LIITE III RAHOITUS- ja SOPIMUSSÄÄNNÖT. Erasmus+-Youth in Action Avaintoimi 3 Nuorten ja nuorisoalan päättäjien väliset tapaamiset

Transkriptio

1 LIITE III RAHOITUS- ja SOPIMUSSÄÄNNÖT Erasmus+-Yuth in Actin Avaintimi 3 Nurten ja nurisalan päättäjien väliset tapaamiset I. YKSIKKÖKORVAUKSIIN PERUSTUVIIN BUDJETTIKOHTIIN SOVELLETTAVAT SÄÄNNÖT I.1 Yksikkökrvausten tukikelpisuusehdt Sillin kun tukea myönnetään yksikkökrvaukseen perustuvana tukena, yksiköiden lukumäärän n ltava seuraavien ehtjen mukainen: (a) yksiköitä n tsiasiallisesti käytettävä tai tutettava erityisehtjen I.2.2 artiklassa määriteltynä ajanjaksna (b) yksiköiden n ltava hankkeen tteuttamisen tai sen tutsten kannalta välttämättömiä (c) yksiköiden lukumäärän n ltava yksilöitävissä ja tdennettavissa erityisesti tässä liitteessä määriteltyjen kirjanpittietjen ja asiakirjjen avulla. I.2 Yksikkökrvausten laskeminen ja tsitteet A. Matkat (a) Tuen määrän laskeminen: Tuen määrä lasketaan kertmalla kuhunkin matkaetäisyyslukkaan kuuluvien sallistujien määrä, avustajat/tukihenkilöt mukaan lukien, kyseiseen matkaetäisyyslukkaan spimuksen liitteen IV mukaisesti svellettavalla yksikkökrvauksella. Matkaetäisyyslukan yksikkökrvaus vastaa lähtöpaikan ja saapumispaikan välisestä men-paluumatkasta maksettavan tuen määrää. Asuinpaikkakunta n letusarvisesti paikka, jssa lähettävä rganisaati sijaitsee, ja tapahtumapaikka n paikka, jssa vastaanttava rganisaati sijaitsee. Js ilmitetaan jkin muu asuinpaikkakunta tai tapahtumapaikka, edunsaajan n esitettävä perusteltu syy siihen. Svellettavan matkaetäisyyslukan määrittämistä varten edunsaajien n käytettävä kmissin verkksivuilla levaa etäisyyslaskuria: Edunsaaja laskee Mbility Tl+ -työkalun avulla matkatukimäärät svellettavien yksikkökrvaussuuksien perusteella. Js matkustaminen ei le llut tarpeen tai se n rahitettu muista lähteistä kuin Erasmus+-hjelmasta (esimerkiksi liikkuvuushankkeen sallistuja n j tapahtumapaikassa jnkin muun kuin spimuksen mukaisesti rahitetun timinnn vuksi), edunsaajan n ilmitettava tällaisesta tilanteesta kunkin liikkuvuustiminnn salta Mbility Tl+ -työkalun avulla. Tässä tapauksessa matkakustannuksiin ei myönnetä tukea. 1

2 (b) Krvausperuste: tuen saamisen ehtna n, että sallistuja n tsiasiallisesti tehnyt ilmitetun matkan hankkeen aikana. (c) Tsitteet: - Jnkin sallistujarganisaatin ktipaikan ja timinnn tapahtumapaikan välinen matka: tdiste sallistumisesta ulkmailla suritettavaan timintn sallistujan ja vastaanttavan rganisaatin allekirjittamana ilmituksena, jssa esitetään timinnn paikka sekä sen alkamis- ja päättymispäivä ja sallistujan nimi ja sähköpstisite. - Pikkeustapaus n matka eri paikasta kuin se, jssa sallistujarganisaati sijaitsee, ja/tai matka paikkaan, jssa timint tteutetaan, mikä muuttaa matkaetäisyyslukkaa: tsiasiallisen matkareitin lisäksi n esitettävä matkaliput tai muut laskut, jissa eritellään lähtöpaikka tai saapumispaikka. Asianmukaisesti perustelluissa pikkeustapauksissa, jissa ei vida timittaa klmannen sapulen tdistusaineista, sallistuja ja vastaanttava rganisaati vivat allekirjittaa ilmituksen, jssa