Asumista ikä kaikki. ARA ikääntyneiden asunto-olojen kehittäjänä Ikä-ASKE päätösjuhla

Transkriptio

1 Asumista ikä kaikki ARA ikääntyneiden asunto-olojen kehittäjänä Ikä-ASKE päätösjuhla Johtaja Jarmo Lindén Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus ARA johtaja Jarmo Jarmo Linden Lindén, Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus

2 Suomi ikääntyy 85+ ikäisten määrä : +148% (Tilastokeskus 2015 väestöennuste)

3 Suomi kaupungistuu kaupungistumisaste

4 Suomi autioituu Autioituneet alueet vuosina miten käy palveluiden saatavuuden jatkossa? palveluasuntoja tarvitaan myös maaseudun paikalliskeskuksissa

5 Asuminen tulee kalliiksi! Asumistukiin ja asuntomenojen korvaamiseen toimeentulotuella kuluu jo 2,5 miljardia euroa budjettivaroja 2017 Turun Sanomat :

6 Vuokralla asumisen painopiste siirtynyt markkinaehtoisiin vuokra-asuntoihin Kohtuuhintaista ARA-asumista lisättävä ARA-vuokra-asuntojen määrä vähentyi asunnolla Samassa ajassa markkinaehtoisten vuokra-asuntojen määrä lisääntynyt asunnolla ARA- ja markkinaehtoisissa vuokra-asunnossa asui yhtä paljon kotitalouksia (50%-50%) Vuonna 2015 ARA-vuokra-kuntien osuus laski alle 40 %:iin

7 Asuntobudjetti 2018 mahdollistaa 9000 uutta korkotukiasuntoa Korkotukilainat (vuokra- ja asumisoikeus): 1410 M Takauslainat vuokratalojen rakentamiseen 285 M As.Oy perusparannukset, takauslainat 100 M Valtuudet riittävät: Uudet korkotukiasunnot (vuokra ja aso) Takauslainoitetut uudet vuokra-asunnot Perusparannus (vuokra ja aso) As.oy perusparannus ,8 mrd asuntoa

8 TAE 2018 ARA-avustukset Erityisryhmien investointiavustus ,0 M Käynnistysavustus (Hgin seudun MAL) ,0 M Infra-avustukset (MAL) ,0 M Korjausavustukset (TA+VAR) ,5 M Purkuavustus 2 2 2,0 M Asumisneuvoja-avustus 0,9 0,9 0,9 M Tutkimus- ja kehittäminen (hankinta) 0,7 0,7 0,7 M Uudet avustukset 2018: Latausinfra-avustukset (TA) 1,5 M Vuokra-asukkaiden talousongelmien ehkäiseminen (TA) 1,0 M Yhteensä 183,6 203,6 181,6 M SIIRTO VAR=> TA ( ) 47,0 26,5 12,0 M

9 Ikääntyneiden korjausavustukset keskitettiin ARAan vuoden 2017 alusta Kaikki korjaus-, hissi- ja esteettömyysavustukset käsitellään nyt jatkuvan haun periaatteella ARAssa Käytössä ARAn uusi verkkoasiointi, mutta koska hakijoista suurin osa on iäkkäitä kotitalouksia, paperilla toimitettavien hakemusten osuus suuri Hakemusten käsittely sisältää paljon neuvontaa, ohjausta ja asiakaspalvelua Neuvontaverkoston löytäminen ja rakentaminen VTKL, kunnat, kolmas sektori, yritykset Viestintä ARAn tavoitteena on tehokas ja viiveetön käsittely - korjausavustusten käsittelyajasta ARA antaa palvelulupauksen

