SISÄLLYSLUETTELO Kuntayhtymähallitus esityslista :00

Transkriptio

1 SISÄLLYSLUETTELO Kuntayhtymähallitus esityslista :00 Osallistujaluettelo Kokouksen avaus, läsnäolijoiden toteaminen, laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen Asiakirjahallinnon ja arkistotoimen toimintaohjeiden hyväksyminen Kuntayhtymän ajankohtaiset asiat Ammatillisen koulutuksen reformi, rahoituksen leikkaukset, niihin liittyvät toimintojen uudelleenjärjestelyt ja koulutustehtävä Vuoden 2016 talousarvion toteutuminen Hallituksen pyytämä selvitys projekteista Hallinto-oikeuden päätös valtuuston varapuheenjohtajavalinnasta Viranhaltijapäätökset... 16

2 7/2016 Sivu 1 KOKOUSAIKA JA -PAIKKA: Aika: Torstai klo Paikka: Ravintola Oppipoika / kokoustila Oltermanni (4. krs), Korkalonkatu 33, Rovaniemi JAKELU: Yhtymähallituksen jäsenet: Varajäsenet: 1. Seppo Halttu Riitta Hokkanen 2. Esa Kangas, 1. varapuheenjohtaja Kyösti Sipovaara 3. Sanna Karhu Seija Karvo 4. Micke Kari Jari Simola 5. Arja Mäkitalo Veikko Virtanen 6. Vuokko Mäntymaa Timo Kurula 7. Reino Rissanen Maria-Riitta Mällinen 8. Tuomas Vanhala, 2. varapuheenjohtaja Ulla Ilvesluoto 9. Kai Väistö, hallituksen puheenjohtaja Yrjö Niemi 10. Nafisa Yeasmin Leena Jääskeläinen Sopimusperusteisen kunnan edustus läsnäolo- ja puheoikeudella: 1. Esa Nordberg Pertti Palovaara Valtuuston puheenjohtajat: 1. Kaarlo Alaoja valtuuston puheenjohtaja 2. Pentti Rytisalo valtuuston 1. varapuheenjohtaja 3. Paula Nevalainen valtuuston 2. varapuheenjohtaja Viran- ja toimenhaltijat: 1. Arto Ylitalo johtaja, esittelijä 2. Tarja Piittisjärvi sihteeri Yliviivattu = pois

3 7/2016 Sivu 2 86 KOKOUKSEN AVAUS, LÄSNÄOLIJOIDEN TOTEAMINEN, LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kuntalain 103 pykälän 2 momentin mukaan: Muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Ilmoitus kokouskutsusta ja esityslistasta tähän kokoukseen on toimitettu sähköpostitse Puheenjohtaja avaa kokouksen, toteaa läsnäolijat ja todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 7/2016 Sivu 3 87 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN Hallituksen pöytäkirjan tulee tarkastaa kaksi kokoukseen osallistunutta hallituksen jäsentä. Pöytäkirjan tarkastajat toimivat tarvittaessa ääntenlaskijoina. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Seppo Halttu ja Esa Kangas. Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa.