esitetään lähtöpaikka ja saapumispaikka sekä sallistujan nimi ja sähköpstisite. B. Organisintituki (a) Tuen määrän laskeminen: Tuen määrä lasketaan kertmalla päivien määrä sallistujaa khden kyseiseen vastaanttavaan maahan spimuksen liitteen IV mukaisesti svellettavalla päiväkhtaisella yksikkökrvauksella. Organisintituen laskentaan vidaan tarvittaessa lisätä yksi matkapäivä ennen timinta ja yksi matkapäivä timinnn jälkeen. (b) Krvausperuste: tuen saamisen ehtna n, että sallistuja n tsiasiallisesti sallistunut jäsenneltyyn vurpuheluun liittyvään kkukseen määriteltynä aikana. (c) Tsitteet: - Tdiste sallistumisesta jäsenneltyyn vurpuheluun liittyvän kkukseen sallistujan ja vastaanttavan rganisaatin allekirjittamana ilmituksena, jssa esitetään timinnn paikka sekä sen alkamis- ja päättymispäivä ja sallistujan nimi ja sähköpstisite. (d) Raprtinti: Krdinaattrin n raprtitava Mbility Tl+ -työkalussa kaikista hankkeen alaisista liikkuvuustiminnista. II. BUDJETTIKOHTIIN SOVELLETTAVAT TOSIASIALLISESTI AIHEUTUNEIDEN KUSTANNUSTEN KORVAAMISEEN PERUSTUVAT SÄÄNNÖT II.1. Tdellisten kustannusten krvaamisen edellytykset Sillin kun tuki maksetaan tdellisten kustannusten krvauksina, svelletaan seuraavia ehtja: (a) (b) ne vat aiheutuneet edunsaajalle ne vat aiheutuneet I.2.2 artiklassa määriteltynä ajanjaksna 2

3 (c) (d) (e) (f) (g) (h) ne n ilmitettu liitteen II mukaisessa arviidussa talusarvissa tai ne vat tukikelpisia I.3.3 artiklan varainsiirtjen mukaisesti ne vat aiheutuneet hankkeen yhteydessä liitteessä II kuvatulla tavalla ja vat sen tteutuksen kannalta välttämättömiä ne vat yksilöitävissä ja tdennettavissa ja erityisesti kirjattu edunsaajan kirjanpitn ja määritelty sen maan svellettavien kirjanpitstandardien mukaisesti, jssa edunsaajan ktipaikka n, ja edunsaajan tavanmaisia kustannuslaskentakäytäntöjä nudattaen ne vat svellettavan ver- ja ssiaalilainsäädännön mukaisia ne vat khtuullisia ja perusteltuja sekä mitteettman varainhidn periaatteen mukaisia erityisesti taludellisuuden ja tehkkuuden suhteen tämän liitteen luvussa I määritellyt yksikkökrvaukset eivät kata niitä. II.2. Tdellisten kustannusten laskeminen A. Erityistuki (a) Tuen määrän laskeminen: tuella krvataan 100 prsenttia tsiasiallisesti aiheutuneista tukikelpisista kustannuksista. (b) Tukikelpiset kustannukset: kustannukset, jtka liittyvät suraan vammaisiin sallistujiin ja heidän avustajiinsa/tukihenkilöihinsä (mukaan lukien matka- ja leskelukustannukset, js ne vat perusteltuja eikä näille sallistujille le haettu tukea matkja ja rganisintitukea kskevista budjettikhdista), ja jtka vat lisäkustannuksia suhteessa tämän liitteen luvussa I määriteltyihin yksikkökrvausten perusteella krvattaviin kustannuksiin. (c) Tsitteet: tdiste aiheutuneiden tdellisten kustannusten maksamisesta sellaisten laskujen perusteella, jissa ilmitetaan laskun esittävän elimen nimi ja site, summa ja valuutta sekä laskutuspäivä. (d) Raprtinti: - Krdinaattrin n raprtitava Mbility Tl+ -työkalussa, nk jku sallistuja, jlla n erityistarpeita, ja/tai hänen avustajansa/tukihenkilönsä saanut lisätukea erityistarpeisiin liittyviin kustannuksiin. - Js n, krdinaattrin n raprtitava Mbility Tl+ -työkalussa, minkä tyyppisiä lisäkulut vat ja mikä n aiheutuneiden kustannusten tdellinen määrä. B. Pikkeukselliset kustannukset (a) Tuen määrän laskeminen: tukea maksetaan 75 prsenttia vakuuden kustannuksista, jtka liittyvät nurten kuulemisiin ja mielipidekyselyihin (verkssa) ja tiedtustimintihin, 80 prsenttia tukikelpisista kustannuksista, jtka aiheutuvat 3

