LAL:n ajankohtaiskatsaus toukokuu 2015

Transkriptio

1 LAL:n ajankohtaiskatsaus toukokuu 2015

2 Joukkoliikenteen yhteistyöpäivät Hämeenlinna Palaute päivistä Tilausta yhteisille neuvottelupäiville on olemassa eri osapuolten näkemyksiä esille Positiivinen palaute Yritysten näkemyksiä ja kokemuksia kilpailutuksista toivottiin Esillä olleen aihealueet nähtiin hyviä

3 Joukkoliikenteen yhteistyöpäivät Hämeenlinna Liikennevirasto - joukkoliikenteen rahoitusnäkymät Joukkoliikenteen järjestäminen ei ole lakisääteinen tehtävä Rahoituksen painottuminen kaupunkiseutujen suuntaan Haja-asutusalueilla henkilökuljetusten ja joukkoliikenteen parempi kokonaissuunnittelu ja rahoitus yhdestä potista Joukkoliikenteen valtion rahoituksesta tekeillä vaikuttavuusselvitys konsulttina WayStep Consulting Oy (Strafica Oy) - valmistuu 5/2015 Tavoitteena luoda suuntaviivat rahoituksen myöntämiselle ja periaatteille muutokset tarkoitus toteuttaa 2016 Joukkoliikenteen kokonaisuus on tarkoitus arvioida osana julkisen talouden suunnitelmaa kuntien ja valtion rahoitusvastuiden ja toimivaltaisten viranomaisten määrän uudelleen arviointi

4 Joukkoliikenteen yhteistyöpäivät Hämeenlinna Liikennevirasto - Palvelutasomääritykset Palvelutasomäärittelyn ohjeistus päivitetään WSP työ valmistuu vuoden 2015 aikana Palvelutasoluokkien luokkarajojen ja kriteerien säätäminen sekä soveltaminen Selkeämpi erottelu joukkoliikenteen ja henkilökuljetusten välille? alin palvelutasoluokka Lakisääteiset kuljetukset pois joukkoliikenteen palvelutasomäärityksistä? Aiheesta liittyvässä keskustelussa nousi esille, että rahoitusnäkökulma on otettava mukaan palvelutasomäärittelyyn kunnat, operaattorit

5 Joukkoliikenteen yhteistyöpäivät Hämeenlinna LVM-henkilökuljetuslainsäädännön ja henkilökuljetusten uudistaminen osa hallituksen rakennepoliittista ohjelmaa - säästötavoite 100 miljoonaa euroa vuodesta 2017 alkaen Keinot lainsäädännön kehittäminen kuljetusten suunnittelu ja hankinta Uusien palvelukonseptien kehittäminen - edistetään sääntelyllä ja digitalisaation avulla Kokeilulaki (5. v) - taksilain avaaminen lausuntokierros?? Kela-kuljetukset eivät mukana kokeilulaki alueilla??

6 Joukkoliikenteen yhteistyöpäivät Hämeenlinna ELY-keskukset - Järjestämistapamuutosten vaikutukset ELYt painivat määrärahojen niukkuuden kanssa Hankintasuunnitelma - vuorojen karsintoja Sopimusten suuri määrä ohjaa osin suurempiin liikennekokonaisuuksiin (POSELY) Sopimusten hallinta suuritöistä Palvelutasomäärittelyiden tavoitteet eivät toteudu viranomaisten välisessä yhteistyössä parannettavaa - epäjatkuvuuskohdat palvelutasomäärittelyiden osalta Eri tavalla järjestettyjen liikennekokonaisuuksien hallinta vaikeaa PSA, SISO, ME-liikenne

7 Joukkoliikenteen yhteistyöpäivät Hämeenlinna Kunnat - Case Vihti Kunnilla vaikea varautua joukkoliikenteen nouseviin kustannuksiin ei tietoa päättyvistä liikennöintisopimuksista ja mitä liikenteille tulee tapahtumaan (ELY ostaa/ei osta, ME-liikenteeksi vai kuntien vastuulle) Jatkuvuus epävarmaa Valtion apupäätökset ja joukkoliikenteen rahoitussuunnitelmat tulevat vuoden viiveellä kuntataloussuunnitelmaan nähden Karkaako kunnan joukkoliikennekustannukset käsistä? PATA-töihin realismi mukaan, samoin rahoitussuunnitelmat Yritykset otettava mukaan PATA-työhön, yhteistyö liikennöitsijöiden kanssa tärkeää Lippujen kelpoisuusasiat ratkaistava Kunnat - Case Porvoo Porvoossa ollaan tyytyväisiä ME-liikenteen hoitomalliin

