!!!!!!!!!!!!!!! KOTISIVUJEN!UUDISTAMINEN!JA!PROJEKTI1 TOIMINTA!!! Case:!Virtain!kaupunki!!!! Aija!Ylä1Soininmäki!!!!!! Opinnäytetyö!

Transkriptio

1 KOTISIVUJENUUDISTAMINENJAPROJEKTI1 TOIMINTA Case:Virtainkaupunki AijaYlä1Soininmäki Opinnäytetyö Huhtikuu2014 Tietojenkäsittelynkoulutusohjelma Luonnontieteidenala

2 KUVAILULEHTI* Tekijä(t) YLÄ.SOININMÄKI,Aija Julkaisunlaji Opinnäytetyö Päivämäärä Sivumäärä 41 Julkaisunkieli Suomi Verkkojulkaisulupa myönnetty (X) Työnnimi KOTISIVUJENUUDISTAMINENJAPROJEKTITOIMINTA Case:Virtainkaupunki Koulutusohjelma Tietojenkäsittelynkoulutusohjelma Työnohjaaja(t) TUIKKA,Tommi Toimeksiantaja(t) Virtainkaupunki Tiivistelmä OpinnäytetyöntavoitteenaolitehdäVirtainkaupungilleuudetverkkosivutulkoisentoimittajan avulla.opinnäytetyökuvaatätäprosessiaaloituskokouksestasivustonjulkaisemiseensaakka. Toisenatavoitteenaolitutkiajulkistenhankintojenhankintaprosessiasekäprojektityöskentelyneri osa.alueitajaonnistumiseneväitä.opinnäytetyöntekijätoimiprojektissaprojektipäällikkönä. Opinnäytetyöoliverkkosivujenkehittämistehtävä.Projektiavartenperustetuntyöryhmän kokoukset,keskusteluthenkilöstönkanssasekävanhojenvirtainverkkosivujensekämuidenkuntien sivujentarkasteluauttoivatvirtainuusienverkkosivujensuunnitteluajatoteutusta. Verkkosivujenuusimisprojektialoitettiinvanhansivustonkartoittamisella,jonkakauttapystyttiin selvittämään,millaisetuusistaverkkosivuistapitäisitulla.tulevienverkkosivujentoteuttaja kilpailutettiinjavirtainkaupungillesaatiinvalittuaparasvaihtoehto.uusiulkoasujarakenne suunniteltiintyöryhmäntoimestajatoteutettiinverkkosivutoimittajanavulla. ProjektintuloksenaVirtainkaupunkisaiuudetverkkosivut.Projektiolimoniltaosaahaastava työryhmänsisälläilmenneideneriävienmielipiteidenjaprojektiluonteisentyökokonaisuuden vuoksi,muttaprojektivalmistuikuitenkinajallaan.tavoitteenauusienverkkosivujenosaltaonpitää niidensisältöajantasallajaselkänä.tulevaisuudessasivustoatullaankehittämäänesimerkiksi kääntämällämatkailunosioerikielille. Avainsanat(asiasanat) OpenSource,julkisethankinnat,projektityöskentely, Muuttiedot

3 DESCRIPTION+ Author(s) YLÄ.SOININMÄKI,Aija Typeofpublication Bachelor sthesis Date Pages 41 Language Finnish Permissionforweb publication (X) Title RENEWALOFWEBSITEANDPROJECTWORK Case:Virratmunicipality DegreeProgramme BusinessInformationSystems Tutor(s) TUIKKA,Tommi Assignedby Virtainkaupunki Abstract ThepurposeofthisthesiswastomakeanewwebsiteforthecityofVirratwiththehelpofan externalsupplier.thethesisdescribesthisprocessfromthefirstmeetingtothepublicationofthe website.anotherpurposewastoexploreofprocurementprocessofthepublicprocurementsand differentareasofprojectwork.theauthorofthisthesisworkedintheprojectasaprojectmanager. Thisthesisisawebsitedevelopmenttask.Meetingswiththeteamsetupforthisprojectcontaining employeesofthecity,conversationswiththeemployeesofthecityandexaminationofthecity s oldwebsiteandalsoothercities websiteshelpedtheplanningandimplementationofthenew website. Theprojectstartedwithmappingtheoldwebsitewherebyitwaspossibletoclarifythefeaturesof thenewwebsite.thewebsitesupplierwasbidandcomprehensivelythebestoptionforthecityof Virratwaschosen.Theprojectteamdesignedthelayoutandthestructureofthenewwebsiteand itwasimplementedwiththehelpofthewebsitesupplier. TheresultofthisprojectisthatthecityofVirratobtainedanewwebsite.Theprojectwas challengingduetothedifferingopinionsoftheprojectteamandtheproject.basedtypeofwork. Nonetheless,theprojectfinishedontime.Thetargetisthatthenewwebsitewillbekeptuptodate andeasytouse.inthefuture,thewebsitewillbedevelopedforexamplebytranslatingthetourism sectionofthesiteintoafewlanguages. Keywords Opensource,publicprocurement,projectwork,websites Miscellaneous

4 1 Sisältö Käsitteet Johdanto Tutkimusasetelma Tausta,tavoitteetjarajaukset Tutkimusmenetelmät Tutkimuskysymykset Julkisethankinnat Mitäovatjulkisethankinnat? Kilpailuttaminen Julkistenhankintojenhankintaprosessi Suorahankinta Projektityöskentely Mikäonprojekti? Projektijohtaminen Projektiryhmä Toteutus Kotisivutoimittajanvalinta Suunnittelu Ulkoasu Kuvatjalogo Rakenne Muutostentoteutus Projektinpäätös Tulokset Työntulostenhyödyntäminenjajatkokehitys Tutkimuskysymykset Pohdinta...36 Lähteet...40 Kuviot Kuvio1.Virtainkaupunginvanhatverkkosivut...6

5 2 Kuvio2.KehitysversioVirtainkaupunginkotisivuista...26 Kuvio3.Virtainkaupunginalkuperäinenlogo...27 Kuvio4.Virtainkaupunginuusillasivuillakäytettylogo...27 Kuvio5.Virtainkaupunginuudetverkkosivut...33 Kuvio6.SWOT1analyysiVirtainkaupunginkotisivuprojektista...37 Taulukot Taulukko1.KansallisetjaEU1kynnysarvot...8

6 3 Käsitteet DNS HEX1koodi HILMA JHS1suositukset Julkaisujärjestelmä Linjaorganisaatio OpenSource DomainNameSystem.DNS1palvelu muuttaaihmistenkäyttämäturl1 osoitteettietokoneidenkäyttämiksiip1 osoitteiksijapäinvastoin,jottatietokone löytääinternet1selaimeensyötetynurl1 osoitteen. Verkkosivujenväritmääritelläänheksa1 desimaalilukuina,joissajokaisellergb1 värijärjestelmän(red,green,blue)osa1 värilleonomanumero1taikirjainpari. Numeroideneteentuleemerkki #. Julkistenhankintojenmaksuton,sähköi1 nenilmoituskanava. Julkisenhallinnonsuositukset,jotkakos1 kevatvaltion1jakunnallishallinnontieto1 hallintoa. Www1sivuntaustallatoimivajärjestelmä, jokahelpottaasivustonpäivittämistä. Kunjulkaisujärjestelmäonkäytössä,si1 vustonpäivittäjälläeitarvitseollaohjel1 mointitaitoja. Organisaatiorakenne,jonkamääräysvalta perustuuhierarkiaan. Ohjelmisto,jonkalähdekoodionkaikkien katsottavissajamuokattavissa.

7 4 1 Johdanto Yritystenjakuntienverkkosivutovatnykyisintärkeämarkkinointi1jainformaatioka1 nava.ontärkeää,ettäverkkosivutovatselkeät,tyylikkäätjaajantasaiset,jottaniin työntekijät,kuntalaisetkuinmatkailijatkinlöytäväthaluamansainformaationjavierai1 levatsivustollamyösjatkossa.toiminnallisuudeltaanepäselväsivustoantaakäyttäjäl1 lenegatiivisenkuvaneikähäntästäsyystäpahimmassatapauksessaenäähaluavie1 raillasivustolla. PirkanmaallasijaitsevanVirtainkaupunginhenkilöstöonjopitkäänolluttyytymätön kaupunginverkkosivujentoiminnallisuuteenjarakenteeseen:sivuiltaeilöydätietoa jajoslöytääkin,seeiainaoleajantasalla.pahimmillaansivustonsisältösaattaaolla jopaviisivuottavanhaa.tämänlisäksisivustonrakenneonenemmäntaivähemmän epäselvä,mikävaikeuttaaniinsivustonselaamistakuinmuokkaustakin. Sivustoonpäätettyvihdoinuudistaajatätävartenonperustettuomaprojektiryhmä. ProjektintavoitteenaonsiistehdäVirtainkaupungilleuudetverkkosivutulkopuolisen toimittajanavulla.uusienverkkosivujentoivotaanolevantyylikäs,selkeäjahelposti muokattavissa.omanatehtävänäniprojektissaontoimiaprojektipäällikkönäelikoor1 dinoidasivustontoteutustajatoimia linkkinä kaupunginjaverkkosivutoimittajan välillä. Opinnäytetyöntarkoituksenaonkuvataprojektinkehitystäaloituskokouksestasivus1 tonjulkaisemiseenasti.lisäksipohditaanprojektiajasenonnistumistaesimerkiksi SWOT1analyysinavulla.Opinnäytetyöniteoriaosassakerrotaanjulkistenhankintojen tunnuspiirteistäsekähankintaprosessista.lisäksipohditaaneriprojektityöskentelyn osa1alueitajasitä,mitäprojektinonnistuminenvaatii.

