ASEMAKAAVAN MUUTOS, joka koskee Iisalmen kaupungin 9. kaupunginosan kortteleita sekä katu, puisto-, rautatie- ja vesialuetta.

Transkriptio

1 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) VETURITALLINRANTA 3 ASEMAKAAVAN MUUTOS, joka koskee Iisalmen kaupungin 9. kaupunginosan kortteleita sekä katu, puisto-, rautatie- ja vesialuetta. Kaavamuutosalue sijaitsee ydinkeskustassa, rautatieasema-alueen itäpuolella, Paloisjärven rannalla. Osallisilla on mahdollisuus antaa OAS:ta palautetta kirjallisesti tai suullisesti kaavaehdotuksen nähtävillä oloon saakka. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa täydennetään tarvittaessa suunnittelun kuluessa asianumero AK 371

2 MITÄ ON SUUNNITTEILLA? Veturitallinrannan alueen asemakaava on vuodelta Alueen asemakaava ei ole vielä toteutunut muulta kuin kadunrakentamisen osalta. Alue on suunniteltu moderni puukaupunki hengessä ja sen suunnittelun ytimenä on ollut vanhan puukaupungin umpikorttelirakenne. Kaavassa halutaan säilyttää alkuperäinen idea ja muuttaa asemakaavaa vastaamaan tämän hetken vaatimuksia. Suunnittelu käynnistyi siitä, että alueelta on poistumassa 110 kv ilmajohto, kun Savon Voima on toteuttanut maakaapeloinnin sähkönjakelun turvaamiseksi Iisalmen keskusta-alueella. Sähkölinja poistuu kokonaan alueelta. Kaavassa selvitetään mahdollisuus sijoittaa erilaisten käyttäjien tarpeita palvelevaa esteetöntä ja mahdollisesti palveluasumista kahteen asemakaava-alueen kortteliin. Lisäksi selvitetään mahdollisuutta sallia myös 1- kerroksinen rakentaminen joillain tonteilla. Tässä tapauksessa räystäskoron määräämisellä tavoitellaan mahdollisuutta säilyttää tiiviin puukaupunkikadun tunnelmaa. Alueen rakentamistapaohjeita on tarkoitus päivittää kaavamuutoksen yhteydessä. Suunnittelua tekee arkkitehti Tapani Takkunen. SUUNNITTELUALUE Asemakaava-alueen pinta-ala on noin 9 ha. Pääosan maa-alueesta omistaa Iisalmen kaupunki, jonka maanomistus on esitetty vasemmanpuoleisessa kartassa ruskealla. Maanomistus Ote ajantasa-asemakaavasta ja kaava-alueen rajaus Keskustaseudun osayleiskaavassa alue on osoitettu uudeksi asuntoalueeksi ja omarantaisen asumisen kehittämisen kohdealueeksi. Pohjois-Savon maakuntakaavassa alue on osoitettu taajamatoimintojen alueena, jolla on yhdyskuntarakenteen eheyttämistarve. Ote Keskustaseudun osayleiskaavasta

3 Alueen asemakaavan muutosta varten tehty havainnekuva, joka on ohessa. Kuvasta käy selville muutoksen alaiset korttelit 152 tontit 1, 2 ja 5 sekä korttelin 153 tontit 2 ja 3. Korttelin 152 tonteilla 1 ja 2 rakennusten runkosyvyyttä kasvatetaan siten, että se mahdollistaa erityisryhmien tarpeita palvelevan rakentamisen. Lisäksi korttelissa 152 tontilla 5 on huomioitu sähkölinjan poistuminen rakennusmassojen osalta. Korttelissa 153 sähkölinjan poistuminen mahdollistaa korttelin tonttien piha-alueen ja talousrakennusten suunnittelun uudelleen asumismukavuutta kehittäen. OSALLISET Maankäyttö- ja rakennuslain hengen mukaan suunnitteluun vaikuttaminen painottuu aiempaa enemmän suunnitelmien valmisteluvaiheeseen. Osallisia kaavahankkeessa ovat alueen maanomistajat ja kaikki, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Asukkaat, maanomistajat Naapurit Viranomaiset Alueella ei asu asukkaita. naapuritonttien asukkaat ja yritykset tarpeen mukaan Pohjois-Savon ELY-keskus Pohjois-Savon liitto Liikennevirasto Pohjois-Savon pelastuslaitos