8 Joukkoliikenteen yhteistyöpäivät Hämeenlinna Waltti - poimintoja Waltti tuo lippujen yhteiskäyttöisyyden arvolipun avulla ELYT liittyvät Walttiin vasta sopivien liikennekokonaisuuksien muodostumisten myötä Waltti järjestelmässä maksuliikenne on TVV:n vastuulla Yrityksille ja kunnille ei ole olemassa selkeää informaatiota Waltti-järjestelmään liittymisen kustannuksista Waltti-lipun tunnistaminen ME-liikenteessä edellyttää Waltti-kortin tunnistavaa rahastuslaitetta oltava sopimus BY:n ja TVV:n välillä että ME-liikenteessä käy Walttituotteet (nousukorvaus) Pienillä TVV:lle ei osaamista ja resursseja kilpailuttaa taustatoimintoja (esim. lipunmyynti jne)

9 Joukkoliikenteen yhteistyöpäivät Hämeenlinna Hankintojen kehittäminen - Kilpailuttamistutkimus LAL:lta toivotaan esityksiä yhtenäisistä kalustomääräyksistä ja kannustinmallien sisällöstä Liikennevirastolta myönteistä signaalia yhteistyöstä LAL:n kanssa hankinta-asiakirjojen kehittämiseksi

10 Liikenneviraston JOUSI-hankekori 1. Hanke - kilpailuedellytykset ja alan houkuttelevuus 2. Hanke - Infra 3. Hanke - asiakaslähtöiset informaatiopalvelut 4. Hanke - Matkakorttien ja lippujärjestelmien yhteensovittaminen

11 Julkisen liikenteen kehittämishankkeet JOUSI JOUSI-ohjausryhmän tehtävänä on koordinoida, ohjata ja seurata 4 hankkeen toteutumista. Ohjausryhmän jäsenet vastaavat myös hankekokonaisuuteen liittyvästä tiedonvälityksestä ja viestinnästä oman organisaationsa ja hankekokonaisuuden välillä. 1. HANKE Kilpailuedellytykset ja alan houkuttelevuus 2. HANKE Infra 3. HANKE Asiakaslähtöiset informaatiopalvelut 4. HANKE Matkakorttien ja lippujärjestelmien yhteensovittaminen Asiakaslähtöisyys Hyödynnettävyys Vastuutahot: PLL, LAL Vastuutahot: Kaupunkiseudut, Livi, ELYt, ym Vastuutahot: Livi, HSL, LMJ Oy, liikenteenharjoittajat Vastuutahot: LMJ Oy, HSL Markkinoiden kasvu

12 Hanke 1 Kilpailuedellytykset ja alan houkuttelevuus Hankkeen tavoitteena on lisätä tietoa alasta, asiakastarpeista sekä liiketoimintamahdollisuuksista nykyisille ja uusille alan toimijoille ja palvelun tuottajille. Tarkoituksena on vahvistaa joukkoliikenteen asemaa osana liikkumisen palvelujen kehittämistä ja henkilökuljetusten runkoa. Vastuutahot PLL LAL Projekti-ideat Täydennyskoulutus (v.2014 alkaen) Selvitys markkinoiden toimivuudesta (reittiliikenne)

13 Hanke 1. projektointi PLL, Pekka Aalto JOUSI Hankkeet Hanke 1. Yhdenvertainen kilpailu ja toimivat markkinat Projektit Vastuutaho Osallistuu Markkinoiden ja kilpailutilanteen seuranta Livi PLL, LAL - kokonaiskuva markkinoista ja kilpailutilanteesta Livi, LVM PLL, LAL - tunnuslukujen valinta, laskenta ja seuranta Livi Kaupungit, ELY:t -kilpailuttamisrekisterin ja ylläpidon järjestäminen Livi Ely, Kaupungit Kilpailuttamisen ja sopimusehtojen kehittäminen PLL, Livi LMJ, LAL - sopimusmallien ja sopimusehtojen yhtenäistäminen (br, KOS, Göb.) PLL, Livi LMJ, LAL - bonusten ja sanktioiden kannustavuuden parantaminen Livi, PLL LAL, liik.harj:t Kalustovaatimusten keskeisten kohtien yhtenäistäminen PLL, Livi ELY, liik.harj:t, LAL

14 Hanke 2 Infra ja matkaketjujen sujuvuus Hankkeen tavoitteena on kehittää kaupunkiseutujen matkaketjuja sekä parantaa asiakkaiden kokemaa palvelutasoa. Erityisesti keskitytään joukkoliikennettä edistäviin toimenpiteisiin ja sitä palvelevan infran kehittämiseen kaupunkiseuduilla. Vastuutahot Kaupunkiseudut, Livi, ELYt, ym. Projekti-ideat Liityntäpysäköinti Matkakeskukset ja asemat