8 5 2 Tutkimusasetelma Tässäluvussakäydäänläpityöntaustajatavoitteetsekätutkimusmenetelmätja1 kysymykset. 2.1 Tausta,tavoitteetjarajaukset Opinnäytetyöntoimeksiantaja,Virtainkaupunki,onnoin7500asukkaankaupunki Pirkanmaalla.SennaapurikuntiaovatmuunmuassaAlavus,SeinäjokijaKeuruu.Vir1 tainkaupunkitarjoaapalveluitaanmyösruovedensosiaali1jaterveyspalveluille,jotka vuodenvaihteessa2013siirtyivätvirtainalaisuuteen.tämänlisäksivuoden2014alus1 tavirtainkaupungintietohallintotarjoaaostopalvelunapalveluitaanruovedenkun1 nalle(virtainkaupunginvaltuustonpöytäkirja ,102 ). OlenollutjaksottaisestityösuhteessaVirtainkaupungillajovuodesta2010lähtien. Vuoden2012lopullaminualähestyttiinkaupunginkotisivujenuudistamisentiimoilta japyydettiintoimimaanprojektipäällikkönäkesällä2013alkavassaprojektissa. Virtainkaupunginorganisaatioonjopitkäänolluttyytymätönkaupunginkotisivujen toiminnallisuuteenjarakenteeseen.sivutovatepäselvätjaniistäonvaikeaetsiätie1 toa.lisäksisivustoltalöytyvätietoeioleajantasalla.uusiapääotsikoitaonlisättysen enempääsivustonkäytettävyyttämiettimättä.samattiedotsaattavatsijaitauseassa paikassa,mikäonvaikeuttanutpäivittämistä,koskayhdessäpaikassatietosaattaa ollaajantasalla,kuntaastoisessapaikassaei.

9 6 Kuvio&1.&Virtain&kaupungin&vanhat&verkkosivut Työntavoitteenaonsuunnitellauusienverkkosivujenulkoasujarakenne.Tämänpoh1 jaltavirtainkaupunginkotisivutuusitaanulkoisenkotisivutoimittajanavullajatällä tavoinmarkkinoidaanvirtainkaupunkia.toiveenaon,ettäverkkosivujenuusiilme kasvattaaihmistenkiinnostustakaupunkiakohtaan. Opinnäytetyörajataanprojektinvaatimusmäärittelyyn,suunnitteluunjatoteutuk1 seen.tässäotetaansiishuomioonsivustonulkoasunjarakenteenlisäksisivustonuu1 simiseenperustetunkotisivutyöryhmänpalaveritsekäverkkosivutoimittajankanssa pidetytsuunnittelupalaverit.opinnäytetyössäkäsitelläänmyösprojektityöskentelyä ja1johtamistasekäjulkisiahankintoja. 2.2 Tutkimusmenetelmät Opinnäytetyöonverkkosivujenkehittämistehtävä.Tarkoituksenaonhavainnoidany1 kytilaa,minkäkauttalähdetäänkehittämäänkotisivujenulkoasua,rakennettajasisäl1 töä.kotisivutyöryhmänkokouksetjakeskusteluthenkilöstönkanssaauttavathavain1

10 7 noimaanpuutoksianykyisissäkotisivuissa,jotkasittenvoidaankorjatauusilleko1 tisivuille.lisäksikaupunginhenkilöstölleannetaanmahdollisuuskommentoidauusien sivujenkehitysversiota.näidenkommenttienperusteellavoidaantehdätarvittavia muutoksianiinulkoasuunkuinrakenteeseenkin. 2.3 Tutkimuskysymykset Tutkimuskysymyksiksimuodostuivatseuraavatkysymykset: Mitenverkkosivuistatehdäänkäyttäjäystävälliset? Mitälakisääteisiäasioitakunnanverkkosivuillapitääolla? Mitentoimiaprojektipäällikkönäverkkosivuprojektissa? 3 Julkiset)hankinnat Tässäluvussakerrotaan,mitäjulkisethankinnattarkoittavat.Lisäksikäydäänläpi kynnysarvojentarkoitussekäjulkistenhankintojenhankintaprosessi. 3.1 Mitäovatjulkisethankinnat? Julkisillahankinnoillatarkoitetaanvaltionjakuntienviranomaistensekämuidenjul1 kistenhankintayksiköidenorganisaationulkopuolisiatavara1,palvelu1tairakennus1 urakkahankintoja.hankinnallayleisestitarkoitetaantavaroidentaipalveluidenosta1 mistataivuokraamista.(karvinen2009,5.) Hankintoihinonmääritettyomatkynnysarvot,jotkamäärittävätsen,tuleekohankin1 takilpailuttaajulkisestivaiei.taulukossa1ovat&listattuinasekäkansallisetettäeu1 kynnysarvot(kynnysarvot2013).

11 8 Kansallisetkynnysarvot Hankintalaji Tavara1japalveluhankinnat,suunnittelukilpailutsekä käyttöoikeussopimukset Terveydenhoito1jasosiaalipalvelutsekäkoulutuspalvelut yhteishankintana Kynnysarvo Rakennus1sekäkäyttöoikeusurakat EUJkynnysarvot Hankintalaji Kynnysarvo ValtionkesJ kushallintoviranj omainen MuuthankintaJ viranomaiset Erityisalojen hankintalain piirissäolevat Tavara1japalveluhankinnat Rakennusurakat Käyttöoikeusurakat Suunnittelukilpailut Taulukko&1.&Kansalliset&ja&EU9kynnysarvot& KansallisetkynnysarvotperustuvatSuomenlainsäädäntöön,kuntaasEU1kynnysarvot onmääritettymaailmankauppajärjestönjulkisiahankintojakoskevaansopimukseen (Kynnysarvot2013).MikälihankintaylittääkansallisettaiEU1kynnysarvot,tuleehan1 kintakilpailuttaajulkisesti.hankinnatilmoitetaanhilma1ilmoituskanavaan.(hankin1 tojenilmoitusmenettely2013.)kynnysarvojenalapuolellejääviähankintojaeitarvitse

12 9 kilpailuttaa.tällöinkyseessäonpienhankinta(julkistenhankintojenabcyrityksille n.d.). 3.2 Kilpailuttaminen Hankintayksiköidentäytyykilpailuttaahankintansaniinkuinhankintalaissaonmääri1 tetty.tavoitteenaonedistäälaadukkaidenhankintojentekemistäsekätarjotayrityk1 silletasapuolistamahdollisuuttatarjotapalveluitaan.(l /348.) Virtainkaupungillaonomahankintaohje,jotasovelletaansekäkynnysarvotalittavia ettäylittäviähankintojatehtäessä.vaikkahankintaeiylittäisikäänkansallisiataieu1 kynnysarvoja,voihankinnatsiltihalutessaankilpailuttaajaniistävoimyösilmoittaa HILMAan. Virtainkaupungintulevienverkkosivujentekijäkilpailutettiinsiten,ettäVirtainkau1 punkilähettivalitsemilleentoimittajaehdokkailletarjouspyynnön,johonhalukkaat vastasivat.tarjouksistavalittiinparaseriarviointikriteerienperusteella.toimittajaaei kansallisetkynnysarvotalittavanhankinnanperusteellaolisitarvinnutkilpailuttaa, muttavirtainkaupunkiolihalukasnäkemään,millaisiahintojaeritoimittajatpystyivät tarjoamaan. 3.3 Julkistenhankintojenhankintaprosessi Karvisen(2009,4)mukaanjulkistenhankintojenhankintaprosessissaonseuraavat vaiheet: suunnittelu ilmoittaminen tarjoajienarviointi tarjouspyyntö