5 7/2016 Sivu 4 88 ASIAKIRJAHALLINNON JA ARKISTOTOIMEN TOIMINTAOHJEIDEN HYVÄKSYMINEN Arkistonhoitaja: Arkistolain (831/1994) 9 :n mukaan kunnanhallitus vastaa arkistotoimen järjestämisestä kunnassa. Arkistolaki ohjaa ensisijaisesti arkistotointa. Sen lisäksi arkistotointa koskevia määräyksiä on laissa viranomaisen toiminnan julkisuudesta (621/1999) ja sen pohjalta annetussa asetuksessa julkisuudesta ja hyvästä tiedonhallintatavasta (1030/1999), henkilötietolaissa (523/1999) sekä laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003). Lisäksi on noudatettava arkistolaitoksen antamia ohjeita ja määräyksiä. Arkistotoimen tehtävänä on varmistaa asiakirjojen käytettävyys ja säilyminen, huolehtia asiakirjoihin liittyvästä tietopalvelusta, määritellä asiakirjojen säilytysarvo ja hävittää tarpeeton aineisto. Arkistonmuodostajina arkistolaki pitää kunnallisia viranomaisia ja toimielimiä, joita ovat monijäseniset viranomaiset ja kunnan organisaatioon kuuluvat laitokset, sekä kunnan liikelaitoksia. Arkistolain perustelujen mukaan arkistonmuodostajana pidetään yksikköä tai yhteisöä, jolle muodostuu itsenäinen, muista riippumaton arkistokokonaisuus. Arkistolaki velvoittaa arkistonmuodostajan määräämään, miten sen arkistotoimen suunnittelu, vastuu ja käytännön hoito järjestetään. Arkistonmuodostajan on siten määrättävä tehtävien hoidon tuloksena kertyvien asiakirjojen ja muun asiakirjallisen tietoaineiston (myös sähköisen) säilytysajat ja -tavat sekä ylläpidettävä niistä arkistonmuodostussuunnitelmaa. Arkistotoimen käytäntöjen ohjeena toimivat asiakirjahallinnon ja arkistotoimen toimintaohje (hyväksytty hallituksessa ) ja tiedonhallinnan suunnitelmat vuodelta Rovaniemen koulutuskuntayhtymälle on valmisteltu uudet, ajantasaiset ja kattavammat arkistotoimen toimintaohjeet ja asiakirjojen käsittelyohjeet, joiden mukaan kuntayhtymän asiakirjahallintoa, arkistototointa ja arkistonmuodostusta hoidetaan. Johtoryhmä on osaltaan käsitellyt arkistotoimen toimintaohjeet ja asiakirjojen käsittelyohjeet kokouksissaan ja LIITE 1a: Asiakirjahallinnon ja arkistotoimen toimintaohje Rovaniemen koulutuskuntayhtymän asiakirjahallinnon ja arkistotoimen toimintaohje perustuu arkistolakiin (831/1994) ja sen tarkoituksena on ohjata asiakirjojen käsittelyä, arkistonmuodostusta ja arkistonhoitoa sekä määritellä arkistonmuodostajat, arkistotoimen toimijat ja heidän tehtävänsä. Toimintaohjeessa kerrotaan mm. asiakirjahallinnon ja arkistotoimen tavoitteista ja tehtävistä, keskeisistä käsitteistä, hyvästä tiedonhallintatavasta ja arkistotoimen

6 7/2016 Sivu 5 organisoinnista. Lisäksi toimintaohje sisältää Rovaniemen koulutuskuntayhtymän arkistointiohjeet. LIITE 1b: Salaisten asioiden käsittelyohje Rovaniemen koulutuskuntayhtymän salaisten asioiden käsittelyohje perustuu viranomaisten toiminnan julkisuudesta annettuun lakiin eli julkisuuslakiin (JulkL 621/1999, 24 ) ja sen perusteella annettuun asetukseen viranomaisen toiminnan julkisuudesta ja hyvästä tiedonhallintatavasta (JulkA 1030/1999). Käsittelyohjeen tarkoituksena on ohjata salaisten asioiden ja asiakirjojen käsittelyä sekä sitä kautta suojata yksityisyyttä ja yleistä etua. Käsittelyohjeessa käydään läpi toimintaa ohjaavat lait ja salaisten asioiden käsittelyn periaatteita, joita hyödynnetään kaikkien salaisten asioiden tai asiakirjojen käsittelyssä. Lisäksi käsittelyohjeessa kerrotaan asiakirjojen julkisuudesta, salassapitoperusteista ja tiedonannosta viranomaisen asiakirjoista. LIITE 1c: Henkilötietojen käsittelyohje Rovaniemen koulutuskuntayhtymän henkilötietojen käsittelyohje perustuu henkilötietolakiin (523/1999) ja sen tarkoituksena on ohjata henkilötietojen käsittelyä, toteuttaa yksityiselämän suojaa henkilötietoja käsiteltäessä sekä edistää hyvän tietojenkäsittelytavan noudattamista. Käsittelyohjeessa käydään läpi muun muassa henkilötietojen käsittelyn yleisiä periaatteita, henkilötietojen keräämistä, luovuttamista, tietojen suojaamista ja hävittämistä. Ohjeessa kerrotaan myös arkaluonteisten tietojen, henkilötunnuksen ja työntekijän terveydentilatietojen käsittelystä. Lisäksi käsittelyohje sisältää tietoa rekisteröidyn oikeuksista ja vaitiolovelvollisuudesta. Lopuksi on koottu muistilista henkilötietojen käsittelyä varten. LIITE 1d: Asiakirjojen pelastus- ja suojelusuunnitelma Rovaniemen koulutuskuntayhtymän asiakirjojen pelastus- ja suojelusuunnitelma perustuu arkistolaitoksen antamaan ohjeeseen asiakirjojen suojaamisesta poikkeusoloissa (AL/16103/ /2009). Arkistolaitoksen ohje pohjautuu arkistolain (831/1994) 4 ja 12 :n säännöksiin. Asiakirjojen pelastus- ja suojelusuunnitelman tarkoituksena on turvata toiminnan jatkumisen kannalta välttämättömien sekä tutkimuksellisista, oikeudellisista tai taloudellisista syistä suojeltavien asiakirjojen ja tietojen säilyminen sekä käytettävyys poikkeusoloissa. Asiakirjojen pelastus- ja suojelusuunnitelmassa kerrotaan muun muassa asiakirjojen suojeluluokista, eri asiakirjaryhmien suojelutoimenpiteistä sekä asiakirjojen suojelun organisoinnista ja vastuuhenkilöistä. LIITE 1e: Ohje arkistotiloista Rovaniemen koulutuskuntayhtymän ohje arkistotiloista perustuu arkistolaitoksen määräyksiin arkistotiloista (AL/19699/ /2012).

