Kaupunginhallitus 198 18.06.2018 Merenojan väistötilojen hankinta 328/12.00.00/2018 Khall 18.06.2018 198 (Valmistelija: hyvinvointipalvelujohtaja Anne Mäki-Leppilampi, talousjohtaja Pir jo Männistö, talonrakennuspäällikkö Rauli Mäkitalo, palvelualuejohtaja Riku Saksholm ja tekninen johtaja Marko Raiman) 2.5.2018 tehdyssä valtuustoaloitteessa esitetään, että Merenojan tontille ra kenne taan 400 oppilaspaikan 7. - 9. luokkien koulu ja Pohjankylän koulun paikalle raken ne taan 400 oppilaspaikan 0. - 6. -luokkien koulu. Lisäksi aloitteessa esitetään 400 oppilaspaikan koulun rakentamista Vuorenkallion alueelle. Aloitteessa esitettään myös kiireellisesti selvitettäväksi hinta-arvio lisäparakkien hank ki mi sek si viivytyksettä Merenojan koulun oppilaalle uuden 7-9 koulun ra kenta mi sen ajaksi sekä myös Vuorenkallion ja Pohjankylän oppilaille vuo si luok kien 0-6 koulujen rakentamisen ajaksi. Voimassaolevan valtuuston päätöksen mukaisesti Merenojan alueelle ra ken netaan yhtenäiskoulu. Valtuusto hyväksyi kokouksessaan 28.5.2018 49 äänin 21-13, 1) että valtuusto valitsee Merenojan yhtenäiskoulun KVR-urakoitsijaksi koko nais ta lou del li ses ti edullisimman tarjouksen jättäneen YIT Talo Oy:n. Sopimussuhde ei synny vielä tämän päätöksen perusteella, vaan vasta allekirjoitetulla sopimuksella. Tarjouskilpailun voittaja kutsutaan sopimus katselmukseen erillisellä kutsulla 2) että valtuusto varaa investointiohjelmaan vuosille 2018-2019 aiemmin varatun (1,35 M + 1,35 M + 0,3 M ) lisäksi v. 2019 lisää 2,175 M liikuntahallin toteuttamiseksi YIT Talo Oy:n tarjouksen mukaisesti 3) että YIT Talo Oy:n tarjouksen mukainen kustannusarvioltaan 24 972 000 euron Merenojan yhtenäiskoulun rakentaminen rahoitetaan kiinteistöleasingilla 4) että valtuusto toteaa, että liikuntahallirakentaminen aloitetaan, kun sitä koskeva valtionavustuspäätös Opetus- ja kulttuuriministeriöltä on saatu. 5) että Rautioon toteutetaan taloussuunnitelman mukaisesti mo ni toi mi keskus, joka suunnitellaan vuonna 2019-2020 ja rakennetaan vuonna 2021-2022. Rakentaminen toteutetaan, vaikka valtuuston aikaisemmin asetta ma oppilasraja (n. 120) ei toteudu. Kaupungin tekninen toimi on selvittänyt kustannusarviota Merenojan 7-9 luokkien lisäparakeista. Nykyisten parakkien lisäksi tarvittaisiin 20 lisäluokkaa/tilaa, jois ta osa erikoistiloja mm. kotitalouden, fysiikan, kemian ja teknisentyön opet tami seen. Saadun kustannusarvioin mukaan ratkaisu maksaisi kahden vuoden vuokra-ajal la 1 369 000 sisältäen kuljetukset, asennuksen, purun, pois kul je tuk sen ja
kuukausivuokran sekä tarvittavien tilojen muuttamisen teknisentyön ja fy siik ka kemian opetukseen soveltuviksi. Tämän lisäksi merkittäviä kustannuksia ai heut tavat maa- ja pohjatyöt, viemäröinnit, sähköt ym. jotka eivät ole mukana kus tannus ar vios sa. Suunnitelma ei sisällä myöskään koulukeittiön ja ruokalan väis tö ti loja. Sivistyslautakunta päätti kokouksessaan 29.5.2018 65, että valtuustossa hy väksy tyn ponnen mu kai ses ti järjestetään iltakoulun väistötilojen hankinnasta yh dessä kau pun gin val tuus ton ja -hallituksen kanssa. Väistötilavaihtoehdot ja las kel mat esi tel lään ti lai suu des sa. Sivistyslautakunta tekee esityksen jat ko toi men pi teis tä kau pun gin hal li tuk sen kokoukseen, joka on 18.6.2018. Kau pun gin val tuus ton kokous on 25.6.2018. Lisäksi sivistyslautakunta päätti yhdistää sivistyslautakunnan kokouksen 