13 10 tarjoustenkäsittelysekä hankintapäätösja1sopimus. Suunnittelu Hankintatuleesuunnitellatarkastijajärkevästi.Hankintapäätöstätehtäessäeivält1 tämättähuomaamahdollisiapuutteitatarjouspyynnössä,muttaprojektinaikana saattaatullavastaan porsaanreikiä,joitatoimittajakäyttäähyväkseen.sitä,mitä tarjouspyynnössäeiolepyydetty,eitarjouksessatarvitsetäyttää.tästäsyystäkoko hankintakannattaamiettiätarkastisuunnittelustalähtien. Suunnitteluvaiheessatuleevalitahankintamenettely,jolloinonkiinnitettävähuomio1 tamm.valintaperusteisiin,hankinnanarvoonsekätarjoajienlukumäärään.ensisijai1 sestituleekäyttääavointatairajoitettuahankintamenettelyä.avoinmenettelyon hankintaprosesseissayleisinkäytettyhankintamenettely.asiakkaanjulkaistuahankin1 tailmoituksenkaikkihalukkaatvoivattehdätarjouksenyleensätapauskohtaiseen määräaikaanmennessä.rajoitettumenettelyontoinenyleinenmenettelytapa.siinä asiakkaanjulkaistuahankintailmoituksenkaikkihalukkaatvoivathalutessaanlaatia pyynnöntarjouskilpailuunosallistumista,minkäjälkeenasiakaspäättääsaaduista osallistumishakemuksistaneehdokkaat,jotkasaavattehdätarjouksen.asiakaslähet1 tääkyseisilleehdokkailletarjouspyyntöasiakirjat,joidenperusteellaehdokkaatteke1 vättarjouksen.(karvinen2009,21122.) Mikälikäytetäänjotainmuutahankintamenettelyäkuinavointatairajoitettuahankin1 tamenettelyä,täytyyhankintalaissaollavahvaperusteniidenkäyttöön..neuvotteluj menettelyssäasiakasjulkaiseehankintailmoituksen,johonkaikkihalukkaatlaativat osallistumishakemuksen.näistähalukkaistaasiakasvalitseene,joidenkanssaseha1 luaaneuvotellahankinnanehdoista.kilpailullisessaneuvottelumenettelyssähaluk1 kaatlähettäväthankintailmoituksenjulkaisemisenjälkeenasiakkaalleosallistumisha1 kemuksen,joistaasiakasvalitseeparhaatehdokkaathankintaneuvotteluihin.neuvot1 teluissakäsitelläänaluksimahdollisiaratkaisuvaihtoehtojahankinnantoteuttamiseen, minkäjälkeenasiakasvalitseeniistäparhaat.ratkaisuvaihtoehtojenperusteellaeh1

14 11 dokkaattekevättarjouksen.puitejärjestelytarkoittaavähintäänyhdenasiakkaanja vähintäänyhdentoimittajanvälistäsopimusta,jollasovitaanennaltamääritetyllä aikavälillätehtyjenhankintojenehdoista.suunnittelukilpailussaehdokkaatsuunnit1 televatasiakkaanhaluamankohteenliittyenesimerkiksiarkkitehtuuriintaitietojen1 käsittelyyn.suunnitelmatarvioiosapuolistariippumatontuomaristo.dynaamista hankintajärjestelmääkäytetäänhankintojenkilpailuttamisessa,jolloinjärjestelmän ollessaaukihalukkaatvoivatjättäätarjouksensajamyösparantaasitä,josmahdollis1 ta.sähköistähuutokauppaaonmahdollistakäyttäämuidenhankintatapojenohessa. Sähköistähuutokauppaakäytetääntarjoustenarvioinninjälkeensiten,ettätarjouksia janiissäesitettyjähintojanäytetäänsähköisestijanäinehdokkaatvoivatalentaahin1 toja.tällätavoinsaadaanhankinnallehalvinmahdollinenhinta.(karvinen2009,22 26.) Kutenonaiemmintodettu,pääsääntönäonse,ettäkansallisetjaEU1kynnysarvot ylittävähankintatäytyykilpailuttaajulkisesti.suorahankintapoikkeaatästäsäännös1 täsiten,ettäasiakasvoiilmanhankintailmoitustavalitayhdentaiuseammantoimit1 tajan,joidenkanssakäydäänsopimusneuvotteluja.suorahankintaonpystyttäväpe1 rustelemaanhankintapäätöksessä.suorahankintaavoidaankäyttääesimerkiksisilloin, kuntarjouskilpailussaeiolesaatutarjouksiataiosallistumishakemuksia,hankinnan toteuttamiseenonolemassavainyksitoimittajataihankinnantekemiselleonkova kiire.(suorahankinta2014.) Ilmoittaminen Julkisistahankinnoistailmoittamisentarkoituson,ettähankinnoistailmoitetaan avoimesti.sekäkansallisetettäeu1kynnysarvotylittäväthankinnattuleeilmoittaa HILMA1ilmoituskanavassa.Tämänlisäksihankinnastavoidaanilmoittaaesimerkiksi lehdissä.hankintailmoituksessatuleeilmoittaaasiakkaanelihankintayksikönviralli1 nennimijayhteystiedot,hankinnannimi,luonnesekähankintamenettely.myösmää1 räaikatarjoustenjättämisenonilmoitettava.(karvinen2009,27 29.)

15 12 Tarjoajienarviointi Asiakasvoihankintailmoituksessaanasettaatarjoajillevaatimuksiaesimerkiksitalou1 delliseentilanteeseentaiteknisiinasioihinliittyen.mikälitarjoajaeipystytäyttämään ilmoituksessaesitettyjävaatimuksia,sehylätään.vaatimustenavullapyritäänvarmis1 tamaan,ettätarjoajapystyytoteuttamaantarjouksessaesittämänsäasiat.hankinta1 lakisisältäämyösjoukontapauksia,jolloinasiakkaantäytyysulkeatarjoajapoiskilpai1 lusta.poissuljentavoitapahtuaesimerkiksisilloin,jostarjoajaonosallistunutrikolli1 suuteen,kutenveropetokseentairahanpesuun.lisäksihankintalaissaonesitettype1 rusteita,jolloinasiakassaasulkeatarjoajanpoiskilpailusta.tämäeikuitenkaanole velvollisuus.syinäpoissulkemiseenvoivatollaesimerkiksitaloudellisetongelmat. (Karvinen2009,30 32.) Tarjouspyyntö Tarjouspyyntöonhankintailmoituksentäydentäväosa.Tarjouspyyntötehdäänpää1 asiassakirjallisesti.tarjouspyynnönonoltavaselkeä:pahimmassatapauksessaasia1 kassaattaajoutuajärjestämäänuudentarjouskilpailun,mikälitarjouspyynnössäon epäselvyyksiä.(karvinen2009,33.) Lakieiasetatarjouspyynnönrakenteellevaatimuksia.Kansallisenhankinnantarjous1 pyynnöstätulisikuitenkinselvitäsoveltuvuusvaatimukset,hankinnankohdejavaati1 mukset,tarjoustenvalintaperusteet,sopimusehdotjatarjoustenlähettämisenmää1 räaikasekäosoite.eu1hankinnantarjouspyynnössämääritelläänlisäksitarjousten kieli.tarjouspyynnöstätuleekäydäilmihankinnanlaajuus,vähimmäisvaatimuksetja halututominaisuudet.tarjouspyyntööntuleeilmoittaamyösteknisetvaatimukset, kutensuorituskykyjatoiminnallisetominaisuudet.tarjouspyynnöstätuleemyösselvi1 tävalintaperusteet,joitaovatesimerkiksihintajalaatu.asiakassaapäättää,kuinka setarjouspyynnönlähettää.kysymykseenvoivattullaposti,sähköposti,faxjainter1 net.(karvinen2009,34 40.) Tarjouksentekeminen Tarjoustatehtäessäontärkeintä,ettäseontarjouspyynnönmukainen.Kaikkitar1

16 13 jouspyynnössävaadituttiedotonannettava.mikälitarjouseivastaatarjouspyyntöä, voidaantarjoushylätä. Tarjousonmyössitova.Jostarjouksessatarjoajaonesimerkiksiluvannuttehdätyön tiettyynhintaan,muttatodellisuudessahintaonkinsuurempi,voidaantarjoushylätä. Hankintayksikköeimyöskäänvoitinkiätarjouksessamääritellystähinnasta. Tarjouksentoimitusontarjoajanvastuulla.Tarjousonlähetettävähankintayksikölle senmäärittämällätavallamääräaikaanmennessä.mikälitarjouseiolesaapunutoike1 aanaikaaneikäoikeallatavalla,tarjoushylätään. Tarjoustenkäsittely Vaikkatarjoustenavaamisensuhteeneihankintalaissaolemääritettyerityisiäsääntö1 jä,onkuitenkinhyvänhengenmukaistaavatatarjouksetvastasitten,kuntarjousaika onpäättynyt.tarjoustenavaamisestatuleetehdäpöytäkirja,jostaselviävätesimer1 kiksipaikallaolevathenkilöt,avaamisenaikataulujatarjoustenlukumäärä. Asiakkaallaonoikeushylätätarjous,josseeivastaatarjouspyynnössäesitettyjävaa1 timuksia.erityistapauksessatarjousvoidaanhylätämyössilloin,joshintaonepäilyt1 tävänalhainensuhteessahankinnanlaajuuteen,jolloinonselvää,etteihankintaapys1 tytätoteuttamaantarjouksessaesitetyllähinnalla.tarjoajalleonkuitenkinannettava mahdollisuusosoittaapystyvänsätoteuttaahankinta.jostämäeionnistu,tarjous voidaanhylätä.(karvinen2009,42 44.) Tarjoustenvertailutoteutetaantarjouspyynnössäesitetyillävertailuperusteilla.Ver1 tailunpohjanaonhalvinhinta.muitavalintaperusteitavoivatollaesimerkiksilaatu, teknisetansiot,käyttökustannuksetjatoimitusaika.vertailussatuleeottaahuomioon vaintarjouksessaesitetytasiat.tarjoustenvertailuonsuoritettavailmoitettujenpe1 rusteidenmukaisesti.tarjousvertailuvoidaantehdäpisteytysmallinmukaisesti,jolloin vertailuperusteilleannetaanpistearvot,joidenmukaisestitarjouksetsaavatpisteitä. Josesimerkiksipainotuson70%hintaja30%laatu,halvimmanhinnantarjoavasaisi 70pistettäjaniinedelleen.(Karvinen2009,44 48.)