4 syrjäisimmiltä alueilta ja merentakaisista maista tai alueilta tulevien sallistujien kalliista matkista, ja 100 prsenttia tukikelpisista kustannuksista, jtka tsiasiallisesti aiheutuvat suraan muita heikimmassa asemassa leviin sallistujiin liittyvistä lisäkustannuksista sekä viisumeihin, leskelulupiin ja rktuksiin liittyvistä kustannuksista. (b) Tukikelpiset kustannukset: - Vakuudesta aiheutuvat kustannukset, kun kansallinen timist vaatii vakuutta edunsaajalta spimuksen I.4.2 artiklan mukaisesti. - Hankkeen kannalta tarpeellisiin nurten kuulemisiin ja mielipidekyselyihin (verkssa) liittyvät kustannukset. - Tulsten levittämiseen ja hyödyntämiseen liittyvät kustannukset. - Syrjäisimmiltä alueilta ja merentakaisista maista tai alueilta tulevien sallistujien matkakustannukset sillin, kun tavallisten rahitussääntöjen mukaiset krvaukset eivät kata vähintään 70:ä prsenttia tukikelpisista kustannuksista. - Muita heikmmassa asemassa levien nurten sallistumisen tukemisesta aiheutuvat kustannukset (pis lukien sallistujien ja heidän avustajiensa/tukihenkilöidensä matkaja leskelukustannukset). - Ulkmailla liikkuvuustimintihin sallistuvien viisumeihin, leskelulupiin ja rktuksiin liittyvät kustannukset. (c) Tsitteet: - Kun n kyse vakuudesta: vakuuden antavan elimen edunsaajalle vakuudesta aiheutuvista kustannuksista antama tdistus, jssa n vakuuden antavan elimen nimi ja site, vakuuden kustannusten summa ja valuutta sekä vakuuden myöntävän elimen laillisen edustajan päiväys ja allekirjitus. - Kun n kyse nurten kuulemisista ja mielipidekyselyistä (verkssa): tdiste aiheutuneiden kustannusten maksamisesta sellaisen laskun perusteella, jssa ilmitetaan laskun esittävän elimen nimi ja site, summa ja valuutta sekä laskutuspäivä. - Kun n kyse tulsten levittämiseen ja hyödyntämiseen liittyvistä kustannuksista: tdiste aiheutuneiden kustannusten maksamisesta sellaisen laskun perusteella, jssa ilmitetaan laskun esittävän elimen nimi ja site, summa ja valuutta sekä laskutuspäivä. - Kun n kyse syrjäisimmiltä alueilta ja merentakaisista maista tai alueilta tulevien sallistujien matkakustannuksista: tdiste aiheutuneiden kustannusten maksamisesta sellaisten laskujen perusteella, jissa ilmitetaan laskun esittävän elimen nimi ja site, summa ja valuutta sekä laskutuspäivä. - Kun n kyse muita hunmmassa asemassa levien nurten sallistumisesta: tdiste aiheutuneiden kustannusten maksamisesta sellaisten laskujen perusteella, jissa ilmitetaan laskun esittävän elimen nimi ja site, summa ja valuutta sekä laskutuspäivä. 4

