POSKE-PÄIVÄT Ylijohtaja j Kirsi Paasikoski

Transkriptio

1 SOTE-uudistus POSKE-PÄIVÄT Ylijohtaja j Kirsi Paasikoski

2 Esityksen sisältö Hallitusohjelman painoalueet Toimintaympäristön muutos Tavoitetila Palvelurakenneuudistuksen linjaukset Palvelurakenneuudistuksen aikataulu ja toimeenpano 2

3 Pääministeri Jyrki Kataisen hallitusohjelma Kolme painoaluetta I. Köyhyyden, eriarvoisuuden ja syrjäytymisen vähentäminen II. III. Julkisen talouden vakauttaminen Kestävän talouskasvun, työllisyyden ja kilpailukyvyn vahvistaminen STM:n painoalueet edellisten lisäksi: työurien pidentäminen kunta- ja palvelurakenneuudistus harmaan talouden torjuminen 3

4 2010 -luvun toimintaympäristö Globalisaatio Teknologian ja vuorovaikutuksen kehitys Työllisyys ja työelämän muutos Sosiaali- ja terveyspolitiikka Ikärakenteen muutos Talouden kehitys Yhteiskunnan monimuotoistuminen Elinympäristön tila Alueellinen kehitys 4

5 indeksi 80 Muutokset on toteutettava aikailematta indeksi lasta ja vanhusta 100 työikäistä kohti Talous kiristyy lasta ja vanhusta 100 työikäistä kohti Hoivatarve kasvaa Eläköityminen Hyvinvointiyhteiskunnan lisääntyy rakentamisvaiheessa oli hyvin edullinen huoltosuhde vuosi

6 Vanhuus ei tule yksin 75 vuotta täyttäneiden osuus väestöstä maakunnittain 2010, ennuste 2030 sekä muistisairaiden määrä Muistisairaiden määrä maakunnassa 2010 koko Suomi = Muistisairaiden määrä maakunnassa 2030 koko Suomi = v. täytt. % väestöstä v. täytt. % väestöstä ,6 9,9 (13) 10,0 13,9 (4) 10,0 13,9 (6) 14,0 17,4 (12) muistisairasta 17,5 19,9 (2) henkiöä 20,0 32,0 (1) muistisairasta henkiöä Lähde: Tilastokeskut k Copyright: Karttakeskus OY AL

7 Kasvukeskukset vuonna Kasvukeskukset vuonna 2030 Kartalle merkitty kunnat, joissa väkimäärä lisääntyy Muutos henkilöitä j yy aikavälillä Symbolin koko kuvaa väestönkasvun voimakkuutta Lähde: Tilastokeskus MML 2011 Aluerajat: Tilastokeskus Kuntaliitto/JAH a t a t a t 7

8

9 Palvelurakenneuudistuksen tavoitteet Väestön terveyden, hyvinvoinnin i i ja sosiaalisen turvallisuuden edistäminen Yhdenvertaisten sote-palvelujen turvaaminen kaikille Peruspalvelujen vahvistaminen Mahdollisimman laaja integraatio palvelukokonaisuus saman johdon ja budjetin alla ihmisten palvelut yhtenä kokonaisuutena Vältetään osaoptimointia, palvelujen päällekkäisyyttä sekä palvelukatveita Lähipalvelujen turvaaminen Palvelurakenteen uudistaminen mahdollistaa tehokkaamman toimintatapojen uudistamisen 9

10 Uudistuksen keskeinen sisältö Integroidaan sosiaali- ja terveydenhuolto sekä perusja erikoistason palvelut Sosiaali- ja terveyspalvelut järjestetään pääsääntöisesti sote-alueilla Sote-alue vastaa kaikkien palvelujen järjestämisestä Sote-alueiden sisällä voi kuitenkin olla perustason palvelut järjestäviä kuntia ja alueita Erityisvastuualue (erva) koordinoi toiminnan järjestämistä Kaikki kunnat rahoittavat sote-palveluita 10

11 Sote-alue Sote-alueella on vastuu alueensa kuntien asukkaiden sosiaali- ja terveyspalvelujen järjestämisestä poikkeuksena erikseen määräytyvät kunnat ja alueet, jotka voivat järjestää perustason palvelut Järjestämisvastuu käsittää kaikki sosiaali- ja terveyspalvelut sosiaalipalvelut kehitysvammaisten erityishuolto perusterveydenhuolto erikoissairaanhoito Sote-alueita tulee muodostumaan arviolta Palvelut l järjestetään j tää pääsääntöisesti ti vastuukuntamallilla t kuntayhtymämalli mahdollinen siinä tapauksessa, että vastuukunnan asukasluku olisi < 50 % alueen koko asukasluvusta eikä sillä ole kantokykyä vastata koko sotesta Sote-alueen kunnat osallistuvat sen hallintoon vastuukunnassa olevan yhteisen toimielimen kautta Kustannuksista vastaavat sote-alueen kunnat 11

12 Sote-alueiden muodostuminen Maakunnan keskuskaupungit toimivat sote-alueen vastuukuntana Lisäksi kunta, jossa on vähintään noin asukasta, voi järjestää sosiaalija terveyspalvelut, edellyttäen että sillä on laissa määritelty riittävä kantokyky (osaaminen, infrastruktuuri ja muut palvelujen järjestämisen edellytykset) Muut vähintään noin asukkaan työssäkäyntialueen keskuskunnat, joilla on laissa määritelty riittävä kantokyky y (osaaminen, infrastruktuuri ja muut palvelujen järjestämisen edellytykset), voivat toimia sote-alueen vastuukuntana. Näiden alueiden muodostumisesta kuullaan kuntia ja laajan perustason sote-alueista säädetään erikseen. Jos samalla työssäkäyntialueella on useita vähintään noin asukkaan kuntia, niistä vain sote-alueen vastuukuntana toimivalla kunnalla on oikeus järjestää j sote-palveluja. Muiden vähintään noin asukkaan kuntien on kuuluttava sote-alueeseen, joka järjestää niiden sote-palvelut. Maakuntien keskuskaupungit ja nykyiset y yli asukkaan kunnat on todettu seuraavalla kalvolla 12

13 Maakuntien keskuskaupungit ja yli asukkaan kaupungit: Maakuntien keskuskaupungit: Yli asukkaan kaupungit, jotka eivät ole maakunnan keskuskaupunkeja: Espoo Vantaa Kouvola Salo