä, oppisopimuksena tai koulutussopimuksella, jossa opiskelija ei ole työsuhteessa. Vuosi 2017 oli Salpauksessa merkittävien toiminnallisten ja taloudellisten muutosten aikaa sekä valmistautumista reformin täytäntöön panoon. Tässä onnistuimme henkilöstön kanssa yhdessä rakennettuja Salpauksen arvoja ja eettisen johtamisen periaatteita noudattamalla. Suuria muutoksia on edessä myös tulevina vuosina, sillä pedagogiset muutokset yhdessä työelämän toimijoiden kanssa toteutettuna edellyttävä jatkuvaa valmiutta uudenlaiseen ajatteluun meiltä kaikilta. Vuoden 2017 toiminnallinen ja taloudellinen tulos on monella tavalla tarkasteltuna positiivinen. Saavutus on merkittävä. Kiitos siitä kuuluu koko henkilökunnalle. Tilinpäätöksen vaikutus vuoden 2018 talousarvioon ja arvio tulevasta kehityksestä Vuoden 2017 tilinpäätös oli talousarviosta poiketen positiivinen. Salpaukselle kohdistuvien vuoden 2017 koulutuksen rahoitusleikkausten (-10,1 miljoonaa euroa, -15,5 %) takia tehdyt sopeuttamistoimet olivat välttämättömät ja riittivät juuri positiivisen operatiivisen tuloksen saavuttamiseen. Tämä on erittäin tärkeää, sillä vuoden 2018 talousarvio on edelleen alijäämäinen. Koulutuksen rahoituksen arvioidaan laskevan edelleen alkaneena vuonna noin 0,8 miljoonaa euroa vuonna 2017 toteutuneesta. Kaikkiaan lähes 30 prosentin rahoitusleikkaukseen sopeutuminen ottaa aikaa. Rahoitus on laskenut ja laskee dramaattisesti. Kuva 1, koulutuksen rahoituksen kehitys

Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Esityslista 1/2018 14 Yhtymähallitus 54 19.02.2018 Saatu ammatillisen peruskoulutuksen rahoituspäätös vuodelle 2018 vastaa kutakuinkin talousarviota (-0,2 miljoonaa euroa). Saatu koulutuksen järjestämisluvan mukainen rahoituspäätös kattaa 52,1 miljoonaa euroa vuoden 54,6 miljoonan euron koulutuksen rahoitustuottotavoitteesta. 2,5 miljoonaa euroa odotetaan saatavan järjestämisluvan ulkopuolisen rahoituksen kautta. Salpauksen talouden tasapainoon vaikuttaa jatkossa merkittävästi uuden ammatillisen koulutuksen rahoituslainsäädännön mukaisen rahoituksen toteutuminen. Tulosperusteiseen rahoitukseen vähittäisen siirtymisen vaikutuksen Salpaukseen ovat vielä avoinna. Tulosperusteinen rahoitus on täysimääräisesti voimassa vuonna 2022. Kuva 2. Siirtyminen uusiin rahoituksen määräytymisperusteisiin

Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Esityslista 1/2018 15 Yhtymähallitus 54 19.02.2018 Vuonna 2018 vähenee lisäksi mm. kiinteistötuotot, kun Lahden ammattikorkeakoulun siirtyminen Lahden Niemen kampukselle toteutuu. Keva-lain 19 muutosesitys vuodesta 2019 alkaen on tärkeä osa raskaiden henkilösivukulujen pienentämisessä. Esityksen mukaan eläkemenoperusteinen maksu lakkaisi 2018 ja uutta korvaavaa tasausmaksua ei vuodesta 2019 alkaen kohdistettaisi kuntayhtymiin eikä osakeyhtiöihin. Tavoitteena on, että kuntayhtymien eläkemaksu ei ylittäisi TyEl:n mukaista työnantajan työeläkemaksua. Eläkemenoperusteinen maksu on Salpaukselle vuonna 2018 tasolla 1,7 miljoonaa euroa. Tilikauden tuloksen muodostuminen Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymän tuotot alenivat edellisvuodesta noin -1 miljoona euroa kuukaudessa, yhteensä -12,5 miljoonaa euroa. Toimintakulut alenivat vastaavasti -10,5 miljoonaa euroa. Kuntayhtymän vuosikate 9,3 miljoonaa euroa laski edellisvuodesta -2,1 miljoonaa euroa. Vuosikateprosentti oli 14,1 (14,5 % vuonna 2016). Vuosikate ylitti talousarvion 3,7 miljoonaa euroa. Toimintatuotot toteutuivat odotettua suurempina 4,3 miljoonaa euroa. Merkittävin poikkeama talousarvioon muodostui kiinteistöjen vuokratuotoista (+3 miljoonaa euroa). Lahden ammattikorkeakoulun vuokraamien tilojen määrä oli odotettua suurempi Niemeen muuton lykkääntymisestä sekä Kannaksenkadun ja Hoitajankadun omistussiirtojen valituksista johtuen. Projektien laajuus nosti tuottoja 0,7 miljoonaa euroa talousarviosta. Koulutuksen tuotot toteutuivat kokonaisuutena talousarvion mukaisesti. Toimintakulut toteutuivat lähes tiukan talousarvio mukaisesti (toteumaprosentti 101,1). Kaikki Salpauksen toimialat tekivät talousarviota paremman tilinpäätöksen. Voidaan sanoa, että tehdyt sopeutustoimet oikaisivat alijäämäisen talouden tasapainoon. Lisätuotot mahdollistivat positiivisen tuloksen. Rahoitustuotot ja kulut toteutuivat talousarvion mukaisesti. Korkotuotot laskivat edellisvuodesta. Korkokulut nousivat lainamäärän kasvaessa. Muut rahoituskulut pienenivät edellisvuodesta, koska edellisvuonna toteutunutta arvonlisäverotarkastuksen lisätilityksen korkokuluja ei ollut. Kuntayhtymän tilikauden tulos vuonna 2017 oli 0,918 miljoonaa euroa. Tulos pieneni edellisvuoteen -0,6 miljoonaa euroa. Tilikauden 2017 operatiivinen tulos ilman Salpauksen toiminnasta erillään olevien kiinteistöjen tulosvaikutusta, kiinteistöjen arvonalennuksia, myyntivoittoja tai muita satunnaisia eriä oli 0,3 miljoonaa. Suunnitelman mukaiset poistot toteutuivat 1,0 miljoonaa euroa alle talousarvion. Lasku edellisvuodesta on 1,5 miljoona euroa. Kertaluonteisia lisäpoistoja kirjattiin Nastopoli-kiinteistöstä ulkopuoliseen arviointiin perustuen -1,8 miljoonaa euroa ja Kiinteistö Oy Lahden Toimistokartano osakkeisiin -0,2 miljoonaa euroa.

Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Esityslista 1/2018 16 Yhtymähallitus 54 19.02.2018 Tilikauden tulokseen vaikuttivat myös satunnaiset erät, joista merkittävin Kannaksenkadun ja Hoitajankadun myyntivoitto 1,5 miljoonaa euroa. Tilikauden tuloksesta tehtiin seuraavat kirjaukset: Poistoeron vähennyksenä - kirjattiin aiempina vuosina investointivarauksilla tehdyistä investoinneista talousarvion mukaisesti 0,608 miljoonaa euroa, - Kannaksenkadun ja Hoitajankadun kauppojen yhteydessä kirjattiin taseessa ollut poistoero 0,914 miljoonaa euroa tulosvaikutteisesti, - Vipusenkadun investointihankkeen investointivarauksen purun yhteydessä kirjattiin poistoeron lisäyksenä -9,504 miljoonaa euroa. Varausten vähennyksenä vastaava +9,504 miljoonaa euron erä. Salpauksen kassavaroina oleville stipendirahastoille maksettavina korkoina kirjattiin 4 853 euroa, joista rahastojen sääntöjen mukaan osa maksetaan stipendejä opiskelijoille ja osalla kartutetaan rahastojen pääomaa. Toiminnan rahoitus Varsinaisen toiminnan ja investointien kassavirta Toiminnan rahavirta, vuosikate, toteutui 9,3 miljoonaa eurona. Rahoitukseen vaikuttavana satunnaisena eränä kirjattiin Kannaksenkadun ja Hoitajankadun myyntivoitto 1,5 miljoonaa euroa sekä muut satunnaiset erät (erittely liitetietona 14). Investoinnit olivat 14,6 miljoonaa euroa ja jakautuivat kiinteistöinvestointeihin 13,6 miljoonaa euroa ja irtaimistoinvestointeihin 1 miljoonaa euroa. Investoinnit alittivat talousarvion 2,5 miljoonalla eurolla. Pysyvien vastaavien luovutustulot koostuvat Koulutie 19, Orimattila kiinteistön myynnistä (0,170 miljoonaa euroa), As Oy Kokkotorni ja As Oy Sopenportti osakkeiden myynneistä (0,115 miljoonaa euroa) sekä Kannaksenkatu 22 ja Hoitajankatu 3, Lahti kiinteistöjen myynnistä Lahden kaupungille (5,339 miljoonaa euroa). Toiminnan ja investointien nettokassavirta oli ylijäämäinen kaikkiaan 2,1 miljoonaa euroa. Rahoitustoiminnan kassavirta Antolainasaamisten lisäys perustuu Lahden ammattikorkeakoulun omistusjärjestelyyn Lahden ammattikorkeakoulu Oy:n siirtyessä osaksi Lappeenrannan Teknillinen yliopisto LUT konsernia. Kunkin Lahden ammattikorkeakoulu Oy:n osakkeita omistavan kunnan ja kuntayhtymän osakeomistus muuttui oman pääoman ehtoiseksi lainaksi. Oman pääoman muutoksen perustana on Kannaksenkatu 22 ja Hoitajankatu 3, Lahti kiinteistöjen kauppa Lahden kaupungin kanssa pääomaluovutuksena.

Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Esityslista 1/2018 17 Yhtymähallitus 54 19.02.2018 Muut maksuvalmiuteen vaikuttavat erät (saamiset ja velat) vapauttivat kassavaroja +0,3 miljoonaa euroa. Kokonaisuutena rahoitustoiminnan nettokassavirta oli +1,4 miljoonaa euroa. Kassavarojen muutos Kassavarat olivat vuoden lopussa 18,8 miljoonaa. Maksuvalmius oli 94 päivää ja quick ratio -tunnusluvulla (rahoitusomaisuus/lyhytaikaiset velat) tarkasteltuna 1,66. Maksuvalmius vuotta aiemmin oli 66 päivää, ja quick ratio 1,32. Rahoitusasema ja sen muutokset Kuntayhtymän taseen loppusumma oli 100,1 miljoonaa euroa (103,3 miljoonaa euroa vuonna 2016). Lainakanta vuoden lopussa oli 8,6 miljoonaa euroa. Omavaraisuus on pienentynyt 80,1 prosenttiin (87,5 % vuonna 2016) ja suhteellinen velkaantuneisuus on kasvanut 28,8 prosenttiin (15,6 % vuonna 2016). Kuntayhtymä ottaa investointivelkaa myös tulevina vuosina, jolloin tunnusluvut suunnitellusti heikentyvät edelleen.

Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Esityslista 1/2018 18 Yhtymähallitus 54 19.02.2018 Toimitusjohtaja: Hallitus hyväksyy ja allekirjoittaa Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymän vuoden 2017 tilinpäätöksen ja jättää tilit tarkastuslautakunnan ja tilintarkastajan tarkastettavaksi. Päätösesitys hyväksyttiin. Yhtymäkokous Kuntayhtymän tilikausi on kalenterivuosi. Kuntalain mukaisesti tilikaudelta on laadittava tilinpäätös, joka on saatettava perussopimuksen mukaisesti yhtymäkokouksen käsiteltäväksi tilikautta seuraavan vuoden toukokuun 15. päivään mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat tuloslaskelma, tase ja niiden liitetiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Lisäksi kuntayhtymästä on laadittu henkilöstökertomus. Tilinpäätös on valmistunut. Tasekirja vuodelta 2017 on esityslistan liitteenä nro 3. Yhtymähallitus: Yhtymäkokous hyväksyy Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymän vuoden 2017 tilinpäätöksen. Tarkastuslautakunta: Tarkastuslautakunta puoltaa (13.3.2018 23) tilinpäätöksen hyväksymistä ja esittää vastuuvapauden myöntämistä kuntayhtymän hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille tilikaudelta 1.1. 31.12.2017. Samalla tarkastuslautakunta saattaa vuoden 2017 tilintarkastuskertomuksen yhtymäkokouksen tietoon (esityslistan liite nro 4).

Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Esityslista 1/2018 19 Yhtymähallitus 38 12.02.2018 10 Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymän henkilöstökertomus vuodelta 2017 67/02.02/2016 Hallitus 12.02.2018 38 Henkilöstöjohtamisen painopisteet ja toimenpiteet vuodelle 2017 johdettiin Salpauksen yhteisen strategian kehitysohjelmista sekä toimintakulttuurin vahvistamisen osa-alueista. Henkilöstöjohtamisessa painopisteinä ovat erityisesti olleet: Salpauksen arvojen mukaisen eettisen toiminnan ja johtamisen kehittäminen Johtamisjärjestelmän ja esimiesorganisaation kehittäminen Yhteisen ymmärryksen ja keskustelukulttuurin vahvistaminen, erityisesti ammatillisen koulutuksen muutosta koskien. Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymän koko henkilöstön määrä oli 31.12.2017 yhteensä 656 henkilöä. Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymän vuoden 2017 henkilöstökertomus on järjestyksessään jo kahdeksastoista. Henkilöstökertomus toteutetaan sähköisenä, ja julkaistaan kuntayhtymän www-sivuilla (http://www.salpaus.fi/kuntayhtyman-henkilostokertomus/). Henkilöstökertomuksessa on kattavasti tietoa henkilöstötunnusluvuista ja henkilöstöjohtamisen toteuttamisesta. Henkilöstökertomusta kokouksessa esittelee henkilöstöpäällikkö Jarmo Kröger. Toimitusjohtaja: Hallitus merkitsee henkilöstökertomuksen tiedokseen. Merkittiin tiedoksi. Yhtymäkokous Yhtymähallitus: Yhtymäkokous merkitsee tiedokseen Koulutuskeskus Salpauksen henkilöstökertomuksen vuodelta 2017.

Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Esityslista 1/2018 20 Yhtymähallitus 68 12.03.2018 11 Kiinteistö- ja irtaimistoinvestointien talousarvion muutos vuodelle 2018 59/02.02/2017 Hallitus 12.03.2018 68 Irtaimistoinvestoinnit Kuntayhtymän irtaimistoinvestointien talousarvio vuodelle 2017 oli 1,927 miljoonaa euroa. Määrärahaa käytettiin vuonna 2017 yhteensä 1,027 miljoonaa euroa. Määrärahan käyttö oli ennakoitua pienempi, koska hankkeiden toteutus osin siirtyi ja osin muuttui. Vuonna 2017 käyttämättä jätetyistä 0,9 miljoonan euron määrärahoista esitetään siirrettäväksi / lisättäväksi vuodelle 2018 yhteensä 819 700 euroa. Muutosesitys koostuu seuraavista kokonaisuuksista: Perustelut irtaimistoinvestointien talousarviomuutokselle ovat Vipusenkatu 5 rakennusurakan viivästyminen ja osin tilojen varustamissuunnitelmien tarkentuminen, joiden johdosta varastoautomaatin, av-laitteiden ja Koo-Kuppila Kytölän suurkeittiökoneiden, -laitteiden ja kalusteiden hankinnat esitetään toteutettavaksi vuonna 2018. Pneumatiikka työpisteiden kalustaminen osalta hankinta keskeytettiin ja uusi kilpailutus toteutetaan vuoden 2018 puolella. Opintohallintojärjestelmän hankintaprosessin valmistelun viivästymisen myötä järjestelmähankinta toteutuu vasta vuoden 2018 aikana. Vuonna 2017 käynnistetty taloudenohjauksen järjestelmähankkeen toteutus osin siirtyi vuonna 2018 toteutettavaksi. Kiinteistöinvestoinnit Kiinteistöinvestointimääräraha vuodelle 2017 oli 15,225 miljoonaa euroa. Kiinteistöinvestoinneista jäi vuoden 2017 aikana toteuttamatta

Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Esityslista 1/2018 21 Yhtymähallitus 68 12.03.2018 1,649 miljoonaa euroa. Vipusenkatu 5 ja Ståhlberginkatu 8-10 rakennushankkeiden käyttämätön määräraha 1,410 miljoonaa euroa esitetään siirrettäväksi vuodelle 2018. Perustelut kiinteistöinvestointien talousarviomuutokselle ovat: Koulutuskeskus Salpaus purki Vipusenkatu 5 rakennushankkeessa pääurakoitsijana toimineen HL-rakentajat Oy:n urakkasopimuksen ja otti työmaan haltuun 21.12.2018. Rakennushanke otettiin haltuun johtuen töiden pysähtymisestä ja pääurakoitsijan kyvyttömyydestä jatkaa urakkaa ja saattaa sitä valmiiksi. Urakka valmistuu 2018 puolella. Ståhlberginkatu 8 10 hanke on käynnistynyt vuonna 2017 suunnittelulla ja jatkuu vuonna 2018. Yhteenveto vuoden 2018 investointimäärärahoista esitettyjen siirtojen jälkeen on seuraava:

Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Esityslista 1/2018 22 Yhtymähallitus 68 12.03.2018 Toimitusjohtaja Hallitus hyväksyy osaltaan ja päättää esittää yhtymäkokoukselle 1) irtaimistoinvestointien talousarviomuutoksen vuodelle 2018 nettomäärältään 820 000 euroa. Irtaimistoinvestointien määräraha vuonna 2018 on muutoksen jälkeen 2 260 000 euroa. 2) kiinteistöinvestointien talousarviomuutoksen vuodelle 2018 nettomäärältään 1 410 000 euroa. Kiinteistöinvestointien määräraha vuonna 2018 on muutoksen jälkeen 10 060 000 euroa. Päätösesitys hyväksyttiin.

Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Esityslista 1/2018 23 Yhtymähallitus 68 12.03.2018 Yhtymäkokous Yhtymähallitus: Yhtymäkokous hyväksyy 1. irtaimistoinvestointien talousarviomuutoksen vuodelle 2018 nettomäärältään 820 000 euroa. Irtaimistoinvestointien määräraha vuonna 2018 on muutoksen jälkeen 2 260 000 euroa. 2. kiinteistöinvestointien talousarviomuutoksen vuodelle 2018 nettomäärältään 1 410 000 euroa. Kiinteistöinvestointien määräraha vuonna 2018 on muutoksen jälkeen 10 060 000 euroa.

Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Esityslista 1/2018 24 12 Sidonnaisuuksien ilmoittaminen 156/00.03.01/2017 Yhtymäkokous Kuntayhtymän luottamushenkilön ja viranhaltijan sidonnaisuuksista ilmoittamista koskee kuntalain 84, joka on seuraavan sisältöinen: Tämän pykälän 2 momentissa tarkoitetun kunnan luottamushenkilön ja viranhaltijan on tehtävä sidonnaisuusilmoitus johtotehtävistään sekä luottamustoimistaan elinkeinotoimintaa harjoittavissa yrityksissä ja muissa yhteisöissä, merkittävästä varallisuudestaan sekä muistakin sidonnaisuuksista, joilla voi olla merkitystä luottamus- ja virkatehtävien hoitamisessa. Velvollisuus ilmoittaa sidonnaisuuksista koskee kunnanhallituksen ja maankäyttö- ja rakennuslaissa (132/1999) tarkoitettuja tehtäviä hoitavan toimielimen jäseniä, valtuuston ja lautakunnan puheenjohtajaa ja varapuheenjohtajia, kunnanjohtajaa, pormestaria ja apulaispormestaria sekä kunnanhallituksen ja lautakunnan esittelijää. Ilmoitus on tehtävä kahden kuukauden kuluessa siitä, kun henkilö on tehtäväänsä valittu. Henkilön on myös ilmoitettava viivytyksettä sidonnaisuuksissa tapahtuneet muutokset. Sidonnaisuusilmoitus tehdään tarkastuslautakunnalle, joka valvoo ilmoitusvelvollisuuden noudattamista ja saattaa ilmoitukset yhtymäkokouksen tiedoksi. Tarkastuslautakunta voi tarvittaessa kehottaa ilmoitusvelvollista tekemään uuden ilmoituksen tai täydentämään jo tehtyä ilmoitusta. Kuntayhtymän on pidettävä sidonnaisuuksista rekisteriä yleisessä tietoverkossa, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu. Ilmoitusvelvollisuuden piiriin kuuluvan luottamustoimen tai tehtävän päättyessä henkilöä koskevat tiedot on poistettava rekisteristä ja tietoverkosta. Kuntalain 64.1 :n mukaan sidonnaisuussääntelyä sovelletaan myös kuntayhtymään. Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymässä kuntalain 84 :n tarkoittama ilmoitusvelvollisuus koskee seuraavia henkilöitä: tarkastuslautakunnan puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja yhtymähallituksen jäsenet ja varajäsenet sekä esittelijät Kuntalain hallituksen esityksessä (HE 268/2014) sidonnaisuuksien osalta on todettu mm. seuraavaa: Ilmoitusvelvollisuus koskee niitä tietoja, joilla voidaan objektiivisesti arvioiden voivan olla merkitystä luottamus- tai virkatehtävien hoitamisessa. Sidonnaisuusilmoitus koskee kuitenkin vain sellaisia jäsenyyksiä tai omistuksia, joita asianomaisella luottamushenkilöllä tai viranhaltijalla

Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Esityslista 1/2018 25 itsellään on. Ilmoitusvelvollisuus ei siten koske läheisten henkilöiden jäsenyyksiä tai omistuksia. Elinkeinotoiminnalla tarkoitetaan liike- ja ammattitoimintaa. Ilmoitusvelvollisuuden piiriin kuuluvat yrityksen tai muun yhteisön johtotehtävät eli ainakin toimitusjohtajan ja varatoimitusjohtajan tehtävät. Luottamustoimilla tarkoitetaan taas yhteisön tai yrityksen toimielinten jäsenyyttä eli keskeisimmin yrityksen hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenyyttä. Muilla sidonnaisuuksilla, joilla voi olla merkitystä luottamus- tai virkatehtävien hoitamisessa tarkoitetaan esimerkiksi merkittäviä kiinteistöjen tai asunto-osakeyhtiön osakkeiden omistuksia. Sidonnaisuusilmoitus ei korvaa luottamushenkilön velvollisuutta esittää selvitys vaalikelpoisuuden arvioinnin edellyttämistä tiedoista eikä myöskään velvollisuutta antaa selvitys yksittäistapauksissa esteellisyyden arvioimiseksi tarvittavista tiedoista Ilmoitusvelvollinen on itse vastuussa sidonnaisuusilmoituksen tekemisestä, mutta tarkastuslautakunnalla on valvontavelvollisuuteensa liittyen mahdollisuus kehottaa ilmoitusvelvollista tekemään uusi ilmoitus tai täydentämään jo tehtyä ilmoitusta Vaikka ilmoitukset saatetaan erikseen yhtymäkokouksen tiedoksi, avoimuuden kannalta tärkeää on, että sidonnaisuusrekisteri julkistetaan yleisessä tietoverkossa, jolloin kenellä hyvänsä on oikeus tutustua sidonnaisuustietoihin. Salassa pidettäviä, ei kuitenkaan tule laittaa julkiseen tietoverkkoon. Tällaisia ovat muun muassa julkisuuslain 24 :ssä tarkoitetut salassa pidettävät asiat. Sidonnaisuusrekisteri on henkilörekisteri, jolloin henkilötietolain säännökset tulevat myös sovellettavaksi. Olennaista on, että rekisterin tiedot ovat ajan tasalla ja hyvän tietojenkäsittelytavan mukaisesti tiedot on poistettava rekisteristä ja tietoverkosta, kun luottamustoimi tai tehtävä on päättynyt. Julkisuuslain 24 :ssä on 32 kohtaa yleisistä salassapitoperusteista. Kuntalain sidonnaisuuksien ilmoittamisen kannalta on syytä selostaa 23- ja 32-kohtia: 23-kohta: Asiakirjat, jotka sisältävät tietoja henkilön vuosituloista tai kokonaisvarallisuudesta taikka tuen tai etuuden perusteena olevista tuloista ja varallisuudesta taikka jotka muutoin kuvaavat hänen taloudellista asemaansa. 32-kohta: Asiakirjat, jotka sisältävät tietoja henkilön poliittisesta vakaumuksesta tai tietoja henkilön yksityiselämän piirissä esittämistä mielipiteistä taikka tietoja henkilön elintavoista, osallistumisesta yhdistystoimintaan tai vapaa-ajan harrastuksista, perhe-elämästä tai muista niihin verrattavista henkilökohtaisista oloista. * asiakirjat, jotka sisältävät tietoja henkilön toimimisesta poliittisessa tai muussa luottamustehtävässä tai henkilön pyrkimisestä sellaiseen tehtävään samoin kuin henkilön osallistumisesta poliittisen puolueen perustamiseen ja rekisteröintiin tai valitsijayhdistyksen perustamiseen vaaleja varten, ovat kuitenkin julkisia. Uuden kuntalain eduskuntakäsittelyssä hallintovaliokunta (HaVM 55/2014) on todennut sidonnaisuuksien osalta mm. seuraavaa: Tarkoituksena on päätöksenteon avoimuuden ja läpinäkyvyyden edistäminen.

Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Esityslista 1/2018 26 Voidaan estää ennakolta tilanteita, joissa luottamus viranhaltijan tai luottamushenkilön toimintaan voisi vaarantua. Sidonnaisuuksia koskevaan säännökseen esitetään lisättäväksi maininta merkittävästä varallisuudesta. * laissa oleva maininta merkittävästä varallisuudesta ei sisältynyt hallituksen esitykseen ja kyseinen lisäys tehtiin eduskuntakäsittelyssä. Hallituksen esityksessä merkittävät kiinteistöjen tai asunto-osakeyhtiön osakkeiden omistukset oli mainittu esimerkkinä muista sidonnaisuuksista. Luottamushenkilöiden osalta kysymys on yleisesti poliittisen järjestelmän luotettavuudesta. Viranhaltijoiden sidonnaisuuksien ilmoittamisella pyritään turvaamaan kunnan asukkaiden luottamusta hallinnon riippumattomuuteen ja puolueettomuuteen. Ilmoitusvelvollisuuden piiriin kuuluvat asiat ovat käytännössä varsin laajoja, ja sidonnaisuusrekisteri julkaistaan julkisessa tietoverkossa, joten ilmoitusvelvollisuus voi avata varsin paljon henkilön yksityiselämän piiriin kuuluvia asioita. Perustuslakivaliokunta on todennut lausunnossaan kuntalain ilmoitusvelvollisuuden sääntelyn olevan varsin avointa ja valiokunta on katsonut, että luottamushenkilöiden ja viranhaltijoiden yhdenvertaisuuden ja oikeusturvan kannalta olisi perusteltua säätää asiasta tarkemmin. Kuntalaissa tai sen perusteluissa on varsin niukasti selostettu ilmoitusvelvollisuuden sisältöä. Peruslakivaliokunnan lausunto huomioiden säännöstä lieneekin tulkittava ennemmin suppeasti kuin laajasti. Samaa puoltaa myös hallintovaliokunnan mietintö, jossa on todettu ilmoitusvelvollisuuden voivan avata varsin paljon henkilön yksityiselämän piiriin kuuluvia asioita. Kansallisarkiston päätöksen 30.6.2017 mukaan sidonnaisuusilmoitukset ja sidonnaisuusrekisterin tiedot säilytetään pysyvästi. Kansallisarkiston päätöstä noudatetaan 1.6.2017 alkaen kertyviin sidonnaisuusilmoituksiin ja sidonnaisuusrekisterien tietoihin. Suomen Kuntaliitto on vuonna 2016 antanut ohjeistuksen sidonnaisuusilmoituksista ja -rekisteristä. Ohjeistus löytyy internetissä osoitteesta http://shop.kunnat.net/product_details.php?p=3230 Tarkastuslautakunta toimii sidonnaisuusrekisterin rekisterinpitäjänä. Toimitusjohtaja on laatinut 10.10.2017 päivätyn henkilötietolain (523/99) 10 :n mukaisen rekisteriselosteen sidonnaisuusilmoituksista. Yhtymäkokous valitsi 30.10.2017 kuntayhtymän hallituksen ja tarkastuslautakunnan jäsenet ja varajäsenet toimikaudelle 2017 2021. Sidonnaisuusilmoitukset on pyydetty ko. toimielimissä toimivilta lain edellyttämällä tavalla. Lisäksi sidonnaisuusilmoituksen ovat jättäneet kuntayhtymän toimitusjohtaja ja rehtori, jotka molemmat toimivat myös yhtymähallituksen esittelijöinä. Tarkastuslautakunta on käsitellyt sidonnaisuusilmoitusasiaa kokouksissaan 17.10.2017 69, 19.1.2018 5 ja 27.3.2018 33.

Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Esityslista 1/2018 27 Sidonnaisuusilmoitukset on julkaistu Koulutuskeskus Salpauksen julkisilla verkkosivuilla osoitteessa https://www.salpaus.fi/info/paatoksenteko/sidonnaisuudet/. Tarkastuslautakunta: Yhtymäkokous merkitsee seuraavat saapuneet sidonnaisuusilmoitukset tiedokseen Kirsti Laatunen, tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Vesa Järvinen, tarkastuslautakunnan varapuheenjohtaja Merja Vahter, yhtymähallituksen puheenjohtaja Juha Halme, yhtymähallituksen varapuheenjohtaja Sara Etola, yhtymähallituksen jäsen Päivi Granlund, yhtymähallituksen jäsen Kari Hyytiä, yhtymähallituksen jäsen Riitta Karjalainen, yhtymähallituksen jäsen Markku Karjula, yhtymähallituksen jäsen Jari Laaksonen, yhtymähallituksen jäsen Mika Mäentalo, yhtymähallituksen jäsen Jouko Rajajärvi, yhtymähallituksen jäsen Riitta Vuori, yhtymähallituksen jäsen Kimmo Huvinen, yhtymähallituksen varajäsen Paula Kukkurainen, yhtymähallituksen varajäsen Raila Lindroos, yhtymähallituksen varajäsen Kaarina Marjanen, yhtymähallituksen varajäsen Lasse Pakkanen, yhtymähallituksen varajäsen Hanne Savolainen, yhtymähallituksen varajäsen Martti Tokola, toimitusjohtaja, yhtymähallituksen esittelijä Päivi Saarelainen, rehtori, yhtymähallituksen esittelijä.

Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Esityslista 1/2018 28 13 Kokouksen päättäminen Yhtymäkokous Yhtymähallitus: Kokouksen puheenjohtaja päättää kokouksen.