KESÄKERHOTOIMINTA LOHJALLA KESÄKUUSSA 2015 lukuvuonna 2014-2015 1.-2.luokkalaisille oppilaille Koululaisten iltapäivätoiminnan Kehittämistyöryhmä Joni Pitkonen Koordinaattori 10.2.2015
Taustaa Kesäkerhojen pilotointia on suunniteltiin keväästä 2012 alkaen yhteistyössä iltapäivätoiminnan ohjaajien, nuorisotoimen, varhaiskasvatuksen ja ruoka- ja siivouspalvelujen henkilöstön kanssa. Iltapäivätoiminnan esimies kokosi tuolloin työryhmän iltapäivätoiminnan ohjaajista, jotka olivat kiinnostuneita kesäkerhon suunnittelutyöstä. Työryhmällä oli palavereja nuorisotoimen ja ruoka-ja siivouspalvelujen edustajien kanssa. Työskentelyn aikana kartoitettiin kesäajan muuta kerhotoimintaa, jota mm. seurakunta on toteuttanut Muijalassa ja MLL Virkkalan alueella. Nuorisotoimen leirit ja muu päivätoiminta on suunnattu kaikenikäisille koululaisille. Nuorisotoimi järjestää kesäkuussa yleensä 2-3 päivän leirin 1.-2.luokkalaisille, joten Tukipalveluyksikön järjestämä kesäkerho ei ole kilpailevaa toimintaa Nuorisotoimen suunnittelemille kesätapahtumille. Työryhmä laati suunnitelman joka toimi pohjana tukipalvelupäällikön ja sivistysjohtajan Kasvatusja opetuslautakunnan laatimalle esitykselle järjestää kesäkerhotoiminnan kokeilun 3.-20.6.2013 (Kasvatus- ja opetuslautakunta 24.4.2013 42). Kesäkerhokokeilu oli tarkoitettu lohjalaisille 1.-2. luokkalaisille iltapäivätoiminnassa lukuvuoden 2012-2013 aikana olleille lapsille. Toimintaa järjestettiin Nummentaustan ja Neitsytlinnan koulujen iltapäivätoiminnan tiloissa. Toimintapaikat on valittiin siten, että mahdollisimman monella perheellä oli mahdollisuus tarvittaessa kuljettaa lapsensa kerhoon. Kerhot sijaitsivat lähellä Lohjan keskustaa, kuitenkin Ojamon ja Metsolan alakoulujen läheisyydessä, joissa oppilasmäärät ovat kaupungin suurimmat. On myös todettava, että kesäkerhotoiminta ei ennakko-oletuksen mukaan periaatteessa tulisi lisäämään tukipalveluyksikön kustannuksia. Toiminnan järjestäminen vaikuttaisi laskelmien mukaan kustannusneutraalilta. Iltapäivätoiminnan ohjaajien näkemyksen mukaan kesäkerhotoiminta olisi heidän osaamiselleen sopivaa ja todennäköisesti perheitä palvelevaa toimintaa. Osa ohjaajista välttyisi näin kesäajan työpaikan etsimiseltä, koska he eivät voi työskennellä omassa toimipisteessään kesäloman aikana. Työryhmä työsti iltapäivätoiminnan asiakasperheille suunnatun kyselyn kesäkerhon tarpeellisuudesta vuonna 2012 ja johtopäätöksenä päätyi esittämään kesäkerhotoiminnan järjestämistä kokeiluna. Kesäkerhotoimintaan osallistuneille lapsille ja vanhemmille tehtiin kysely kesäkerhon päättyessä jossa he saivat arvioida kerhotoimintaa ja sen tarkoituksenmukaisuutta sekä antaa palautetta. Kasvatus- ja opetuslautakunta päätti (KOPLA 26.2.2014 18) viranhaltijan esityksen mukaisesti järjestää kesäkerhotoimintaa myös kesällä 2014 toiminnasta tehdyn selvityksen perusteella. Näin ollen kesäkerhotoimintaa nykyisessä muodossaan on järjestetty Lohjan kaupungin toimesta kahtena kesänä. Kesän 2014 kesäkerho järjestettiin 2.6.