7 7/2016 Sivu 6 Ohjeen tarkoituksena on tuoda ilmi pysyvästi säilytettävien asiakirjallisten tietojen arkistotiloja koskevat määräykset ja ohjeet ja siten varmistaa, että asiakirjat ovat turvassa tuhoutumiselta, vahingoittumiselta ja asiattomalta käytöltä. Ohjeessa kerrotaan muun muassa arkistotilojen rakenteellisesta suojauksesta, laitteistoista ja järjestelmistä sekä olosuhdevaatimuksista. LIITE 1a: LIITE 1b: LIITE 1c: LIITE 1d: LIITE 1e: Asiakirjahallinnon ja arkistotoimen toimintaohje Salaisten asioiden käsittelyohje Henkilötietojen käsittelyohje Asiakirjojen pelastus- ja suojelusuunnitelma Ohje arkistotiloista Johtaja: Hallitus hyväksyy asiakirjahallinnon ja arkistotoimen ohjeet liitteiden 1a-e mukaisesti. Samalla kumotaan vuodelta 2003 voimassa olevat arkistotoimen ohjeet. Johtajalle annetaan valtuudet hyväksyä teknisluonteiset täydennykset/korjaukset ohjeisiin. Suuremmat muutokset vahvistetaan hallituksen päätöksellä.

8 7/2016 Sivu 7 89 KUNTAYHTYMÄN AJANKOHTAISET ASIAT Kuullaan kuntayhtymän johtaja Arto Ylitalon ja muiden valmistelijoiden selostus ajankohtaisista asioista ja käydään keskustelu asioiden pohjalta. - JUKO (KVTES, TS) pääluottamusmies Satu Koskela on siirtynyt toisen työnantajan palvelukseen. Hänen tilalleen ei ole vielä henkilöä. - opetushenkilöstölle ja virkamiesjohdolle tarkoitettu Pedagogiset huiput seminaari järjestettiin Kittilässä Käytännön valmisteluista ja järjestelyistä huolehti pääasiassa Levi-Instituutti yhdessä opetushallituksen ja AMKE:n kanssa. Seminaariin osallistui yhteensä 167 osanottajaa eri puolilta maata. Seminaarin keskeinen sisältö raportoidaan hallituksen kokouksessa. Johtaja: Hallitus merkitsee esille tulleet ajankohtaiset asiat tiedoksi.

