Maksaminen digitalisoituvassa taloudessa - väliraportti Maksuneuvoston työryhmä 2

Transkriptio

1 Maksaminen digitalisoituvassa taloudessa - väliraportti Maksuneuvoston työryhmä 2 Maksuneuvoston kokous Julkinen

2 Maksaminen talouden isossa kuvassa: reaali- ja finanssitransaktioiden mahdollistaja 10% Maksaminen (kuluttajat, yritykset, viranomaiset) 90% Taloushallinnon järjestelmät Kaupan kassajärjestelmät jne. Maksuneuvoston työryhmä 2 Julkinen 2

3 Raportin tavoitteet selvittää ja raportoida maksuneuvostolle ICT hankkeen sekä RTE -ohjelman maksamiseen kytkeytyvistä projekteista tunnistaa jo käynnissä olevat maksamiseen liittyvät hankkeet päällekkäisyyksien välttämiseksi. tunnistaa sellaisia hankkeita, joihin maksaminen voidaan kytkeä mahdollisimman tehokkaan toimintamallin aikaansaamiseksi. selvittää ja konkretisoida maksamisen kannalta kansalliseen palveluväylään liitettäviä hankkeita, mm. vahva tunnistaminen ja tulorekisteri. => Digitaalisen strukturoidun tiedon hyödyntämispotentiaali! Maksuneuvoston työryhmä 2 Julkinen 3

4 Strukturoidun tiedon hyödyntäminen: perusteet Arviolta 80% suomalaisista yrityksistä käyttävät verkkolaskutusta (EK/FK:n kysely viime vuoden syys/lokakuusta) => Suomi johtava maa maailmassa! Laskutuksen digitalisointi on jo mahdollistanut laajaa automatisointia hyväksymis- ja maksatusprosesseissa. Seuraava tehostamisvaihe toteutuu, kun palveluntuottajat poimivat tarpeelliset data-elementit verkkolaskuista => Voidaan automatisoida viranomaisraportointia, kassavirtaennusteita ja kirjanpitoa (keskeisimpiä ICT2015 tavoitteita) => Näiden toteutuessa voidaan tiedonvälityksessä ja hyödyntämisessä monessa osassa päästä reaaliaikaisuuteen. Maksuneuvoston työryhmä 2 Julkinen 4

5 Strukturoidun tiedon hyödyntäminen: mahdollisuudet Onnistuneesti toteutettu strukturoidun tiedon hyödyntäminen mahdollistaa: parempi talouden hallinta (yritykset, julkinen sektori, kansalaiset), pienemmät rahoituskustannukset parempi luotto-, valuutta ja osapuoliriskien hallinta, parempi ennakoitavuus (myös suhdanteiden osalta) ja nopeampi reagointi, tehokas ja kustannustehokas harmaan talouden torjunta merkittävät kustannussäästöt sekä yrityksissä että julkisessa sektorissa, ketteryyttä ja joustavuutta verkostoon ja uudenlaisia palveluita avointen rajapintojen ja standardien ansiosta, parempi palvelu ja tuotekehitys, kun resursseja voidaan irrottaa rutiineista lisäarvoa tuovaan työhön enemmän kilpailua standardoinnin ja avointen rajapintojen ansiosta IT-palveluviennin kasvattamista mahdollisuus merkittävästi vaikuttaa EU:n harmonisointihankkeisiin suuria CO2-päästövähennyksiä Maksuneuvoston työryhmä 2 Julkinen 5

6 Tiedon poiminta & hyödyntäminen Iso kuva Hyödyntäminen kaikkien osapuolten taloushallinnossa Reaaliaikainen kirjanpito Reaaliaikainen kassaennuste Reaaliaikainen laskurahoitus Hyödyntäminen viranomaisraportoinnissa Kotimainen ALV & EU ALV Reaaliaikainen verovalvonta Intrastat Suhdanne-ennustaminen jne. Toimittaja Lasku Myyjä Lasku Ostaja Tiliote Maksu Maksupalveluiden tarjoajat Maksuneuvoston työryhmä 2 Julkinen 6