-19.6.2014 välisenä aikana klo 9.00-15.00 Metsolan ja Neitsytlinnan kouluilla. Ohjaajat suunnittelivat yhdessä viikoittaiset toimintasuunnitelmat, jotka pitivät sisällään mm. liikuntaa, retkiä, askartelua, musiikkia, tarinatuokioita, maalausta, pomppulinnaa jne. Toiminta muotoutui ohjaajien erityisosaamisten mukaisesti ja perheitä tiedotettiin päivän ohjelmasta etukäteen. Myös erilaisia kumppanuuksia eri toimijoiden kanssa pyritiin hyödyntämään toiminnassa, esim. kirjastoauton vierailut. Päivän aikana tarjottiin lounas koulun tiloissa noin klo 11.30 sekä välipala klo 14.00. Toimintakohteet sijaitsivat keskeisellä paikalla työssäkäyntialueen tai vanhempien työmatkan kannalta tarkoituksenmukaisesti. 2
Kesäkerhoista saadun palautteen perusteella on toivottavaa, että kesäkerhotoiminta laajenee tulevina vuosina kattamaan tasapuolisesti kaupungin eri alueita. Ylipäätään asiakaspalaute on tällaisesta monipuolisesta kesäkerhotoiminnasta kokonaisvaltaisen kiittävää. Toiminnasta koituneen kokemuksen, palautteen ja tehdyn selvityksen perusteella kesäkerhotoimintaa esitetään toteutettavaksi myös vuoden 2015 kesäkuussa. 1. Kuvaus nykytilanteesta Lohjan kaupungin omana toimintana tukipalveluyksikön alaisuudessa järjestettyjä iltapäiväkerhoja on tällä hetkellä (syksyllä 2014) yhteensä 20. Koululaisten iltapäivätoimintaa järjestetään arkisin klo 12.00-17.00 välisenä aikana. Perheiltä peritään kuukausittain maksua seuraavasti: 80 e/kk kerhossaoloaika enintään klo 16.00 asti 110 e/kk kerhossaoloaika enintään klo 17.00 asti Maksu on kiinteä kuukausimaksu, josta ei hyvitetä koulun loma-aikoja. Elokuusta peritään puolen kuukauden maksu. Iltapäivän aikana oppilaille tarjotaan välipala. Kesäaikana vakituiset iltapäivätoiminnan ohjaajat ovat vuosilomalla, palkattomalla työlomalla tai työllistettynä viikkotuntimäärän mukaisesti esim. päivähoidon, vanhustyön, lastensuojelun tai muuhun kaupungin työyksikköön. Nuorisotoimella on ollut monen vuoden ajan tarjolla leirija kerhotoimintaa, mutta vain muutamalle päivälle kesäkuussa. 2. Kesäkerhotoiminnan tavoite Koululaisilla on pitkä, noin 11 viikon mittainen kesäloma ja monilla pienten lasten vanhemmilla on mahdotonta järjestää itselleen niin pitkää kesälomaa, varsinkin jos on juuri palannut vanhempainvapaalta työhön tai aloittanut uudessa työpaikassa. Pienille koululaisille kesäloma tuntuu pitkältä, etenkin jos joutuu viettämään paljon aikaa yksin ilman aikuisen valvontaa. Tavoitteena on tarjota lohjalaisille 1.- 2.luokkalaisten lapsille turvallista ja virikkeellistä toimintaa kesäkuun kolmen ensimmäisen viikon aikana (juhannukseen asti), jotta vanhemmat voivat huoletta hoitaa työtehtäviään ennen perheiden yhteisiä lomahetkiä. Toimintaidea Kesäkerho on avoinna 1.6.