17 14 HankintapäätösjaJsopimus Hankinnastatuleetehdäkirjallinenpäätös,jostailmenevätvoittavantarjoajannimi, tarjoushintasekävalintaperusteet.päätöstuleetehdämyössilloin,josjokutarjouk1 sistahylätään.kaikkiinpäätöksiintuleeliittäähakemusosoitus,johontarjoajatpysty1 väthalutessaanvalittamaanpäätöksistä.kaikkipäätöksettuleeantaatiedoksikaikille, joitanekoskevat.tiedoksiantotavatasiakasvoipäättääitse.(karvinen2009,48 49.) Hankintapäätöslaitetaantäytäntöönhankintasopimuksella.Sopimussyntyy,kun hankintasopimusontehtyjaallekirjoitettu.hankintasopimuksentäytyyollakirjalli1 nen.sopimuksestatuleekäydäilmiuseitaasioita,jotkaovatsidoksissahankintaan. Yleisiäsopimuksessaoleviaasioitaovatesimerkiksisopimuksenosapuolet,kohde, asiakkaanjatoimittajanoikeudetjavelvollisuudet,osapuoltenvastuuhenkilötsekä sovellettavalakijaehdot.(karvinen2009,51 53.) 3.4 Suorahankinta Suorahankintatarkoittaasitä,etteihankinnastatehdäilmoitustaHILMA1 hankintakanavaan.tällöinneuvotellaanyhdentaiuseammanyrityksenkanssasuo1 raanhankinnanehdoista.koskahankintamenettelypoikkeaajulkistenhankintojen normaalistahankintaprosessista,senkäyttöönonoltavaperuste.(karvinen2009,14.) Syitäsuorahankintojentekemiseenonmuutamia.Mikälitarjouskilpailussaeiavoimen tairajoitetunmenettelynosaltaoletulluttarjouksiataihankinnantekemiselleonko1 vakiire,voidaantehdäsuorahankinta.joshankintatehdääntutkimustavarten,eli hankinnallaeipyritäkaupalliseenvoittoon,onsuorahankinnantekeminenmyös mahdollista.joissakinsopimuksissavoiollaoptiolisähankintojentekemiselle,jolloin alkuperäiseenhankintaanliittyvälisähankintavoidaantehdäalkuperäisentoimittajan kanssa.(karvinen2009,14 16.)

18 15 4 Projektityöskentely Tässäluvussakerrotaanprojekteistajasentyövaiheistasekäprojektijohtamisestaja1 ryhmästä. 4.1 Mikäonprojekti? Projektionkertaluonteinentyökokonaisuus,jossaonselkeättavoitteetjalopputulos. Projektilleonmääriteltymyöskestojaresurssit,kutenprojektiryhmäjamääräraha. (Huotari&Salmikangas2013.)Projektissasiistyöskennelläänmääritetyntavoitteen saavuttamiseksimääräajassajasiten,ettäkustannuksetpysyvätsallitunrajoissa. Viirkorven(2000,9)mukaanprojektisopiityövälineeksiparhaitenprojekteihin,kun normaalistiorganisaationperustoimintaahoitavattahoteivätpystyuuttatoiminta1 kokonaisuuttasujuvastihoitamaan.toiminnot,joitaperinteinenlinjaorganisaatio eipystytoteuttamaan,ovatoivallisiatarkoituksiaprojektinperustamiseen.esimerkiksi kotisivujatehtäessäkotisivutoimittajakäynnistääorganisaationsasisälläprojektinja osoittaasilleprojektiryhmän.verkkosivujenprojektointiapidetäänkertaluonteisena kokonaisuutena,jokaeitäysintoistusamanlaisena,vaanjokaisellaverkkosivuprojek1 tillaonomatominaispiirteensä.myösasiakkaantoimestaperustetaanprojektiryhmä, jokakoostuuyrityksentyöntekijöistä.projektiryhmähoitaaasiakasorganisaationpuo1 lestasivustonsuunnittelunjatoteutuksenyhdessäverkkosivutoimittajankanssa. Projektiavoidaanpitääprosessina.Viirkorven(2000,11)mukaanprojektinaikana käydäänläpiseuraavatvaiheet: Esisuunnittelu Suunnittelu Toteutus Tulostenhyödyntäminen

19 16 Projektinpäättäminen Esisuunnitteluvaiheessatehdäänesiselvityksiäaiheestajaarvioidaanprojektintar1 peellisuus.josaihehavaitaantarpeelliseksi,perustetaanprojektijasiirrytäänsuunj nitteluvaiheeseen,jossakäynnistetäänvarsinainensuunnittelu.suunnitteluvaiheessa mallejavoiollauseita,muttatoteutusvaiheeseenniistävalitaanvainyksi.toteutus1 vaiheessatoteutetaansuunniteltuideajaarvioidaantoteutustatarpeenmukaan. Tulostenhyödyntämisellätarkoitetaanlopputuloksenarviointiajalopputuotteen käyttöönottoa.kunprojektiontoteutettusuunnitellustijatuoteotettukäyttöön, voidaanprojektipäättää.projektinaikanasovitaanyleensämyösjälkihoidosta,elijos tuotteessaonongelmia,organisaatiossaontiedossa,kehensilloinollaanyhteydessä. Mikäliprojektoinninerivaiheissatodetaanongelmia,ontärkeää,ettäprojektin avainhenkilötovattiedossasiltävaralta,ettäheihinvoiongelmatilanteissaollayhtey1 dessä.&projektiorganisaatioonprojektintoteuttamistavartenperustetturyhmä.pro1 jektinkestojalaajuusmäärittävätpitkältisen,millainenprojektiorganisaatiotulee olemaan.(pelin2009,67.)& Projektinkeskeisinätoimenkuvinaovatylintoimielin,projektipäällikkösekäprojektiJ ryhmä.ylintoimielintekeelopullisenpäätöksenprojektinkäynnistämisestä.toimie1 linnimeäämyösprojektiryhmän.joskusprojektillaonmyösomajohtoryhmä,joka määrittääprojektilleprojektipäällikönjaedustaaylintätoimielintä.johtoryhmämää1 rittääprojektilletavoitteet,tekeekeskeisetpäätökset,hyväksyyprojektintuloksen sekätekeepäätöksenprojektinlopettamisesta.(pelin2009,70.) Projektipäällikkövastaaprojektinonnistumisesta.Hänkäynnistääjaohjaatyöskente1 lyäjavastaakustannustenseurannasta.(pelin2009,71.)lisäksiprojektipäällikköra1 portoituotoksistamuulleprojektiorganisaatiolle.projektiryhmänjäsenenvastuulla onsuorittaaprojektipäällikönantamattehtävätlaadullisestimahdollisimmanhyvinja tätäkauttaauttaaprojektintoteuttamisessa(pelin2009,72).projektiryhmänkuuluu myösehdottaamuutoksia,jotkasittenprojektipäällikköjalopultajohtoryhmätaipro1 jektiryhmänpuheenjohtajahyväksyvät.

20 Projektijohtaminen Projektipäällikköjohtaaprojektintoimintaa.Useinkäykuitenkinniin,ettäjohtuen projektipäällikönasemastaorganisaatiossahänelläeiolesellaistavalta1asemaa,jolla hänpystyisitekemäänprojektinkannaltakeskeisiäpäätöksiä.tästäsyystäprojekti1 päällikönkuuluutoimiatiiviissäyhteistyössälinjaorganisaationjohdonkanssa,jotka tekevätprojektiinliittyvätpäätökset.(viirkorpi2000,30.) Projektipäällikköonvastuussaprojektinonnistumisesta.Monetodottavatprojektilta ihmeitä,mikätaasluoprojektipäälliköllepaineita.tämäsaattaajohtaasiihen,että projektipäällikönpanostusprojektiinnouseehyvinsuuriinmittasuhteisiin.(viirkorpi 2000,30.)EsimerkiksiVirtainkaupunginverkkosivuprojektissaopinnäytetyöntekijältä kuluiprojektipäällikönroolissaerittäinpaljonaikaaverkkosivujentoteutuksenkoor1 dinoimiseenjamuutostensuunnitteluun,mikävaikuttimyösmuuhuntyöntekoonit1 asiantuntijana. Koskaprojektipäällikköonvastuussakokoprojektinonnistumisesta,onhyvä,että projektipäällikköuskaltaaottaavastuuta.projektitvoivatollajoskusstressaaviatyö1 kokonaisuuksia,eikäongelmiltaainavältytä.projektipäälliköllätäytyykinollastressin1 sietokykyäjamäärätietoisuuttaniin,etteihänlannistuprojektinongelmistavaanot1 taanehaasteena.(pelin2009,276.)tärkeäosaprojektinstressaavuudenvähentämi1 sessäonmyösprojektiryhmälläjamuillaprojektiinliittyvillähenkilöillä,jotkaosaltaan voivatlievittääprojektipäällikönstressitasoa. Projektipäälliköllätäytyyosaltaanollamyösyhteistyökykyä,koskaprojektiaeikuulu tehdäyksinvaanyhteistyössäuseideneritahojenkanssa.tärkeääonmyöstaitoan1 taaprojektiryhmäläisillesellaisiatehtäviä,ettähemotivoituvatniidensuorittamisesta jatekevätsitenhyväätyötä.(pelin2009,276.)projektipäällikönkannattaavalikoida tietyntehtäväntekemiseenhenkilö,jollaonmahdollisestiaiempaakokemustasa1 mantyyppistentehtävientekemisestätaikiinnostustatyöntekemiseen.