5 - Kun n kyse viisumeihin, leskelulupiin ja rktuksiin liittyvistä kustannuksista: tdiste maksetuista kustannuksista sellaisten laskujen perusteella, jissa ilmitetaan laskun esittävän elimen nimi ja site, summa ja valuutta sekä laskutuspäivä. (d) Raprtinti: - Krdinaattrin n raprtitava Mbility Tl+ -työkalussa, nk aiheutunut pikkeuksellisia kustannuksia. - Js n, krdinaattrin n raprtitava Mbility Tl+ -työkalussa, minkä tyyppisiä lisäkulut vat ja mikä n aiheutuneiden kustannusten tdellinen määrä. III. HANKETOIMINTOJEN TUKIKELPOISUUSEHDOT a) Edunsaajien n varmistettava, että hanketiminnt, jille tuki n myönnetty, vat tukikelpisia Erasmus+-hjelmappaassa kullekin avaintimelle ja kullekin saalueelle vahvistettujen sääntöjen mukaisesti. b) Kansallisen timistn n ilmitettava tukeen ikeuttamattmiksi sellaiset tteutetut timinnt, jtka eivät le Erasmus+-hjelmappaan sääntöjen mukaisia, sellaisina kuin säännöt vat täydennettyinä tässä liitteessä vahvistetuilla säännöillä, ja kyseisiä timintja kskevat tukimäärät n maksettava täysimääräisesti takaisin. Takaisinmaksun n katettava kaikki budjettikhdat, jista tukeen ikeuttamattmalle timinnlle myönnettiin tukea. c) Ohjelmappaassa määritelty liikkuvuustimintjen tukikelpinen vähimmäiskest n timinnn vähimmäiskest ilman matkihin kulunutta aikaa. IV. TUEN VÄHENTÄMISTÄ PUUTTEELLISEN, OSITTAISEN TAI VIIVÄSTYNEEN TOTEUTUKSEN VUOKSI KOSKEVAT SÄÄNNÖT JA EHDOT Kansallinen timist vi krdinaattrin lppuraprtin perusteella tdeta hankkeen tteutuksen levan puutteellista, sittaista tai viivästynyttä. Kansallinen timist vi myös ttaa humin muista asiaankuuluvista lähteistä saamansa tiedt, js hanketta ei tteuteta spimuksen määräysten mukaisesti. Muita tietlähteitä vivat lla kansallisen timistn tekemät seurantakäynnit, asiakirjatarkastukset tai paikalla tehtävät tarkastukset. Lppuraprtti arviidaan laatukriteerien perusteella, ja sille vidaan antaa enintään 100 pistettä. Js lppuraprtti saa yhteensä alle 50 pistettä, kansallinen timist vi pienentää rganisintituen lpullista määrää hankkeen puutteellisen, sittaisen tai viivästyneen tteutuksen perusteella, vaikka kaikki ilmitetut timinnt lisivat tukikelpisia ja ne lisi tsiasiallisesti tteutettu. Lppuraprtti, tutteet ja tutkset arviidaan käyttäen yhteistä laatukriteeristöä, jnka tärkeimmät kriteerit vat seuraavat: missä määrin hanke tteutettiin hyväksytyn tukihakemuksen mukaisesti käytettyjen epäviralliseen ppimiseen perustuvien sallistavien menetelmien laatu ja nurten aktiivinen sallistaminen hankkeen kaikilla tasilla 5

6 vaikutus sallistujiin ja sallistujarganisaatiihin käytännön järjestelyjen, hallinninnin ja tukimenettelyjen laatu tteutettujen tiedtustimintjen laatu ja laajuus. Tukea vidaan pienentää puutteellisen, sittaisen tai viivästyneen tteutuksen perusteella vähentämällä rganisintituen tukikelpisten kustannusten lpullisesta kknaissummasta 25 prsenttia, js lppuraprtti saa vähintään 40 mutta alle 50 pistettä 50 prsenttia, js lppuraprtti saa vähintään 25 mutta alle 40 pistettä 75 prsenttia, js lppuraprtti saa alle 25 pistettä. V. TUEN MUUTOKSET: (EI SOVELLETA) VI. EDUNSAAJIEN TARKASTUKSET JA TOSITTEIDEN ESITTÄMINEN Edunsaajat vivat II.27 artiklan mukaan lla spimukseen liittyvien