9 7/2016 Sivu 8 90 AMMATILLISEN KOULUTUKSEN REFORMI, RAHOITUKSEN LEIKKAUKSET, NIIHIN LIITTYVÄT TOIMINTOJEN UUDELLEENJÄRJESTELYT JA KOULUTUSTEHTÄVÄ Kehitysjohtaja, rehtorit, erikoissuunnittelija: Reformin taloudelliset tavoitteet ja haasteet Valtakunnallisella tasolla toisen asteen ammatillisen koulutuksen reformilla tavoitellaan 190 milj. euron säästöä vuodesta 2017 lukien. Osaamisen ja koulutuksen ministerityöryhmän päätöksen mukaan säästö kohdistuu ammatillisen peruskoulutuksen kuntarahoitusosuuteen siten, että rahoituksen perusteena oleva opiskelijamäärä määritellään järjestämisluvan enimmäismäärää alhaisemmalle tasolle. Lausuntokierroksella olleessa ammatillisen koulutuksen rahoituslaissa säästöksi on esitetty 12 prosenttia vuoden 2016 ammatillisen peruskoulutuksen rahoitustasosta. Avoimena ovat vielä kilpailukykysopimuksen ja indeksien jäädyttämisen (vuosina ) myötä tehtävät rahoituksen vähennykset, jotka tulevat em. rahoitusleikkausten lisäksi. Rovaniemen koulutuskuntayhtymässä toimintatuottojen on arvioitu laskevan ammatillisen koulutuksen reformin säästötavoitteen ja rahoituslaissa esitetyn säästön vuoksi vuodesta 2016 vuoteen 2017 noin 3,9 milj. euroa. Lisäksi Opetusja kulttuuriministeriö voi tämän lisäksi tehdä muutoksia järjestämislupiin vuosien 2016 ja 2017 osalta, mikä aiheuttaa toteutuessaan mahdollisesti noin 0,9 milj. euron lisäsäästötavoitteen kuntayhtymälle. Rovaniemen koulutuskuntayhtymän suunnitelmana on laatia talousarvio vuodelle 2017 ja taloussuunnitelma vuosille , jotka toteuttavat toimintatuottojen vähenemisestä aiheutuvan kustannusleikkaustarpeen. Suunnitelmana on myös mitoittaa Rovaniemen koulutuskuntayhtymän toiminta ja koulutustehtävä vuonna 2017 ja sen jälkeen siten, että mitoitus ja mahdolliset rakenteelliset ratkaisut toteuttavat reformin säästötavoitteet. Suunnitelma toteutuessaan tarkoittaa toimintojen uudelleenjärjestelyä, muutoksia joihinkin työ- ja virkatehtäviin ja työ- tai virkasuhteen ehtoihin, siirtoja tehtävistä toisiin, joidenkin tehtävien päättymistä ja mahdollisia irtisanomisia, osaaikaistamisia tai lomauttamisia tuotannollisilla ja taloudellisilla perusteilla. Suunnitelmasta johtuvista mahdollisista henkilöstövaikutuksista johtuen Rovaniemen koulutuskuntayhtymässä on käyty yhteistoimintaneuvottelut Reformin toiminnalliset tavoitteet ja haasteet Ammatillisen koulutuksen reformin tavoitteiksi OKM on määritellyt, että nuorten ja aikuisten ammatillisen koulutuksen raja-aidat poistetaan ja koulutustarjonta, rahoitus ja ohjaus kootaan yhtenäiseksi kokonaisuudeksi opetus- ja kulttuuriministeriöön. Tavoitteena on myös kannustaa koulutuksen järjestäjiä toiminnan tehostamiseen, lisätä työpaikoilla tapahtuvaa oppimista sekä uudistaa oppisopimuskoulutusta työnantajille aiheutuvaa hallinnollista ja taloudellista taakkaa keventämällä.

