MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 1

Transkriptio

1 MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Miehikkälän kunnanvaltuusto Aika klo 19:10-20:32 Paikka Valtuustosali Hyvinvointikeskus Kunila Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 27 Osavuosikatsaus Lisämääräraha / Muurikkalan yritysalueen maa-aineksen louhinta /ottosuunnitelman laatiminen 29 Lisämääräraha /Kaakon kaksikon kiinteistönpidon kehittämisen loppuunsaattaminen Lisämääräraha / Puuttuvien kiinteistöverotietojen tarkistaminen 9 31 Talousarviomuutokset vuodelle Tuloveroprosentin hyväksyminen vuodelle Kiinteistöveroprosenttien hyväksyminen vuodelle Tilintarkastussopimuksen jatkaminen Maa-alueen myyminen Kiinteistö Oy Miehikkälän konttiterminaalille Miehikkälän liikenneturvallisuussuunnitelman hyväksyminen Valtuustoaloite valtuutettujen lukumäärästä Eron myötäminen kunnallisista luottamustehtävistä / Heino Sari Kotkan-Haminan seudun elinkeinostrategian hyväksyminen Ilmasto-ohjelman hyväksyminen Muut asiat Muut asiat / Valtuustoaloite yleisten alueiden siistimisestä Muut asiat / valtuustoaloite lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuen maksamisesta 38

2 MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Heinonen Jari 19:10-20:32 puheenjohtaja Kirkkopelto-Pakarinen 19:10-20:32 I varapuheenjohtaja Wilma Kirppu Eetu 19:10-20:32 II varapuheenjohtaja Alastalo Tarja 19:10-20:32 jäsen Astola Matti 19:10-20:32 jäsen Hallikainen Jukka 19:10-20:32 jäsen Heino Sari 19:10-20:32 jäsen Hurtta Tarmo 19:10-20:32 jäsen Husu Sirpa 19:10-20:32 jäsen Kataikko Leena 19:10-20:32 jäsen Korpela Markku 19:10-20:32 jäsen Lavento Arto 19:10-20:32 jäsen Pakkanen Raimo 19:10-20:32 jäsen Rikkola Riitta 19:10-20:32 jäsen Ruoppa Pekka 19:10-20:32 jäsen Suomalainen Tuula 19:10-20:32 jäsen Taina Kati 19:10-20:32 jäsen Tenkanen-Salmela 19:10-20:32 jäsen Riitta Tylli Markus 19:10-20:32 jäsen Suoknuuti Kari 19:10-20:32 varajäsen Poissa Kivelä Aleksi jäsen Vanhala Mikko jäsen Muu Salmi Jukka 19:10-19:40 kunnallistekniikan päällikkö 41 Ylönen Arto 19:10-20:32 kunnanjohtaja pöytäkirjanpitäjä Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kuntalain 54 :n mukaan valtuuston kokouskutsu on lähetettävä ja annettava yleisesti tiedoksi vähintään neljä päivää ennen kokousta. Sama kutsumisaika on säädetty valtuuston hyväksymän työjärjestyksen 8 :ssä. Kuntalain 58 :n mukaan valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmannesta (2/3) valtuutetuista on saapuvilla. Valtuuston kokouskutsu on lähetetty valtuutetuille, kunnanhallituksen jä senille ja kunnanjohtajalle. Kokouksesta on annettu yleisesti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustau lulla. Kokouskutsu ja asialista on julkaistu myös Miehikkälän kunnan kotisi vuilla ja Kaa kon kul ma-leh des sä Puheenjohtajan tehtävänä on todeta kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

3 MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Pöytäkirjan tarkastaminen Ehdotus Valtuuston työjärjestyksen mukaan valtuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua, jollei valtuusto jonkin asian kohdalla toisin päätä. Pöytäkirjantarkastajat toimivat myös ääntenlaskijoina. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Markku Korpela ja Arto Lavento. _ Allekirjoitukset Jari Heinonen Puheenjohtaja Arto Ylönen Pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Miehikkälä, Markku Korpela Arto Lavento Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Miehikkälän kunnanvirasto, Tuula Harju Toimistosihteeri

4 MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Miehikkälän kunnanhallitus Miehikkälän kunnanvaltuusto Osavuosikatsaus /04.041/2015 Khall Hallintosäännön 9 :n mukaan toimialojen on raportoitava valtuustolle sen aset ta mien sitovien toiminta- ja tulostavoitteiden toteutumisesta mää räajoin, vähintään kaksi kertaa vuodessa. Kunnanjohtajan ehdotus Toteutumavertailun mukaan elokuun lopun tuloslaskelmassa on toi min tatuot to jen toteutumisaste 60,15 % ja toimintakulujen 63,27 % ver rat tu na kuluvan vuoden budjettiin. Toimintakatteen toteutuma on 66,62 %. Verotulojen toteutumisaste toisen vuosikolmanneksen jälkeen on 72,42 % ja valtionosuuksien 66,60 %. Vuosikate on elokuun lopussa ,81 ylijäämäinen. Osavuosikatsauksen perusteella näyttäisi siltä, että tilikauden tulos to teutuu vähintään talousarvion mukaisesti. Valmistelija: hallintojohtaja Olli Vilen, p Kunnanhallitus päättää esittää osavuosikatsauksen valtuus tol le tiedoksi. Kvalt