10 Hissi esteetön Suomi 2017 ARAn kehittämishanke käynnistyi keväällä 2012 tavoitteena on kaksinkertaistaa vanhoihin kerrostaloihin asennettavien hissien määrä vuoden 2017 loppuun mennessä toteuttaa Ikääntyneiden asumisen kehittämisohjelman tavoitteita, sillä hissi mahdollistaa iäkkään ihmisen kotona asumisen pidempään Lahden Seudun Kehitys LADEC Oy toteutti hanketta välisenä aikana. Toteutus siirtyi ARAlle Mukana yhteistyökumppaneina ovat YM:n lisäksi kunnat ja kaupungit Suomen Kiinteistöliitto, Suomen Isännöintiliitto, Kuntaliitto, paikalliset kiinteistöyhdistykset sekä isännöitsijäyhdistykset

11 Paikalliset hissityöryhmät Maakuntien keskuskaupunkeihin perustettujen paikallisten (17) hissityöryhmien neuvonnan tavoitteet : Yhteistyöverkoston luominen omalla alueella => poikkihallinnollinen toiminta Yhteistyö muiden hissityöryhmien kanssa Neuvonta taloyhtiöille jälkiasennushissien hankevaiheessa Esteettömyyskorjausten hyödyt ja oikeat ratkaisut

12 Hissityöryhmän toimintamalli = laaja verkostoituminen puheenjohtajana toimii pääsääntöisesti kaupungin asuntotoimesta vastaava henkilö, vuokrataloyhtiön toimitusjohtaja tai kaupungin johdon nimeämä vastuuhenkilö jäseninä rakennusvalvonnan edustaja, vammais- tai esteettömyysasiamies, paikallisen kiinteistöyhdistyksen toiminnanjohtaja sekä isännöitsijä useissa hissityöryhmissä on mukana myös pelastuslaitoksen, SOTEn ja VTKL:n edustaja Jatkuvuuden varmistaminen alkaen!

13 ARA tukenut jo lähes 4000 hissin jälkiasennusta vuosina ( tukivaraukset ja tukipäätökset) 290

14 Pelkkä hissi ei tee autuaaksi - Hissiasennuksen yhteydessä myös esteetön sisäänpääsy kuntoon!

15 Esteettömyyden itsearviointiin maksuton mobiilisovellus

16 Vuosina investointiavustusta haettiin euromääräisesti noin kaksinkertainen määrä vuosivaltuuteen nähden Investointiavustukset haku väheni rajusti syksyllä haettujen avustusten määrä putosi 250 miljoonasta 160 miljoonaan Milj. Hankehakemusten määrä on vähentynyt kolmesta syystä: 1) monissa kunnissa on jo ARA-tuella saatu rakennettua riittävästi tehostettua palveluasumista; 2) yksityiset hoivakiinteistörahastot ovat tuottaneet suuren määrän yksityisiä hoiva-asuntoja, kun hoivaoperaattorit käyvät kovaa kilpaa markkinoista; 3) kunnissa on epätietoisuutta, miten uudet hankkeet istuvat uusien maakuntien palvelurakenteeseen

17 Investointiavustuksia jaettu 1,1 miljardia euroa: avustettu n asuntoa Ikääntyneille 600 M avustusta

18 Vuonna 2015 yli 75- vuotiaista (9,2 %) asui vanhainkodissa ja laitoksissa (2,1 %) tehostetun palveluasumisen yksiköissä (7,1 %) luvulla kunnissa on vähennetty laitoshoitoa ja lisätty tehostettua palveluasumista Rakennemuutos ikääntyneiden laitos- ja asumispalveluissa : ARA-tuen vaikutus näkyy

19 Jatkuva haku tulossa myös investointiavustuksiin Aluksi jatkuva haku vuosina Haku keskeytettiin kesäkuussa 2007 hakemustulvan vuoksi ARA-YM työryhmä laati syksyllä 2007 uudet pelisäännöt: Kirjattiin YM:n ohjauskirjeeseen (muutettu viimeksi 2012) Vuotuinen hakuaika, jotta keskinäisvertailu ja laatukriteerit 2010 sosiaalialan asiantuntija vahvistamaan hankevalintaa ja hankekäsittelyä pitkäkestoisen tarpeen arviointi etusijalle ARAlle kertynyt erityisryhmäasunnosta vahva referenssi arvioida kutakin hanketta yksittäin ARAn selvitys vapaarahoitteisten erityisryhmäasuntojen markkinatilanteesta: FI/Tietopankki/Tilastot_ja_selvitykset/Asuntomarkkinat/Katsaukset_2017/Erityisryhmien_asuntoma rkkinakatsaus_201(44477)

