Osallistujat Nimetty henkilöstöryhmä: työnantajan edustajat + henkilöstön edustajat

Transkriptio

1 Muistio Muistio Aika klo Paikka Laukaan seurakuntatalo, kahvio, Saravedentie 4 Laukaa Osallistujat Nimetty henkilöstöryhmä: työnantajan edustajat + henkilöstön edustajat Läsnäolijat Arja Aroheinä, pj Arja-Leena Kriivarinmäki Eeva Aarnio Erkki Jäppinen Jukka Kaistinen - Riitta Hallberg skype Sirpa Hyytiäinen Sisko Piispanen skype Tarja Ojala saapui klo 9.19 Maarit Mäntykoski skype Arja Erola Kari Luostarinen Merja Virtanen Henkilöstöjärjestöjen edustajat: Hannu Tuderus, JHL saapui klo 9.10 Heljä Siitari, Juko Jaana Pollari, Tehy saapui klo 9.10 Ulla Sinikka Sihvonen, Jyty saapui klo 9.10 Sari Harjulampi, Super - Marja-Leena Hannula, Pardia 1. Kokouksen avaus Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 9.04 ja Erkki Jäppinen toivotti kaikki tervetulleeksi Laukaaseen kertomalla tiiviin katsauksen Laukaan ajankohtaisista asioista. 2. Edellisen kokouksen muistio Todettiin kokouksen kulun mukaiseksi.

2 Muistio 2 3. Valmistelun eteneminen ja keskeiset kohdat Valinnanvapauden lainsäädäntö on annettu hallituksen esityksensä eduskunnalle Todettiin, että alla oleva kuva hahmottaa ja kertoo aiempia selkeämmin sosiaali- ja terveydenhuollon palveluiden jäsentymisen sote-keskuksiin ja liikelaitokseen valinnanvapausmallissa myös Keski-Suomen maakunnassa. Sote-asiantuntijaryhmät ovat tehneet malliin perustuen tarkempaa alustavaa jäsennystä palveluiden kohdentumisesta. Alustava esitys raportoidaan Sote-asiantuntijaryhmien loppuraportissa. Käytiin keskustelua Sote-keskuksen palveluiden sisällöistä. Huolta oli siitä, että palveluiden jakautuminen sote-keskukseen ja yhtiöihin voi pirstaloittaa palveluita. Rajapintoihin tulee siis kiinnittää erityistä huomiota. Valtion tilanne Valmistelun osalta on vielä useita avoimia kysymyksiä. Tuleeko joihinkin toimintoihin maakunnallinen yhtiö, siitä ei ole tietoa, odotetaan väliaikaishallinnon esityksiä.

3 Muistio 3 Te-toimiston puolella käydään linjanvetoa erityisesti siitä, mikä on viranomaistoimintaa. Se vaikuttaa siihen, mitkä palvelut hankitaan markkinoilta. Maakunnan omia toimintoja voivat olla myös sellaiset toiminnot, joilla ei ole kilpailua markkinoilla. Alustava henkilöstötiedon keruu valtiolla on aloitettu ja tiedot toimitetaan väliaikaishallinnolle keskitetyksi. Tämän hetken tiedon mukaan Kehan henkilöstö jakautuu valtakunnalliseen Taheen ja maakunnan toimintoihin. Toisaalta tiedossa on myös, että valtakunnallisen Tahe keskuksen osalta alustavasti esitettyihin linjauksiin saattaa olla tulossa muutoksia, kuten esimerkiksi konsortiomalliin. Keski-Suomen maakunnan selvitys talous- ja henkilöstöhallinnon tiettyjen palveluiden järjestämiseksi etenee. Toimijoina ovat tässä vaiheessa Jyväskylän kaupunki ja sairaanhoitopiiri. Myös muilta organisaatioilta on kysytty näkemyksiä mukaan tulosta, valtaosa on esittänyt näkemyksenään, että mahdollisesti myöhemmin. Ympäristöterveydenhuollon tehtävien siirron osalta lakiluonnosten valmistelu on edennyt. Laki on lausuntokierroksella. Esityksen mukaan tuottaja voisi olla joissain tilanteissa myös kunta. Keski-Suomen valmistelutilanteesta työryhmällä ei ollut selkeää näkemystä. Osa ryhmän jäsenistä oli Kuopion aluetilaisuudessa, jossa esillä oli mm. ympäristöterveydenhuollon ja yhteispalvelupisteiden asiat. Tilaisuuden materiaali: Keski-Suomen valmistelusta Työryhmä tutustui myös tarkemmin Keski-Suomen soten esivalmistelun materiaaliin siitä, miten ehdotetaan palveluiden jakautuminen Sote-keskukseen, suun terveydenhuoltoon ja liikelaitokseen. Loppuraportissa kesäkuussa materiaali on julkista ja tulee käsitellä yhteistoiminnassa. Pääluottamusmiehet toivat esille, että nyt esitetty malli ei ole työryhmän yksimielinen kanta. Alustavan ehdotuksen mukaan esimerkiksi sosiaalipalveluiden henkilöstö jakautuisi kahteen osaa, liikelaitokseen ja yhtiöön, näin jopa toiminnoittain. Aiemmin Sote2020 malliehdotuksessa oli esitetty esimerkiksi tältä osin toimintojen sijoittuminen eri tavalla, yhtenä kokonaisuutena. Ehdotuksessa on todettu myös, että henkilöstö voi olla fyysisesti yhdessä paikassa vaikka työnantaja olisikin eri taho. Esimerkiksi liikelaitoksessa olevat työtekijät voisivat esityksen mukaan osin liikkua sote-keskuksiin. Todettiin vielä, että nyt on valmistelun vaihe ja maakuntavaltuusto hyväksyy palvelurakenteen vasta keväällä 2018.