5 MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Miehikkälän kunnanhallitus Miehikkälän kunnanhallitus Miehikkälän kunnanvaltuusto Lisämääräraha / Muurikkalan yritysalueen maa-aineksen louhinta /ottosuunnitelman laatiminen 108/11.112/2015 Khall Yritysten joustavan sijoittumisen mahdollistamiseksi Muurikkalan yri tys alueel le on perusteltua ottaa alueelta maa-aineksia ja näin parantaa tont ti alueen rakennettavuutta. Tavoitteena on saada ylimääräistä kiveä mahdollisimman paljon pois, jolloin saadaan hyvää kalliopohjaa yritystonteiksi. Kunnanjohtajan ehdotus Hanke voidaan aloittaa maa-ainesten ottolupien haulla. Lupa helpottaa myös tien laidassa olevien tonttien käyttöönottoa, koska niihin tarvitaan lou he täyt töä. Valmistelija: Kunnanjohtaja Antti Jämsén, puh Tekninen johtaja Markku Uski, puh Kunnanhallitus päättää, että tekninen lautakunta hakee maa-ainesluvan Muu rik ka lan yritysalueelle siten, että siitä ei aiheudu haittaa yritysten si joittu mi seen ja ympäristöön alueella ja tekee esityksen kunnanhallitukselle maa-aineksen myyn ti hin nak si. Merkitään, että tekninen johtaja Markku Uski oli asiantuntijana tämän asian käsittelyn aikana. Khall Tekninen johtaja Markku Uski on pyytänyt tarjouksen Muurikkalan maa-ainek sen ottosuunnitelman laatimisesta kolmelta toimittajalta. Tarjouksia saa tiin kaksi, joista edullisin oli Insinööritoimisto Geosaimaa Oy:n tarjous, euroa (alv 0 %). Kunnanjohtajan ehdotus Vuoden 2016 talousarviossa ei ole määrärahaa ko. hankkeeseen. Valmistelijat: Tekninen johtaja Markku Uski, puh Kunnanjohtaja Arto Ylönen, puh Kunnanhallitus päättää 1. hyväksyä Insinööritoimisto Geosaimaa Oy:n tarjouksen koskien Muu rikka lan maa-aineksen ottosuunnitelman laatimista. 2. esittää kunnanvaltuustolle euron lisämäärärahan varaamista

6 MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Miehikkälän kunnanhallitus Miehikkälän kunnanhallitus Miehikkälän kunnanvaltuusto maa- ja metsätilojen kustannuspaikalle (5650). Kvalt

7 MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Tekninen lautakunta Miehikkälän kunnanhallitus Miehikkälän kunnanhallitus Miehikkälän kunnanvaltuusto Lisämääräraha /Kaakon kaksikon kiinteistönpidon kehittämisen loppuunsaattaminen 39/44.440/2010 Tela Kaakon kaksikon kiinteistönpidon kehittämissuunnitelma jäi kesken 2011 lopulla, kun kiinteistömestari siirtyi muihin tehtäviin. Eri järjestelyjen jälkeen tilapalvelupäällikön nimikkeeksi muutettu virka saatiin täytettyä 2013 alkupuolella. Samaan aikaan suunniteltiin ja rakennettiin mm. Virojoen paloasemaa, Miehikkälän kunnantaloa, Kunilaa, Klamilan koulua/päiväkotia sekä tehtiin hankesuunnitelmaa Miehikkälän koulukeskuksen peruskorjauksesta. Miehikkälän koulukeskuksen peruskorjauksen suunnittelu muuttui pian sisäilmaongelmien takia uuden koulukeskuksen suunnitteluun ja rakentamiseen. Rakentaminen on jatkunut vilkkaana vielä Villinrannan peruskorjauksella ja nyt alkavalla Miehikkälän paloasemalla puhumattakaan mitä yhdyskuntatekniikan puolella on rakennettu. Lisäksi teknistä tointa on työllistänyt E 18 moottoritien rakentamiseen liittyvät tehtävät sekä merkittävät kaavoitukseen liittyvät tehtävät. Resurssit eivät ole riittäneet kehittämissuunnitelman eteenpäin viemiseen. Kiinteistönpidon kehittämissuunnitelma oli tarkoitus viedä loppuun 2017 aikana, jolloin rakenteilla olisi vain Miehikkälän paloasema sekä kunnallistekniikkaa. Palveluohjaustyöryhmä on kokouksessaan päättänyt, että Teknisen toimen konsulttiselvityksen I-vaihe päivitetään ja saatetaan loppuun välittömästi. Tämän jälkeen arvioidaan teknisen toimen tilanne sekä päätetään mahdollisen konsulttiselvityksen II-vaiheen toteutuksesta. tarkoittanee kiinteistönpidon kehittämisen I-vaihetta, joka on jäänyt osittain kesken. Muuta selvitystä tai kehittämistoimia teknisessä toimessa ei ole meneillään. Kiinteistönpidon kehittämissuunnitelman laatijan, Timo Rengon kanssa on keskusteltu kiinteistönpidon kehittämishankkeen loppuunsaattamisesta. Ensimmäinen vaihe saataisiin vietyä loppuun kuluvan vuoden aikana ja kakkosvaihe 2017 kesään mennessä. I-vaiheen loppuunsaattaminen maksaisi n ja kakkosvaihe saman verran. Työ tapahtuisi tuntiveloituksella ja tuntipalkkion kattohintana olisi Kattohinta ei sisällä matka ym. kuluja. Hinta on alv 0%. Hinta jakautuisi kiinteistöjen neliöiden suhteessa Virolahden ja Miehikkälän osalle melko tarkasti suhteessa 60/40. Lisämäärärahan tarve kuluvana vuonna olisi Virolahdella 6000 ja Miehikkälässä Valmistelija: tekninen johtaja Markku Uski, puh Teknisen johtajan ehdotus Lautakunta esittää Miehikkälän ja Virolahden kunnanhallituksille, että kunnanhallitukset myöntäisivät kuluvalle vuodelle lisämäärärahaa kiinteistönpidon kehittämissuunnitelman I-vaiheen loppuunsaattamiseksi palveluohjaustyöryhmän päätöksen mukaisesti. Miehikkälän osalta määrärahan tarve on 4000 ja Virolahden talousarviossa voidaan huomioida kehittämissuunnitelman loppuunsaattaminen.