29.5.2018 asiat 65 ja 66 Aloite Merenojan koulun väis tö ti lo jen lisäämisestä. Sivistyslautakunta ja kaupunginvaltuusto pitivät yhteisen iltakoulun väis tö tila-asias sa 11.6.2018. Sivistyslautakunnan kokouksessa 11.6.2018 76 hyvinvointipalvelujohtaja esitti, et tä sivistyslautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen val tuustol le, että 1. Merenojan koulun väistötilaksi Je dul ta teknisen työn ja tekstiilityön tilat nykyisten kuvataidetilojen lisäksi - huoneiston vuokrausta jatketaan erityisen herkille oppilaille -vuokrataan viisi (5) uutta väistötilaa, jotka sijoittuvat jäähallin pihalle. Nii hin sijoittuvat fysiikka-kemian opetus ja luokkatila 2. se myöntää lisämäärärahaa vuodelle 2018 yhteensä 387 500 euroa, jonka ja kau tu mi nen teknisen palveluiden ja sivistyspalveluiden kesken täs mentyy myöhemmin. Vuoden 2019 raamissa otetaan huomioon väistötiloista ai heu tu vat kustannukset. Sivistyslautakunnan kokouksessa Meri Säteri esitti, että sivistyslautakunta esittää kau pun gin hal li tuk sel le ja edelleen valtuustolle, että 1. Merenojan koulun yhä käytössä oleville tiloille (pl. lukion tilat) hankitaan laa duk kaat ja nykyaikaiset väistötilat käytettäväksi väistötiloina uuden yh te näis kou lun valmistumiseen saakka. (Liikunnan ja taideaineiden väistö ti lat on jo järjestetty). 2. Teknisen työn ja tekstiilityön väistötilat vuokrataan koulutuskuntayhtymä JE DU:l ta. Muilta osin vaihtoehtoina selvitetään kustannusarvio ainakin laa duk kai den siirrettävien tilojen vaihtoehdolle ja ns. halliratkaisulle, jossa halli jäisi väistötilakäytön päätyttyä käyttöön liikunnan lisätiloina. 3. Valtuusto hyväksyy väistötilahankinnan ja osoittaa hankinnalle mää rä rahat, kun vaihtoehtojen kustannusarviot ovat selvillä. Selvitystyö tehdään kii reel li se nä.
Meri Säterin perustelut on esityslistan liitteenä olevassa sivistyslautakunnan pöytä kir ja ot tees sa 11.6.2018 76. Markku Pasanen kannatti Meri Säterin esitystä. Koska oli tehty pohjaesityksestä poikkeava esitys ja sitä oli kannatettu, asiasta järjes tet tiin äänestys. Puheenjohtaja esitti, että äänestystavaksi hyväksytään kädennostoäänestys. Äänes tys me net te lyk si puheenjohtaja esitti hyväksyttäväksi, että ensin nostavat kädet ne, jotka kannattavat hyvinvointipalvelujohtajan esitystä ja toiseksi nostavat ne, jotka kannattavat Meri Säteri esitystä. Suoritetussa kädennostoäänestyksessä hyvinvointipalvelujohtajan esitys sai kaksi (2) ääntä (Mäntymäki ja Hänninen). Meri Säterin esitys sai kuusi (6) ääntä (Säteri, Sil jan der, Mölsä, Siironen, Tilvis, Pasanen). Puheenjohtaja totesi Meri Säterin esityksen tulleen sivistyslautakunnan pää töksek si asiassa. Sami Hänninen jätti eriävän mielipiteen päätökseen. Sivistyslautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että 1. Merenojan koulun yhä käytössä oleville tiloille (pl. lukion tilat) hankitaan laa duk kaat ja nykyaikaiset väistötilat käytettäväksi väistötiloina uuden yh te näis kou lun valmistumiseen saakka. (Liikunnan ja taideaineiden väistö ti lat on jo järjestetty). 2. Teknisen työn ja tekstiilityön väistötilat vuokrataan koulutuskuntayhtymä JE DU:l ta. Muilta osin vaihtoehtoina selvitetään kustannusarvio ainakin laa duk kai den siirrettävien tilojen vaihtoehdolle ja ns. halliratkaisulle, jossa halli jäisi väistötilakäytön päätyttyä käyttöön liikunnan lisätiloina. 