7 Onnistuneen tiedon hyödyntämisen visiot Mitä uutta? luodaan uusia liikeideoita Luodaan uusia liiketoimintamahdollisuuksia Businesstransformaatiota Mitä positiivista? => tuottavuus paranee, uuden tekeminen mahdollistuu, resursseja vapautuu ja päällekkäinen työ pienenee, avaa hyvien uusien konseptien ja toimintatapojen vientimahdollisuuksia, synnyttää uusia työpaikkoja, luo pohjaa EU-tason harmonisoinnille Maksuneuvoston työryhmä 2 Julkinen 7

8 KONKRETIA:Maksamisessa tarvittava tieto kulkee läpi koko yrityksen toimitusketjun ja arvoverkoston mahdollisuudet vielä suureksi osaksi hyödyntämättä Yrityksen arvoverkosto: asiakkaat, toimittajat, kumppanit, sidosryhmät Yritys Tarjouspyyntö Tarjous Sopimus Tilaus Kaupanvahvistus Takaukset Rahoitus Liiketoimintaprosesseja, joissa talouden ja maksamisen tieto syntyy Toimitus Materiaalihallinta Varasto Tuotanto Kaupankäynnin rahoitus Investointien rahoitus Käyttöpääomarahoitus Vakuutus HR ja palkkahallinto Vakuutus Rahastot/ sijoittaminen Verkkopalkka Laskutus E-lasku ja liitännäispalvelut Tilisiirto- ja laskutusmallit Maksuvalvonta Maksaminen Perintä Kirjanpito Tilit Maksuliikepalvelut Maksamisen työkalut Seuranta Budjetointi Raportointi Tiliraportointi Saatavarahoitus Ulkoinen ja sisäinen kirjanpito Yrityksen taloudellinen päätöksenteko Pistemäisten prosessien ja palveluiden sijaan mahdollisuus kokonaisvaltaiseen digitaaliseen talouden prosessiin Prosessien sähköistyessä myös finanssipalvelutarpeita pystytään palvelemaan täsmällisemmin ja tehokkaammin finanssialalla on keskeinen rooli digitaalisessa talouden tukemisessa. 8 Maksuneuvoston työryhmä 2 Julkinen

9 Keskeiset hankkeet Kansallinen palveluväylä (ICT 2015) Tulorekisteri Verkkolaskun tietosisällön hyödyntäminen Pankin tilioteinformaation hyödyntäminen Split-payment Ostotapahtumasta saatavan informaation välittäminen ja hyödyntäminen Maksuneuvoston työryhmä 2 Julkinen 9

10 Kansallinen palveluväylä Osa hallituksen rakennepoliittista ohjelmaa ja ICT 2015 työryhmän suosituksia Digitaalisen palveluyhteiskunnan perusinfrastruktuuri, joka mahdollistaa Tiedon helpon välityksen organisaatioiden välillä eli yhteentoimivuuden Mahdollistaa uusien sähköisten palvelujen kehittämisen nopeammin, helpommin ja kustannustehokkaammin Luo uusia liiketoimintamahdollisuuksia Samalla luodaan uusi kansallinen malli sähköiseen tunnistamiseen (myös yritysten edustajien ja ammattihenkilöiden) Palveluväylä ja tunnistaminen luovat perustan edistyksellisten sähköisten palvelujen toteuttamiselle, joihin usein liittyy maksaminen Julkisen hallinnon sähköistä maksamispalvelua (VETUMA) tulee myös uudistaa osana kokonaisuuden kehittämistä Maksuneuvoston työryhmä 2 Julkinen 10