8 MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Tekninen lautakunta Miehikkälän kunnanhallitus Miehikkälän kunnanhallitus Miehikkälän kunnanvaltuusto Khall Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus päättää hyväksyä teknisen lautakunnan esityksen. Khall Valmistelija: Hallintojohtaja Olli Vilen, puh Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle euron li sä mää rära han varaamista kiinteistönpidon kehittämissuunnitelman 1-vaiheen loppuun saat ta mi sek si, kiinteistöjen yhteiset (5299) kustannuspaikalle. Kvalt

9 MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Rakennuslautakunta Miehikkälän kunnanhallitus Miehikkälän kunnanvaltuusto Lisämääräraha / Puuttuvien kiinteistöverotietojen tarkistaminen 108/04.041/2016 Rakla Verohallinnon henkilöverotuksen ohjaus- ja kehittämisyksikkö on ilmoittanut päivätyssä ohjeessaan seuraavaa. Rakennustarkastajan päätösehdotus Verohallinnon tiedoista puuttuvien ns. vanhojen rakennusten rakennustunnusten ilmoittaminen VRK:lle. Kunnan tulee ilmoittaa VRK:lle Verohallinnon toimittamista kiinteistöverotiedoista puuttuvien rakennusten sekä kiinteistöverotiedoissa olennaisesti virheellisin tiedoin olevien vanhojen rakennusten rakennustunnukset mennessä. Tiedot pyydetään ilmoittamaan VRK:lle sähköpostitse liitteenä olevaa lomakepohjaa käyttäen. Ennen edellä mainitun lomakkeen lähettämistä VRK:lle. kunnan tulee tarkistaa, että rakennuksen tiedot ovat oikein myös Väestötietojärjestelmässä (VTJ) ja tarvittaessa korjata vanhan rakennuksen tiedot myös VTJ:ään Jos kunta ei korjaa tietoja VTJ:ään, eivät rakennuksen ominaisuustiedot poimiudu ja välity Verohallinnolle. Kunnan tulee ilmoittaa pysyvät rakennustunnukset VRK:lle mennessä, jotta tiedot ovat muodostetuilla ja maaliskuun alussa verovelvollisille postitettavilla kiinteistöverotuspäätöksillä. Jos kunta toimittaa tiedot jälkeen eivätkä ne ehdi 2017 kiinteistöverotuksen perusteeksi eikä myöskään verovelvollinen korjaa Verohallinnolle hänelle lähetetyssä selvityksessä olevia puutteellisia tai virheellisiä tietoja, niin Verohallinto voi oikaista kiinteistöverotusta viranomaisaloitteisesti verotuksen päättymisen jälkeen (kiinteistöverolaki 25 ja laki verotusmenettelystä 56 ). Verohallinto voi jättää verotuksen oikaisun tekemättä, jos määräämättä jäänyt vero on vähäinen eikä verotuksen tasapuolisuus tai muu syy edellytä verotuksen oikaisemista (kiinteistöverolaki 25.3 ). Kunnalla on oikeus tehdä verovelvollisen kiinteistöverotuksesta oikaisuvaatimus vuoden kuluessa verovelvollisen verotuksen päättymistä seuraavan vuoden alusta (laki verotusmenettelystä 64.1 ). Kuntien rakennusrekisteritietojen vertailu verottajan rekisteriin voidaan suorittaa parhaiten samalla nyt, kun rakennusvalvontaan vaihdetaan uusi rakennusvalvonta ohjelma ja viimeisin rekisteritieto saadaan vertailun suorittamisaineistoksi. Kuntien rakennusrekisterien vertailulla verottajan rekisteriin saadaan kiinteistöverotiedoista puuttuvien rakennusten sekä kiinteistöverotiedoissa olennaisesti virheellisin tiedoin olevien vanhojen rakennusten rakennustunnukset rakennukset kartoitettua. Valmistelija rakennustarkastaja Risto Poikolainen, puh

10 MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Rakennuslautakunta Miehikkälän kunnanhallitus Miehikkälän kunnanvaltuusto Rakennuslautakunta esittää Miehikkälän ja Virolahden kunnanhallituksille, että rakennusvalvonnan menokohdille ja myönnetään 9.000,- euron (4.500,- / kunta) lisämääräraha rakennusvalvonnan toimesta suoritettavalle kuntien kiinteistöverotiedoista puuttuvien rakennusten sekä kiinteistöverotiedoissa olennaisesti virheellisin tiedoin olevien vanhojen rakennusten kartoitukseen. Rakennustarkastajalle annetaan lupa myönnetyn määrärahan puitteissa tehdä tarvittavat sopimukset verotietojen luovutuksesta ja kartoituksen tilaamisesta. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Khall Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle euron li sä mää rära han myöntämistä kiinteistöverotietojen tarkistamiseen ra ken nus val vonnan menokohdalle rakennuslautakunnan esityksen mukaisesti. Kvalt

11 MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Miehikkälän kunnanhallitus Miehikkälän kunnanvaltuusto Talousarviomuutokset vuodelle /04.041/2015 Khall Hallintosäännön 11 :n mukaan talousarvioon tehtävät muutokset on esitettävä valtuustolle viipymättä muutostarpeen ilmaannuttua ja viimeistään talousarviovuoden aikana. Kunnanjohtajan ehdotus Määrärahan muutosesityksessä on selvitettävä muutoksen vaikutus toiminnallisiin tavoitteisiin ja tuloarvioihin. Vastaavasti toiminnallisia tavoitteita ja tuloarvioita koskevassa muutosesityksessä on selvitettävä muutoksen vaikutus määrärahoihin. Valmistelija: Hallintojohtaja Olli Vilen, puh Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi seuraavat talousarvion 2016 muutokset: 1 KÄYTTÖTALOUS 16 Kunnanhallitus 1300 Kunnanhallitus Tulojen vähennys 3510 Käyttöomaisuuden myyntivoitot Kiinteistökaupat eivät toteudu, myyntivoittoja ei synny. Menojen vähennys 4002 Kuukausipalkat Henkilösivukulut Menojen lisäys 4004 Erilliskorvaukset Henkilösivukulut Vuosiloma- ja muut sijaiset Henkilösivukulut Painatukset ja ilmoitukset Kunnanjohtajan viranhaltijavaihdoksesta aiheutuvat määrärahamuutokset. 40 Sivistystoimi Siirretään tilikohdalta 4460 (muut yhteistoimintaosuudet) kotikuntakorvaukset tilikohdalle 4301 (as.palv.ostot kunnilta)