3. Valtuusto hyväksyy väistötilahankinnan ja osoittaa hankinnalle mää rä rahat, kun vaihtoehtojen kustannusarviot ovat selvillä. Selvitystyö tehdään kii reel li se nä. Iltakoulussa 11.6.2018 on keskusteltu väistötilojen tarpeesta. Iltakoulussa esi tettiin toiveita tarkastella eri vaihtoehtoja väistötilojen toteuttamiselle. Sivistyslautakunta on kokouksessaan päättänyt esittää mm. että teknisen työn ja teks tii li työn väistötilat vuokrataan koulutuskuntayhtymä JEDU:lta. Muilta osin vaih to eh toi na selvitetään kustannusarvio ainakin laadukkaiden siirrettävien ti lojen vaihtoehdolle ja ns. halliratkaisulle, jossa halli jäisi väistötilakäytön päätyttyä käyt töön liikunnan lisätiloina. Vaihtoehtoina väistötilojen toteuttamiseksi ovat seuraavat: A) Je dul ta teknisen työn ja tekstiilityön tilat nykyisten kuvataidetilojen li säk-
si - huoneiston vuokrausta jatketaan erityisen herkille oppilaille - vuokrataan viisi (5) uutta väistötilaa, jotka sijoittuvat jäähallin pihalle. Niihin sijoittuvat fysiikka-kemian opetus ja luokkatila syyskuun alusta alkaen ja lisäparakit loka-marraskuussa. Kustannusarvio li säväis tö ti loil le on n. 0,9 milj. euroa. Väistötilojen vaatima arvio käyt tö ta lous mää rära has ta sisältyy vuoden 2019 ta lous ar vion raamiin. Mikäli toimenpiteistä huo limat ta esiintyy edelleen oireita, tehdään tarvittavia täy den tä viä väis tö ti la rat kai suja. B1) Je dul ta teknisen työn ja tekstiilityön tilat nykyisten kuvataidetilojen li säksi - vuokrataan 21 uutta väistötilaa, jotka sijoittuvat pesäpallokentälle - osin ruoka valmistetaan ja ruokailu järjestetään nykyisissä Merenojan tilois sa - oireilevien ruokailu järjestetään väistötilassa tarvittaessa - olemassa olevat väistötilat siirretään uusien väistötilojen yhteyteen kesäl lä 2019 uuden yhtenäiskoulun piha-alueiden valmistumisen edis tä misek si. syyskuun alusta alkaen ja lisäparakit tammikuun alusta alkaen. Mikäli toi men piteis tä huolimatta esiintyy edelleen oireita, tehdään tarvittavia täy den tä viä väis töti la rat kai su ja. Kustannusarvio lisäväistötiloille on n. 2,8 milj. euroa. B2) Je dul ta teknisen työn ja tekstiilityön tilat nykyisten kuvataidetilojen li säksi - vuokrataan 27 uutta väistötilaa, jotka sijoittuvat pesäpallokentälle - ruoka valmistetaan keskuskeittiö Merrassa ja kuljetetaan väistötiloihin. Jär jes te ly edellyttää siirtymistä osittain 2-vuorotyöhön sekä kuljetusten osal ta lisäresurssointia ja kuljetuskapasiteettia - ruokailu järjestetään väistötiloissa - lukion ruokailun järjestäminen ratkaistaan erikseen - olemassa olevat väistötilat siirretään uusien väistötilojen yhteyteen kesäl lä 2019 uuden yhtenäiskoulun piha-alueiden valmistumisen edis tä misek si. JEDUlta vuokrattavat tilat olisivat koulukäytössä elokuun alusta alkaen, lii kun ta ti-
la syyskuun alusta alkaen ja lisäparakit tammi-helmikuussa. Kustannusarvio li säväis tö ti loil le on n. 3,5 milj. euroa. Käyttötalousmenoja aiheutuu väis tö ti la vuokrien lisäksi keskuskeittiön 2-vuo ro työs tä sekä ruokakuljetuksista, jotka eivät si sälly kustannusarvioon. C) Je dul ta teknisen työn ja tekstiilityön tilat nykyisten kuvataidetilojen li säksi - ns. halliratkaisun, jossa kaikki opetus tapahtuu ja jossa halli jää väis tö ti lakäy tön päätyttyä liikunnan lisätiloiksi, toteuttamis- ja kustannusarvio on käy tet tä vis sä elokuussa. Ennen kustannusarvion laadintaa selvillä tulisi ol la mm. loppukäyttö, tilojen muut vaatimukset (korkeus, pesu- ja pu