10 7/2016 Sivu 9 Valtakunnan hallitus on päättänyt reformin toimintasuunnitelman linjauksista kevään 2016 aikana seuraavaa: Ammatillisen koulutuksen lainsäädäntö uudistetaan laatimalla yksi laki, jossa lähtökohtana on osaamisperusteisuus ja asiakaslähtöisyys. Lain on tarkoitus tulla voimaan vuoden 2018 alusta lukien. Tehdään ammatillisen koulutuksen tutkintouudistus sekä kevennetään tutkintojärjestelmään liittyvää sääntelyä ja hallintoa. Uudistetaan ammatillisen koulutuksen opiskelijavalintoja ja hakupalveluja. Luodaan ja otetaan käyttöön uusi koulutussopimusmalli. Käynnistetään koulutuksen järjestäjärakenteen kehittämisohjelma. Uudistetaan ja digitalisoidaan ammatillisen koulutuksen järjestäjien toimintaprosesseja ja oppimisympäristöjä. Uudistetaan ammatillisen koulutuksen rahoitusjärjestelmä yhtenäiseksi kokonaisuudeksi ja lisätään toiminnan vaikuttavuuden ja tehokkuuden painoarvoa rahoituksessa. Rahoituslakien on tarkoitus tulla voimaan vuoden 2018 alusta lukien. Puretaan asiakaslähtöistä, tuloksellista ja tehokasta toimintaa rajoittavaa sääntelyä. Säädellään kaikkea ammatillista koulutusta jatkossa yhdellä järjestämisluvalla. Osaamisperusteinen ja asiakaslähtöinen ammatillinen koulutus Osaamisperusteisella ja asiakaslähtöisellä koulutuksella tavoitellaan nopeampaa, oikea-aikaisempaa ja joustavampaa vastaamista työ- ja elinkeinoelämän ja yksilöiden muuttuviin osaamistarpeisiin sekä asiakaslähtöisiä ja joustavia osaamisen kehittämispolkuja. Opintopolut tulee rakentaa yksilöiden ja työelämän tarpeiden ja edellytysten mukaisesti. Koulutuksen toteuttamistapojen tulee olla työelämälähtöisiä, joustavia ja tehokkaita. Eri tavoin hankitun osaamisen tunnustamisen ohella keskitytään yksilöltä puuttuvan osaamisen hankkimiseen ja osaamistavoitteiden saavuttamiseksi turvataan tarvittava ohjaus ja tuki oppijalle. Selkeät ja asiakaslähtöiset toimintatavat edellyttävät matalaa kynnystä palveluihin sekä erilaisten raja-aitojen poistamista. Tätä tukevan toimintamallin ja siihen liittyvän johtamisjärjestelmän tulee olla nykyistä sujuvampi, kevyempi ja virtaviivaisempi.

11 7/2016 Sivu 10 Toimintatapojen uudistaminen ja toiminnan uudelleenjärjestelyt OKM kannustaa toimijoita sopeuttamaan toimintaansa uuteen toimintalainsäädäntöön ja rahoituskehykseen esimerkiksi luomalla nykyistä suurempia kokonaisuuksia niin koulutuksen järjestäjien sisällä kuin niiden välillä. Toimintatapojen uudistaminen on nähty välttämättömänä, koska nykyisillä organisaatiorakenteilla ja toimintatavoilla ei välttämättä kyetä toteuttamaan reformin edellyttämää uudentyyppistä toimintaa. Jokaisen työ muuttuu ja uusien toimintamallien ja organisaatiorakenteiden ja koko toimintakulttuurin muutoksen tulee tukea uutta toimintatapaa. Avainroolissa on muutoksen johtaminen ja koko henkilöstön sitoutuminen muutokseen. Rovaniemen koulutuskuntayhtymässä eri vaihtoehtoja ja vaikutuksia on tarkasteltu johtamisjärjestelmän, tukipalveluiden, koulutustehtävän ja maksullisen palvelutoiminnan näkökulmista siten, että reformin tavoitteet sekä ytneuvotteluissa arvioidut henkilöstövaikutukset voidaan saavuttaa. Virkamiesjohto arvioi, että tavoitteisiin päästään talousarviovuoden 2017 ja taloussuunnitelmavuosien aikana. Johtamisjärjestelmän uudelleenjärjestelyjen primääritavoitteena on pyrkiä poistamaan tulosalueilla toisaalta tulosalue-, työyksikkö- ja toimipisterajat ja toisaalta nuorten ja aikuisten koulutusten rajat sekä pyrkiä järjestelemään johtaminen uudelleen siten, että se perustuu osaamisalojen johtamiseen ja koulutuksen osaamisalaperusteiseen, kysyntälähtöiseen toteutukseen, riippumatta koulutuksen järjestämispaikkakunnista, opetusmuodoista ja/tai -järjestelyistä. Rovaniemen koulutuskuntayhtymän hallintosäännön mukaan tulosaluerakenteesta ja tulosalueista päättää koulutuskuntayhtymän valtuusto talousarvion käsittelyn yhteydessä. Vuoden 2017 talousarvion valmistelutyötä tehdään Lapin ammattiopiston ja Lapin matkailuopiston tulosalueiden yhdistämiseksi yhdeksi uudeksi tulosalueeksi. Sen lisäksi tavoitteena on keskittää uusi oppilaitospalvelut- tukitoiminto perustettavalle tulosalueelle. Oppilaitospalvelut -tukitoimintoon kootaan kaikki ne palvelut, joissa ensisijaisena asiakkaana on opiskelija tai työelämä. Näitä palveluja ovat opiskelijapalvelut, ravintolapalvelut, oppimisen suunnittelu- ja kehittämispalvelut sekä työelämäpalvelut. Työelämäpalvelut sisältää oppisopimustoiminnan sekä maksullista palvelutoimintaa tukevia toimintoja. Uudelleen järjestellyt koulutuskuntayhtymän yhteiset palvelut muodostuvat talous-, henkilöstö-, tietohallinto- ja kiinteistöpalveluista sekä koulutuksen järjestäjälle määrätyistä lakisääteisistä ja muista tehtävistä. Uuden osaamisalalähtöisen ammatillisen koulutuksen toteuttamisen toimintamallin ja johtamisjärjestelmän määrittelytyö on käynnistetty. Osaamisalalähtöisessä mallissa on tarkoitus koota Rovaniemen koulutuskuntayhtymässä annettava ammatillinen koulutus kolmeen enintään neljään osaamisalakokonaisuuteen, jossa kokoamisen keskeisinä perusteina