12 MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Miehikkälän kunnanhallitus Miehikkälän kunnanvaltuusto ja merkitään kohtaan 4460 vammaisopetuksesta ja AP/IP-toiminnasta saatava valtionosuus menojen vähennykseksi. Menojen vähennys Muut yhteistoimintaosuudet / kotikuntakorvaukset Miehikkälän koulu Kirkonkylän koulu Muurikkalan koulu Suur-Miehik.koulu Menojen lisäys As.palv.ostot kunnilta / kotikuntakorvaukset Miehikkälän koulu Kirkonkylän koulu Muurikkalan koulu Suur-Miehik.koulu Perusk.yht.kotik.korv Menojen vähennys Vammaisopetus ja AP/IP toiminta Miehikkälän koulu Muurikkalan koulu Suur-Miehik.koulu IP-toiminta Kirkonkylä IP-toiminta Suur-Miehik Tekninen toimi Menojen lisäys 5650 Maa- ja metsätilat 4340 Toimisto- ja asiant.palvelut Muurikkalan maa-aineslupien ottosuunnitelman laatiminen. (Khall ) 5299 Kiinteistöjen yhteiset 4340 Toimisto- ja asiant.palvelut Kaakon kaksikon kiinteistönpidon kehittämisen loppuunsaattaminen. (Khall ) 5344 Varasto

13 MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Miehikkälän kunnanhallitus Miehikkälän kunnanvaltuusto Käyttöomaisuuden myyntitappio Traktorin (Wille) tasearvon alaskirjaus. Tulojen vähennys 5240 Kunila 3410 Asuntojen vuokratulot Mäntytupa budjetoitu ulkoiseksi vuokraksi ja vuokrankorotus siirtyi 1.1> Miehikkälän vesilaitos 3003 Vesihuollon liittymämaksut Liittymämaksut muutettu palautuskelpoiseksi, tulo poistuu Vesi- ja jätevesimaksut Maksukorotus pienempi kuin budjetoitu tulo Miehikkälän viemärilaitos 3001 Vesi- ja jätevesimaksut Maksukorotus pienempi kuin budjetoitu tulo Vesihuollon liittymämaksut Liittymämaksu muutettu palautuskelpoiseksi, tulo poistuu. Tulojen lisäys 5344 Varasto 3530 Muut tuotot Traktorin vaihtokoneen hinnan tuloutus. Vesi- ja viemärilaitos on eriytetty kirjanpidolliseksi taseyksiköksi 2016 alkaen. Vesi- ja viemärilaitoksen kustannuspaikat ovat teknisen toimen alla, josta syystä teknisen toimen toimintakate paranee euroa. Teknisen toimen budjetoitu toimintakate on muutoksen jälkeen Rakennuslautakunta Menojen lisäys 5910 Miehikkälän rakennusvalvonta 4342 Ict-palvelut Rakennusvalvontaohjelman päivitys (Kvalt )

14 MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Miehikkälän kunnanhallitus Miehikkälän kunnanvaltuusto Ict-palvelut Puuttuvien kiinteistöverotietojen tarkistaminen. 2 RAHOITUS 60 Rahoitus 6000 Rahoitus VEROTULOT Tulojen lisäys 5000 Kunnan tulovero Osuus yhteisöveron tuotosta Tulojen vähennys 5100 Kiinteistövero VALTIONOSUUDET Tulojen lisäys 5750 Kunnan peruspalvelujen valtionosuus Tulojen vähennys 5770 Järjestelmämuutoksen tasaus Menojen lisäys 5780 Opetus- ja kult. toimen valtionosuus Lainat Menojen lisäys 8000 Lainat Ratevalle myönnetty kassalaina (Kvalt ) Tilapäinen työllistämislaina yhdistyksille (Kvalt ) 4 INVESTOINNIT

15 MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Miehikkälän kunnanhallitus Miehikkälän kunnanvaltuusto Yleishallinnon investoinnit Tulojen vähennys Maa- ja vesialueet Loma-asuntotonttien kaupat eivät toteudu. 780 Teknisen toimen investoinnit Menojen lisäys 7820 Muut rakennukset Koulukeskus-kirjasto Kirjaston hyllyjen maksu ja lopputarkastukset siirtyivät vuodelle Kunila Pihan viimeistely, luiska ja kaiteet 7830 Yhdyskuntatekniikka Traktorin vaihto Menojen vähennys 7920 Johtoverkostot Suur-Miehikkälän vesi Investointi alkaa loppuvuodesta Suur-Pitkäk-Saiv siirtov Investointi alkaa loppuvuodesta. Tulojen vähennys 7920 Johtoverkostot Suur-Pitkäk-Saiv siirtov Tulojen lisäys 7820 Muut rakennukset Koulukeskus-kirjasto Valtionosuuden loppuerät hyväksytty.

16 MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Miehikkälän kunnanhallitus Miehikkälän kunnanvaltuusto Menojen lisäys Menojen vähennys Tulojen lisäys Tulojen vähennys Netto 1.Käyttötalous Kunnanhallitus Sivistystoimi Tekninen toimi Rakennuslautakunta Rahoitus Verotulot Valtionosuudet Lainat Investoinnit Yleishallinto Tekninen toimi YHTEENSÄ Kvalt

17 MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Miehikkälän kunnanhallitus Miehikkälän kunnanvaltuusto Tuloveroprosentin hyväksyminen vuodelle /03.032/2016 Khall KuntaL 111 :n (410/2015) mukaan valtuuston on päätettävä viimeistään ta lous ar vion hy väk sy mi sen yhteydessä kunnan tuloveroprosentista, kiinteis tö ve ro pro sen teis ta sekä muiden verojen perusteista. Tuloveroprosentti tulee ilmoittaa verohallinnolle viimeistään torstaina marras kuun 17.päivänä Tuloveroprosentti ilmoitetaan nel jän nes pro sentti yk si kön tarkkuudella. Miehikkälän kunnan tuloveroprosentti on vuodesta 2014 lähtien ollut 20,0. Vuo den 2015 efektiivinen veroaste on Suomen Kuntaliiton ennus teen mukaan 12,55 pro senttia, kun se vuonna 2014 oli 12,76 prosenttia. Kunnallisveron tuoton ennakoidaan olevan Miehikkälässä tänä vuonna eu roa (+ 1,5 % vuoden 2016 talousarvioon). Suomen Kun ta liiton ve ro tu lo jen en nus te ke hi kon mu kaan kun nal lisve ron tuotto on Mie hik käläs sä ny kyi sen tu lo ve ro pro sen tin mu kaan las kettu na ensi vuonna eu roa (-0,5 % verrattuna vuoden 2016 ennusteeseen). Verohallinnon ennakkotietojen mukaan kunnan mak suun panon mukaisista tilityksistä verovuodelta 2015 kunnallisveroa ker tyy euroa, jossa on vähennystä edellisvuoteen - 1,0 %. Mar ras kuun 2016 oi kai su- ja palautusosuudet ovat euroa ja jään nös vero-osuus euroa, jos ta 1. erä tilitetään kunnalle joulu- ja 2. erä helmi kuus sa. Valmistelijat: Kunnanjohtaja Arto Ylönen, puh Hallintojohtaja Olli Vilen, puh Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että Miehikkälän kunnan tu love ro pro sen tti on 20,00 vuonna Kvalt