20 Erityisryhmien asuntomarkkinaselvitys: Suunnitteilla tai rakenteilla yli 7000 ikääntyneiden palveluasuntoa Suunnitteilla tai rakenteilla on yli erityisryhmien asuntoa, joista on ARA-rahoitteisia varauksen saaneita tai rakenteilla ja vapaarahoitteisia Ikääntyneiden tehostettua palveluasumista on tulossa yli asuntoa, joista vapaarahoitteista asuntoa ja yli ARA-asuntoa Ikääntyneet (tehostettu palveluasuminen) Kehitysvammaiset Ikääntyneet (palveluasuminen/tuettu asuminen) Asunnottomat Mielenterveyskuntoutujat Päihdekuntoutujat Vapaarahoitteiset toimijat ovat kyselyn mukaan rakentamassa enemmän kehitysvammaisten, vaikeavammaisten ja mielenterveyskuntoutujien asuntoja kuin ARA rahoitusta hakevat yleishyödylliset toimijat. Erityistä tukea tarvitsevat nuoret 52 Vaikeavammaiset Autismin kirjon ihmiset Vapaarahoitteinen ARA

21 Ikääntyneiden tehostetun palvelun asunnot suhteessa yli 75-v määrään vuonna asuntoja per 1000 yli 75-vuotiasta kohden ARA Vapaarahoitteinen

22 Johtopäätöksiä ikääntyneiden asumistilanteesta Sekä valtion tukemia että vapaarahoitteisia erityisryhmäasuntoja on rakennettu runsaasti viimeisen viiden vuoden aikana ARA-tuotantoa erityisryhmissä on vauhdittanut investointiavustusten vuosivaltuuden kasvu miljoonaan vuodesta 2009 alkaen Vapaarahoitteisella puolella tarjontaa ovat lisänneet mm. SOTE-kilpailun vapautuminen, palveluseteleiden käyttöönotto ja pääomasijoittajien mukaantulo hoivamarkkinoille Vapaarahoitteista tuotantoa edistänyt tonttien saatavuus kasvukeskusten ulkopuolella ja useiden kuntien halukkuus luopua omista hoiva-alan kiinteistöstään Runsas ikääntyneiden asuntotuotanto on edesauttanut laitospaikkojen vähentämistavoitteita, mutta samalla se on johtanut tehostetun palveluasumisen ylitarjontaan useilla alueilla. ARAn selvityksen perusteella tehostetun palveluasumisen ylitarjonta tulee lähivuosina lisääntymään entisestään

23 Investointiavustusten hakuohje 2018: ARA kannustaa uusiin ja monipuolisiin asumisratkaisuihin - Senioriasumista tavallisissa kerrostaloissa Yhteisöllisiä asumismuotoja Palvelukortteleihin monenlaista asumista: ASO, vuokraja omistusasunnot sekä kohtuullisessa määrin yhteistiloja, tukipisteitä Monisukupolvikortteleita - ehkäisee segregaatiota Hybriditaloja = monenlaista ikääntyneille tarkoitettua asumista samassa talossa

24 Käräjätörmän monisukupolvinen yhteisökylä Suunnittelukilpailu järjestettiin , rahoitettiin ARAn t&k rahalla Sisältää palvelukorttelin uudisrakentamisen alueen sekä täydennysrakentamista kaksi kilpailun voittajaa Yksi ARAn ikääntyneiden asumiseen liittyvistä kehittämishankkeista Kumppanuushanke: ARA, Tampereen kaupunki, Kotipirtti ry sekä Tampereen Vuokratalosäätiö

