ARAn rahoituksen näkymät KEHAS toteutukseen liittyen Eskoo 28.10.2016 Saara Nyyssölä, erityisasiantuntija
ARAn kehitysohjelmat ja painopisteet Tulevaisuuden ARA-asuminen * kohtuuhintaisuus uudet konseptit (mm. erityisryhmät) * kestävät ARA-rakennukset (mm. estettömyys, elinkaari) Yhdyskuntien uudistaminen Palvelujen digitalisointi Toiminnan kehittäminen Yhdessä onnistuminen
Budjettiriihen asuntopaketti 1.9.2016: ARA-tuotantoa ja ARA-asuntojen käyttöä edistetään mm. ASO-tuotannon lisäys - korkotukilainojen hyväksymisvaltuutta +160 M (1000 asuntoa) - myös senioriasuntotuotannon lisääminen kiinnostaa Pitkät korkotukilainat - perusomavastuukorko puolitetaan vuokra-asuntojen osalta (myös erityisryhmät) 1,7 %:iin v. 2019 loppuun asti (ut + pp) Pitkän korkotuen lainanlyhennykset muutetaan nykyistä etupainotteisemmaksi
Asuntobudjetti 2017 (TAE): ARAn lainavaltuudet noin 1,8 mrd Korkotukilainat (vuokra- ja asumisoikeus): 1410 M (2016: 1 170 M + LTA:10 vuoden kt 80 M ) Takauslainat vuokratalojen rakentamiseen 285 M As.Oy perusparannukset, takauslainat 100 M Valtuudet riittävät: Uudet korkotukiasunnot (vuokra ja aso) 9 000 Takauslainoitetut uudet vuokra-asunnot 2 000 Perusparannus (vuokra ja aso) 4 500 As.oy perusparannus 8 000
Asuntobudjetti 2017 (TAE): ARAn avustukset 2015-2017
ARA-uustuotanto 2000-2015 : Finanssikriisin jälkeen (2009->2015) = yli 60 000 uutta ARA-asuntoa
ARA avustanut vuosina 2005-2015 yhteensä miljardilla eurolla 36 000 asuntoa erityisryhmille eniten vanhuksille Erityisryhmä Asunnot Avustus keskim. avustus/as. kpl osuus milj. osuus ( ) Vanhukset 15 687 43 % 534,9 53 % 34 099 Opiskelijat 10 905 30 % 64,1 6 % 5 879 Kehitysvammaiset 3 776 10 % 211,5 21 % 56 019 Pitkäaikaisasunnottomat 2 077 6 % 76,7 8 % 36 939 Mielenterveyskuntoutujat 1269 3 % 36,7 4 % 28 955 Muut erityisryhmät 2 656 7 % 76,5 8 % 28 788 2005-2015 yht. 36 370 100 % 1 000,5 100 % 27 450
ARAn investointiavustukset erityisryhmille 2005-2015 Avustus/milj. 600,0 500,0 400,0 300,0 200,0 100,0 0,0
ARAn investointiavustukset erityisryhmille 2005-2015 alueittain ja kohderyhmittäin
ARAn investointiavustukset erityisryhmille maakunnittain 2005-2016/asuntojen lkm
ARAn investointiavustukset erityisryhmille maakunnittain 2005-2016/euroa
Investointiavustuslain muutos 1.1.2017 (voimassa oleva laki 1281/2004) Avustusprosentti määräytyy pääsääntöisesti kohteessa tarvittavien erityisten tila- ja varusteratkaisujen mukaan (aik. asumismuoto) Rahoitetaan asukkaille tarvittavia tiloja myös muiden kuin asumiskohteessa asuvien käyttöön (erit. ikääntyneet) Tukipisteen rahoittaminen (esim. yksi asunto) Avustusprosentit säilyvät ennallaan Pysyvät vuokrasopimukset
ARAn tuki-instrumenttien säätömahdollisuudet ARAn tuella rakennetuista korkotuetuista vuokrataloista tietty määrä asuntoja kehitysvammaisille (avustus väh. 10 %) Asuntoverkostot tukemaan hajautettua asumista Asuntojen hankinta olemassa olevasta asuntokannasta Muutostyöt/peruskorjaus olemassa oleviin kohteisiin Kehittämishankkeet (lasten asuminen, vahvasti hoidolliset yksiköt)