18 MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Miehikkälän kunnanhallitus Miehikkälän kunnanvaltuusto Kiinteistöveroprosenttien hyväksyminen vuodelle /03.032/2016 Khall Valtuuston tulee päättää kiinteistöverosta viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä (KuntaL 111 ). Valtuusto määrää kunnan kiin teis töve ro pro sent tien suuruuden laissa säädettyjen vaihteluvälien rajoissa vuosit tain etukäteen. (KiintVL ). Vuoden 2017 kiinteistöveroprosentit on ilmoitettava Verohallinnolle vii meistään Vuoden 2017 verotuksessa kiinteistöveroprosenttien rajat ovat hallituksen esi tyk ses sä 174/2016 seuraavat: * Yleinen kiinteistöveroprosentti 0,93-1,80 % * Vakituisten asuinrakennusten veroprosentti 0,41-0,90 % * Muiden rakennusten veroprosentti tulee määrätä välillä 0,93-1,80 % Muiden kuin vakituisen asuinrakennuksen kiinteistöveroprosentin määrääminen on aiemmasta poiketen pakollista kaikissa kunnissa. Kytkös varsinaisen asuinrakennuksen ja muun kuin vakituisen asuinrakennuksen kiinteistöveroprosentin välillä poistetaan. * KiintVL:n 12 b :ssä mainituissa kunnissa rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentti tulee määrätä vähintään 3,00 prosenttiyksikköä valtuuston määräämää yleistä veroprosenttia korkeammaksi, kuitenkin enintään 6,00 prosentiksi. * Rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentti välillä 2,00-6,00 % Miehikkälän kunnanvaltuuston vahvistamat kiinteistöveroprosentit vuodelle 2016 olivat: - Yleinen kiinteistövero 1,10 % - Vakituisen asunnon kiinteistövero 0,50 % - Muun rakennuksen kiinteistövero 1,10 % - Voimalaitoksen kiinteistövero 2,80 % - Yleishyödyllisten yhteisöjen kiinteistövero 0,00 %. Rakentamattomalle rakennuspaikalle ei ole määrätty erillistä kiin teis tö ve ro prosenttia. Kymenlaakson kunnat pe ri vät vuonna 2016 kiinteistöveroja seuraavasti: Hamina Iitti Kotka Kouvola Miehikkälä Pyhtää Virolahti Keskiarvo Yleinen kv. 1,25 1,00 1,35 1,45 1,10 1,30 1,20 1,24 Vakit. asunnon kv. 0,55 0,50 0,55 0,65 0,50 0,62 0,50 0,55 Muun rak. kv. 1,15 1,10 1,15 1,35 1,10 1,55 1,10 1,21 Voimalaitoksen kv. 2,85 3,10 2,85 3,10 2,80 3,10 2,80 2,94 Yleishyöd. yht. kv 0,00 0,00 0,50 0,00 0,00 0,00 0,00 0,07 Nykyisillä kiinteistöveroprosenteilla kiinteistöveron tuotto on Miehikkälässä vuon na 2017 Suomen Kuntaliiton arviolaskelman mukaan noin eu roa. Lokakuun ennusteessa Kuntaliitto ennakoi kuluvan vuoden kiin teis-

19 MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Miehikkälän kunnanhallitus Miehikkälän kunnanvaltuusto Kunnanjohtajan ehdotus tö ve ron tuotoksi niin ikään Vuoden 2016 talousarviossa oli kiinteis tö ve ron tuotoksi arvioitu Valmistelijat: Kunnanjohtaja Arto Ylönen, puh Hallintojohtaja Olli Vilen, puh Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto 1) vahvistaa vuoden yleiseksi kiinteistöveroprosentiksi 1,10 - vakituisen asunnon kiinteistöveroprosentiksi 0,50 - muun rakennuksen kiinteistöve roprosentiksi 1,10 - voimalaitoksen kiinteistöveroprosentiksi 2,80 - yleishyödyllisten yhteisöjen kiinteistöveroprosentiksi 0,00 2) päättää, että rakentamattomalle rakennus paikalle ei mää rätä erillistä veroprosenttia. Kvalt