4 Muistio 4 Työryhmä keskusteli mahdollisesta valinnanvapauspilotista. Keski-Suomen kuntien edustajat käsittelevät asiaa Pilotti tarkoittaisi määriteltävien sotekeskuspalveluiden yhtiöittämistä jo aikaistetusti, viimeistään mennessä maakunnalliseen yhtiöön kuntien toimesta. Aikataulu ja päätöksenteko mietitytti osaa työryhmän jäsenistä. Pilotointiin lähteminen vaatii kunkin kunnan päätöksen. Maakunnasta on oltava riittävä määrä henkilöstöä pilotoinnin piirissä, jotta pilotointiin pääsee mukaan. Henkilöstön asema liikkeen luovutuksen periaatetta noudatetaan myös pilotoinnissa. Lomapalkkavelka on sovittava luovuttajien ja luovutuksen saajan kesken. 4. Yhteistoiminta Ensimmäisen vaiheen yhteistoiminta on toteutunut ja suurin osa organisaatioista on käynyt materiaalit läpi. Todettiin, että yhteistoiminnan toteuttaminen vaatii yhteisestä materiaalista huolimatta jokaiselta organisaatiolta muutoksen seuraamista ja tarvittaessa materiaalin päivittämistä esimerkiksi muilla sivujen tai sivujen materiaalilla sekä materiaalin sovittamista ja täydentämistä myös organisaation omilla tiedoilla. Yhteistoiminnan toteuttamisen ja sisältöjen vastuu on jokaisella luovuttavalla organisaatiolla itsellään, ja ohjeistus onkin ollut, että sote- ja maakuntauudistuksen tulee olla yhteistoimintaelimissä pysyväisaihe. Käytiin evästyskeskustelu seuraavan vaiheen yhteistoiminnan ohjeistamisesta ja materiaalista. Todettiin, että ohjeistus annetaan lomien jälkeen ja se kohdistuu ajallisesti elokuu 2017 maaliskuu 2018, jatkuen 2018 loppuun saakka. Valtakunnan valmistelutilanne ja lakien voimaantulo/siirtyminen sekä mahdollinen valinnanvapauspilotointi voivat vaikuttaa vielä aikatauluun. Osaltaan materiaalin valmistelua hankaloittaa se, että lait eivät ole voimassa miltään osin. Alatyöryhmä on valmistellut asiaa tarkemmin. Todettiin että materiaalin kasaaminen aloitetaan ja sitä täydennetään lomien jälkeen. Toinen yhteistoimintavaihe voi mahdollisesti jakaantua useampaan osakokonaisuuteen ja osasta asioista muistutetaan jo ennen kesälomia. Tähän ainakin tulee varautua. Valinnanvapauspilotointi on yksi yhteistoiminnan aihe, samoin kuin esimerkiksi alustavat näkemykset sote -palveluiden jakautumisesta eri tuottajille. Verkostolle laitetaan viestiä asiasta. Aikataulullisesti asiassa on haasteita tästäkin näkökulmasta. Aikataulu on tullut valtion taholta. Toisen vaiheen yhteistoimintamateriaali sisältöhahmottelua: uudistuksen sisältö, muutokset esimerkiksi toiminnassa, työn organisoinnissa, palvelutoiminnassa tai palvelurakenteessa organisoituminen