21 18 VirtainverkkosivujenuusimisprojektissaVirtainkaupunkitoimiasiakkaanajaulkoinen toimittajatoteuttiverkkosivut.toimittajantaialihankkijansuhteentuleetehtävät määritelläselkeästi,jotteiväärinkäsityksiäsynny.toimittajaltatäytyymyösvaatia tasaisinväliajoinraporttiasiitä,missävaiheessaprojektiaollaanmenossa.(pelin 2009,277.)Tällöinpystytäänsuunnittelemaantehtävientekeminenniin,ettäprojekti pysyykokoajanaikataulussa. Projektipäällikölläonprojekteissauseitaerirooleja.Projektiryhmännäkökulmasta projektipäällikköonesimies,jokaantaatehtävätjaohjeistaatarvittaessa.projekti1 päällikköosallistuuvarsinkinpienemmissäprojekteissasuunnitteluunjatoteutukseen jatoimiinäissäasiantuntijana.projektipäällikköonhenkilö,jokaonasiakkaanlähin kontaktiprojektiinnähden.tämänvuoksiprojektipäällikköonprojekteissamyösmyyj jänroolissa.projektiinliittyvissäkokouksissajaneuvotteluissaprojektipäällikölläon neuvottelijanrooli.vaikkaprojektipäällikköeiainavoiasemansapuolestatehdäkes1 keisiäpäätöksiäprojektinsuhteen(sopimukset,kustannukset),toimiiprojektipäällik1 kösiltitilaajanroolissaensimmäisenäkontaktinasopimus1jakustannusneuvottelu1 jenosalta.projektipäälliköllelankeaaprojektissayleensämyöstiedottajanrooli,joka onprojektissakeskeinen.projektipäälliköntuleeantaaprojektiryhmälletarvittava informaatioprojektintehtäviinliittyen,tiedottaaprojektinetenemisestälinjaorgani1 saationjohdollesekäantaatietoaprojektistamyösprojektinjalinjaorganisaation ulkopuolelle.(pelin2009,274.) Linjaorganisaatiolle etenkinesimiehille tuleetiedottaasäännöllisestiprojektin etenemisestä.tällöinlinjaorganisaatioontietoinenprojektinedistymisestäjahe osaavattarvittaessavarataprojektilleresursseja.mikälilinjaorganisaatiolleannetaan projektiinliittyviätehtäviä,tuleeniidenkinedistymistäseurataaktiivisesti.mahdolli1 siinongelmakohtiintuleepuuttuavälittömästi,jottapysytäänaikataulussa.(pelin 2009,277.) Vaikkakokemusonvalttiaprojektityöskentelyssäkinjavaikkaprojektipäällikölläolisi1 kinkokemustamuissaprojekteissatyöskentelystä,uudessaprojektissaonainaasioi1

22 19 ta,joitakokeneenkinprojektipäälliköntäytyyopetellajohtuenprojektienkertaluon1 teisuudesta.tämäontietenkinsallittuajasetuolisääkokemustajatkoaajatellen. (Viirkorpi2000,31.) 4.3 Projektiryhmä Projektiryhmänmerkitysontärkeäprojektinonnistumisessa.Tästäsyystäonkintär1 keää,ettäprojektipäällikönjaprojektiryhmänyhteistyötoimiihyvin.asioistavoiolla erimieltäjamielipiteensäsaatuodaesille,muttamyösprojektiryhmänjäseniltävaa1 ditaanyhteistyökykyä,jottasaadaanparasmahdollinenlopputulos.josjokainenryh1 mänjäsenajaaomaaetuaan,eiprojektinlopputulosvoiollahyvä. Ongelmaksiprojektiryhmänmuodostamisessavoitullaprojektinkesto:projektitovat tilapäisiätyökokonaisuuksia,jolloinryhmänjäsenetsaattavatvaihtuajohtuenmuista työtehtävistä(pelin2009,279).virtainverkkosivujenuusimisprojektissakaikkiprojek1 tiryhmänjäsenettyöskenteliväteritehtävissämyöslinjaorganisaatiossa,jotentäyttä panostustaprojektiineikukaanvoinutantaa.ryhmäpysyikuitenkinsamanakoko projektinajan,mikäonolennaistatyöskentelyntehokkuudenkannalta. Projektiryhmänjäsententehtävänäonantaaprojektipäällikölleehdotuksiasiitä,mil1 lainentuotteentaipalvelunpitäisiolla.projektipäällikkökokoaanämätiedotyhteen jatekeesuunnitelmanprojektintoteutuksesta.ryhmänjäsentenvastuullaontoteut1 taaprojektinaikanaheilleannetuttehtävätmahdollisimmanlaadukkaastisovitun aikataulunpuitteissa.virtainverkkosivuprojektissaprojektiryhmäantoiehdotuksia uusiensivujenrakenteenjaulkoasunsuhteen,minkäpohjaltasivustoalähdettiin suunnittelemaan. Projektiryhmäntoiminnankannaltaontärkeää,ettäprojektillaonselkeättavoitteet, joitakohtipyritään.projektiryhmänjäsenillätuleeollaosaamistataiainakintietämys1 täprojektissasyntyvästätuotteestataipalvelusta.lisäksiprojektiryhmänhenkilösuh1

23 20 teetovattärkeitä:josryhmänjäseneteivättuletoimeenkeskenään,onprojektiluul1 tavastiepäonnistunutennenkuintyöskentelyonehtinytalkaakaan.projektipäälliköl1 lätulisiollasanavaltaaprojektiryhmänjäsentennimeämisessä.jäsentenvalintaan vaikuttaayleensäse,ketkäovatvapaina,muttalinjaorganisaationjäsenehdotuksiaei kaikkiatarvitseottaavastaan.projektipäällikölläpitäisiollaenitentietämystäsiitä, kenelläonenitenprojektinvaatimaakiinnostustajaosaamista.(pelin2009,280.) Projektinalussatuleepäättäätavat,jollakommunikoidaanryhmänjäsentenvälillä. Säännöllisinväliajointuleepitääprojektikokouksia,joissakäydäänläpiprojektinkan1 naltakeskeisetasiat,muttaentäkommunikointikokoustenvälillä?(pelin2009,281.) Sähköpostionoivallinentapavaihtaaajatuksiaprojektiinliittyvissäasioissa.Mikäli ryhmänjäsenelläilmeneeongelmiahänelleannetuntehtävänsuhteen,voiainakysyä muiltaapua.projektipäällikölläonyleensäparastietousprojektista,jotenhänonpa1 rasvaihtoehtoavunantamiseenepäselvissätilanteissa. Mitätehdäsilloin,josprojektiryhmänjäsentenkeskentuleeerimielisyyksiä?Ristirii1 datvoivatnopeastiheikentääryhmänilmapiiriä,muttatärkeintäonmuistaa,että asiatriitelevät,eivätihmiset.väittelytkannattaavaihtaaavoimeksikeskusteluksi, jossakaikkiryhmänjäsenetvoivatkertoamielipiteensä.lopullinenpäätösvoidaan saadaesimerkiksiäänestyksenavulla.viimekädessäprojektipäällikkötoimiiongel1 manratkaisijanajatekeepäätökset.(pelin2009,282.) Virtainverkkosivuprojektissatulisivustonulkoasunosaltarunsaastierimielisyyksiä. Projektipäällikkönäkävinpuheenjohtajankanssakeskustelujaverkkosivujenulkoasun muutoksistajasiitä,mitenniidenkanssapitäisiedetä.koskatyöryhmänpuheenjohta1 janatoimihenkilö,jonkaasemariittiprojektinkannaltakeskeistenpäätöstentekemi1 seen,hänenhyväksyntänsähelpottihuomattavastikeskustelujenpitämistämuiden työryhmänjäsentenkanssa.lopullisetmuutoksetolivatkuitenkinprojektipäällikönja työryhmänpuheenjohtajanpäätettävissä,jotenkunolimmeasioistayhtämieltä,asi1 oistaeityöryhmänkanssatarvinnutenääväitellä.