12 7/2016 Sivu 11 ovat synergiaa tukeva asiakas- ja työelämälähtöinen toiminta ja toisaalta nykyisten tulosalueiden, toimipisteiden, nuorten ja aikuisten koulutusten ja tutkintojen välisten raja-aitojen poistaminen. Tätä tukeva tiimirakenne järjestetään uudelleen siten, että se vastaa osaamisalalähtöistä johtamisjärjestelmää. Lähijohtajuutta opetus- ja ohjaustyössä lisätään. Uuteen toimintamalliin ja sen mukaiseen johtamisjärjestelmään siirrytään vaiheittain vuoden 2017 aikana. Koulutustehtävän mitoituksen, sisällön ja siinä olevien vaihtoehtojen pohdintaa on tehty tarkastelemalla kaikkien perustutkintojen tulos- ja suoriteprofiilit eri mittareilla (vetovoima/läpäisy/opiskelijamäärän kehitys/tutkintosaanto/ sijoittuminen työelämään) sekä tekemällä analyysia sopeuttamisen mahdollisuuksista ja keinoista tutkinnoittain. Vaihtoehtoja on tarkasteltu ammatillisen peruskoulutuksen koulutustehtävän mahdollisessa mitoituksen ja sisällön muuttamisessa: Perustutkintoon/tutkintoihin liittyvän opiskelijasisäänoton keskeyttäminen. Tutkintokohtaisen vuosiopiskelijamäärän mitoitus (vähentäminen/lisääminen) kysyntää ja työelämän tarpeita vastaavalle tasolle. Osaamisalatarjonnan (koulutusohjelmien) kaventaminen perustutkinnon sisällä. Koulutuspaikkatarjonnan painopisteen siirtäminen ops-perusteisesta koulutuksesta näyttöperusteiseen koulutukseen (uusi laki huomioiden). Koulutuksen päällekkäisyyden poistaminen ja koulutuksen keskittäminen nykyistä harvempiin toimipisteisiin. Uudet koulutustarjontaan liittyvät järjestämisluvan mukaiset avaukset ja koulutuskokeilut. Kustannustehokkuuden lisääminen kaikissa tutkinnoissa. Tarkastelun perusteella on nähty, että ei ole tarkoituksenmukaista lähteä leikkaamaan järjestämisluvan kokonaisopiskelijamäärää vaan Reformin tavoitteet voidaan saavuttaa ja koulutustehtävässä onnistua toimintaa ja toimintatapoja tehostamalla ja niitä uudistamalla. Ammatillisen koulutustarjonnan suunnittelua toteutetaan Lapin maakunnan työelämän tarve sekä yksilöiden osaamistarpeet ja koulutustoiveet huomioiden. Toimintatapojen uudistamisen ja toiminnan uudelleenjärjestelyjen aikataulu Johtamisjärjestelmään ja tukipalveluihin liittyviä toiminnan uudelleenjärjestelyjä ja niihin liittyviä työtehtävien yhdistämisiä sekä henkilöstön tehtäväkuvien muutoksia on aikataulutettu siten, että osa järjestelyistä ja muutoksista on tehty jo touko-kesäkuussa 2016 ja osa lukuvuoden alusta eli lukien. Osa toiminnan uudelleenjärjestelyistä on suunniteltu tehtäväksi uuden

