Helsinki-Vantaan lentoasema, kokoustila Uusimaa (Congress T2).

ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 8/2018 217 Maakuntahallitus AIKA 30.08.2018 klo 11:00-12:00 PAIKKA Helsinki-Vantaan lentoasema, kokoustila Uusimaa (Congress T2). KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Otsikko Sivu 120 Kokouksen avaus 219 121 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 220 122 Kokouksen pöytäkirjan tarkastaminen 221 123 Edellisen kokouksen pöytäkirja 222 124 Maakuntajohtajan ajankohtaiskatsaus 223 125 Maakuntavaltuuston 11.6.2018 pidetyn kokouksen pöytäkirja ja valtuuston päätösten täytäntöönpano 126 Maakuntahallitukselle siirretty valtuustoaloite kansallispuistoselvityksen laatimisesta Etelä-Karjalaan 127 Päätös EAKR-hankkeen 305296, "Harvinaisten maametallien talteenotto vaihtoehtoisista raaka-aineista" rahoittamisesta 128 Päätös "Itä-Suomen kalatalousryhmän kehittämisohjelman 2014-2020" kuntarahoituksesta 129 Päätös AIKOERM2018_011 "Etelä-Karjalasta älykäs matkailukohde - digitaalisen yhteistyömallin rakentaminen Aasiassa (DIA)" hankkeen rahoittamisesta 130 Päätös AIKOERM2018_012 "Nuorista voimaa e-urheiluun" hankkeen rahoittamisesta 131 Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi laiksi sosiaali- ja terveyspalvelujen asiakasmaksuista 132 Etelä-Karjalan ja valtion välinen aluekehittämiskeskustelu 245 133 Maakunta- ja sote-uudistustilanne sekä valmistelutoimielimen (VATE) kokoonpano 134 Kaakkois-Suomi - Venäjä raja-alueohjelman tilannekatsaus 135 Talousarvion täytäntöönpanomääräykset 2018 251 136 Viranhaltijapäätökset 253 137 Tiedoksi asiat 254 138 Muut asiat 255 139 Seuraava kokous 257 140 Kokouksen päättäminen 258 225 226 227 231 235 239 243 247 250

ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 8/2018 218 OSALLISTUJAT LÄSNÄ Varsinaiset jäse net Tehtävä Henkiökohtaiset varajäsenet Lisätiedot (-) Jukka Kopra (-) Suna Kymäläinen (x) Antti Rämä (-) Anna Helminen (x) Ilpo Heltimoinen (-) Virpi Junttila (x) Ilkka Nokelainen (x) Taina Paananen (x) Armas Timonen pj. 1. varapj. 2. varapj. jäsen " " " " (-) Jyri Hänninen (x) Anne Nissinen ( ) Ismo Harju (-) Anu Urpalainen ( ) Kai Karhukorpi (x) Tiina Lavikka ( ) Antero Lattu ( ) Sanna Kolhonen ( ) Marja-Liisa Vesterinen (-) Ari Torniainen (-) Anneli Kiljunen (x) Kari Metsäkallio mv pj. mv 1. vpj. mv 2. vpj. MUU (x) Matti Viialainen (x) Jouko Kervinen (x) Satu Sikanen (x) Marjo Wallenius esittelijä sihteeri asiantuntija asiantuntija maakuntajohtaja vs. hallinto- ja kehittämisjohtaja aluekehitysjohtaja aluesuunnittelujohtaja ALLEKIRJOITUKSET Antti Rämä Puheenjohtaja Jouko Kervinen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 120-140 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Ilpo Heltimoinen Pöytäkirjan tarkastaja Ilkka Nokelainen Pöytäkirjan tarkastaja PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Etelä-Karjalan liiton toimisto, hallinto- ja kehittämisjohtajan työhuone, Kauppakatu 40 D, Lappeenranta.

ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 8/2018 219 Maakuntahallitus 120 30.08.2018 Kokouksen avaus Maakuntahallitus 30.08.2018 120 Ehdotus: Maakuntahallituksen puheenjohtaja Jukka Kopra sekä 1. va ra puheen joh ta ja Suna Kymäläinen ovat ilmoittaneet olevansa estyneitä osal lis tu maan kokoukseen. Siksi 2. varapuheenjohtaja Antti Rämä avaa kokouksen. Maakuntahallituksen 2. varapuheenjohtaja Antti Rämä avasi kokouksen klo 11.00.

ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 8/2018 220 Maakuntahallitus 121 30.08.2018 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Maakuntahallitus 30.08.2018 121 Kuntalain mukaan maakuntahallitus on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet eli vä hintään 5 jäsentä on ko kouksessa saapuvilla. Ehdotus: Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltai seksi. Todettiin.

ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 8/2018 221 Maakuntahallitus 122 30.08.2018 Kokouksen pöytäkirjan tarkastaminen Maakuntahallitus 30.08.2018 122 Maakuntahallituksen kokousten pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan vuo rol laan aak kosjärjes tyksessä kaksi hallituksen jäsentä tai varajäsentä puheenjohtajaa tai varapuheenjoh tajia lu kuun ottamatta. Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkas tusvuorossa ovat Ilpo Heltimoinen ja Ilkka Nokelainen. Ehdotus: Maakuntahallitus valitsee Ilpo Heltimoisen ja Ilkka Nokelaisen tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkir jan. Maakuntahallitus valitsi Ilpo Heltimoisen ja Ilkka Nokelaisen tarkastamaan kokouksen pöytäkirjan.

ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 8/2018 222 Maakuntahallitus 123 30.08.2018 Edellisen kokouksen pöytäkirja Maakuntahallitus 30.08.2018 123 Maakuntahallituksen 11.6.2018 ja 4.7.2018 pidettyjen kokousten tarkas te tut pöy täkirjat ovat Etelä-Karjalan liiton ko kous hal lin ta pal ve limel la internetissä: http://kokoushallinta.ekliitto.fi/djulkaisu/kokous/2018261.htm http://kokoushallinta.ekliitto.fi/djulkaisu/kokous/2018266.htm Ehdotus: Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.

ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 8/2018 223 Maakuntahallitus 124 30.08.2018 Maakuntajohtajan ajankohtaiskatsaus Maakuntahallitus 30.08.2018 124 Maakuntajohtaja käsitteli katsauksessaan seuraavia asioita: Kaksoisraide Kaksoisraiteen meluntorjunnasta pidettiin palaveri 31.8.2018 Lappeen ran nan kaupungin ja Liikenneviraston kesken. Nyt on lähellä so pi mus kustannusten jaosta 25% / 75%. Tämä asia on saatava sovit tua, jotta raideverkon jatkohankkeissa voidaan edetä. Teiden runkoverkkolausunto LVM pyytää lausuntoa valmisteilla olevasta runkoverkkoasetuksesta. Lau sun to on annettava 1.10.2018 mennessä. Lausunnossa on ajatel tu käsiteltävän aikanakin seuraavaa: - VT13:n väli Lappeenranta - Nuijamaa koetetaan saada mukaan run ko verk koon. - KT62 väli Imatra - Venäjän raja tulee olla osa pääverkkoa, ei runko verk koa. - VT13 väli Lappeenranta - Mikkeli tulee olla osa pääverkkoa. Runkoverkkolausunto hyväksytään tarvittaessa säh kö pos ti me net tely nä, mikäli aikataulut sitä edellyttävät. Kolmen tunnin junarata Tampere -kaksoisraide ja Turun nopea ratayhteys sai jo rahoituksen (ke hys ra hoi tus). Nyt tulisi keskittyä 3-tunnin rataan (Kouvola - Porvoo oikaisu) ennen todella isoja investointeja (Tallinnan tunneli ja Jää me ren rata). Ministeri Anne Bernerin kanssa on seuraava neuvottelu 11.9.2018 kos kien 3-tunnin rataa. Kaikki alueen maakunnat pyritään saamaan mu kaan, vaikka Kymenlaaksossa on negatiivista ilmapiiriä (rata ei ole mukana valmisteilla olevassa maakuntakaavassa äänestyksen 8-5 jälkeen). Ministeri Berner on puhunut hankeyhtiömallista, jossa mukana rahoit ta ji na olisi yksityisiä tahoja (eläkeyhtiöt ym). Parikkalan rajanylityspaikka Parikkalan uusi selvitys on viimeistelyä vaille valmis. Esitellään ennen julkistusta Rajavartiostolle. Saimaan kanavan huoltotie korvaaja Tieyhteyttä Juustilasta Viipurin ohitustielle uudella linjauksella suun-

ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 8/2018 224 Maakuntahallitus 124 30.08.2018 ni tel laan. Mukana muutama vaihtoehto. Matka 24km ja kus tan nukset 40-60 m. Seuraava palaveri aiheesta viikolla 36. Tavoitteena uu si tie kolmen vuoden päästä. Hiitolanjoki Valitusaika päättyy 7.9.2018 ja mikäli valituksia ei tule, lähtee voi malai tok sen kalahanke käyntiin. Rahoitus 700 t. Virkistysalueorganisaatiot Suunnitteilla on Etelä-Karjalan Virkistysaluesäätiön ja Etelä-Savon Vir kis tys alue yh dis tyk sen toimintojen yhdistäminen. Uusi Saimaa -orga ni saa tio hoitaisi satamat sekä muut infrat ja Geopark hallinnon.

ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 8/2018 225 Maakuntahallitus 125 30.08.2018 Maakuntavaltuuston 11.6.2018 pidetyn kokouksen pöytäkirja ja valtuuston päätösten täytäntöönpano Maakuntahallitus 30.08.2018 125 Maakuntavaltuuston 11.6.2018 pidetyn kokouksen pöytäkirja on esitys lis tan liitteenä. Ehdotus: Maakuntahallitus toteaa, että maakuntavaltuuston päätökset 11.6.2018 ovat syntyneet lainmukaisessa järjestyksessä eivätkä mene maakuntavaltuuston toimivaltaa ulommaksi eivätkä ole muu toinkaan lainvastaisia sekä päättää panna päätökset täytäntöön. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. Liitteet 1 Maakuntavaltuuston pöytäkirja 1_2018_ilman allekirjoituksia

ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 8/2018 226 Maakuntahallitus 126 30.08.2018 Maakuntahallitukselle siirretty valtuustoaloite kansallispuistoselvityksen laatimisesta Etelä-Karjalaan Maakuntahallitus 30.08.2018 126 Etelä-Karjalan maakuntavaltuusto siirsi kokouksessaan 11.6.2018 kan sal lis puis to aloit teen maa kun ta hal li tuk sen käsittelyyn. Aloitteessa esi te tään kan sal lis puis to sel vi tyk sen laatimista Etelä-Karjalan maakun ta lii ton ja alu een kuntien kesken (valtuustoaloite liitteenä). Selvityksen laatimiseksi tulee tarve aloittaa Etelä-Karjalan luon tokoh tei den päivitys. Samassa yhteydessä voidaan tar kas tel la ar vokkai ta luontokokonaisuuksia ja voidaanko niitä esittää kan sal lis puistoik si. Kansallispuiston perustamisen kriteeristöä: Kukin kansallispuisto perustetaan erityislailla. Puisto voidaan perustaa vain valtion omistamille maille ja ve sille. Sen pinta-alan on oltava perustamisvaiheessa vähintään 1 000 heh taa ria. Alueella on oltava merkitystä yleisenä luonnonnähtävyytenä tai muu toin luonnontuntemuksen lisäämisen tai yleisen luon nonhar ras tuk sen kannalta. Saimaan alueelle on vuonna 1998 kansanedustaja Pentti Tiusasen toi mes ta esitetty kansallispuistoa ja asiasta laadittiin lakialoite (LA 134/2002 vp Pentti Tiusanen /vas ym.). Maakuntahallitus ehdot ti Suur-Sai maan luonto- ja virkistysalueselvityksen laatimista Suur- Sai maal le ja selvitys valmistui 6.7.2005. Tämä valmistelutyö on lo pul ta johtanut Saimaa Geoparkin perustamisen edistämiseen. Geo par kin perustamispäätös on odotettavissa noin vuoden kuluttua. Ehdotus: Saimaan osalta kansallispuistoasia voidaan katsoa Saimaa Geo parkin myötä käsitellyksi. Muutoin luontokokokonaisuuksien tarkastelua var ten Etelä-Karjalan liitto kokoaa ja kutsuu koolle Etelä-Karjalan luon to ryh män ja valmistelee tarvittavat asiat ohjausryhmän ko koa misek si ja perustamiseksi. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. Liitteet 2 Valtuustoaloite_kansallispuistoselvityksen_tekemisestä

ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 8/2018 227 Maakuntahallitus 127 30.08.2018 Päätös EAKR-hankkeen 305296, "Harvinaisten maametallien talteenotto vaihtoehtoisista raaka-aineista" rahoittamisesta Maakuntahallitus 30.08.2018 127 Hankkeen julkinen nimi Harvinaisten maametallien talteenotto vaihtoehtoisista raaka-aineista Hakemusnumero Kokouksen päivämäärä 305296 30.8.2018 Saapumispäivämäärä Diaarinumero 16.2.2018 EURA 2014/6411/09 02 01 01/2018/ESAVO Käsittelijä Viranomainen Teemu Räihä Etelä-Savon liitto Hakijan virallinen nimi Lappeenrannan teknillinen yliopisto Toimintalinja 2. Uusimman tiedon ja osaamisen tuottaminen ja hyödyntäminen Erityistavoite 3.2. Uusiutuvan energian ja energiatehokkaiden ratkaisujen kehittäminen Tukimuoto Alueellinen kehittämistuki: kehittämishanke Alkamispäivämäärä Päättymispäivämäärä 1.8.2018 31.7.2020 Hankkeen sisältö Harvinaiset maametallit (REE) ovat välttämättömiä nykyisen in formaa tio yh teis kun nan pyörittämisessä. Lisäksi uudet puhtaat tek no logiat mukaan lukien sähköautot, aurinkoenergia ja tuulivoima ovat riip pu vai sia harvinaisten maametallien saatavuudesta. Kiina on hallin nut näiden kriittisten metallien tuontia, mutta viime aikoina on herät ty siihen todellisuuteen, että saatavuuden varmistamiseksi tar vitaan kiperästi uusia ratkaisuja. Erityisesti elektroniikkaromun si säl tämien metallien kierrättäminen on herättänyt kiinnostusta, mutta käytet ty jen menetelmien taloudellisuus on osoittautunut haasteeksi. Tämän hankkeen tavoitteena on kehittää uusia sähkökemiallisiin ilmiöi hin sekä ioninvaihtoon perustuvia harvinaisten maametallien talteen ot to rat kai su ja sivuvirroista kuten elektroniikkaromu, kuonat, tuhkat ja lietteet ja tutkia niiden tehokkuutta sekä taloudellisuutta. Ratkaisujen lähtökohtana pidetään vähähiilisyyden edistämistä sekä ener gia- että materiaalitehokkuuden kautta. Lisäksi skaalauksen suun nit te lus sa hyödynnetään edistynyttä mallinnusta. Tavoitteena on myös luoda kattava verkosto, jonka tarkoituksena on edistää metal lien kierrätystä Kaakkois-Suomen alueella. Tätä varten hankkeen ai ka na kartoitetaan alueella tuotetut sivuvirrat sekä sivuvirtoja hyödyn tä vät tahot ja luodaan edellytykset uusien teollisten symbioosien ke hit ty mi sel le. Hanke toteutetaan Kaakkois-Suomen merkittävien toimijoiden Lappeen ran nan teknillisen yliopiston, Kaakkois-Suomen am mat ti kor keakou lun ja Kouvola Innovationin yhteistyönä. Mukana olevat yritykset

ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 8/2018 228 Maakuntahallitus 127 30.08.2018 kat ta vat hyvin koko arvoketjun lähtien raaka-aineiden tarjoajista metal lien tuottajiin. Siten hanke sijoittuu erinomaisesti kiertotalouden yti meen. Hankkeen tuloksena saadaan merkittävää uutta tietoa harvinaisten maa me tal lien määrästä ja arvosta teollisuuden ja kotitalouksien sivu vir rois sa sekä uusia ratkaisuja harvinaisten maametallien tal teenot toon näistä vaihtoehtoisista raaka-aineista. Ratkaisuja voidaan laa jen taa koskemaan myös muita arvokkaita metalleja. Hanke luo vah van pohjan uusien talteenottomenetelmien pilotointiin alueella se kä vahvistaa alueen asemaa kiertotalouden ytimessä. Hankkeen tulokset raportoidaan julkaisuina lehdissä ja kon fe rensseis sa. Lisäksi hankkeen lopuksi järjestetään seminaari, jossa tu lokset käydään läpi ja hankkeen aikana luotuja verkostoja voidaan kasvat taa edelleen. Loppuraportti julkaistaan sopivan kanavan kautta. Hank kees sa kehitetyt vähähiilisyyttä edistävät tuotteet, ratkaisut ja de monst raa tiot liittyvät uusiin talteenottomenetelmiin sekä edis tyneen mallinnuksen hyödyntämiseen. Hankkeen ohjausryhmässä on vii si yritysosapuolta, jotka voivat hyödyntää hankkeen tuloksia ke hittä mäl lä uusia tuotteita sekä pilotoimalla esitettyjä ratkaisuja. Hankkeen aikana kartoitetaan myös laajemmin Suomen potentiaalia harvi nais ten maametallien/arvometallien kierrätyksessä, jolloin mukaan saa daan kattavasti muitakin alalla toimivia tahoja. Hanke edistää useita horisontaalisia periaatteita. Luonnonvarojen käy tön kestävyyttä edistetään käyttämällä vaihtoehtoisia raa ka-ai neita harvinaisille maametalleille, jolloin raakamineraalien käyttöä voidaan vähentää, jolla on puolestaan vaikutusta kaivostoiminnan aiheut ta mal le ympäristökuormalle. Tällöin riski maaperän ja vesistöjen saas tu mi ses ta pienenee. Taloudellisesta näkökulmasta on erittäin tär keää, että harvinaisten maametallien saatavuus ei ole riip pu vainen Kiinan tuonnista. Kun jätevirtoja voidaan hyödyntää paremmin raa ka-ai nee na, taloudellista arvoa saadaan sekä jätteen hyö ty käytös tä että tuontimetallien ostotarpeen vähenemisestä. Paikallisen elin kei no ra ken teen kestävää kehittämistä edistävät puolestaan alueel le mahdollisesti syntyvä uusi liiketoiminta sekä teolliset sym bi oosit. Hankkeen toimenpiteet: 1. Sähkökemiallinen (LUT, Lappeenranta) 2. Selektiiviset ioninvaihtimet talteenotossa (LUT, Mikkeli) 3. Ilmiöiden mallintaminen (LUT, Lappeenranta) 4. Talteenotto eri jätemateriaaleista (Xamk, Mikkeli) 5. Selvitystyö ja verkostojen kerääminen (Kinno, Kouvola) Kustannusarvio ja rahoitussuunnitelma Kustannukset Yhteensä Palkkakustannukset 466 367 Ostopalvelut 30 833

ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 8/2018 229 Maakuntahallitus 127 30.08.2018 Kone- ja laiteinvestoinnit 19 000 Matkakustannukset 0 Rakennukset ja maa-alueet 0 Muut kustannukset 12 100 Flat rate 111 930 Kustannukset yhteensä 640 230 Tulot 0 Nettokustannukset yhteensä 640 230 Rahoitus Yhteensä % Haettava EAKR- ja valtion rahoitus 448 162 70 Kuntien rahoitus 43 980 6,87 Muu julkinen rahoitus 88 088 13,76 Yksityinen rahoitus 60 000 9,37 Rahoitus yhteensä 640 230 100 Lisätietoja hakemuksesta Hanke on ylimaakunnallinen ja rahoitusosuudet maa kun nit tain jakau tu vat seuraavasti: Etelä-Savon maakuntaliiton osuus tuesta 43,4 % eli korkeintaan 194 502 euroa. Etelä-Karjalan liiton osuus tuesta 33,7 % eli korkeintaan 151 031 eu roa. Kymenlaakson liiton osuus tuesta 22,9 % eli korkeintaan 102 629 eu roa. Rahoittajan (Merja Taipale) arvio hankkeesta Hanke on kehittämishanke, mikä tukee Etelä-Karjalan maa kun ta ohjel man tavoitetta Kestävä ja vastuullinen ekarjala. Hanke tukee kier to ta lout ta kehittämällä uusia talteenottoratkaisuja sivuvirroista ku ten elektroniikkaromusta, lietteestä ja tuhkasta. Hankkeen ta voittee na on luoda vahva verkosto metallien kierrätykseen koko Kaakkois-Suo men alueelle. Hankkeeseen on osoitettu yritysrahoitusta (Ou to tec ja Kaakkois-Suomen hankintarengas) ja ohjausryhmässä ovat mukana mm. UPM (Kaukaa ja Pellos), Ovako ja Riikinvoima Oy. Yri tys ten panostus hankkeeseen on osoitus hankkeen mer kit tävyy des tä. Hakemus on Suomen rakennerahasto-ohjelman Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 mukainen ja toteuttaa sen toimintalinjaa 2 Uusim man tiedon ja osaamisen tuottaminen ja hyödyntäminen sekä eri tyis ta voi tet ta 3.2 Uusiutuvan energian ja energiatehokkaiden ratkai su jen kehittäminen. Rahoittajan esitys Hanke esitetään rahoitettavaksi sillä ehdolla, että kaikki kolme maakun taa (Etelä-Savo, Etelä-Karjala ja Kymenlaakso) osallistuvat rahoi tuk seen.

ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 8/2018 230 Maakuntahallitus 127 30.08.2018 Aiemmat käsittelyt Etelä-Karjalan MYRS puolsi hankkeen rahoittamista 20.6.2018 kokouk ses sa. Kymenlaakson MYRS puolsi hankkeen rahoittamista 20.6.2018 kokouk ses sa ja Kymenlaakson maakuntahallitus hyväksyi hankkeen ra hoi tet ta vak si 13.8.2018 kokouksessa sillä ehdolla, että hanke hyväk sy tään rahoitettavaksi kaikissa kolmessa maakunnassa. Etelä-Savon MYRS puolsi hankkeen ra hoit ta mis ta kokouksessa 6.6.2018. Etelä-Savon maakuntahallitus kä sit te lee hanketta 27.8.2018. Lisätietoja: hankekoordinaattori Merja Taipale, puh. +358 40 139 0174. Ehdotus: Etelä-Karjalan maakuntahallitus päättää esittää Uudenmaan liitolle EAKR-ra hoi tuk sen kohdentamisen hankkeelle "Harvinaisten maame tal lien talteenotto vaihtoehtoisista raaka-aineista" Kestävää kasvua ja työ tä 2014-2020 -ohjelmasta. Hankkeelle kohdennetaan EAKR- ja val tion rahoitusta 1.8.2018-31.7.2020 välisenä aikana toteu tet ta vaan hankkeeseen Etelä-Karjalan ra hoi tus ke hyk ses tä 151 031 euroa, kuitenkin enintään 23,59 % hyväksyttävistä kus tannuk sis ta. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.

ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 8/2018 231 Maakuntahallitus 128 30.08.2018 Päätös "Itä-Suomen kalatalousryhmän kehittämisohjelman 2014-2020" kuntarahoituksesta 124/00.01.05/2018 Maakuntahallitus 30.08.2018 128 Rajupusu Leader ry on hakenut muutosta Itä-Suomen ka la ta lous ryhmän kehittämisohjelman 2014-2020 kuntarahoitukseen ja kus tannus la jei hin. Liitteinä muutoshakemus, raportit toiminnasta ja hankkei den rahoituksesta. Maakuntahallitus on 29.09.2014 123 myöntänyt kuntarahoitusta Itä-Suo men kalatalousryhmän kehittämisohjelman 2014-2020 to teutta mi seen seuraavasti: Etelä-Savon, Etelä-Karjalan, Pohjois-Savon ja Pohjois-Karjalan Leader-ryh mät sekä alueen kalataloustoimijat ovat laatineet Itä- Suomen kalatalousryhmän kehittämisstrategian vuosille 2014 2020. Ohjel man valmistelu on perustunut laajaan paikallisia toimijoita ja asukkai ta osallistavaan menettelyyn. Ohjelma-alue kattaa neljä maa kuntaa (Etelä-Savo, Etelä-Karjala, Pohjois-Savo ja Pohjois-Karjala) ja oh jel maa hallinnoi eteläsavolainen Rajupusu Leader ry. Maa- ja metsätalousministeriön ohjeiden mukaisesti ohjelman jul kises ta rahoituksesta tulee kuntien osuutta olla 10 %. MMM:lle jätetyn vuo sia 2014-2020 koskevan ohjelmaesityksen julkinen ra hoi tus kehys on 3 milj., joka edellyttäisi kuntien sitoutumista ohjelman to teutuk seen 300 000 eurolla. "Ehdotus: Etelä-Karjalan liitto tekee päätöksen kuntarahoitukseen osal lis tu mises ta kaksivaiheisena. Nyt päätetään, että Etelä-Karjalan liitto osallis tuu em. kuntarahoitukseen sitoutuen maksamaan puolet sille osoite tus ta rahoitusosuudesta vuosittaisilla maksuilla (5.070 /vuosi) hank keen toteuttajan hakemusta vastaan edellyttäen, että hanke saa rahoituksen a) EMKR:sta sekä b) sitoumuksen kun ta ra ha osuuden maksamisesta muilta Itä-Suomen maakunnilta. Hankkeen toi sen

ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 8/2018 232 Maakuntahallitus 128 30.08.2018 tai ns. jälkimmäisen jakson rahoituksesta vuosille 2018-2020 pää tetään vuoden 2016 loppuun mennessä hankkeen to teu ma tie to jen perus teel la. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti ja tarkennettiin, että Ete lä-kar jalan liiton rahoitusosuuden tulee pienentyä edellä esitettyjen maa kuntien kuntarahan % -osuuksien suhteessa, mikäli hankkeelle hy väksyt ty kokonaisrahoitus on edellä esitettyä pienempi. Merkittiin, että Pekka Sahama esitteli maakuntahallitukselle asiantun ti ja kuu le mi se na aiemman ohjelmakauden tuloksia Itä-Suomen ka la ta lous ryh män toiminnasta sekä tulevan ohjelmakauden stra tegiaa." -------------------------------------------------------------------------------- Itä-Suomen kalatalousryhmän hallintohankkeen kus tan nus arvion kustannusarvion kustannuslajien muutos Haetun muutoksen tausta ja perustelut: Rajupusu Leader ry hakemuksella muuttuu Itä-Suomen ka la ta lousryh män kehittämisohjelman 2014-2020 kuntarahoitus hal lin to hankkeen kuntarahoitukseksi. Samalla kustannuslajeihin ja niiden summiin tulee muutoksia. Aiemmin Etelä-Karjalan liiton rahoitus on ollut sidoksissa ke hit tä misoh jel man kokonaisuuteen ja nyt se sidotaan hallintohankkeen kustan nuk siin. Itä-Suomen kalatalousryhmän kehittämisohjelman 2014-2020 saama EU- ja valtionrahoitus on 1 M, haetun 2,7 M :n asemasta. Tähän mennessä ohjelmasta on sidottu 643 416,05 euroa. Hallintohankkeen kulut ovat olleet 45 633,94 euroa, eli sangen pienet.

ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 8/2018 233 Maakuntahallitus 128 30.08.2018 Haettua vähäisempää meri- ja kalatalousrahaston rahaa on kyetty kor vaa maan etsimällä ja hakemalla rahoitusta hankkeisiin muista rahoi tus läh teis tä. Yhteensä näihin hankkeisiin on kalatalousryhmän oman kehyksen ulkopuolista rahoitusta saatu tähän asti n. 965 000 eu roa. Etelä-Karjalan liitto on maksanut kuntarahoitusta vuosina 2014-2017 yhteensä 20 280 euroa. Mikäli hallintohanke toteutuisi täy simää räi ses ti 300 000 euron suuruisena, kuntarahoituksen lisätarve on vuosina 2018-2020 yhteensä 3 * 5 070 = 15 210 euroa. Mikäli hal lin to han ke toteutuu pienempänä, pienenee Etelä-Karjalan liiton kun ta ra hoi tus samassa suhteessa. Ehdotus: Etelä-Karjalan liitto hyväksyy ehdotetun muutoksen ja hyväksyy hallin to hank keen kustannusarvioksi 300 000 euroa. Etelä-Karjalan liitto osallistuu hankkeen kuntarahoitukseen ja va rautuu rahoittamaan hankkeen 1.1.2014 31.12.2020 aikana syntyviin hy väk syt tä viin kustannuksiin osuutena 11,83% enintään 35 490 euroa edellyttäen, että hanke saa sitoumuksen kuntaraha- osuuden mak sa mi ses ta muilta Itä-Suomen maakunnilta. Tästä 35 490 euron summasta on maksettu jo 20 280 euroa, joten mah dol li nen lisä kuntarahoitukseen on enintään 15 210 euroa. Kuntarahoitus on haettava maksatukseen viimeistään neljän kuukau den ku lut tua hankkeen toteuttamisajan päättymisestä eli 30.04.2021 men nes sä. Jos maksatushakemusta ei ole tähän mennes sä toimitettu rahoittajalle, avustusta ei makseta. Mahdollinen liikaa maksettu kuntarahoitusosuus tulee maksaa takaisin Ete lä-kar jalan liitolle. Hankkeen yhteyshenkilö on maaseutuasiamies Jari Lantta puh. +358 40 524 0540. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. Liitteet 3 Kustannusarvion muutosesitys Itä-Suomen kalatalousryhmän kehittämisohjelman 2014-2020 kuntarahoituksesta 4 Kustannusarvion muutosesitys Itä-Suomen kalatalousryhmän kehittämisohjelman 2014-2020 kuntarahoituksesta

ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 8/2018 234 Maakuntahallitus 128 30.08.2018 5 Kustannusarvion muutosesitys Itä-Suomen kalatalousryhmän kehittämisohjelman 2014-2020 kuntarahoituksesta 6 Kustannusarvion muutosesitys Itä-Suomen kalatalousryhmän kehittämisohjelman 2014-2020 kuntarahoituksesta 7 Kustannusarvion muutosesitys Itä-Suomen kalatalousryhmän kehittämisohjelman 2014-2020 kuntarahoituksesta 8 Kustannusarvion muutosesitys Itä-Suomen kalatalousryhmän kehittämisohjelman 2014-2020 kuntarahoituksesta

ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 8/2018 235 Maakuntahallitus 129 30.08.2018 Päätös AIKOERM2018_011 "Etelä-Karjalasta älykäs matkailukohde - digitaalisen yhteistyömallin rakentaminen Aasiassa (DIA)" hankkeen rahoittamisesta 90/00.01.05/2018 Maakuntahallitus 30.08.2018 129 gosaimaa Oy hakee alueellisten innovaatioiden ja kokeilujen käynnis tä mi sen ennakoidun rakennemuutoksen (AIKO/ERM) mää rä rahaa 79 910 euroa "Etelä-Karjalasta älykäs matkailukohde -di gi taa lisen yhteistyömallin rakentaminen Aasiassa (DIA)" hankkee- seen. Hank keen kokonaiskustannukset ovat 99 888 euroa. Hakemus ja han ke suun ni tel ma ovat asiakohdan liitteenä. Hankkeen osatoteuttajat Hankkeessa ei ole muita toteuttajia. Hankeaika 1.9.2018 30.4.2019 Hankkeen tarkoitus: Hankkeen lähtökohtana on Aasian markkinoiden ennakoitua nopeam pi kasvu alueen matkailuyritysten näkökulmasta. Samalla on avau tu nut uusia kanavia matkailun kehittämisen strategista ta voi tetta tukevien ketterien kokeilujen toteuttamiselle. Hankkeessa luodaan pi lot ti to teu tuk sen avulla pitkäkestoinen yhteistyömalli ja ke hi tys proses si Etelä-Karjalan matkailuelinkeinon, aasialaisten mat kai lu toi mialan ja merkittävän ekosysteemipalveluntarjoajan kanssa. Pro jek tissa luodaan maakunnallinen ja Saimaan alueelle ulottuva matkailun vies tin tä- ja markkinointikanava maailman suurimpiin kuuluvaan digiekosys tee miin Wechat:iin tiiviissä yhteis- työssä alustaoperaattorin kans sa. Hankkeen aikana luodaan myös tiekartta matkailualan kii nayh teis työl le. Määrälliset tavoitteet (hakijan ilmoittamat): Uudet pysyvät työpaikat 2 Uudet väliaikaiset työpaikat 1 Säilytetyt työpaikat 0 Syntyvät uudet yritykset 2 Indikaattoritiedot AIKO/ERM-rahoitusta koskevissa hankkeissa (hakijan ilmoittamat): Käynnistyvät kehitysprosessit 2 Kansainvälisen tason referenssikohteet 1 Käynnistyvät kokeilut 3 Myötävaikutuksella syntyvät uudet yritykset 0 Myötävaikutuksella syntyvät uudet työpaikat 0 AIKO/ERM -hanke edistää hiilineutraalisuutta ja resurssitehokkuutta x AIKO/ERM -hanke edistää maahanmuuttajien

ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 8/2018 236 Maakuntahallitus 129 30.08.2018 työllistymistä ja yrittäjyyttä x AIKO/ERM -hanke toteutuu useamman maakunnan yhteistyönä 0 Pääryhmä, mihin AIKO/ERM -hanke kuuluu: tiedon tuotannon väline - vaikutuksen syventämisen väline - vaikutuksen laajentamisen väline x järjestelmien muuttamisen väline - Muut vaikutukset (esim. ympäristövaikutukset, sosiaaliset vaiku- tukset, yritysvaikutukset) (hakijan arvio): Hanke on ympäristövaikutuksiltaan positiivinen. Projektin avulla paran ne taan merkittävästi maakunnan, Saimaan ja Suomen tun net tavuut ta Aasian ja erityisesti Kiinan matkailumarkkinoilla. Digitaalisen in no vaa tion ja kumppaniyhteistyön arvo merkittävä ja hanke edistää mer kit tä väs ti alueen elinkeinoelämän näkyvyyttä Aasian mark ki noilla. Kustannusarvio ( ei sis. ALV) Go Saimaa Oy Projektihenkilöstön palkat 31 200 Prosenttimääräinen korvaus palkkakul. (24%) 7 488 Ostopalvelut 61 200 Yhteensä 99 888 Rahoitussuunnitelma ( ei sis. ALV) Etelä-Karjalan liitolta haettava rahoitus (AIKO) 79 910 Muu kuntarahoitus (hakijan omarahoitus) 3 000 Muu yksityinen rahoitus 16 978 (Visit Finland, alueorganisaatiot, yritykset) Yhteensä 99 888 Rahoittajan (valmistelija Laura Peuhkuri) arvio: AIKO/ennakoidun rakennemuutoksen suuntaamisessa tulee erityises ti huomioida toimet, joilla on tarkoitus vauhdittaa alueilla ra kenne muu tos ta, toteuttaa nopeita ja kokeiluluonteisia uusia toi men pi teitä sekä vahvistaa kykyä sopeutua elinkeinorakenteen muutokseen. Kes kei ses sä roolissa ovat elinkeinojen ja yritystoiminnan uu dis tu minen, kasvu ja kansainvälistyminen sekä työllisyyttä ja yritystoimintaa edis tä vät kokeilut. Hankeidea tukee AIKO ERM rahoituksen alueellisia teemoja maakun nan kansainvälistymisen uudet avaukset strategisilla toimialoilla ja läpileikkaavaa teemaa digitalisaatio, sekä moni- puolisesti alueen mui ta ohjelmia ja strategioita. Aasian matkailun kehittämisen po ten tiaa li on mm. Etelä-Karjalan liiton Aasia- hankkeen aktiivisen toi minnan kautta noussut nopeasti ja siihen on avautunut uusia mah dol li-

ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 8/2018 237 Maakuntahallitus 129 30.08.2018 suuk sia. Tämän hankkeen vaatimaan resursointiin ei ole osattu varau tua aiemmassa aluekehitysrahoituksessa, jota hakijalle on kohden net tu. Hanke vahvistaa alueellista matkailuyrityskenttää palvelevan mark kinoin ti yh tiön kyvykkyyttä tarttua avautuvaan uuteen pi lot ti mah dol lisuu teen ja avaa uuden kehittämisprosessin, joka käsittää etenkin mat kai lu tie don ja -sisältöjen laajamittaisen digitaalisen jakelun Kiinan markkinoilla. Hankkeen aikana syntyy myös arvokasta tietoa ja ko ke mus ta alustaoperaattorin kanssa toimimisesta sekä vuo ro vai kutuk seen perustuvasta kehittämisestä kiinalaisten toimijoiden kanssa. Han ke voi tuottaa myös merkittävää lisäarvoa alueen mat kai lu yrit täjil le sekä mahdollistaa ymmärryksen syveneminen kiinalaisten matkai li joi den tarpeista ja arvostuksista. Hankkeen onnistumisen kannalta kriittisin yksittäinen tekijä on koordi naat to rin rekrytointi. Hakijaa on suositeltu panostamaan riittävät re surs sit omaan työhön, koska tämä osaaminen on keskeistä myös hank keen vaikuttavuuden ja tulosten synnyn kannalta alkuvaiheen jäl keen. Hankkeen ohjausryhmään tulee kutsua edustus sekä di gitaa lis ten ekosysteemin että Kiinan matkailijoiden osaajista, tar vittaes sa alueen ulkopuolelta. Aiemmat käsittelyt: Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö (MYRS) on 20.6.2018 kokouk ses sa puoltanut hankkeen rahoittamista. Päätöksen perusteet: Laki alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hal lin noimi ses ta N:o 7/2014 Laki alueiden kehittämisen ja rakennerahastohankkeiden ra hoit ta mises ta N:o 8/2014 Valtioneuvoston asetus alueiden kehittämisen ja ra ken ne ra has tohank kei den rahoittamisesta N:o 357/2014- Valtioneuvoston asetus N:o 358/2014 rakennerahastoista osa ra hoitet ta vien kustannusten tukikelpoisuudesta, 9 ja 10 Valtionavustuslaki N:o 688/2001, 14 Ehdotus: Maakuntahallitus päättää hyväksyä hankkeen kokonaiskustannusar viok si 99 888 euroa ja myöntää hankkeen 1.9.2018 30.4.2019 ai ka na syntyviin kustannuksiin Alueelliset innovaatiot ja kokeilut (AI- KO) ennakoidun rakennemuutoksen varoista 80%, kuitenkin enintään 79 910 euroa. Hakijan tulee hankkeen toteuttamisessa noudattaa tähän pää tökseen liitettäviä maakuntahallituksen hyväksymiä avustuksen käyttöä kos ke via ehtoja. Hankkeelle edellytetään perustettavaksi oh jaus ryhmä, johon kutsutaan jäseniksi hankkeen toteuttamisen kannalta keskei siä toimijoita. Ohjausryhmän kokouksiin on kutsuttava rahoittajan

ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 8/2018 238 Maakuntahallitus 129 30.08.2018 edus ta ja Laura Peuhkuri Etelä-Karjalan liitosta. Avustus on haettava maksatukseen viimeistään neljän kuukauden ku lut tua hankeen toteuttamisajan päättymisestä eli 30.8.2019 mennes sä. Jos maksatushakemusta ei ole tähän mennessä toimitettu ra hoit ta jal le, avustusta ei makseta. Hankkeen yhteyshenkilö on aluekehityspäällikkö Laura Peuhkuri, puh. +358 40 631 5970. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. Lisäksi päätettiin seuraavaa: - gosaimaa Oy:n johtaja Juha Sorjonen kutsutaan maa kun ta hall lituk sen kokoukseen esittelemään matkailuhankkeita. - Maakuntahallitukselle tehdään selvitys mobiilimaksamisen ny ky tilas ta Suomessa ja muualla maailmassa. Liitteet 9 Kustannuserittely AIKOERM2018_011 gosaimaa DIA 10 Projektisuunnitelma AIKOERM2018_011 gosaimaa DIA 11 Rahoitushakemus AIKOERM2018_011 gosaimaa DIA

ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 8/2018 239 Maakuntahallitus 130 30.08.2018 Päätös AIKOERM2018_012 "Nuorista voimaa e-urheiluun" hankkeen rahoittamisesta 120/00.01.05/2018 Maakuntahallitus 30.08.2018 130 Lappeenrannan teknillinen yliopisto (LUT) hakee alueellisten inno vaa tioi den ja kokeilujen käynnistämisen ennakoidun ra ken ne muutok sen (AIKO/ERM) määrärahaa 57.400 euroa "Nuorista voimaa e-ur hei luun" hankkeeseen. Hankkeen kokonais- kustannukset ovat 82.000 euroa. Hakemus ja hanke- suunnitelma ovat asiakohdan liittee nä. Hankkeen osatoteuttajat Hankkeessa ei ole muita toteuttajia. Hankeaika 1.9.2018 30.4.2019 Hankkeen tarkoitus Nuorista voimaa e-urheiluun hankkeessa edistetään elektronisen urhei lun ekosysteemin ja siihen liittyvän osaamisen ja yrittäjyyden syntyä Etelä-Karjalaan. Kyseessä on nopeasti kasvava ja kan sain vä linen ala. Etelä-Karjalassa on aloittanut toimintansa Trailblazers -jouk kue, joka on ehtinyt jo saada menestystä pelirintamalla. E-urhei lu sisältää pelaamisen ja tapahtumien lisäksi monia muitakin mah dol li suuk sia luoda uutta liiketoimintaa ja yrittäjyyttä. Hankkeessa opi taan kansainvälisten e-urheiluekosysteemien toiminnasta ja raken ta mi ses ta, kehitetään ja pilotoidaan uusi palvelumalli yritys- ja tuot teis ta mis kon sep tiin sekä hankeratkaisualusta. Hankkeen aikana ke hi tet ty jä uusia toimintamalleja ja välineitä pilotoidaan kahdessa uu des sa tapahtumassa, jotka järjestetään hankekauden lopulla. Han ke hyödyntää myös muiden LUT:n innovaatiotoiminnan edis tämi sek si käynnissä olevien hankkeiden oppeja. Määrälliset tavoitteet (hakijan ilmoittamat): Uudet pysyvät työpaikat 1 Uudet väliaikaiset työpaikat 2 Säilytetyt työpaikat 1 Syntyvät uudet yritykset 1 Indikaattoritiedot AIKO/ERM-rahoitusta koskevissa hankkeissa (hakijan ilmoittamat): Käynnistyvät kehitysprosessit 1 Kansainvälisen tason referenssikohteet 0 Käynnistyvät kokeilut 4 Myötävaikutuksella syntyvät uudet yritykset 0/1 Myötävaikutuksella syntyvät uudet työpaikat 2 AIKO/ERM -hanke edistää hiilineutraalisuutta ja resurssitehokkuutta 0 AIKO/ERM -hanke edistää maahanmuuttajien

ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 8/2018 240 Maakuntahallitus 130 30.08.2018 työllistymistä ja yrittäjyyttä x AIKO/ERM -hanke toteutuu useamman maakunnan yhteistyönä 0 Pääryhmä, mihin AIKO/ERM -hanke kuuluu: tiedon tuotannon väline - vaikutuksen syventämisen väline x vaikutuksen laajentamisen väline - järjestelmien muuttamisen väline - Muut vaikutukset (esim. ympäristövaikutukset, sosiaaliset vai ku tukset, yritysvaikutukset) (hakijan arvio): Keskipitkällä tähtäimellä (0-2 v hankkeen jälkeen) syntyy osasta pilot ti val men nuk sen ja haastekampanjoiden tuottamista ideoista uutta lii ke toi min taa. Toisaalta kehitettävän yritys-/tuotteistamis- val mennuk sen ja haastealustan pyörittämistä jatketaan. Hanke parantaa opis ke li joi den yrittäjyysmyönteisyyttä ja -osaamista. Sosiaalisissa vai ku tuk sis sa olennaista on monialaisen tiimityön osaaminen, elinkei no elä män ja opiskelijoiden yhteistyön lisääntyminen sekä nuorten syr jäy ty mi sen ehkäiseminen. Kustannusarvio ( sis. ALV) Lappeenrannan teknillinen yliopisto Projektihenkilöstön palkat 63 500 Prosenttimääräinen korvaus palkkakul. (24%) 15 240 Ostopalvelut 3 260 Yhteensä 82 000 Rahoitussuunnitelma ( sis. ALV) Etelä-Karjalan liitolta haettava rahoitus (AIKO) 57 400 Kuntarahoitus 24 600 Yhteensä 82 000 Rahoittajan (valmistelija Laura Peuhkuri) arvio: AIKO/ennakoidun rakennemuutoksen suuntaamisessa tulee eri tyises ti huomioida toimet, joilla on tarkoitus vauhdittaa alueilla ra kenne muu tos ta, toteuttaa nopeita ja kokeiluluonteisia uusia toi men pi teitä sekä vahvistaa kykyä sopeutua elinkeinorakenteen muutokseen. Kes kei ses sä roolissa ovat elinkeinojen ja yritystoiminnan uu dis tu minen, kasvu ja kansainvälistyminen sekä työllisyyttä ja yritystoimintaa edis tä vät kokeilut. Hankkeen tavoitteet liittyvät AIKO-rahoituksen kohdentamisen seuraa viin painotuksiin maakunnan kansainvälistymisen uudet avaukset strategisilla toimialoille sekä nuorten yrittäjyyspotentiaalin vahvis ta mi nen ja läpileikkaavaan digitalisaatio -teemaan. Etelä- Kar jalan innovaatiostrategin kärkiteemoista hanke kytkeytyy erityisesti tee maan älykkäät palvelut ja innovaatioympäristön kehittämisen

ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 8/2018 241 Maakuntahallitus 130 30.08.2018 osal ta osaamispohjaisen yrittäjyyden edistämiseen. Hanke myös pro fi loi Etelä-Karjalaa teknologiamaakuntana. E-urheilu on jo maailmalla vakiintumassa lajina, mutta Etelä-Karjalan kal tais ta yliopiston ja urheiluseuran yhteistyössä syntynyttä jouk kuetta ei ole ainakaan Suomessa vielä missään. Alan kasvun ollessa erit täin nopeaa, saattaa syntyä tilanne, jossa varsinainen ydin te kemi nen eli urheilu vaatii hyvin pian ympärilleen laajemman oheis toimin nan. Hanke on perusteltu siltä kannalta, että se sitouttaa aloi tusta laajemman joukon e-urheiluekosysteemin kehittämiseen ja mahdol lis taa laajentumisen edellytysten sekä sisältöjen suunnittelua etupai not tei ses ti. Samalla syntyy LUT:n osaamisen pohjalta uusi tuotteistamismalli, joka kehitetään toimialariippumattomaksi hyödyntäen ensimmäisenä ko kei lu koh tee na e-urheilun kokonaisuutta. Hankkeessa ei siis ra hoite ta itse urheilutoimintaa vaan sen tueksi ja vaikuttavuuden laa jen tami sek si tarvittavaa asiantuntemusta ja konseptointia. Hankkeen kustan nuk set ovat pääosin projektihenkilöiden palkkakuluja ja sen toteu tuk ses sa hyödynnetään laajasti maakunnan opiskelijapotentiaalia se kä tehdään yhteistyötä yli koulutus- organisaatiorajojen. Aiemmat käsittelyt: Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö (MYRS) on 22.8.2018 kokouk ses sa puoltanut hankkeen rahoittamista. Päätöksen perusteet: Laki alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hal lin noimi ses ta N:o 7/2014 Laki alueiden kehittämisen ja rakennerahastohankkeiden ra hoit ta mises ta N:o 8/2014 Valtioneuvoston asetus alueiden kehittämisen ja ra ken ne ra has tohank kei den rahoittamisesta N:o 357/2014- Valtioneuvoston asetus N:o 358/2014 rakennerahastoista osa ra hoitet ta vien kustannusten tukikelpoisuudesta, 9 ja 10 Valtionavustuslaki N:o 688/2001, 14 Ehdotus: Maakuntahallitus päättää hyväksyä hankkeen kokonais- kus tan nusar viok si 82.000 euroa ja myöntää hankkeen 1.9.2018 30.4.2019 ai ka na syntyviin kustannuksiin Alueelliset innovaatiot ja kokeilut (AI- KO) ennakoidun rakennemuutoksen varoista 80%, kuitenkin enintään 57.400 euroa. Hakijan tulee hankkeen toteuttamisessa noudattaa tähän pää tökseen liitettäviä maakuntahallituksen hyväksymiä avustuksen käyttöä kos ke via ehtoja. Hankkeelle edellytetään perustettavaksi oh jaus ryhmä, johon kutsutaan jäseniksi hankkeen toteuttamisen kannalta keskei siä toimijoita. Ohjausryhmän kokouksiin on kutsuttava rahoittajan edus ta ja Laura Peuhkuri Etelä-Karjalan liitosta.

ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 8/2018 242 Maakuntahallitus 130 30.08.2018 Avustus on haettava maksatukseen viimeistään neljän kuukauden ku lut tua hankeen toteuttamisajan päättymisestä eli 30.8.2019 mennes sä. Jos maksatushakemusta ei ole tähän mennessä toimitettu rahoittajalle, avustusta ei makseta. Hankkeen yhteyshenkilö on aluekehityspäällikkö Laura Peuhkuri, puh. +358 40 631 5970. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. Liitteet 12 AIKOERM2018_012 Kustannuserittely LUT Nuorista voimaa e-urheiluun 13 AIKOERM2018_012 LUT Rahoitushakemus Nuorista voimaa e-urheiluun 14 AIKOERM2018_012 Projektisuunnitelma LUT Nuorista voimaa e-urheiluun

ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 8/2018 243 Maakuntahallitus 131 30.08.2018 Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi laiksi sosiaali- ja terveyspalvelujen asiakasmaksuista 112/03.00.00/2018 Maakuntahallitus 30.08.2018 131 Sosiaali- ja terveysministeriö pyytää lausuntoa luonnoksesta so si aali- ja terveyspalvelujen asiakasmaksuista annettavaksi hallituksen esi tyk sek si 14.9.2018 mennessä. Hallituksen 2016 tekemän linjauksen mukaisesti asiakasmaksuja kos ke vaa lainsäädäntöä pyritään uudistamaan niin, että se ottaa huo mi oon sosiaali- ja terveyspalvelujen integraation sairauksien ja so si aa lis ten ongelmien ennaltaehkäisyn tavoitteet. Asia kas mak sujär jes tel män kehittämisessä pyritään ottamaan huomioon, että se tukee osaltaan asiakkaiden omaa vastuunottoa ja kus tan nus vai kut tavaa asiointia eri tavoin palveluita tarvitsevilla käyttäjillä. Uudistusta on valmisteltu sosiaali- ja terveydenhuoltoa sekä maakuntia kos kevan uudistuksen linjausten mukaisesti. Ehdotetun lain voimaantulo on sidoksissa sote- ja maakuntauudistuksen voimaantuloon. Lausuntoehdotus Etelä-Karjalan liitto lausuu asiakasmaksuista yleisellä tasolla vas taten lausuntopyynnön yleisiin kysymyksiin. Hallituksen esityksen mukaisen asiakasmaksulainsäädännön käyttöön ot to, sen eri kohtien yhteisvaikutuksena, merkitsisi Ete lä-kar jalas sa nykytilanteeseen verrattuna asiakasmaksujen kertymän pie nene mis tä arviolta n. 1,5-1,7 miljoonalla eurolla. Summa on ko ko luokal taan n. 0,3% suhteessa Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiirin bud jet tiin. Asia kas mak su tuo ton aleneminen on merkittävä ja se tulisi huo mioi da lisäyksenä valtion rahoitukseen 2021 aloittavalle Etelä-Kar ja lan maa kun nal le. Lisäksi asiakasmaksuja koskevien säädösten laadinnassa tulisi huomioi da näkökohdat, joilla asiakasmaksujen määrittäminen voidaan to teut taa oikeudenmukaisesti ilman tulkinnanvaraisuutta (esim. osin käyn ti syi den vaikutus terveyskeskusmaksuun) sekä tehokkaasti siten, että maksun määrittämisen hallinnolliset kustannukset pysyvät mah dol li sim man pieninä. Ehdotus: Etelä-Karjalan liitto toimittaa lausuntonsa lausuntoehdotuksen mukai se na.

ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 8/2018 244 Maakuntahallitus 131 30.08.2018 Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. Liitteet 15 Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi laiksi sosiaali- ja terveyspalvelujen asiakasmaksuista 16 Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi laiksi sosiaali- ja terveyspalvelujen asiakasmaksuista 17 Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi laiksi sosiaali- ja terveyspalvelujen asiakasmaksuista

ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 8/2018 245 Maakuntahallitus 132 30.08.2018 Etelä-Karjalan ja valtion välinen aluekehittämiskeskustelu Maakuntahallitus 30.08.2018 132 Valtioneuvoston ja maakuntien keskustelut aluekehittämisestä muodos ta vat yhteisen foorumin, jossa käsitellään aluekehittämisen tavoit tei ta ja toimeenpanoa. Aluekehittämiskeskusteluja valmistellaan ja toteutetaan jo tässä vaiheessa osana valtion ja maakuntien ohjaus- ja vuorovaikutusprosessia. Keskustelut käydään vuosittain loppu vuo des ta, jolloin niiden lopputulokset ovat osapuolten hyö dyn nettä vis sä julkisen talouden suunnitelmaan liittyvässä valmistelussa sekä maakuntalain 13 mukaisissa neuvotteluissa maakunnan ta loudes ta. Keskusteluista käytiin ensimmäinen harjoittelukierros talvella 2018. Seuraava Etelä-Karjalan ja valtion välinen neuvottelu käydään 2.11.2018. Keskustelut käydään maakunnan ja ministeriöiden joh tota son tai sitä edustavan tahon kesken. Ohjeellinen keskusteluun osal lis tu vien määrä maakunnasta on 5-8 henkilöä. Keskusteluja varten maakunnissa valmistellaan aluekehityksen ti lanne ku va 7.9.2018 mennessä ja esitys keskusteluagendasta 28.9.2018 mennessä. Maakunnan liitto koordinoi maakunnan toi mijoi den valmistautumista keskusteluun tiiviissä yhteistyössä ELY-keskuk sen, kuntien ja muiden keskeisten toimijoiden kanssa. Ete lä-karja lan VATE muodostaa luontevan foorumin maakunnan sisäiselle vuo ro pu he lul le ja yhteisen näkemyksen muodostamiselle kes kus telui hin valmistautuessa. Luonnosversio aluekehityksen tilannekuvasta on liitteenä. Keskustelussa esille nostettavia asioita alustavasti ovat muun muassa osaavan työvoiman saatavuuteen ja toisaalta pit kä ai kais työt tömyy teen liittyvät haasteet ja ratkaisut, koulutusrakenteiden jous tavoit ta mi nen ja maakunnan saavutettavuuden parantaminen. Keskusteluteemat huomioiden Etelä-Karjalan osallistujiksi kes kus teluun pyritään saamaan edustajat Etelä-Karjalan liiton lisäksi Kaakkois-Suo men ELY-keskuksesta ja TE-toimistosta, EKSOTE:lta, Lappeen ran nan kaupungilta ja Lappeenrannan teknilliseltä yliopistolta. Lisätietoja: aluekehitysjohtaja Satu Sikanen, puh. +358 400 661 318. Ehdotus: Maakuntahallitus merkitsee tiedoksi valtion ja Etelä-Karjalan väliset alue ke hi tys kes kus te lut 2.11.2018 ja valmistelutilanteen. Maakuntahallitus päättää Etelä-Karjalan liiton edustajat alue ke hi tyskes kus te lui hin (enintään 3 hlöä).

ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 8/2018 246 Maakuntahallitus 132 30.08.2018 Merkittiin tiedoksi aluekehityskeskustelujen valmistelutilanne. Valittiin Etelä-Karjalan liiton edustajiksi aluekehityskeskusteluihin seu raa vat henkilöt: Maakuntahallituksen puheenjohtajistosta yksi henkilö. Pu heenjoh ta jis to päättää asiasta keskenään. Maakuntajohtaja Matti Viialainen. Aluekehitysjohtaja Satu Sikanen. Liitteet 18 Aluekehityskeskustelujen tilannekuvaluonnos syksy 2018

ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 8/2018 247 Maakuntahallitus 133 30.08.2018 Maakunta- ja sote-uudistustilanne sekä valmistelutoimielimen (VATE) kokoonpano Maakuntahallitus 30.08.2018 133 Pääministerin ilmoituksen mukainen aikataulumuutos maakunta- ja so te uu dis tuk ses ta on annettu 29.6.2018. Ilmoituksen mukaan uu distus toteutuu 2021 alkaen ja valinnanvapauden voimaantuloa por rastet tai si maakuntien oman valmiuden mukaisesti. Elokuussa Si pi län hal li tus on lisäksi esittänyt, että maakuntavaalit toteutetaan eu ro vaalien yhteydessä 26.5.2019. Näin ollen maakuntavaltuusto aloit tai si työs ken te lyn sä elokuussa 2018 eli noin 1,5 vuotta ennen maa kunnan palvelutuotannon käynnistämistä. Yllä kuvatun aikataulun toteutuminen edellyttää uudistusta koskevien la kien käsittelyä eduskunnassa loppuvuonna 2018. Eduskunnan so te va lio kun ta kokoontui 20.8.2018 ja päätti, että kuulemiskierrokset on nyt käy ty. Valiokunnan odotetaan valmistelevan mietintönsä syys kuus sa, jot ta käsittely voi edetä perustuslakivaliokuntaan ja ehtii edus kun taan en nen vuoden vaihdetta. Lain hyväksymisen jälkeen maakuntavaltuuston aloittamishetkeen saak ka maakunnan toimintaa ohjataan valmistelutoimielimen päätök sin. Koska lainsäädännöstä piti päättää kesällä, lähetettiin maakun nan muodostaviin organisaatioihin 5.6.2018 uu del leen ni meä mispyyn tö valmistelutoimielimen (VATE) virallisesta kokoonpanosta. Neuvottelut maakuntaan liittyvien organisaatioiden kesken val mis telu toi mi eli men kokoonpanosta on pidetty 17.5.2017. Neu vot te lu tu loksen pohjalta Etelä-Karjalan valmistelutoimielimen kokoonpanoksi pää tet tiin 13 jäsentä seuraavasti: - Etelä-Karjalan liitto 1 jäsen ja 1 varajäsen - Etelä-Karjalan pelastuslaitos 1 jäsen ja 1 varajäsen - ELY 2 jäsentä ja 2 varajäsentä - TE-toimisto 1 jäsen ja 1 varajäsen - Lappeenrannan kaupunki 2 jäsentä ja 2 varajäsentä - Imatran kaupunki 1 jäsen ja 1 varajäsen - Länsi-Saimaan kunnat 1 jäsen ja 1 varajäsen - Etelä-Karjalan pohjoiset kunnat 1 jäsen ja 1 varajäsen - Eksote 3 jäsentä ja 3 varajäsentä Kaikki organisaatiot antoivat esityksensä neuvottelutuloksen poh jalta. Epävirallinen VATE päätti esittää, että liiton hallituksen hy väksyes sä esitetyn kokoonpanon, epävirallisen VATEn kokouksiin kutsu taan nyt nimetyt jäsenet. Organisaatio Jäsen Varajäsen EK liitto Matti Viialainen Satu Sikanen EK pelastuslaitos Erkki Hokkanen Jani Kanerva

ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 8/2018 248 Maakuntahallitus 133 30.08.2018 KAS-ELY Leena Gunnar Jyrki Karhula KAS-ELY Satu Mäkelä Jyrki Pitkänen TE-toimisto Juha Kouvo Tiia Piikki Lappeenranta Juha Willberg Alina Kujansivu Lappeenranta Markku Heinonen Markus Lankinen Imatra Sirkku Sarlomo Terhi Karttunen kunnat Susanna Kaskinen Pekka Reiman kunnat Jussi Stoor Kristiina Pihlajamäki Eksote Tuula Karhula Merja Tepponen* Eksote Marja Kosonen Merja Tepponen* Eksote Keijo Siiskonen Liisa Mänttäri * varajäsen edustaa kahta varsinaista jäsentä Poliittinen epävarmuus uudistuksen läpimenosta ennen edus kun tavaa le ja on lisännyt maakuntien ja organisaatioiden pohdintaa valmis te lun sisällöistä, mikäli uudistuksen toteutus siirtyisi seuraavalla hal li tus kau del le. Puolueet näyttävät olevan vahvasti soteuudistuksen ta ka na, joskin hieman erilaisin mallein. Etelä-Karjalan valmistelijat priorisoivat parhaillaan tehtäviä 1) joka ta pauk ses sa edistettäviin ja 2) siirtyviin tehtäviin. Maakunnan eri toimi joi ta yhdistävät samat toimintaympäristön haasteet. Asukkaiden, asiak kai den, yritysten ja muiden maakunnan jäsenten hyödyksi tehtä vää yhteistyötä kannattaakin jatkaa joka tapauksessa. Epä vi ral lisen VATE:n toiminta on tärkeää yhteistyön tiivistämisen vuoksi. Hallin nol lis ten ratkaisujen yksityiskohdat riippuvat eduskunnan pää töksis tä ja niihin palataan aikataulussa hieman tuonnempana. Syksyn ai ka na valmistellaan mm. hallinnon asiakirjoja, järjestöavustuksia, vies ti tään muutoksesta sidosryhmille ja selvitetään hen ki lös tö po li tiikkaan liittyviä asioita. Uudistushankkeen rahoitus vuodelle 2018 on olemassa ja vuoden 2019 budjetti on parhaillaan budjettiriihessä arvioitavana. Maa kunnan omarahoitusosuus on puolitettu 5%:iin sekä hallinnon että ICT-asi oi den valmistelussa, mikä on huomioitu liiton talouden suunnit te lus sa. Valmistelua ei ole tarkoitus katkaista ja mm. va lin nan vapaus- ja palvelusetelikokeiluja on tarkoitus jatkaa nykylainsäädännön puit teis sa. Ehdotus: Hallitus päättää Hyväksyä esitetyt VATE:n jäsenpäivitykset. Merkitä tilannekatsauksen tiedoksi. Jatkaa uudistuksen toteutusta maakunnan yhteisiä tavoitteita edis täen.

ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 8/2018 249 Maakuntahallitus 133 30.08.2018 Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. Merkittiin, että maakuntien liitot valmisteleva VATE:n val tion ra hoi tuksen hakua tämän vuoden loppuun. Tätä rahoitusta saataneen käyttää myös vuoden 2019 puolella. Merkittiin, että tämän hetken tietojen mukaan VATE:n val tion ra hoituk sen omarahoitusosuus tulee tippumaan nollaan (tällä hetkellä 5%).

ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 8/2018 250 Maakuntahallitus 134 30.08.2018 Kaakkois-Suomi - Venäjä raja-alueohjelman tilannekatsaus Maakuntahallitus 30.08.2018 134 Raja-alueohjelman ajankohtainen tilanne on seuraava: Ohjelman rahoitussopimus on ratifioitu ja ohjelman toteutus alkaa 1.10.2018. Ohjelmassa on ns. jatkuva haku. Neljä hakukierrosta on jo to teu tettu. Ensimmäisen ja toisen hakukierroksen hankkeiden kick-offit pi detään syys-lokakuussa. Ohjelman seurantakomiteassa 6.9.2018 hyväk sy tään kol man nen kierroksen rahoitettavat hankkeet ja pää tetään vii den nen kier rok sen aloittamisesta. Neljännen kier rok sen hanke ha ke mus ten laadullinen ar vioin ti aloitetaan pian. Komissio on hyväksynyt kaikki 10 LIP-hanketta (Large Infrastructure Pro jects). Tarkemmin asiaa esittelee ohjelmajohtaja Tiina Jauhiainen, joka ker too ai ka tau lut, tapahtumat, tarkat euroluvut yms. Ehdotus: Merkitään tilannekatsaus tiedoksi. Maakuntajohtaja Matti Viialainen esitteli raja-alueohjelman tilanteen. Oh jel ma joh ta ja Tiina Jauhiaisen laatimat asiaa koskevat kalvot lii tettiin pöytäkirjaan. Liitteet 19 Kaakkois-Suomi - Venäjä CBC 2014-2020