15 Hanke 2. projektointi Kaupungit, JOUSI Hankkeet Hanke 2. Infra Projektit Vastuutaho Osallistuu Liityntä pyöräpysäköinti kunta Livi, Ely, VR henkilöautopysäköinti kunta Livi, Ely, VR vaihtoterminaalit kunta Livi, Ely, VR Liikennevaloetuisuudet liikennevaloetuudet kunta Ely, liikenteenharjoittajat etuisuuksia tukeva infojärjestelmä kunta Ely, liikenteenharjoittajat Joukkoliikenneinfra pysäkkien laatuluokitus ja taso laatuluokan mukaiseksi kunta, Ely liikenteenharjoittajat express-tarjonnan pysäkkijärjestelyt asuinkeskittymissä kunta, Ely liikenteenharjoittajat joukkoliikennekaistat kunta, Ely liikenteenharjoittajat

16 Hanke 3 Asiakaslähtöiset informaatiopalvelut Hankkeen tavoitteena on luoda kokonaisuus, jossa palvelut tarjoavat käyttäjälleen kaiken sen informaation, jota tarvitaan luotettavaan, mukavaan ja tehokkaaseen liikkumiseen. Informaatiopalvelut kattavat niin matkustamisen suunnitteluun tarvittavat tiedot, reaaliaikaiset liikkumis- ja häiriötiedot sekä matkustamiseen välillisesti liittyvät tiedot, kuten matkalla ja liityntäpaikoissa tarjottavat palvelut. Palvelut mahdollistavat käyttäjälähtöisten tietojen tuottamisen ja välittämisen Vastuutahot Liikennevirasto HSL LMJ Oy liikenteenharjoittajat Projekti-ideat Arkkitehtuurityö (Livi 2014-) Liikenteenharjoittajien informaatio koontitietokantaan (pilotointi 2015) Avoin reittiopas (2014-)

17 Hanke 3. projektointi Liikennevirasto, Pietari Pentinsaari JOUSI Hankkeet Hanke 3. Asiakaslähtöiset informaatiopalvelut Projektit Vastuutaho Osallistuu Rahoitus Eurot Rahoittaja Valtakunna llinen jl kokonaisar kkitehtuuri Liikennevirasto Kaikki LIVI Valtakunna llinen koontikant a Liikennevirasto LIVI Pilotti LH:lle Liikennevirasto LAL, lh eur LIVI Avoin reittiopas HSL, Liikennevirasto n eur vuoteen 2015 mennessä HSL, LIVI, LMJ OY

18 Hanke 4 Matkakorttien ja lippujärjestelmien yhteensovittaminen Hankkeen tavoitteena on tuottaa palvelukokonaisuus, joka mahdollistaa matkan suunnittelun ja oston koko matkaketjulle. Kokonaisuus tarjoaa asiakkaalle tietoa matkan hinnasta ja sen muotoutumisesta. Hanke on vahvassa vuorovaikutuksessa Asiakaslähtöiset informaatiopalvelut -hankkeen kanssa. Vastuutahot LMJ Oy HSL Projekti-ideat

19 Hanke 4. projektointi LMJ, Ilkka Kankkunen

20 Jatkotoimet ja Kysymykset Valtion TA joukkoliikenteen kehittämismäärärahan kohdentaminen JOUSIhankekokonaisuuteen Projektien käynnistäminen ja seuranta Liittyminen MaaS/liikenteen palvelut kokonaisuuteen Uudet tahot mukaan? Mitä trendejä pitäisi nostaa hankkeissa esille? Miten turvataan tulosten laajennettavuus alueille?

21 Rengasmääräykset Liikenne- ja kuntaministeri Paula Risikon käynnistämän asetusmuutoksen tarkoituksena on kiristää raskaan liikenteen renkaiden urasyvyysvaatimuksia nykyisestä (LVM:n tiedote ) Tässä vaiheessa kiristettäisiin vain urasyvyysvaatimuksia ja mahdollinen talvirengasvaatimus käsiteltäisiin tieliikennelain kokonaisuudistuksessa, jossa ajoneuvojen käyttösäännökset käydään kokonaisuutena läpi, myös rengassäädökset. Alustavasti on ollut esillä seuraavat urasyvyydet - talvella vetävällä ja ohjaavalla akselilla 5 mm, muilla 3 mm. Asetusmuutos tullee lausunnolle lähiaikoina

22 LAL:n henkilöstö Edunvalvontapäällikkö Pasi Hovi aloittanut Edunvalvontapäällikön tehtäviin kuuluvat mm. bussiliikenteen hankintaperiaatteiden ja sopimusehtojen kehittäminen yhteistyössä liikenteen tilaajien ja bussiyritysten kanssa sekä yhteydenpito eri avainpäättäjiin