-18.6.2015 välisenä aikana klo 8.00-16.00. Ohjaajat suunnittelevat yhdessä viikottaiset toimintasuunnitelmat, jotka pitävät sisällään mm. liikuntaa, retkiä, askartelua, musiikkia, tarinatuokioita, maalausta jne. Toiminta muotoutuu ohjaajien erityisosaamisten mukaisesti ja perheitä tiedotetaan päivän ohjelmasta etukäteen. Myös kumppanuuksia eri harrastustoimijoiden ja kaupungin sivistyspalvelujen (esim. kirjastoauto) kanssa pyritään hyödyntämään toiminnassa. Päivän aikana tarjotaan lounas koulun tiloissa noin klo 11.30 sekä välipala klo 14.00. Toimintakohteet sijaitsevat keskeisellä paikalla työssäkäyntialueen tai vanhempien työmatkan kannalta tarkoituksenmukaisesti. 3
Toiminnan sisällöllinen viitekehys muodostuu koululaisten iltapäivätoiminnan painotuksista. Vuonna 2014 iltapäivätoiminnassa on painopisteenä taidekasvatus ja kierrätys. Liikunnallisuuden edistäminen on pysyvä keskeinen sisältö kouluikäisten vapaa-ajan toiminnassa. 3. Toimenpiteet Koululaisten iltapäivätoiminnan kehittämistyöryhmä koostaa koordinaattorin johdolla asiakaspalautteen ja yhteenvedon taloudellisista ja toiminnallisista puitteista joka liitteineen esitellään tukipalvelupäällikölle loppuvuodesta 2014. Lisäksi tukipalvelupäällikön aloitteesta toteutetaan viiteryhmälle (1.-2. luokkalaisten lohjalaisten lasten huoltajille) sähköinen asukaskysely Wilman kautta webropol järjestelmää käyttäen. Kyselyn tarkoituksena on kartoittaa kysyntää ja asukkaiden mielipiteitä kesäkerhotoiminnan sisältöihin liittyen. Kesäkerhotoiminnan suunnittelun ja toimeenpanemisen tueksi on nimetään erillinen työryhmä jossa koululaisten iltapäivätoiminnan esimiehen lisäksi on viisi ohjaajaa. Lisäksi työryhmään nimetään erillinen koordinaattori joka vastaa retkien ja tapahtumisen kuljetussuunnttelusta. Tukipalvelupäällikkö/sivistysjohtaja esittää helmikuussa 2015 kasvatus ja opetuslautakunnalle kesäkerhon hallinnollisen materiaalin, jonka perusteella lautakunnan toivotaan antavan luvan kesäkerhotoiminnan toteuttamiselle kahdella alueella kesäkuussa 2015. Toiminnan suunnittelu käynnistyy alla olevan aikataulun mukaisesti. Kesäkerhon toteutumisen edellytysten lisäämiseksi haetaan valtionavustusta lasten ja nuorten paikalliseen harrastustoimintaan jolla tuetaan 1.6.2015 31.5.2016 välisenä aikana lapsille ja nuorille järjestettävää säännöllistä ja tavoitteellista harrastustoimintaa sekä koulujen loma-aikoihin sijoittuvaa päiväleiritoimintaa. Hakemus on toimitettu Etelä-Suomen aluehallintovirastoon määräaikaan 15.12.2014 mennessä. 4. Aikataulutus 2015 kesäkerhojen edellytysten toteuttamiselle Syys-joulukuu 2014 Koululaisten iltapäivätoiminnan kehittämistyöryhmä koostaa koordinaattorin johdolla asiakaspalautteen ja kokonaisvaltaisen yhteenvedon kesäkerhotoiminnasta. Toiminnalle haetaan valtionavustusta Etelä-Suomen aluehallintovirastosta. Tammi-helmikuu 2015 Kesäkerhotoimintaan osallistumiseen halukkaat työntekijät ilmoittautuvat esimiehelle helmikuun loppuun mennessä. Koululaisten iltapäivätoiminnan koordinaattori esittelee kesäkerhotoiminnan suunnitelman kasvatuksen ja opetuksen tukipalveluiden johtoryhmälle sekä tarkennuksineen tukipalvelupäällikölle. Kasvatus ja opetuslautakunta päättää 25.2.2015 kesäkerhotoiminnan järjestämisestä kesällä 2015 jolloin ilmoittautumisaika voi olla ajalla 27.2.-30.3.2015. 4