20 MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Miehikkälän tarkastuslautakunta Miehikkälän kunnanvaltuusto Tilintarkastussopimuksen jatkaminen /04.047/2016 Tarkltk Kunnanvaltuusto on hyväksynyt Miehikkälän kunnan ja kon ser nin tytär yh tiöi den hallinnon ja talouden tarkastuspalvelujen tuottajaksi vuo sil le Oy Audiator Ab:n. Puheenjohtajan ehdotus BDO Audiator Oy esittää kirjeessään seuraavaa: "Tilintarkastustoimeksiantomme vuosille on päättymässä vaa likau den vaihtuessa, kesäkuussa Miehikkälällä on ollut tapana yh dessä Virolahden kunnat kanssa pyytää tarjoukset uudesta ti lin tar kas tus kaudes ta vaalikauden alkaessa. Sopimukset on yleensä laadittu val tuus ton vaa li kau den mittaisiksi, mutta kuntalaki mahdollistaa nykyisin myös enintään kuuden toimintavuoden tarkastussopimuksen laatimisen. Valtiovallalla on meneillään mittava sosiaali- ja terveyspalveluiden sekä alu eel li sen hallinnon uudistus, joka on tarkoitus tulla voimaan vuoden 2019 alus ta lukien. Uudelleen organisoinilla on todennäköisesti vaikutusta myös kun ta koh tais ten tilintarkastuspalveluiden hankintaan. Useat kunnat ovat tässä tilanteessa päättäneet jatkaa nykyisiä ti lin tar kastus so pi muk sia parilla vuodella joko käyttämällä sopimuksiin mahdollisesti si säl ty vää optiota taikka hankintalain edellytysten täyttyessä suo ra han kintaa. Kuntakohtainen tilintarkastuksen tarve on paremmin arvioitavissa kunnan muuttuneeseen palvelurakenteeseen jälkeen. Sopimuksemme sisältää nykyisin lakisääteisiä tilintarkastuspalveluita 9 päi vää / tarkastusvuosi. Hinta on tällä hetkellä noin /vuosi. Ny kyinen sopimuksemme jatkaminen kahdella vuodella on siis toteutetettavissa hin nan suhteen suorahankintana. Hinnoittelun muutoksista sovitaan erikseen. Tarkastuslautakunnan avustaminen on mahdollista liittää jat ko so pi mukseen nykyisen käytännön mukaisesti (5-6 pv/vuosi). Kuntalain mukaan kun nan tytäryhteisön tilintarkastajaksi on valittava kunnan ti lin tar kas tus yhtei sö. Ehdotamme, että tarkastuslautakunta esittäisi tilintarkastussopimuksen jatka mis ta ainakin kahdella vuodella edellä esitetyin perustein." Suorahankinnan hankintaraja on tämän hetken hankintalain mukaan Koska kysymyksessä on 2 vuoden määräaikainen sopimus, ostet ta vien palvelujen arvo ei saa ylittää /vuosi. Miehikkälän kunnan lakisääteisistä tarkastuspalveluista ja tar kas tus lau takun nan sihteerintehtävistä aiheutuvat kustannukset jäävät alle /vuo si. Valmistelija: Hallintojohtaja Olli Vilen, puh

21 MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Miehikkälän tarkastuslautakunta Miehikkälän kunnanvaltuusto Tarkastuslautakunta esittää kunnanvaltuustolle, että BDO Audiator Ab:n kans sa jatketaan sopimusta hallinnon ja talouden tarkastuspalvelujen tuotta mi ses ta vuosille Merkitään, että tilintarkastaja Juhani Liski ei osallistunut asian käsittelyyn ja poistui kokouksesta todettuaan itsensä esteelliseksi (Hallintolaki 29 1 mom. 4. kohta). Pöytäkirjanpitäjänä tämän pykälän käsittelyn aikana toimi hallintojohtaja Olli Vilen. Kvalt Liite 1 Sopimus tilintarkastustoimeksiannon jatkumisesta

22 MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Miehikkälän kunnanhallitus Miehikkälän kunnanvaltuusto Maa-alueen myyminen Kiinteistö Oy Miehikkälän konttiterminaalille 72/44.441/2016 Khall Liite 2 Kartta ILP-Group konserniin kuuluva, Kiinteistö Oy Miehikkälän konttiterminaali on alkaen vuokrannut Miehikkälän kunnalta ter mi naa li va ras tonsa alla olevaa ja ympäröivää aluetta. Vuokrattu alue koostuu kahdesta erilli ses tä tontista Runopihasta RN:o 11:26 ja Runokankaasta RN:o 11:23. Alu een pinta-ala on n m 2. Vuokrasopimus alueesta on voimassa ny ky muo dos saan asti. KOY Miehikkälän konttiterminaalin puolesta Timo Petäjä on tehnyt vuokraa mas taan m 2 :n alueesta euron ostotarjouksen. Lisäksi he sitoutuvat maksamaan mahdolliset lohkomiskulut ja varainsiirtoveron. Kaup pa toteutettaisiin tammikuussa Maksu suoritetaan kahdessa tasa eräs sä, kauppakirjan allekirjoituksen yhteydessä euroa ja 3 kk:n si säl lä kauppakirjan allekirjoituksesta euroa. Vuokrasopimuksessa tontin rajaus on tehty m 2 :n mukaan. Uudessa kar tas sa näkyy, että konttiterminaalin aita sekä ilmeisesti pelastustie jäi sivät tontin ulkopuolelle. Ko. alueen pinta-ala on 900 m 2. Kunnan puolesta olisi tarkoituksenmukaisempaa, että myytävä tontti olisi ai dan mukainen eli n m 2 ja hinta samassa suhteessa euroa. Jos aita jää tontin ulkopuolelle, kiinteistönomistajan tulee se jossakin vai hees sa siirtää. Lisäksi terminaalin takana oleva pelastustie tai muu ajoyh teys jäisi vuokra-alueen / ostettavan alueen ulkopuolelle. Valmistelijat: Kunnanjohtaja Arto Ylönen, puh Tekninen johtaja Markku Uski, puh Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että 1. Miehikkälän kunta myy Kiinteistö Oy Miehikkälän konttiterminaalille euron kauppahinnalla liitekarttaan merkityn n m 2 :n mää räalan, joka koostuu kahdesta erillisestä tontista tilalla Runopiha RN:o ja Runokangas RN:o Lisäksi ostaja suorittaa mahdolliset lohkomiskulut ja varainsiirtoveron. Kauppa toteutetaan tammikuussa 2017 ja kauppahinnasta maksetaan euroa kauppakirjan allekirjoituksen yhteydessä ja euroa 3 kk:n sisällä kauppakirjan allekirjoituksesta, kuitenkin viimeistään valtuusto oikeuttaa kunnanhallituksen hyväksymään laadittavan kaup pakir jan.