Asuntojen hankinta asuntokannasta miten avustus määräytyy jos asuminen on asukkaalle kohtuullista, ei avustusta myönnetä (avustus tarkoitettu subventoimaan korkeaa vuokraa, tavoitteena on, että asukas selviytyy itse vuokranmaksusta) jos tarve vuokran subventioon, lähtökohtana on 10 % avustus (pienituloisuus, vähävaraisuus), jos asunto on tavallinen vuokra-asunto eli siinä ei ole erityisiä tilaja varusteratkaisuja jos kyseessä on tukiasuminen ja tätä varten tarvitaan esim. asukkaiden yhteistila ja/tai henkilöstöä varten tilaa, avustus voi olla 25 % jos kyseessä on tehostettu palveluasuminen joko ryhmäkotityyppisenä tai asuntoryhmänä ja tarvitaan ylimääräisiä tiloja (asukkaiden yhteistilat, henkilöstön tilat jne.) avustus voi olla 40% tai jos lisäksi tarvitaan huomattavan kalliita tila- ja varusteratkaisuja, avustus voi olla 50 % eli avustus määräytyy hankinnassa samojen perusteiden/prosenttien mukaan kuin jos kyseessä olisi uudistuotanto- tai peruskorjaushanke
Vuokratalokorkotukilaina(t) -Vuokratalo, jossa sekä tukiasuntoja että tavallisia vuokraasuntoja samassa rakennuksessa -(K Oy, Esim. kaupungin vuokrataloyhtiön tai yleishyödyllisen yhteisön omistama vuokratalo) Yksi tontti ja yksi K Oy vuokratalo Vuokra-asuntokorkotukilaina - Yksittäiset asunnot sijoitettu hajautetusti vuokra-asuntojen ja/tai omistusasuntojen kesken eri yhtiöihin. - - - Erityinen ja vielä harvemmin käytetty malli. Ennen hankkeen toteutusta, Palvelutalo / palveluasunto on syytä käydä läpi hankkeen toteutustapa ja rahoitusmahdollisuudet ARAn kanssa. (Uudistuotannossa ARAn lainoituskelpoisuus hyväksyntä As Oy -talolle) --- Jos esim. kunta tai kuntayhtymä omistaa suoraan välittömästi huoneiston hallintaan oikeuttavat osakkeet, niin korkotukilainalle ei edellytetä vakuutta ja arvonlisäveron palautus mahdollisuus huoneiston rakennuskustannuksista. Myös omakoti- ja rivitalotyyppiset talot mahdollisia. Esim. KORTTELI tai ALUE: Asuntoverkostomalli Useita K Oy:tä tai As. Oy:tä vuokra- tai omistustonteilla ja eri omistajilla
ARAn investointiavustuksen hakuohje vuodelle 2017 ARA kannustaa uudenlaisiin ja monipuolisiin asumisratkaisuihin hyödynnetään olemassa olevaa asuntokantaa osoitetaan uusista tavallisista ARA-kohteista asuntoja erityisryhmien käyttöön suositaan asumisratkaisuissa asuntoverkostoja rakennetaan monisukupolvikortteleita, hybriditaloja jne. (lähinnä ikääntyneille)
ARAn Rakennuttamis- ja suunnitteluopas 20.6.2016 Erityisryhmien asuminen järjestetään: tavallisen asumisen seassa normaaliasumisen periaatteella lähtökohtana asukkaan yksilöllinen tarve ja toive asunnoille tulee olla pitkäaikainen tarve kunnassa/seutukunnassa erillisiä asumisyksiköitä vain erityisen painavasta syystä (ei koske ikääntyneitä) ryhmämuotoinen asuminen kerrostaloihin ei eri erityisryhmiä samaan rakennuskokonaisuuteen
Valtion riskienhallinta ARA-tuotannon näkökulmasta: Toimintaympäristön muutostrendit/ennakoivuus Huolelliset tarveselvitykset/ -arvioinnit Vanhan asuntokannan käyttö ja peruskorjaaminen Painopiste tavalliseen ja monipuoliseen asumiseen Asuntokohteiden sijainti ja koko Asuntokohteiden muunneltavuus - käyttötarkoituksen muutokset - käyttäjäryhmämuutokset
KIITOS!