4 Lautakunnat Sähkö-, vesi- ja puhelinyhtiöt Muut yhtiöt Järjestöt ja yhdistykset tekninen lautakunta tekninen jaosto sivistys- ja hyvinvointilautakunta SOTE kuntayhtymän ympäristölautakunta Savon Voima Verkko Oy, Savon Voima Oyj/Energiatuotanto ja kaukolämpö Kaisanet Oy, TeliaSonera Finland Oyj Iisalmen Vesi, Ylä-Savon Vesi Oy Posti Oyj Ylä-Savon jätehuolto Oy VR-yhtymä Oy nuorisoneuvosto ikäihmisten neuvosto vammaisneuvosto KAAVOITUKSEN KUSTANNUKSET Alue on kaupungin omistuksessa. TAVOITEAIKATAULU KAAVAN VIREILLETULO 02 / 2017 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 11 / 2017 KAAVALUONNOS OAS:n yhteydessä KAAVAEHDOTUS 1/2018 KAAVA HYVÄKSYTTY JA LAINVOIMAINEN 4-6/2018 KAAVAPROSESSIN ETENEMISESTÄ TIEDOTTAMINEN Kaavaprosessin etenemisestä tiedotetaan kirjeitse osallisille (OAS- ja ehdotustilaisuudet.) Suunnittelua koskevista yleisötilaisuuksista sekä asemakaavan luonnos- ja ehdotusvaiheista tiedotetaan lehdistössä ja internetin välityksellä. Nähtävillä oloajoista kuulutetaan kaupungin virallisilla ilmoitustauluilla, internetissä sekä Iisalmen Sanomissa. Asemakaava- aineisto on yleisön nähtävillä OAS-, luonnos- ja ehdotusvaiheen nähtävilläoloaikoina Iisalmen kaupungintalolla, Pohjolankatu 14 (1. krs) sekä kaupungin internet-sivuilla SELVITYKSET JA VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Alueen asemakaavan muutosta varten ei tehdä uusia selvityksiä. Kaavoitus hyödyntää työssään SOTE:n hallinnoiman ja yhteistyössä kaupungin kanssa tekemää itsenäisen asumisen työryhmän laatimaa toimenpideohjelmaa sekä Petterinkulman vuonna 2017 laatimaa katsausta senioriasumiseen rivi- ja kerrostaloissa. Arvioitava tekijä Ihmisten elinolot ja ympäristö Sisältö Alueen olot Ympäristöominaisuudet Maa- ja kallioperä, vesi, ilma ja ilmasto Ilmastonmuutoksen huomioiminen Maisemarakenne Luonnonolot Eläimistö ja kasvisto

5 Alue- ja yhdyskuntarakenne, yhdyskunta- ja energiatalous sekä liikenne Energiatehokas yhdyskuntarakenne Palvelujen sijoittuminen yhdyskuntarakenteessa Kevyt liikenne, joukkoliikenne, muu liikenne Kaupunkikuva, maisema, kulttuuriperintö ja rakennettu ympäristö Esteettiset vaikutukset kaupunki ja maaseutuympäristössä Näkymätön ja näkyvä kulttuuriperintö Rakennettu ympäristö Sosiaaliset vaikutukset Vaikutukset vuorovaikutukseen ja yhdyskunnan toimivuuteen Yhdyskuntatalous ja yritysvaikutukset Elinkeinot ja yrittäminen Julkiset investoinnit ja ylläpito Vaikutusten arvioinnit ovat nähtävillä kaavan kanssa, jolloin niihin voi ottaa kantaa. YHTEYSTIEDOT Postiosoite: Iisalmen kaupunki, kaavoitus, Pohjolankatu 14, IISALMI Sari Niemi, kaavoituspäällikkö puh Jyrki Könttä, kaupungininsinööri puh Heli Kärki, kaavavalmistelija puh

6 KAAVAPROSESSI JA OSALLISTUMINEN KAAVAPROSESSIN ALOITUS Kaavaprosessi alkaa kaavoitustarpeen määrittelyllä. Se voi olla yksityisen tahon aloite tai kaavoitusohjelman mukainen tarve (kaavoituskatsaus). Iisalmen kaupunki päättää asemakaavan laatimisesta. Kaavoitustyötä varten laaditaan tarvittavia selvityksiä ja tutustutaan kaava-alueeseen. Kerätyn tiedon ja asetettujen tavoitteiden pohjalta ryhdytään laatimaan alustavia kaavaluonnoksia. Kaupunkilaisille tieto kaavaprosessin aloittamisesta tulee vireilletuloilmoituksen ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) kautta. Kaavahankkeesta järjestetään yleensä aloitustilaisuus (OAS-tilaisuus) osallisille. Alustavien kaavaluonnosten esittely. KAAVAEHDOTUSVAIHE Kaavasta laaditaan kaavaehdotus. Kaavaehdotusta käsitellään teknisessä lautakunnassa ja tarvittaessa kaupunginhallituksessa. Kaavaehdotus asetetaan virallisesti nähtäville 30 vrk:n ajaksi. Kaavaehdotuksesta neuvotellaan viranomaisten kanssa ja pyydetään lausunnot lautakunnilta ja yhteistyö- ja viranomaistahoilta. Tapauskohtaisesti kaavaehdotusta esitellään yleisötilaisuudessa/ tiedotetaan osallisille ehdotuksen nähtävilläolosta. Ehdotusvaiheen nähtävilläolon aikana muistutukset tulee toimittaa kirjallisina määräaikaan mennessä osoitteeseen Iisalmen kaupunki /kirjaamo, Pohjolankatu 14, PL Iisalmi. PÄÄTÖSKÄSITTELY Nähtävilläolon jälkeen kaavaehdotus viedään kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Tämän jälkeen kaava menee kaupunginvaltuustoon, joka hyväksyy kaavan. Muistutuksen tehneille toimitetaan kaupunginvaltuuston pöytäkirjaote ja kaupungin perusteltu kannanotto kirjallisesti. Valitusoikeus Asemakaavan hyväksymistä koskevaan päätökseen haetaan muutosta valittamalla Kuopion hallintooikeuteen. Valitusaika on 30 vrk.