Kesäkerhotoimintaa koordinoiva työryhmä kokoontuu maaliskuun 2015 alussa ja viimeistelee toiminnan toteuttamisen edellytykset. Kouluille, Wilma-järjestelmään ja iltapäiväkerhoihin laaditaan tiedote ja tarvittava hakemus kesäkerhotoimintaan hakeutumiseksi. Maaliskuu 2015 Kesäkerhon toteutukseen liittyvät asiat esitellään koululaisten iltapäivätoiminnan kesäkerhoihin osallistuvalle henkilöstölle. Myös muita koululaisten iltapäivätoiminnan ohjaajia informoidaan. Koulun rehtoria, opettajia sekä ruoka- ja siivouspalvelujen asianosaista henkilöstöä informoidaan asiasta ja tehdään niiden osalta toimintaan liittyvät tarvittavat hallinnolliset toimet ja sopimukset. Huhtikuu Koordinaattori tekee kesäkerhon hakijoista koosteen. Toukokuu Toiminnan suunnittelua ja valmistelua. Ruoka- ja siivouspalvelujen tilaaminen. Tarvittavat neuvottelut tilojen käytöstä ja toiminnan sisällöstä eri toimijoiden kanssa. 5. Kustannukset Tuloslaskelma 2014 kerhon osalta Kustannusarv. TP 2014 Toimintatuotot 10800,00 11150,00 Maksutuotot Perheiltä perittävä osallistumismaksu 10800,00 9150,00 á 150 Avustukset (AVI) 2000,00 Toimintakulut 15870,00 13181,00 219,68 / lapsi Henkilöstökulut ajalla 2.-19.6.2014 Palkat 10000,00 8489,00 sis. sivukulut 8 ohjaajaa 14 työpäivää Ruokapalvelut 3600,00 3894,00 Lounas Välipala (tuorepala) Siivouspalvelut 500,00 5
Vuokra 370,00 424,00 Neitsytlinnan koulu 170,00 170,00 Metsolan koulu 200,00 254,00 Hallintokulut 600,00 375,00 sis.palkat Materiaalikulut 800,00 Toimintakate -5070,00-2031,00 33,85 / lapsi Tilikauden tulos -5070,00-2031,00 Huomionarvoista on se että palkat (arvioidut ja toteutuneet) ovat menona joka tapauksessa huomioitu talousarviossa ja ne toteutuvat huolimatta siitä missä työntekijä työskentelee kesäaikana. Kustannusarvio kesäkerho 2015 Kustannusarv. Toimintatuotot 17500,00 Maksutuotot Perheiltä perittävä osallistumismaksu 10500,00 á 180 Avustukset (AVI) 7000,00 Toimintakulut 17480,00 291,33 / lapsi Henkilöstökulut ajalla 1.-18.6.2015 Palkat 8000,00 sis. sivukulut 8 ohjaajaa 14 työpäivää Ohjaajan matkakulut 400,00 Ruokapalvelut 3900,00 Lounas Välipala (tuorepala) Siivouspalvelut 500,00 Vuokra 450,00 Perttilän koulu 200,00 Metsolan koulu 250,00 Hallintokulut 600,00 sis.palkat Materiaalikulut 800,00 Välineet 730,00 Retket 1000,00 Tapahtumat 500,00 Kuljetuskustannukset 600,00 6
Toimintakate 0 0 / lapsi Tilikauden tulos 0 Huomionarvoista on edelleen se että palkat (arviodut ja toteutuneet) ovat menona joka tapauksessa huomioitu talousarviossa (koululaisten iltapäivätoiminta) ja ne toteutuvat huolimatta siitä missä työntekijä työskentelee kesäaikana. Myös tulee huomioida se että jos aluehallintoviraston myöntämää avustusta ei saada toimintaan suunnitellut materiaali, retki ym. kustannukset jätetään toteuttamatta. 