23 MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Miehikkälän kunnanhallitus Miehikkälän kunnanvaltuusto Kvalt Liite 2 Kartta

24 MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Tekninen lautakunta Miehikkälän kunnanhallitus Miehikkälän kunnanvaltuusto Miehikkälän liikenneturvallisuussuunnitelman hyväksyminen 5/43.430/2015, 93/43.430/2015 Tela Miehikkälän ja Virolahden liikenneturvallisuussuunnitelmat laadittiin osana koko Etelä-Kymenlaakson liikenneturvallisuussuunnitelmaa. Työn visio, tavoitteet ja painopistealueet määritettiin seudullisina, mutta toimenpiteet kartoitettiin kaikkiin kuntiin kuntakohtaisesti. Liitteet 9 ja 10 Työ raportoitiin kunnittaisina esitteinä (Miehikkälä liite 9 ja Virolahti liite 10). Työn tavoitteena oli päivittää edellinen suunnitelma siten, että viisaan ja turvallisen liikkumisen edellytykset otetaan entistä enemmän suunnittelun keskiöön. Yhtenä pääteemana suunnittelussa oli liikenneturvallisuustyön kuntatason rakenteiden kuntoon laittaminen. Etelä-Kymenlaakson kunnissa parannettavaa on etenkin liikenneturvallisuustyön organisoinnissa, päättäjien sitouttamisessa ja yhteistyön kehittämisessä sisäisesti ja sidosryhmien suuntaan. Suunnitelma täsmentää ja konkretisoi valtakunnallisia toimenpiteitä ottaen huomioon Etelä-Kymenlaakson seudun liikenneturvallisuustilanteen ja toimintaympäristön erityispiirteet. Työn lopputuloksena on kuntakohtaisesti esitetty liikenneturvallisuustyön organisointimalli ja liikenneympäristön toimenpidetarpeet. Seudulla on tavoitteena ottaa käyttöön liikenneturvallisuustoimijamalli. Liikenneturvallisuuden parantaminen edellyttää laajaa keinovalikoimaa ja sen myötä monen osapuolen välistä yhteistyötä. Samanaikaisesti tarvitaan asenteisiin, tietoihin ja taitoihin, maankäyttöön, liikenneympäristöön ja kulkuneuvoihin kohdistuvia toimia sekä liikenteen valvontaa. Paras tulos saavutetaan samaan suuntaan vaikuttavien toimenpiteiden yhteisvaikutuksena. Tuloksekkaan liikenneturvallisuustyön edellytyksenä on myös suunnitelmallinen ja pitkäjänteinen toiminta. Miehikkälän ja Virolahden alueella liikenneturvallisuustyötä koordinoidaan jatkossa poikkihallinnollisen ryhmän, Kaakon kaksikon liikenneturvallisuusryhmän toimesta. Liikenneturvallisuusryhmä kokoontuu vuosittain 2 3 kertaa. Tavoitteena on, että työryhmässä käsitellään koko liikenneturvallisuustyön kenttää, eli keskustellaan niin liikenneympäristöön, liikennekasvatukseen ja viestintään kuin valvontaan liittyvistä toimenpiteistä. Toiminnan painopisteenä ovat kuitenkin liikennekasvatus ja viestintä sekä liikenneturvallisuustyön rakenteisiin liittyvät asiat, kuten eri henkilöstöryhmien kouluttaminen sekä liikenneturvallisuusteeman kytkentä kuntien hyvinvoinnin ja terveydenedistämistyöhön sekä muihin strategioihin. Liikenneturvallisuustyöryhmä ja liikenneturvallisuuden kärkitoiminnat sekä kuntakohtaiset kärkitoimenpiteet käyvät ilmi liitteenä olevasta suunnitelmasta. Toimenpiteiden seurantavastuu kuuluu toimenpiteiden toteutuksesta vastaaville tahoille eli kuntien eri hallintokunnille,ely-keskukselle, Liikenneturvalle ja poliisille. Toimenpiteiden edistymisen kannalta olisi suositeltavaa ottaa käyttöön liikenneturvallisuustoimijamalli. Liikenneturvallisuustoimijalla tarkoitetaan ulkopuolista liikenneturvallisuusasiantuntijaa, joka avustaa kuntia käytännön

25 MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Tekninen lautakunta Miehikkälän kunnanhallitus Miehikkälän kunnanvaltuusto Liitteet 11 ja 12 liikenneturvallisuustyössä eli suunnitelman käytäntöön panossa ja liikenneturvallisuustilanteen seurannassa. Seurannan kautta varmistetaan, että tehty työ on oikeansuuntaista ja toimenpiteet vaikuttavat odotetulla tavalla. Liikenneympäristön parantamisesta on tehty erillinen liite kummallekin kunnalle. Toimenpiteet on ryhmitelty kolmeen kiireellisyysluokkaan. Ensimmäinen luokka on kiireellisimmät toimenpiteet, jotka pystytään toteuttamaan pääasiassa vuosittaisilla käyttömenoilla. Kakkosluokan toimenpiteet vaativat jo määrärahan ja kolmosluokan toimenpiteet erillisen rahoituksen. Kustannusarviot ovat suuntaa antavia, eikä isoissa hankkeissa ole kustannuksia eritelty tässä vaiheessa kunnan ja Ely:n kesken. Isoja hankkeita pyritään yhteistyössä edistämään ja hankkimaan niihin erillistä rahoitusta. Liikenneturvallisuustyötä ei ole rakennettu pelkästään liikenneympäristön kehittämisen varaan, vaan toiminnan painopisteen on oltava yhtälailla tietoisuutta lisäävissä ja turvallista liikennekulttuuria edistävissä toimenpiteissä. Myös järjestelmällisen työn ja suunnitelman aktiivisen seurannan merkitys on erittäin suuri. Käytännön työn kannalta on tärkeää, että kunnan ja kunnan hallintokuntien johto tukee ja kannustaa työntekijöitä liikenneturvallisuustyössä ja siten suunnitelman edistämisessä. Tavoitteen saavuttamiseksi liikenneturvallisuussuunnitelma on tarkoitus viedä kuntien valtuustojen hyväksyttäväksi. Teknisen johtajan ehdotus Valmistelija: kunnallistekn. päällikkö Jukka Salmi, puh Valmistelija: tekninen johtaja Markku Uski, puh Lautakunta esittää Miehikkälän ja Virolahden liikenneturvallisuussuunnitelmat Miehikkälän ja Virolahden kunnanhallituksille ja -valtuustoille hyväksyttäväksi. Khall Liite 3 Miehikkälän liikenneturvallisuussuunnitelma Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus esittää Miehikkälän liikenneturvallisuussuunnitelman kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Kvalt Liite 3 Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisäksi kunnanhallitus esittää, että Miehikkälän liikenneturvallisuussuunnitelma jaetaan jokaiseen talouteen Miehikkälän kunnan alueella. Miehikkälän liikenneturvallisuussuunnitelma