24 21 5 Toteutus Verkkosivuprojektialoitettiinjoalkuvuodesta2013,paljonennenverkkosivutoimitta1 janvalintaa.kunsivujenuusimisestasaatiinkaupunginjohdoltapäätös,minuapyy1 dettiinprojektiinmukaanprojektipäälliköksi.tavoitteenaoli,ettäprojektissaolisi henkilöitämukanamahdollisimmanmonestaeriosastosta.perustetussaverkkosivu1 työryhmässäoliyhteensäkahdeksankaupungintyöntekijää.projektipäällikköeiollut projektiryhmänjäsentenvalinnassamukana,mikäehkäolipieniongelmaryhmän toimivuudenkannalta. Projektinaloituskokouspidettiinennenverkkosivutoimittajanvalintaa.Aloituspalave1 rissakäytiinläpiideoitajaajatuksia,joitaverkkosivutyöryhmälläolitullutuusiinsivui1 hinnähden.pääajatuksenaoli,ettäuusienverkkosivujentulisi toisinkuinvanhojen sivujen markkinoidavirtainkaupunkia.jovarhaisessavaiheessauseattyöryhmän jäsenetehdottivatsivustollekolmeneriosionkäyttämistä.nämäosiotolisivatkau1 punkipalvelut,matkailujaelinkeinot. Vanhojenverkkosivujenongelmaksimuodostuimyösyhteystietojenhajanaisuusjase, ettäneharvoinolivatajantasalla.tähänhaluttiinmuutos:yhteystiedottulisivatvain yhteenpaikkaan,jostanevoihelpostilöytää.tällöinyhteystietojaonhelppomyös päivittää,koskaneeivätsijaitsehajanaisestiympärisivustoa.lisäksitulostettavatja täytettävätlomakkeethaluttiinlaittaakeskitettyynpaikkaan. Keskusteluaherättimyössivustonylläpitojulkaisunjälkeen.TulisivatkokotisivutVir1 tainkaupunginomillepalvelimillevaiulkoisenverkkosivutoimittajantarjoamaanpal1 velintilaan,jolloinylläpitohoituisiverkkosivutoimittajankauttapalveluna.hyvinno1 peastipäädyttiinjälkimmäiseenratkaisuun,jolloinverkkosivutoimittajahoitaaitse sivustonylläpidonpalveluna.tämäolikinparasratkaisu,silläverkkosivutoimittajalla olienitentietotaitoaylläpitoon.

25 22 Aloituspalaverissamietittiinmyössivustonkääntämistäenglanniksisekäkaupungin markkinoimistafacebookissa.vielätällöinpidettiinmahdollisenasaadasivutkäyt1 töön Kotisivutoimittajanvalinta Projektialoitettiintarjouskilpailulla.Koskaverkkosivuissahankintarajajäiallekansalli1 senkynnysarvon,verkkosivutoimittajaaeitarvinnutjulkisestikilpailuttaa.halusimme kuitenkinnähdäerilaisiatoteutusvaihtoehtojajaniidenhintoja,jotenteimmetar1 jouspyynnönjalähetimmesensekävirtainlähialueenverkkosivutoimittajillesekä sellaisilletoimittajille,joidenkanssakaupunkionjoaiemminolluttekemisissäeripro1 jektienmyötä.tarjouspyynnönsaaneitaverkkosivutoimittajiaoliyhteensä11. Tarjouspyynnössävaatimuksinaolivatmm.OpenSource,selainriippumattomuus, päivittäminenhelppokäyttöiselläjärjestelmälläjanäyttökoonmukaanskaalautuvat sivut.tarjouksenvalintaperusteenaolipääasiassahinta,joskinhiemanpainotustatuli myöslaadulle. Tarjouksiasaapuikaupungilleyhteensäseitsemän.Tarjouksiavertailtiinpäätöksente1 koperusteenmukaisesti.vertailunjälkeenvoittajaksijasitentulevienvirtainkaupun1 ginverkkosivujentoimittajaksitulilapualainenabsent.kyseiseltäverkkosivutoimitta1 jaltasaimmemuidentarjouspyynnössäolleidenvaatimustenlisäksimyössivuston ylläpitopalvelunhyväänhintaan. Absentinresurssitolisivatriittäneetsaattamaanprojektivalmiiksi1.9.mennessä, muttavirtainkaupungilleaikatauluoliepärealistinen.valmistumistavoitettasiirrettiin parillakuukaudellaeteenpäin,elipäiväksivalikoitui1.11. Julkaisujärjestelmä YhtenävähimmäisvaatimuksenatarjouspyynnössäoliOpenSource1järjestelmäntar1 joaminensivustontaustallaolevaksijulkaisujärjestelmäksi.opensource1pohjaisia

26 23 julkaisujärjestelmiäonolemassauseita,joistatunnetuimpiaovatwordpress,joomla jadrupal.kotisivutoimittajattarjosivattarjouksissaanuseitaerijulkaisujärjestelmiä, joistaabsentinvalinnanmyötätulevaksijulkaisujärjestelmäksituliconcrete5. Concrete5onalunperinollutnimeltäänConcreteCMSjasitäonkehitettyvuodesta 2003alkaen.Järjestelmänviidesversiojulkaistiintäysinavoimenlähdekoodinalaise1 najärjestelmänä,minkämyötäsesopivirtainkaupungintarjouspyynnönvaatimuk1 siin.uudeksinimeksivalikoituiconcrete5.(mikäonconcrete52014.) Concrete5:lläonkäytössäänomakauppapaikka,jossaolevatulkoasuteematjalisä1 osatovatvapaastikäytettävissä,osailmaiseksijaosamaksuavastaan.sivusto,jossa Concrete5:ätullaankäyttämään,rakennetaaneriosista,joitavoihankkiakauppapai1 kasta.osiavoisiirrellähelpostipaikastatoiseentaipoistaa.(siteeditorsactuallylove usingconcrete52014.) Joskäyttäjäsivustoaselatessaanhuomaajotakinkorjattavaa,hänvoivainpainaa Muokkaa,tehdämuutoksetjatallentaane.Tämävaatiisivustollekirjautumisen. 5.2 Suunnittelu Sivustonominaisuuksienmiettiminenjasuunnittelualoitettiinpianverkkosivutoimit1 tajanvalinnanjälkeenelikesäkuunloppupuolella.sekäkotisivutyöryhmälläettämuil1 lakaupungintyöntekijöilläolikaikillaomatajatuksensasiitä,millaisiakaupunginuusi1 ensivujentulisiolla. Sivustonvärimaailmaksivalittiinsininenjavalkoinen,koskaneovatVirtaintunnusvä1 rit.virtainvaakunassakinväreinäovatsininenjavalkoinen.tässävaiheessasyntyi myösajatuserisivuteemojenkäyttämisestä.tarkoituksenaoli,ettäjokaisellasivu1 teemallaolisiomavärinsä.teemojatultaisiinkäyttämäänsivustonkolmessaeriosios1 sa,jotkaovatkaupunkipalvelut,matkailujaelinkeinot.saimmeaikaiseksiluonnoksen

27 24 haluamastammeulkoasusta.ulkoasuntekeminenolikuitenkinhaasteellista,koska projektilleeigraafisensuunnittelunosaltaollutrahaavarattuna. Myöshaku1toimintoontulikiinnittääerityistähuomiota.Tarkoituksenahantietenkin oli,ettäsivustoolisimahdollisimmanhelppokäyttöinen,jolloinsieltälöytäisietsimän1 säilmanhakemistakin,muttaainatämäeikuitenkaanolemahdollista.näissätapauk1 sissahaku1toiminnontäytyylöytäätällaisetniinsanotutvaikeastilöydettävätsivut. Aikataulutuksenosaltapäädyimmetyöryhmänkanssasiihen,ettäosastoilleannetaan kaksikuukauttaaikaaotsikoidenmiettimiseen(heinä1elokuu).tämänjälkeenonyksi kuukausi(syyskuu)aikaakirjoittaatekstitvalmiiksijayksikuukausionvarattuviimeis1 telylle(lokakuu).mikäliotsikoidensuunnitteluunolisiannettulyhyempiaika,olisi voinutkäydäniin,ettäosaosastoistaeiolisilomiensatakiaehtinytollenkaansuunnit1 telemaanotsikoita.asiastatiedotettiinsähköpostitsekaupunginjohtoryhmälle,jonka vastuullaolivälittäätietoaeteenpäin.tämänlisäksityöryhmänjäsenetvälittivättie1 toaeteenpäinosastoilleen.työryhmänkanssakeskusteltiinmyöskoulutuspäivän ajankohdasta,jonkaosaltapäädyimmesiihen,ettäkoulutuspidetäänlähelläkäyt1 töönottopäivää. Kokouksetverkkosivutoimittajankanssa Verkkosivutoimittajaanotettiinyhteyttäkokouksentiimoilta,kunjonkinlaistasuunni1 telmaasivustonulkoasustajarakenteestaolisaatutehtyä.näihinkokouksiinosallis1 tuivatverkkosivutoimittajanlisäksivaintietohallintojahallintojohtaja,javerkkosivu1 työryhmänjäseniäeikokouksissaollutmukana. Heinäkuussa,ennensivustontoteutuksenalkua,pidettiinkokousverkkosivutoimitta1 jankanssa.aiheinaolivatsisällönhallintajärjestelmäconcrete5,sivustonulkoasuja rakennesekäsopimuksenallekirjoittaminen.sopimuksenallekirjoittivatkotisivutoi1 mittajaabsentintoimitusjohtajasekävirtainkaupunginhallintojohtaja.