11 Tulorekisteri Reaaliaikainen tulorekisteri: Mitä se on? Tulorekisterillä tarkoitetaan palkka- ja muiden tulotietojen yhdistämistä yhteen kansalliseen rekisteriin, johon maksaja (esim. työnantaja) ilmoittaa palkka- ja muut tulotiedot Tulotieto ilmoitetaan maksun yhteydessä ajantasaisesti ja automaattisesti, rakenteellisena (palkkakoodisto), yhteisesti hyväksytyn standardin määräämässä muodossa Organisaatiot, jotka tarvitsevat kyseisiä tietoja (esim. verotukseen tai etuuksien käsittelyyn), saavat ne tästä yhdestä rekisteristä palveluväylän kautta joko automaattisesti tai erikseen kysymällä Kansalaiset näkevät ajantasaiset tietonsa yhdestä rekisteristä ja voivat hyödyntää niitä mm. palveluita käyttäessään tai etuuksia hakiessaan esim. opintuki, työttömyysturva jne. (kansalaistiliajattelu) ja valvoessaan tietojensa oikeellisuutta Maksuneuvoston työryhmä 2 Julkinen 11

12 Verkkolaskun tietosisällön hyödyntäminen Myyjä verkkolasku Ostaja tiliraportointi Maksu Verkkolaskutus ja tiliote mahdollistavat reaaliaikaisen: - Kirjanpito - Raportointi mm. vero - kassaennustamisen Maksuneuvoston työryhmä 2 Julkinen 12

13 Tiliotepohjainen kirjanpito Maksuneuvoston työryhmä 2 Julkinen 13

14 Split Payment verojen raportoinnissa Myyjä 1.Verkkolasku Ostaja tiliraportointi 3. Maksut verkkolaskun tiedoista Ostajan pankki Myyjän pankki 4. Nettosumma 4. Veron osuus verottajalle 2. Tax Report Vero Maksuneuvoston työryhmä 2 Julkinen

15 Johtopäätöksiä Digitalisoimalla kaupallisia ja hallinnollisia arvoketjuja kokonaisvaltaisesti, voidaan saavuttaa erittäin merkittäviä kustannussäästöjä sekä yrityksissä että julkisessa sektorissa. ICT 2015 polku 2 -tavoitteista on päästy liikkeelle kansallisen tulorekisterin ja XBRL-migraation osalta Muut tavoitteet, jotka perustuvat verkkolaskujen strukturoitujen tietojen hyödyntämiseen (viranomaisraportoinnin, kirjanpidon ja kassavirtaennusteiden automatisointi) vaativat kansallista tahtotilaa (vastuuministeriön tuki), jotta palveluiden kehittäminen vauhdittuu. Vaikka Split-payment palvelua ei olla esittämässä ALV-maksuihin, on tarpeen arvioida sen soveltuvuutta mm. asuntokauppaan liittyviin maksuihin. Maksuneuvoston työryhmä 2 Julkinen 15

16 Ehdotuksia seuraaviksi askeliksi 1. Muodostetaan laajapohjainen (mahdollisesti TEM:n johtama) ohjausryhmä viranomaisraportoinnin ja kirjanpidon automatisoinnin toteuttamiseksi. 2. Projektoidaan työ yhteistyössä ICT2015 -ohjelman ja Talousraportoinnin Runkoverkko (TaRu) ohjelman kanssa. 3. Tutkitaan split-payment -palvelun tarpeita yhteistyössä asuntokaupan digitalisointiohjelman kanssa 4. Varmistetaan, että sähköisen tilinpäätöstiedon standardin käyttöönotto toteutuu mahdollisimman pian Maksuneuvoston työryhmä 2 Julkinen 16

17 Työryhmän toiminta Jäsenet tuottavat aineiston ja kokoavat raportin Mirjami Laitinen Suomen Itsenäisyyden Juhlarahasto Vuokko Mäkinen Taloushallintoliitto/Hawcon Oy Pirjo Ilola Finanssialan Keskusliitto Hanna Äijälä OP-Pohjola Riku Jylhänkangas Valtiovarainministeriö/JulkICT Markus Hautala Tieto Oyj Esko Penttinen Aalto-yliopisto Bo Harald RTE-ohjelma Kari Kemppainen Suomen Pankki (koordinaattori) Jatkotyöskentely raportin kirjoitustyön jatkaminen (seuraava maksuneuvoston kokous); molempien työryhmien yhteistapaaminen toukokuussa. Maksuneuvoston työryhmä 2 Julkinen 17