Innovaatioseteli Palveluntuottajaan sovellettavat ehdot Jan Ljungman Legal Counsel

Transkriptio

1 Innovaatioseteli Palveluntuottajaan sovellettavat ehdot Jan Ljungman Legal Counsel

2 Tausta - Julkinen tukitoimenpide - Sovellettava EU:n sisämarkkina ja kilpailusääntelyä - Viranomaisvelvoitteet - Sähköinen järjestelmä - Harkinnanvaraisuuden automatisointi 1

3 Innovaatioseteli palveluntuottajan näkökulmasta - Seteli on sitoumus korvata asiakkaan puolesta osa palveluntuottajan suorittaman palvelun hinnasta ennalta määrättyyn arvoon asti - Asiakas tekee itsenäisesti valinnan keneltä se hankkii setelillä korvattavan palvelun. - Setelijärjestelmän ylläpitäjä/rahoituksen myöntäjä ei vaikuta/vastaa miltään osin asiakkaan tekemästä valinnasta - Palveluntuottajan rekisteröityminen järjestelmään ei merkitse sitoumusta hankkia palvelua (=setelijärjestelmään rekisteröityminen ei vielä takaa sitä, että palveluntuottaja saa järjestelmän kautta/avulla myyntitoimeksiantoja) - Palvelusetelin tulee olla hyväksytty ja myönnetty ennen kuin palvelu voidaan suorittaa. - Palveluseteliä vastaava korvaus palvelusta maksetaan palvelusetelijärjestelmän kautta sen jälkeen kun palvelun suorittaminen on päättynyt 2

4 Palveluntuottajaan sovellettavat vaatimukset - Kuka saa olla mukana? - Lakisääteisten velvoitteiden hoitaminen - Hankintalaissa säädetyt hylkäämisperusteet - Mitä mukaanpääsyn lisärajoitteet käytännössä tarkoittaisivat? -> kilpailuvaikutus - Osana viranomaisharkinnan automatisointia - Miksi tuotekortit? 3

5 Palveluntuottajaan sovellettavat vaatimukset lakisääteiset velvoitteet - Merkitty kaupparekisteriin - Tilaajavastuulain noudattaminen + liittynyt tilaajavastuu.fi järjestelmässä Luotettava Kumppani -palveluun - Merkitty ennakkoperintälain mukaiseen ennakkoperintärekisteriin - Merkitty työnantajarekisteriin - Merkitty arvonlisäverolain mukaiseen arvonlisäverovelvollisten rekisteriin - Ei verovelkaa - Ei maksamattomia työeläkemaksuja - Palveluntuottajalla tai sen johtohenkilö tai edustus-, päätös- tai valvontavaltaa käyttävä henkilö ei ole rikosrekisteristä ilmenevällä lainvoimaisella tuomiolla tuomittu tietystä hankintalain 53 :ssä mainitusta rikoksesta - Ei konkurssissa, konkurssiin asettaminen ei ole vireillä, ei liikesaneerauksessa - Palveluntuottaja ei ole aiemmin tahallisesti antanut vääriä tietoja hakiessaan palveluntuottajaksi 4

6 Laskutus ja alv (vielä vahvistamaton menettely) - Setelin vastaanottaja ostaa palvelun palveluntuottajalta. Palveluntuottaja ja setelin vastaanottaja sopivat palvelun tuottamisen ehdoista. Setelin myöntäjä ei sopimusosapuoli - Arvonlisäveron vähennysoikeuden muodollisena edellytyksenä on arvonlisäverolain 102a :n mukaisesti, että verovelvollisella on ostamastaan tavarasta tai palvelusta myyjän antama lasku tai muu laskuna toimiva tosite, joka sisältää arvonlisäverolain edellyttämät laskumerkinnät. - Tuen myöntäjä ei lähtökohtaisesti subventoi palvelun ostajalle vähennyskelpoista arvonlisäveron osuutta eikä sille ole tarvettakaan, koska vähennyskelpoinen alv ei muodostu palvelun ostajalle kustannukseksi (sitä vastoin arvonlisäverotonta toimintaa harjoittavalle yritykselle ostojen alv jää kustannukseksi, ja vähennyskelvoton alv on useiden tukia myöntävien tahojen sääntöjen mukaan yleensä tällöin tukikelpoinen kustannus) - Koska lähtökohtana on että setelin vastaanottaja harjoittaa alvillista toimintaa ei seteli kata arvonlisäveroa - Palveluntuottaja laati kokonaispalvelusta laskun (AVL 102a ), josta setelin vastaanottajan maksuvelvoite kattaa palvelun arvonlisävero-osuuden (= laskussa ilmoitettu kokonaisarvo arvonlisäveroineen mutta maksettavasta summasta on vähennetty setelin arvo) 5

7 Jan Ljungman Legal Counsel Tack! T kpmg.fi KIITOS 2016 KPMG Oy Ab, a Finnish limited liability company and a member firm of the KPMG network of independent member firms affiliated with KPMG International Cooperative ( KPMG International ), a Swiss entity. All rights reserved. The KPMG name and logo are registered trademarks or trademarks of KPMG International. Document Classification: KPMG Confidential