13 7/2016 Sivu 12 talousarviovuoden alusta eli lukien sekä osa lukien Jokiväylän kampuksen järjestelyiden jälkeen voimaan tulevien toimintalainsäädännön ja rahoituslainsäädännön vaikutukset toiminnan uudelleenjärjestelyihin suunnitellaan tehtäväksi vuoden 2018 alusta lukien. Mahdollinen yhtymävaltuuston korvaaminen yhtymäkokouksella nähdään omistajien keskuudessa tukevan toiminnan uudelleenjärjestelyä. Yhtymäkokousmalli edellyttää perussopimuksen muutosta. Perussopimuksen muutos edellyttää omistajien valmistelua. Johtaja: Hallitus päättää: 1) että vuoden 2017 talousarviovalmistelua jatketaan siltä pohjalta, että tulosalueina Lapin ammattiopisto ja Lapin matkailuopisto yhdistetään yhdeksi uudeksi tulosalueeksi. 2) että koulutustehtävää toteutetaan vuonna 2017 nykyisen järjestämisluvan vuosiopiskelijamäärän (3010) puitteissa. 3) merkitä tiedoksi, että: i. uuteen osaamisalalähtöiseen ammatillisen koulutuksen toteuttamisen toimintamalliin ja sen mukaiseen johtamisjärjestelmään siirrytään vaiheittain vuoden 2017 alusta alkaen. ii. oppilaitospalvelut keskitetään uuden edellä mainitun tulosalueen sisälle vuoden 2017 alusta alkaen. iii. yhteiset palvelut järjestellään uudelleen vuoden 2017 alusta alkaen. 4) todeta omistajien suunnittelevan kuntayhtymän perussopimuksen muuttamista yhtymäkokousmalliin.

14 7/2016 Sivu VUODEN 2016 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN Talouspäällikkö: Vuoden 2016 talouden toteutumasta raportoidaan kuntayhtymähallitukselle talousarvion täytäntöönpano-ohjeen ( ) mukaan neljä kertaa vuodessa ja toiminnan määrällisistä tavoitteista (mittarit) kaksi kertaa vuodessa. Talousarvion yhteenveto tulosalueittain sisältää myös toteutumatiedot vastaavana ajankohtana vuonna 2015 sekä laskennallisen tuloksen ja vuoden 2016 talousarvion tulosennusteen. Vuoden 2016 määrällisten tavoitteiden toteutuminen sisältää oppilaitosmuotoisen koulutuksen, oppisopimuskoulutuksen, vapaan sivistystyön sekä henkilöstötyö ja hanketoiminnan luvut. Kuntayhtymän kirjanpidon mukaiset toimintatuotot ovat 40,1 M ja toteutumisprosentti on 61,2 % ( ,3 %). Toimintakulut ovat 40,3 M ja toteutumisprosentti on 66,6 % ( ,6 %). Toimintakate on -0,2 M joka on -4,1 % talousarviotavoitteesta ( ,7 %). Tulosalueiden kirjanpidon mukaiset toimintatulot sisältävät yksikköhintarahoituksen tammikuun laskentapäivän opiskelijamäärän mukaan sekä muun kirjatun tulorahoituksen. Toimintatulot tarkistetaan lokakuussa painotetulla opiskelijamäärällä, jota verrataan järjestämisluvan mukaiseen opiskelijamäärään. Kirjanpidon mukaiset toteutumat sisältävät kaikki mennessä hyväksytyt ja kirjatut elokuun ostolaskut, sisäiset vuokrat, yhteiset hallinto- ja tietohallintokustannukset, rahoituskulut, suunnitelman mukaiset poistot sekä kaikki tulot ilman jaksotuksia. Kuntayhtymähallitus on käsitellyt kokouksessa talouden tasapainottamisen toimenpiteitä vuodelle LIITE 2a: Vuoden 2016 talousarvion toteutuminen , käyttötalouden tulosennuste 2016 ja määrälliset tavoitteet LIITE 2b: Toiminnallisten mittareiden toteutuma OHEISMATERIAALI: Kemijärvi LAO-LAMO toteuma Johtaja: Hallitus käsittelee ja merkitsee tiedoksi koulutuskuntayhtymän vuoden 2016 talousarvion toteutumisen, määrälliset tavoitteet ja jaksotuksilla korjatun laskennallisen tuloksen sekä tulosalueiden tulosennusteen 2016.