5 Muistio 5 väliaikaishallinnon osuus vähemmälle, mutta yhteistoimintaelimestä osuus. Kokoonpano selviää lopullisesti maakuntahallituksen päätöksen yhteydessä Osa materiaalista samaa kuin edellisessä yt-paketissa. Videoiden käytöstä saatu positiivista palautetta ja niiden käyttöä jatketaan osana tiedottamista, yhteistoimintaa ja muutostukea. Henkilöstöryhmä painottaa, että esimiehien tulee tulostaa henkilöstökirjeet taukotiloihin, jotta kaikilla on mahdollisuus niitä lukea. 5. Muutostuki valmistelun ja toimeenpanon eteneminen Todettiin, että Sote-palveluiden osalta Real-alusta on käytössä ja henkilöstöltä on tullut jo kysymyksiä ja palautetta tätä kautta. Palaute käsitellään ja vastaukset tulevat alustaan. Esimiesten muutostukeen on laadittu hankerahahakemus. Keski-Suomen liitto on tehnyt hakemuksen Kevaan henkilöstötyöryhmän ja alatyöryhmän esityksen perustella. Olemme edenneet hankehakemuksen käsittelyssä toiseen vaiheeseen. Tarkennettu hakemus tulee jättää mennessä, Arja Aroheinä ja Sari Uotila tekevät tähän ensi vaiheen valmistelua. Muutostuen iso tavoite on tukea esimiehiä, jotta he pystyvät toimimaan muutoksen tavoitteen mukaisesti omissa organisaatiossa tukien ja edistäen uudistusta ja siinä osallisena olevaa henkilöstöä. Muutostuen kärkiteemat ovat: Työyhteisöjen suorituskyvyn kehittäminen Mieli mukaan muutokseen, esimiehen tunneosaamisen kehittäminen Konkreettinen toteutus, sisältöjen tarkennus ovat suunnittelussa kakkosvaiheen hankehakemukseen. Tarkoitus on, että esimiehet kootaan myös koko muutosta koskien yhteen muutaman kerran, jo verkostoitumisen vuoksi. Lisäksi hyödynnetään sähköisiä alustoja. Hankkeessa on tarkoituksena käyttää asiantuntijoina sekä maakunnan organisaatioiden omia osaajia että hankkia sitä ulkopuolelta. Hankkeeseen tarvitaan myös omarahoitusosuus, ja se olisi Siitä suurin osa on jo kasassa, Keski-Suomen liiton, Jyväskylän kaupungin ja sairaanhoitopiirin osallistuessa. Kokouksessa sovittiin, että työryhmän taustaorganisaatioista asia selvitetään ja hankkeeseen rahallisesti osallistujat vahvistavat vielä puheenjohtajalle euromäärän, millä mahdollisesti osallistuvat. Vaikka hankerahaa ei saataisikaan, on muutostukea toteutettava, ja aloitetaan se silloin jo kasassa olevalla omarahoitusosuudella.

6 Muistio 6 Tutustuttiin myös Keski-Suomen kehittämisverkoston ajatuksiin johtamisen, osaamisen ja työhyvinvoinnin kehittäjäkoulutuksen toteuttamisesta. Tässä suunnittelussa iso rooli sairaanhoitopiirillä, ja Eeva Aarnio lupasi tarkentaa ja selvittää asiaa. Todettiin myös mahdollisuus hakea sote-toimintoihin ESR-rahoitusta. Haku siinä on monivaiheinen. 6. Mitä henkilöstötyöryhmä on saanut aikaan? Työryhmän loppuraportti tulee jättää Todettiin että laitetaan raporttiin saatesanat asioista, jotka ovat vaikuttaneet raportin sisältöön ja aikaansaannoksiin. Kuten lakien vahvistamattomuus ja se, että työryhmällä ei ole ollut tiedossa valmisteluvaiheessa palvelurakennetta. Työryhmän työskentelyä ehdotetaan jatkettavan myös väliaikaishallinnon työskentelyn ajan. Työryhmä on tarpeen, jotta varmistetaan tulevat henkilöstösiirrot luovuttajan ja luovutuksen saajan näkökulmasta mahdollisimman saumattomasti. Merja Virtanen laittaa loppuraporttiluonnoksen työtilaan kommentoitavaksi. Kommentit ja korjaukset viimeistään aamuun. 7. Muut asiat Todettiin, että edelleen osa paikalliset sopimuksista puuttuu Tiedoksi: Keski-Suomen kuntien edustajat ovat koolla aiheena mm. valinnanvapauspilotti. Samana päivänä on myös muutoksessa mukana olevien tahojen kesken väliaikaishallinnon asettamisen käsittely. Sote-seminaari Laajavuoressa , loppuraporttien esittely Alustavasti sovittiin jo seuraava kokous torstaina klo , paikkana Jyväskylä. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 11.40