28 25 Absentlupasitehdäensimmäisenversionsivustostaheinäkuunloppuunmennessä. Edistystulisiolemaannäkyvissäverkossakokoprojektinajan.Ylläpitomaksujenperi1 minenalkaisisitten,kunkehitysympäristöonvalmisjatoiminnassa. Absentnäyttimuutamanesimerkkisivuston,joistayhtätultaisiinkäyttämäänVirtain kotisivujenpohjana.absentilleolijoaiemminlähetettyverkkosivutyöryhmänpalave1 rissasuunniteltuulkoasuluonnos.kokouksenjälkeentehtävänäolilähettääabsentille suunnitellutpääotsikot,kuviasekähex1kooditsivustonvärimaailmaavarten. Elokuussa,kunsivustonensimmäinenversioolijotehty,pidimmeAbsentinkanssa toisenkokouksen,jossakävimmeläpiasioita,joitasivustolletullaanvielämuutta1 maan.toiveissammeolisaadaverkkosivuilleaakkosellinenhakemisto,jostasittenon helppolöytääetsimänsä,mikälisitäeijostainsyystämuutenlöydä.tämätoiminnalli1 suusjätettiinpois,koskaconcrete51julkaisujärjestelmässäeiollutvalmistalisäosaa tällaiselleominaisuudelle.toiminnallisuusjätettiinlopultapoistuleviltaverkkosivuil1 ta,muttaasiaapäätettiinmiettiämyöhemminuudelleen. Sivustonulkoasuuntulimelkopaljonmuutoksia.Sivuillehaluttiinlisättäväänpikalink1 kipalkki,jossaolisivattärkeimmätlinkitkuntalaisenkannalta.yhteystietojenjalo1 makkeidenrakenneolivielähiemanepäselvä,muttasiltihalusimmesaadanesivus1 tollejonyt. 5.3 Ulkoasu Ulkoasuonverkkosivujenehkäpämielipiteitäjakavinasia.Jokaisellatuntuuolevan omamielipiteensäsiitä,miltäsivustontulisinäyttää.lisäksiprojektinaikanakävisel1 väksimyösse,ettäkoskaaneipystymiellyttämäänkaikkia:josyksihenkilöpitääsi1 vustonulkoasusta,toineneivälttämättäpidäsiitälainkaan.tämätoirunsaastihaas1 teitaulkoasunsuunnitteluuntyöryhmänkanssa.

29 26 Kuvio&2.&Kehitysversio&Virtain&kaupungin&kotisivuista& Alunperintyöryhmäsuunnittelisivustolleeräänlaisenaloitussivunennenvarsinaisia sisältösivuja.aloitussivuntaustakuvanaoliluontokuvavirroilta.aloitussivullaolikol1 melinkkiä:kaupunkipalvelut,matkailujaelinkeinot.näidenkolmenlinkinkauttapää1 sivarsinaisillesisältösivuille.linkkienalapuolellaolivattiedotteetjatapahtumat1 palsta,jotkasiisnäyttivätkaupunginajankohtaisetuutisetjatapahtumat.loppujen lopuksialoitussivustaluovuttiin,koskasitäeipidettytarpeellisena.syynätarpeetto1 muuteenolise,ettäsisältösivuiltakuitenkinpääsivalitsemaanjonkinmuunosion. EsimerkiksijoskäyttäjäonMatkailu1osiossa,hänpääseekoskatahansaElinkeinot1 osioonilman,ettähänenpitäisipalataaloitussivulle. Sivustonensimmäisissäkehitysversioissasisältöalueentaustallavaaleanharmaalla pohjallaolivärillinenpalkki,jokasittenvaihtoiväriäeriosioissa.kyseisetpalkitjakoi1 vatmielipiteitä:joidenkinmielestänenäyttiväthyviltä,kuntaastoisetpitivätniitä omituisina.viimemetreillätaustaansaatiinkaivattumuutos:palkitkorvattiinliukuvä1

30 27 rillä,jokavaihtuisivustonylälaidanharmaastaalalaidansiniseen.siniseenalueeseen lisättiinsamansävyisenävirtainlogo. BannerinaaltokuvioideasyntyiVirtainlogonaaltokuviosta.Normaalipalkkimuotoinen bannerinäyttiikävystyttävältä,jotenpäädyimmeaaltokuvioiseenbanneriin.aaltoku1 viopiirretäänsivustollaautomaattisesti,jotenennenkuvanlisäämistäsiitäeitarvitse erikseentehdäaallonmuotoista. 5.4 Kuvatjalogo Virtainkaupungillaeiennenprojektinalkuaollutomaa paikkaahyvälaatuisillekuville.kuvatsijaitsivathajanai1 sestierikäyttäjientiedostoissa.verkkosivujavar1 tenostettiinkuviasekävalokuvausliikkeestäettä Virtainvalokuvausseuralta.LisäksiVirtainkaupun1 ginhenkilöstöltäsaimmepaljonhyvälaatuisiakuvia,joitasaiverkkosivuiltakäyttää. Sivustonyläpalkinelibannerinkuvatovatvuodenajanmukaanvaihtuvia.Jokaiselle vuodenajalleonvarattunanoinneljäsatunnaisestivaihtuvaakuvaa. Kuvio&3.&Virtain&kaupungin&alkupe9 räinen&logo& Virtainkaupunginlogojakoimielipiteitäkokoprojektinajan.Alustaalkaenolikuiten1 kinselvää,ettäsivustollatullaankäyttämäänlogoaeikävaakunaa,jottasivustosta saataisiinhiemanrennompi. Alkuperäinenlogoonvanha,eikäoletietoa,koskase ontehtyjakenentoimesta.logossaonkäytettymo1 Kuvio&4.&Virtain&kaupungin& uusilla&sivuilla&käytetty&logo& enteidenvarsilla. niaerivärejävaaleansinisestätummansiniseen.sitä onvoinutnähdäesimerkiksikylteissävirroillekulkevi1 Yrityksistähuolimattaalkuperäinenlogoeivärimuutoksistakaanhuolimattamuodol1 taanjaulkoasultaansopinuttekemäämmeulkoasuun.tässävaiheessapäätimme

31 28 tehdälogoonjonkinverranmuutoksia:värivaihtuivaaleammaksi,virrat1tekstinkir1 jasintyypiksivaihtuicalibri,jatekstinousikuvassamyöshiemanylemmäksi.muutok1 setaiheuttivattyytymättömyyttäjoidenkinhenkilöidenkeskuudessa,muttaajanku1 luessatähänkintotuttiin.uusilogotoisivuilleraikkauttajasopimyösmuodoltaan sivustonmuuhunulkoasuunparemmin.logonvaihtotehtiinmelkohyvissäajoin, muttakoskasejakoimielipiteitähyvinpitkään,päätöspitääkyseinenlogotehtiinvas1 taviimemetreillä. 5.5 Rakenne Rakenneonainahyvintärkeässäosassaverkkosivuilla:josotsikointieioleonnistunut, eivätsivustollakävijätlöydäetsimäänsätietoajapoistuvatsivustoltakokonaan.tämä eiolehyväämarkkinointia.virtainkaupunginvanhoillasivuillarakenneeiollutal1 kuunkaanselkeä.otsikoitaolilisäiltysivuillesenenempäämiettimättäsivustonkäy1 tettävyyttä,mikälopultajohtisiihen,ettäsivustoltaeilöytänytetsimäänsä. KotisivuprojektissasaimmepaljonapuaJHS1suosituksesta145,jokaprojektinedetes1 säpäivittyisuositukseen183.jhs1suosituksetkoskevatvaltion1jakunnallishallinnon tietohallintoa(jhs1suositukset2014).neeivätsiisolesääntöjä,joitatäytyyehdotto1 mastinoudattaa,vaanohjeitataimenettelytapoja,joistakannattaaottaavinkkejä kotisivuille.jhs1suositus183,jotakotisivuprojektissakäytimmerakenteenmuodos1 tamiseen,onsuositusjulkishallinnonpalvelujenryhmittelystäverkkopalveluissa(jhs1 suositus183julkisenhallinnonpalvelujentietomallijaryhmittelyverkkopalveluissa 2013).Kyseinensuositussisältääsiisohjeetesimerkiksikunnanpalvelujenselkeän ryhmittelynverkkosivuilla.suosituksessaonlistattupääotsikot,joidenmukaanpalve1 lutkannattaaryhmitelläsekänäillepääotsikoillealaotsikot.suosituksenavullasai helpostitietää,minkäpääotsikonallejokinalaotsikkokannattaalaittaa.