kuti lat ym.) sekä väliaikaisten tilaratkaisujen toteutus. Hallin han kin ta kustan nuk sen lisäksi hallin varustamisesta opetuskäyttöön ja opetuskäytön pur ka mi ses ta syntyy kustannuksia sekä myöhemmin lii kun ta va rus ta mises ta sekä vuotuiset käyttökulut. - lukion ruokailun järjestäminen ratkaistaan erikseen syyskuun alusta alkaen. Halliratkaisun valmistuminen selviää rakennuttajan tarjouk ses sa. Tavanomaisesti vastaavan ratkaisun rakentaminen vie noin 1,5 vuotta. Vaihtoehdoissa B1-C nykyisen Merenojan koulun tasearvo tulee kirjanpitolain mu kaan poistettavaksi kerralla tilojen poistuessa käytöstä, vaihtoehdossa B1 ruoka sa lia ja keittiötä lukuun ottamatta. Laajemman väistötilaratkaisun toteuttamiseksi tarvitaan yhdeksi ra hoi tus rat kaisuk si kiinteistöjen myyntiä. Pöytäkirjan liitteenä on kustannuslaskelma viipaletilojen hankinnasta 2018 Yh distel mä vaihtoehdoista. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, 1) että Merenojan koulun väistötiloiksi - vuokrataan lukuvuosiksi 2018-2019 ja 2019-2020 koulutuskuntayhtymä Je dul ta teknisen työn ja tekstiilityön tilat nykyisten kuvataidetilojen lisäksi - huoneiston vuokrausta jatketaan erityisen herkille oppilaille - vuokrataan viisi (5) uutta väistötilaa, jotka sijoittuvat jäähallin pihalle. Niihin sijoittuvat fysiikka-kemian opetus ja luokkatila syyskuun alusta alkaen ja lisäparakit loka-marraskuussa. Kustannusarvio li säväis tö ti loil le on n. 0,9 milj. euroa. Väistötilojen vaatima arvio käyt tö ta lous mää rä-
ra has ta sisältyy vuoden 2019 talousarvion raamiin. Mikäli toimenpiteistä huo limat ta esiintyy edelleen oireita, tehdään tarvittavia täydentäviä väis tö ti la rat kai suja 2) että Merenojan koulun väistötilojen hankinta valtuutetaan tekniselle joh ta jal le. Kaupunginhallitus: Merkittiin, että sivistyslautakunnan puheenjohtaja Ritva Mäntymäki, ta lous joh taja Pirjo Männistö, palvelualuejohtaja Riku Saksholm, tekninen johtaja Marko Raiman ja talonrakennuspäällikkö Rauli Mäkitalo osallistuivat tämän asian kä sit telyyn asiantuntijoina. Puheenjohtaja avasi keskustelun Merenojan väistötilojen hankinnasta. Kaupunginhallitus piti tauon klo 19:22 19:40. Keskustelun kuluessa kaupunginhallituksen jäsen Jukka Rahja teki seuraavan esityk sen: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, 1) että Merenojan koulun väistötiloiksi Je dul ta teknisen työn ja tekstiilityön tilat nykyisten kuvataidetilojen li säksi - vuokrataan 27 uutta väistötilaa, jotka sijoittuvat pesäpallokentälle - ruoka valmistetaan keskuskeittiö Merrassa ja kuljetetaan väistötiloihin. Jär jes te ly edellyttää siirtymistä osittain 2-vuorotyöhön sekä kuljetusten osal ta lisäresurssointia ja kuljetuskapasiteettia - ruokailu järjestetään väistötiloissa - lukion ruokailun järjestäminen ratkaistaan erikseen - olemassa olevat väistötilat siirretään uusien väistötilojen yhteyteen kesäl lä 2019 uuden yhtenäiskoulun piha-alueiden valmistumisen edis tä misek si. syyskuun alusta alkaen ja lisäparakit tammi-helmikuussa. Kustannusarvio li säväis tö ti loil le on n. 3,5 milj. euroa. Käyttötalousmenoja aiheutuu väis tö ti la vuokrien lisäksi keskuskeittiön 2-vuorotyöstä sekä ruokakuljetuksista, jotka eivät si sälly kustannusarvioon. 2) että että Merenojan koulun väistötilojen hankinta valtuutetaan tekniselle johta jal le. Kaupunginhallituksen jäsenet Meri Säteri ja Vesa Hihnala kannattivat Jukan Rahjan esitystä.