25 Ikääntyneiden asuminen ARA-tuotannon näkökulmasta pitkäkestoisen tarpeen arviointi - valtion riskienhallinta irrallisuus kuntien asuntopolitiikasta tuottaa suunnittelematonta rakentamista asumisratkaisut liian yksipuolisia ja liian raskaita = kallista kunnille asumisratkaisut myös suurelta osin irrallisia lähiyhteisöistä hajallaan olevat tehostetun palveluasumisen yksiköt tai yksittäiset senioritalot vrt. kortteliratkaisut asumisratkaisut toteutettu pääosin laitosmaisina ja palvelutuotannon ehdoilla (asumisyksikköajattelu vrt. liikkuvat palvelut)

26 Valtio kantaa ison vastuun investoinneista - siksi riskienhallinta otettava vakavasti huomioon Toimintaympäristön muutostrendit ennakointi Huolelliset tarveselvitykset ja -arvioinnit Vanhan asuntokannan käyttö ja peruskorjaaminen Painopiste tavalliseen ja monipuoliseen asumiseen! Asuntokohteiden sijainti kaupungistuminen ja yhdyskuntarakenteen tiivistäminen, palvelut Asuntokohteiden muunneltavuus, esteettömyys ja elinkaari - käyttötarkoituksen muutokset - käyttäjäryhmämuutokset

27 AAKE-työryhmä: Erillinen toimenpideohjelma vanhustentaloyhteisöille Työryhmä esittää, että erityisesti väestöltään vähenevillä alueilla sijaitsevien vanhustentaloyhdistysten ja -säätiöiden tilaan haetaan ratkaisuja erillisen toimenpideohjelman avulla. Ohjelmassa tulisi käydä läpi koko vanhustentaloyhteisökenttä ja sen lainakanta. Ohjelmassa arvioitaisiin yhteisökohtaisesti edellytyksiä yhdistysten ja säätiöiden toiminnan jatkamiselle sekä tarvittaville kiinteistö- ja lainakantaan kohdistuville toimenpiteille.

28 ARAn verkkoasiointi on asiointipalvelu, jonka kautta saat asiasi käsittelyyn nopeammin Kirjautuminen yhteisöasiakkaille KATSO-tunnisteilla, yksityishenkilöille suomi.fi -palvelun kautta Tällä hetkellä palvelussa: Korjausavustukset (henkilöasiakkaille) Hissi- ja esteettömyysavustukset (taloyhtiöille) ARA-asuntokannan valvonta palvelukokonaisuus Lainat, avustukset, asuntokannan valvonta ja tietopyynnöt sekä ohjauspalvelut hoituvat tulevaisuudessa verkon kautta. Palvelu laajenee vähitellen aikana

29 Hankepankki on ARAn palvelu, jossa voi tutustua valtion tukea saaneisiin rakennus- ja kehittämishankkeisiin sekä niiden toteutukseen ja taustatahoihin Palvelun tiedot saadaan ARAn tietojärjestelmistä ja hankkeiden toteuttajilta.

30 Yhteenveto - mitä ARA tehnyt ja oppinut Verkostoituminen tuo lisäarvoa Hissityöryhmät ja investointiavustustilaisuudet Kehittäminen t&k-hankkeissa yhteistyössä Esteettömyys on hyödyksi kaikille Hissihankkeen myötä tietoisuus esteettömyydestä kasvanut avustusten kohdistaminen esteettömyyteen myös ikäihmisillä Korjausavustukset verkossa haettavana 24/7/365 Teknologia ARA kohteissa esteettömyys laajasti oman selviytymisen tukeminen Investointiavustuksissa määrästä laatuun laadukkaat asunnot korkea käyttöaste monisukupolviset kohteet Siirtyminen jatkuvaan hakuun ARAn vuorovaikutteinen ohjaus toimijoille Tulevaisuus Työ ikääntyneiden asuinolojen parantamiseksi jatkuu!

31 Ruskon Maununkodin lisäosan vihkiäisjuhla, heinäkuu 2003 Kiitos!