32 29 JHS1suosituksetolivatverkkosivuprojektissakorvaamatonapu.Ilmanniitäpalvelujen ryhmittelyverkkosivuilleolisiolluthuomattavastivaikeampaajasivustostaolisitullut huomattavastihankalampikäyttää. Sivustonrakenteeseeneiläheskokoprojektinaikanatullutsivustonensimmäisen versionjälkeenmuutoksia.joitakinpieniämuutoksiafontinjaulkoasunkanssasaattoi tulla,muttapääpiirteissäänrakennepysyimelkosamanakokoprojektinajan.viimei1 silläviikoillahuomasimme,ettävasemmallaolevaotsikkorakennetuleeolemaansuu1 rentekstimassanvuoksihyvinvaikeakäyttöinenkäyttäjille.alunperinoliajateltu,että pääotsikotlaitetaansivustolleallekkainjaettälistalaajeneejapiteneesitämukaa, kunsiirrytäänotsikkorakenteessaalaspäin.alaotsikoitatulikuitenkinenemmänmitä oliajateltu,jolloinotsikkorakenteenkäyttöolihankalaa. Otsikkorakennettamuutettiinsiten,ettäensimmäisentasonotsikotelipääotsikot avaavatkukinomansivun,jossasittentulevatnäkyviinpääotsikonomatalaotsikot. Tällöinotimmekäyttöönmyösmurupolun(breadcrumb),jossanäkyykäyttäjänsijainti japolkukyseiseensijaintiin. 5.6 Muutostentoteutus Projektintoteutusprosessiveiprojektissaenitenaikaa.Etenkinerilaistenmuutosten toteutusolihyvinaikaavievääjaprosessiavoisikinkutsua soutamiseksijahuopaami1 seksi.absentiapyydettiintekemäänulkoasuunmuutoksiauseitakertoja,koskaem1 meolleettyytyväisiäniihinmuutoksiin,joitaheolivataiemmintehneet.jossakinvai1 heessasaatettiinpalatatakaisinalkuperäiseen,koskamuutoksiineioltualkuunkaan tyytyväisiä.jottaabsentpystyivaadittavatmuutoksettoteuttamaan,jouduinteke1 määnrunsaastierilaisiamallikuviasiitä,millaisiamuutoksiasivustollehalutaan. Ongelmaksimuodostuise,etteiprojektissaollutmäärärahaagraafisellesuunnittelul1 le.josulkopuolinensuunnittelijaolisitehnytsuunnitelmansiitä,millaisetsivuistatu1

33 30 levat,olisimuutostentekeminenollutpaljonnopeampaajasuoraviivaisempaa,koska valmiitjatarkatsuunnitelmatsivustostaolisivatolleetjoolemassa.nytulkoasua suunniteltiinjatyöstettiinkokoprojektinajan. Muutostentoteutustavaikeuttimyösse,ettätyöryhmänkokouksissatehdytpäätök1 seteivätpitäneetkään,mikäliesilletulijokinuusiajatusulkoasunkehittämisestätai mikäliyksitaiuseampijäseneivätmyöhemminollutpäätöksenpuolella.loppujen lopuksityöryhmäpääsikuitenkinyhteisymmärrykseenmuutoksista,janesaatiin suunniteltuajatoteutettuahyvässähengessäjaaikataulussa. Sivustontoteutuksenaikanakaikillekaupungintyöntekijöilleannettiinnoinviikon ajanmahdollisuuskertoamielipiteensäsivustostaniinrakenteenkuinulkoasunosal1 ta.työntekijöiltätulikinpalautettakuvistajasiitä,ettäniidenkuuluisimarkkinoida Virtainkaupunkiajasenympäristöä.Työntekijäteivättoivoneet mainoskuvia vaan aitojavirtainympäristöstäotettujakuvia.lisäksiesimerkiksisivustonkääntäminen englanninkielelle,haku1toiminto,erilaistenkohteiden kutenesityslistatjapöytäkir1 jat,nuorisokeskusmarttinen,harrastuksienvirrat1harrasteportaalijaavoimettyö1 paikat löydettävyysjaulkoasuherättivättyöntekijöidenkeskuudessakysymyksiäja kommentteja. 5.7 Projektinpäätös Käyttäjäkoulutus Noinviikkoaennenuusiensivujenjulkaisuaosastojentulevillevastuukäyttäjillesekä kahdellepääkäyttäjällepidettiinkoulutussisällönlisäämisestäsivuille.osastojenvas1 tuukäyttäjiäilmoitettiinolevanyhteensä25yhdeksältäeriosastolta,joistanoin15 osallistuikoulutukseen.koulutuksenpitivätabsentinkaksityöntekijää,jotkaosallis1 tuivatmyössivustontoteutukseen.

34 31 Vastuukäyttäjienkoulutuksessakäytiinläpisisällönlisäämisenperusperiaatteet,ku1 tenuudenalasivunlisääminenjasisällönmuokkaaminen.koulutustoteutettiinsiten, ettäjokainensaihalutessaanitsekokeillasivustonsisällönmuokkaamista. Vastuukäyttäjienkoulutuksenjälkeenpidettiinpääkäyttäjienkoulutus.Itsenilisäksi pääkäyttäjäksivalikoituitoinenkaupungintietohallinnonjäsen.sivustonmuokkaami1 senperusteetolivatmolemmillahallussa,muttatämänlisäksikävimmeläpisivuston toimintoja,joitavainpääkäyttäjävoitehdä. Sivustonjulkaisu Virtainkaupungillaolikokoprojektinajankäytössävirrat.fi1verkkosivut,jotenennen uusiensivujenkäyttöönottoatehtiinip1osoitteenmuutos,jossavanhojensivujenip1 osoitekorvattiinuusiensivujenosoitteella.tämämuutospäätettiintehdäjopäivää ennensivustonjulkaisua,jottadns1muutosnäkyisiseuraavanapäivänäkaikillaope1 raattoreilla. Verkkosivuprojektinalussasiispäätettiin,ettäopinnäytetyöntekijälisääosastojen lähettämänsisällönsivuilleennenjulkaisua.tämäpäätöstehtiinsiksi,ettänäinsaa1 daankaikkisisältöulkoasullisestiyhdenmukaisiksi.sisällönlisäämisenollessayhden henkilönvastuullaeioleepätietoisuuttasiitä,kukaosastoiltasisällöntuleelisäämään jasivustotuleetätensisällönosaltaolemaanvarmemminajoissavalmis.lisäksiteks1 tinjakuvienjäsentelytuleeolemaansivuillayhdenmukaista.ennensivustonjulkaisua pidettiinkuitenkinkoulutusosastojenvastuukäyttäjille,minkäjälkeenmyöshepääsi1 vätmuokkaamaansivuillaolevaasisältöä.sisällönlisäämisenkanssatulimelkoinen kiire,silläosasisällöstälisättiinvastaviimeisenäiltana. SivustonIP1muutostehtiintorstai1iltana31.10.Vieläperjantaiaamuna1.11.uutta sivustoaeikuitenkaanolluttullutnäkyviindns1muutoksenvuoksi,jonkakulkeutumi1 sessaeteenpäinsaattaakestäämelkokauan.vähitellenmuutostulikuitenkinnäky1 viin.

35 32 Julkaisunjälkeen Julkaisunjälkeenkuntalaisiltatulijonkinverrankysymyksiätietojenerisijainneista. Tämäonymmärrettävää,koskasivustonrakennejaulkoasukokivatmelkosuuren muutoksen.alkukankeudenjälkeenkuntalaisetovatkuitenkinoppineetlöytämään sivustoltatietoa,eikänykyäänenäätulepaljoakysynyksiäsiitä,missäjokintietoon. Edelleenkinkuntalaisetlähettävätkehitysehdotuksiasivustonparantamiseksi. Vaikkatarkoituksenaoli,ettäallekirjoittanutlisääkaikenmateriaalinsivuilleennen julkaisua,toinenprojektiryhmänjäsenhalusihoitaasisällönlisäämisenelinkeinot1 osioon.järkytysolikinmelkoinen,kunhuomasimme,ettäkyseiseenosiooneiolema1 teriaaliapäivääennenjulkaisuatullutollenkaan.jouduimmejulkaisemaansivutsiis Elinkeinot1osionosaltakeskeneräisinä.Pianjulkaisunjälkeenmateriaaliaalkoikysei1 seenosioonkuitenkinjotulemaan. Toteutuksenaikanakeskusteltiinsivustonkääntämisestämuillekielille.Sivustonmat1 kailuosiotullaankeväällä2014kääntämäänainakinenglanniksijasaksaksi.muiden osioidenkääntämistäeipidettytarpeellisena,silläkaupunginmuitapalvelujaeivät ulkomaalaisetvälttämättävirroillesuunnatunlomamatkansaaikanatarvitse. 6 Tulokset Projektikestikokonaisuudessaannoinkuusikuukautta,jonaaikanakävimmeniinpro1 jektiryhmänkuinmuunkinkaupunginhenkilöstönkanssakeskustelujasiitä,miten vanhojasivujatulisikehittää.näidenkeskustelujenperusteellavirroillesuunniteltiin jatoteutettiinuudetkotisivutulkoisenverkkosivutoimittajan,absentin,avulla.

36 33 Kuvio&5.&Virtain&kaupungin&uudet&verkkosivut& Uudetverkkosivutvalmistuivatajallaan.Suurinosaprojektityöryhmänjamuiden kaupungintyöntekijöidentoiveistasaatiintoteutettua.lisäksisaimmeuudensivuston taustallekäyttöönuudenjulkaisujärjestelmännimeltäänconcrete5.uuden,ajan1 tasaisenjulkaisujärjestelmänsaaminensivuilleolitärkeää,koskasehelpottaapäivit1 tämistä. 6.1 Työntulostenhyödyntäminenjajatkokehitys Projektinaikanasekäprojektipäällikköettäsenjäsenetoppivatprojektityöskentelystä paljon.vaikkatoistatäysinsamanlaistaprojektiaeitule,saatujaoppejavoidaanhyö1 dyntäämihintahansamuuhunprojektiin.työstähyötyvätkaupunginhenkilöstönja kuntalaistenlisäksikaikki,jotkakäyttävätvirtainkaupunginpalveluja.uudensivuston myötäjatkuvanatavoitteenaonpitääseselkeänäjaajantasaisena.hyvätjaajanta1 sallaolevatsivutpalvelevatkaikkia,niinkaupungintyötekijöitä,kuntalaisiakuinmat1 kailijoitakin.