Kaupunginhallituksen jäsenet Hanna Saari ja Sirkka Alho kannattivat kau pun ginjoh ta jan esitystä. Kaupunginhallituksen puheenjohtaja Mauno Rahkola esitti, että kau pun gin hal li tus esittää valtuustolle vaihtoehto B1 sisältämän esityksen. Kun pyydetyt puheenvuorot olivat loppuneet, julisti puheenjohtaja keskustelun asias ta päättyneeksi. Puheenjohtaja totesi, että kaupunginhallituksen puheenjohtajan Mauno Rah ko lan esitystä ei ole kannatettu. Esityksestä ei äänestetä. Puheenjohtaja totesi, että koska Jukka Rahja on tehnyt kaupunginjohtajan esi tykses tä poikkeavan kannatetun esityksen, asia ratkaistaan äänestämällä. Puheenjohtaja esitti, että äänestystavaksi hyväksytään kädennostoäänestys. Äänes tys me net te lyk si puheenjohtaja esitti hyväksyttäväksi, että ensin nostavat ne kä det, jotka kannattavat kaupunginjohtajan esitystä ja toiseksi nostavat ne, jotka kan nat ta vat Jukka Rahjan tekemää esitystä. Äänestystavaksi hyväksyttiin kä dennos to ää nes tys. Äänestysmenettelyksi hyväksyttiin, että ensin nostavat kädet ne, jot ka kannattavat kaupunginjohtaja esitystä ja toiseksi ne, jotka kannattavat Jukka Rahjan esitystä. Suoritetussa kädennostoäänestyksessä kaupunginjohtaja esitys sai kolme (3) ääntä (Mauno Rahkola, Sirkka Alho ja Hanna Saari) ja Jukka Rahjan esitys sai viisi (5) ään tä (Vesa Hihnala, Eija Pahkala, Jukka Rahja, Meri Säteri ja Timo Suni). Yh teensä annettiin kahdeksan (8) ääntä. Puheenjohtaja totesi, että kaupunginhallitus oli hy väk sy nyt äänin 5-3 Jukka Rahjan esityksen. Puheenjohtaja totesi, että kaupunginhallitus esittää valtuustolle, 1) että Merenojan koulun väistötiloiksi Je dul ta teknisen työn ja tekstiilityön tilat nykyisten kuvataidetilojen lisäk si - vuokrataan 27 uutta väistötilaa, jotka sijoittuvat pesäpallokentälle - ruoka valmistetaan keskuskeittiö Merrassa ja kuljetetaan väistötiloihin. Jär jes te ly edellyttää siirtymistä osittain 2-vuorotyöhön sekä kuljetusten osal ta lisäresurssointia ja kuljetuskapasiteettia - ruokailu järjestetään väistötiloissa - lukion ruokailun järjestäminen ratkaistaan erikseen - olemassa olevat väistötilat siirretään uusien väistötilojen yhteyteen kesäl lä 2019 uuden yhtenäiskoulun piha-alueiden valmistumisen edis tämi sek si. JEDUlta vuokrattavat tilat olisivat koulukäytössä elokuun alusta alkaen, lii kun ta ti-
la syyskuun alusta alkaen ja lisäparakit tammi-helmikuussa. Kustannusarvio li säväis tö ti loil le on n. 3,5 milj. euroa. Käyttötalousmenoja aiheutuu väis tö ti la vuokrien lisäksi keskuskeittiön 2-vuorotyöstä sekä ruokakuljetuksista, jotka eivät si sälly kustannusarvioon. 2) että että Merenojan koulun väistötilojen hankinta valtuutetaan tekniselle johta jal le. Kaupunginhallituksen jäsenet Sirkka Alho ja Hanna Saari esittivät kirjattavaksi pöy tä kir jaan eriävän mielipiteensä.