15 7/2016 Sivu HALLITUKSEN PYYTÄMÄ SELVITYS PROJEKTEISTA Kehitysjohtaja: Hallitus on kokouksessaan päättänyt pyytää lyhyet selvitykset käynnissä olevista uusista yli euron hankkeista. Lapin liiton sekä Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen Kestävää kasvua ja työtä Suomen rakennerahasto-ohjelman päätökset: - Olympic Training Center of Rovaniemi (Lapin liitto) - OSMA Osaamista maahanmuuttajille työelämälähtöisesti (ELY) LIITE 3: Euroopan sosiaalirahastopäätökset 2 kpl Johtaja: Hallitus merkitsee tiedoksi liitteessä 3 olevat rahoituspäätökset yli euron hankkeista.

16 7/2016 Sivu HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS VALTUUSTON VARAPUHEENJOHTAJAVALINNASTA Kehitysjohtaja: Yhtymävaltuusto on myöntänyt voimaan astuneen kuntayhtymän perussopimuksen muutoksen johdosta eron valtuuston puheenjohtajuuksista sitä pyytäneille henkilöille ja valinnut keskuudestaan jäljellä olevaksi toimikaudeksi uudet puheenjohtajat. Valtuusto myönsi eron Riitta Hokkaselle ja valitsi valtuuston 2. varapuheenjohtajaksi Paula Nevalaisen. Hokkanen teki asiasta kunnallisvalituksen hallinto-oikeudelle. Hallinto-oikeus katsoo, että kun yhtymävaltuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä ja on lainvastainen vain valtuuston 2. varapuheenjohtajan tehtävän osalta eikä valituksenalaista päätöstä ole syytä kumota kokonaisuudessaan Ote: LIITE 4: Hallinto-oikeuden päätös nro 16/0682/2 Johtaja: Hallitus merkitsee hallinto-oikeuden päätöksen nro 16/0683/2 tiedoksi ja esittää samalla, että valtuusto merkitsee päätöksen tiedoksi. Hallitus päättää jättää asian sillensä.

17 7/2016 Sivu VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Hallintosäännön 6 pykälän mukaan: Henkilöstöä koskevista ja muista päätöksistä tehdään viranhaltijapäätös. Päätökset kirjataan päätösluetteloon. Hallituksen ottokelpoiset päätökset tuodaan hallituksen tietoon oikaisuvaatimusajan kuluessa päätöksen tekemisestä. Hallitukselle on jätetty tiedoksi liitteestä 5 ilmenevät viranhaltijapäätösluettelot: - listat erillisistä viranhaltijapäätöksistä - luettelot virkavalinnoista, työsuhteista ja sijaisuuksista sekä virkavapauksista/työlomista, joihin ei ole automaattista VES/TES:iin perustuvaa oikeutta (WebTallennus) - ulkomaan matkamääräykset (epopulus matkalaskuohjelma) Hallituksen puheenjohtaja: Hallitus merkitsee tiedoksi liitteessä 5 ilmoitetut kuntayhtymän johtajan päätökset. Johtaja: Hallitus merkitsee tiedoksi liitteessä 5 ilmoitetut viranhaltijapäätökset.