6. Kesäkerhon 2015 organisointi ja yhteistyötahot Iltapäivätoiminnan koordinaattori selvitti kesäkerhon ohjaamisesta kiinnostuneet iltapäivätoiminnan ohjaajien sekä iltapäivätoiminnassa toimivien koulunkäyntiavustajien halukkuuden kesäkerhon ohjaamisesta tammikuun 2015 aikana. Ohjaajia tarvitaan kahteen kerhoon yhteensä kahdeksan ohjaajaa. Ryhmäkoko on maksimissaan 30 lasta/kerho. Kesäkerhoon haetaan sisäisen ilmoittelun kautta 27.2.-30.3.2015 välisenä aikana. Paikkoja on 30 lasta/kerho. Jos ilmoittautuneita tulee enemmän, paikat arvotaan. Yhteistyötä ja suunnittelua tulee tehdä valittujen koulujen rehtoreiden kanssa. Ruoka- ja siivouspalvelut suunnitellaan yhdessä alueiden esimiesten tai ruoka- ja siivouspalvelujen päällikön sekä päiväkotien johtajien kanssa. Isännöitsijöiden kanssa tulee sopia tilojen käytöstä. Tukipalvelun päällikköä informoidaan säännöllisesti kesäkerhotoiminnan suunnitteluun ja toiminnan toteuttamiseen liittyvissä asioissa. 7. Huoltajille tuotetun kesäkerhokyselyn johtopäätöksiä Asiakkaille tammi-helmikuussa tuotetun kyselyn johdosta aikataulua on siirretty kuukaudella kevätkaudella 2015. Kysely antoi ensiarvoisen tärkeää tietoa toiminnan toteuttamiseksi. Vastauksia tuli 295. Keskeisin asia oli se että asukkaiden mukaan eniten kysyntää olisi kesäkerhopaikan sijaitsemiseksi Perttilän koululla joka on logistisesti tarkoituksenmukainen paikka työmatkaliikennöinnin vuoksi. Näin ollen tullaan esittämään että aiemmin Neitsytlinnan koululle suunniteltu toiminta olisikin Perttilän koululla. Lisäksi huoltajat toivoivat laajennusta klo 9-15 toiminta-aikaan. Asiaa pohditaan suunnittelutyöryhmässä ja tavoitteena olisi toiminta-ajan laajennus klo 8.00-16.00. Nykyinen asiakasmaksu 14 kesäkerhopäivästä on 150. Tämän katsottiin myös olevan kohtuullinen, jotkut huoltajat ovat valmiita maksamaan myös enemmän. Toiminnallisista sisällöistä kysyttäessä kaikista olennaisimpana näyttäytyi liikunnan ja ulkoilun merkitys. Huoltajien mielestä myös luonnollisesti ruokailu ja välipala ovat tärkeitä. Lisäksi askartelu oli sisältönä merkittävänä toiveena vastauksissa. Johtopäätöksenä voidaan 7
todeta se että toiminnalta odotetaan samankaltaisuutta koululaisten iltapäivätoiminnan sisältöjen suhteen. 8. Seuranta, raportointi, arviointi, viestintä Kesäkerhon suunnittelutyöryhmä kokoontuu säännöllisesti ja riittävän usein kevätkaudella 2015. Työryhmä selvittää riittävän ajoissa, kuitenkin viimeistään helmi-maaliskuun 2015 aikana kohteiden valmiuden kesäkerhotoimintaan ja varmistaa materiaalihankinnat. Työryhmä käsittelee viimeistään syyskuussa 2015 asiakasperheiden täyttämät palautelomakkeet ja arvioi toiminnan toteutumista yhdessä koordinaattorin kanssa. Palaute kesäkerhon toiminnasta viestitään tukipalveluyksikön kautta tarvittaville tahoille. Palautetta kerätään asiakasperheiltä kesäkerhon toiminnan aikana. Kesäkerhojen toiminnan perusteella on edelleen toivottavaa, että kesäkerhotoiminta laajenee tulevina vuosina kattamaan tasapuolisesti kaupungin eri alueita. 8