tarkastusten khteena. Tarkastusten tavitteena n varmentaa, hallinnivatk edunsaajat tukea spimuksessa esitettyjen sääntöjen mukaisesti, jtta vidaan määritellä lpullinen tuen määrä, jhn edunsaajat vat ikeutettuja. Lppuraprtin tarkastus suritetaan kaikille hankkeille. Lisäksi hankkeelle saatetaan tehdä vielä asiakirjatarkastus tai tarkastus paikan päällä, js hankespimus sisältyy kansallisen timistn tkseen, jta Eurpan kmissi vaatii, tai js kansallinen timist n valinnut spimuksen sen riskiarviinnin perusteella khdennettuun tarkastukseen. Lppuraprtin tarkastusta ja asiakirjatarkastusta varten krdinaattrin n timitettava kansalliselle timistlle tsitteiden kpit (mukaan lukien muiden edunsaajien tsitteet), ellei kansallinen timist vaadi timittamaan alkuperäisiä tsitteita. Kansallisen timistn n palautettava alkuperäiset tsitteet edunsaajalle analysituaan ne. Js edunsaajalla ei le laillisia valtuuksia lähettää alkuperäisiä tsitteita lppuraprtin tarkastusta tai asiakirjatarkastusta varten, edunsaaja vi lähettää sen sijaan tsitteiden kpit. Edunsaajien n humattava, että kansallinen timist vi missä tahansa tarkastuksessa vaatia esittämään tsitteita tai tdisteita, jita vaaditaan yleensä jnkin muun tyyppisessä tarkastuksessa. Erilaisiin tarkastuksiin n kuuluttava seuraavat: a) Lppuraprtin tarkastus Lppuraprtin tarkastus suritetaan lppuraprttivaiheessa kansallisen timistn tilissa, jtta vidaan määritellä lpullinen tuen määrä, jhn edunsaajat vat ikeutettuja. Edunsaajan n timitettava lppuraprtti kansalliselle timistlle Mbility Tl+ -työkalun kautta, ja siinä n ltava seuraavat tiedt tukimenista: Seuraavista budjettikhdista käytetyt yksikkökrvaukset: matkat 6

7 rganisintituki. Tdelliset kustannukset budjettikhdassa: erityistuki. Tdelliset kustannukset ja tämän liitteen luvussa II määritellyt tsitteet budjettikhdassa: pikkeukselliset kustannukset. b) Asiakirjatarkastus Asiakirjatarkastus n tsitteiden perusteellinen tarkastus, jka suritetaan kansallisen timistn tilissa jk lppuraprttivaiheessa tai sen jälkeen. Edunsaajan n pyydettäessä timitettava kansalliselle timistlle tsitteet kaikista budjettikhdista. c) Paikan päällä tehtävät tarkastukset Kansallinen timist tekee tarkastukset paikan päällä edunsaajien tilissa tai muissa hankkeen tteuttamisen kannalta lennaisissa tilissa. Paikan päällä tehtävän tarkastuksen aikana edunsaajan n annettava kansallisen timistn tarkasteltavaksi alkuperäiset tsitteet lppuraprtin tarkastuksen ja asiakirjatarkastuksen salta määritetyllä tavalla. Mahdllisia paikan päällä tehtäviä tarkastuksia n klmentyyppisiä: Hankkeen tteutuksen aikana paikan päällä tehtävä tarkastus Tämä tarkastus tehdään hankkeen tteutuksen aikana, jtta kansallinen timist vi varmentaa suraan hankkeen kaikkien timintjen ja sallistujien tdenmukaisuuden ja tukikelpisuuden. Hankkeen päättymisen jälkeen paikan päällä tehtävä tarkastus Tämä tarkastus tehdään hankkeen päättymisen jälkeen ja yleensä lppuraprtin tarkastuksen jälkeen. Kaikkien tsitteiden timittamisen lisäksi edunsaajan n annettava kansallisen timistn käyttöön hankekustannuksista tekemänsä kirjanpit. 7