26 MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Tekninen lautakunta Miehikkälän kunnanhallitus Miehikkälän kunnanvaltuusto

27 MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Miehikkälän kunnanvaltuusto Miehikkälän kunnanhallitus Miehikkälän kunnanvaltuusto Valtuustoaloite valtuutettujen lukumäärästä 97/00.001/2016 Kvalt Markus Tylli jätti seuraavan valtuustoaloitteen: "Uusi kuntalaki antaa mahdollisuuden tarkastella valtuuston kokoa. Mie hikkä län kunta on pieni kunta, jonka väkimäärä on ollut laskeva. Kunnan luotta mus teh tä viin on ollut vaikeuksia saada tekijöitä, etenkin nuoria. Tuleva So-Te uudistus tulee vähentämään kunnan tehtäviä ja päätöksentekoa. Eh do tan, että kunnanvaltuuston kokoa pienennetään 21 valtuutetusta 17 val tuu tet tuun." Khall Aloite annetaan kunnanhallituksen valmisteltavaksi. Kuntalain 4. luvun 16 :n mukaan: "Valtuutettujen lukumäärästä päättää valtuusto. Valtuutettuja valitaan pa riton lukumäärä kunnan asukasluvun perusteella seuraavasti: Asukasluku Valtuutettuja vähintään enintään yli Jollei valtuusto tee päätöstä valtuutettujen lukumäärästä, valtuutettuja va litaan laissa säädetty vähimmäismäärä. Valtuuston päätös vä him mäis määrää suuremmasta lukumäärästä tai aiemman päätöksen muuttamisesta on il moi tet ta va oikeusministeriölle vaalivuotta edeltävän vuodenloppuun mennes sä. Valtuuston päätös valtuutettujen määrästä voidaan panna täy täntöön ennen kuin sitä koskeva päätös on saanut lainvoiman. Täy tän töön panoon ei kuitenkaan saa ryhtyä, jos hallintotuomioistuin kieltää täy tän töönpa non. Tässä pykälässä tarkoitettu asukasluku määräytyy väes tö tie to jär jes tel mästä ja väestörekisterikeskuksen varmennepalveluista annetusta laissa (661/2009) tarkoitetussa väestötietojärjestelmässä vaalivuotta edeltävän vuo den marraskuun 30 päivän päättyessä olevien tietojen mukaan" Miehikkälän valtuustossa on tällä hetkellä 21 valtuutettua. Ellei valtuusto muu ta päätä, Miehikkälän valtuustoon valitaan seuraavissa keväällä 2017 pi det tä vis sä kuntavaaleissa 13 valtuutettua. Valmistelija: Kunnanjohtaja Arto Ylönen, puh

28 MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Miehikkälän kunnanvaltuusto Miehikkälän kunnanhallitus Miehikkälän kunnanvaltuusto Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle valtuutettujen lukumäärän muutettavaksi aloitteen mukaisesti 21 valtuutetusta 17 valtuutettuun. Asian käsittely Jukka Hallikainen esitti useiden kannattamana, että valtuutettujen lukumääräksi vahvistetaan 21. Puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty kunnanjohtajan ehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus, oli suoritettava äänestys. Äänestysmenettelyksi hän esitti kädennostoäänestystä siten, että ne, jotka kannattavat kunnanjohtajan ehdotusta nostavat kätensä ensin ja tämän jälkeen ne, jotka kannattavat Jukka Hallikaisen ehdotusta. Äänestystapa ja -menettely hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa äänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti: - kunnanjohtajan ehdotus 0 ääntä - Jukka Hallikaisen ehdotus 7 ääntä (Alastalo Tarja, Kivelä Aleksi, Hallikainen Jukka, Heino Sari, Kataikko Leena, Rikkola Riitta, Ruoppa Pekka) Kunnanhallitus päätti muutosehdotuksen mukaisesti äänin 7-0 esittää valtuustolle valtuutettujen lukumääräksi 21. Kvalt Merkitään, että Markus Tylli jätti asiasta eriävän mielipiteensä.

29 MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Miehikkälän kunnanhallitus Miehikkälän kunnanvaltuusto Eron myötäminen kunnallisista luottamustehtävistä / Heino Sari 106/01.011/2016 Khall Kuntavaalien ajankohta muuttuu lokakuusta huhtikuuhun. Vaaleissa valitun val tuus ton toimikausi alkaa kesäkuun alusta. Seuraavat kuntavaalit toi mite taan vaalilakiin tehdyn muutoksen perusteella huhtikuussa 2017 ja valtuus ton toimikausi alkaa kuntalain :n mukaan kesäkuun alusta eli Kuntavaalit on toimitettu viimeksi lokakuussa 2012 ja niissä valittujen toi mikau si kestää vuoden 2016 loppuun. Vaaliajankohdan muuttumisen vuoksi vuo den 2012 vaaleissa valitun valtuuston toimikautta on jatkettu vuoden 2017 toukokuun loppuun. Valtuuston toimikauden jatkaminen merkitsee myös sitä, että valtuuston toimikautta vastaavaksi toimikaudeksi valittujen kun nan muiden toimielinten jäsenten toimikausi jatkuu myös vuoden 2017 tou ko kuun loppuun tai oikeastaan siihen saakka, kunnes heidän tilalleen on valittu uudet luottamushenkilöt kesäkuun 2017 valtuuston ko kouk sessa. Edellisessä kuntavaaleissa valittujen valtuutettujen ja vaalien jälkeen va littu jen muiden luottamushenkilöiden toimikausi päättyisi säännönmukaisesti vuo den 2016 lopussa. He ovat käytännössä sitoutuneet hoitamaan tuot tamus toin taan tähän saakka. Tämän vuoksi siirtymäsäännöksissä sää detään näiden luottamushenkilöiden oikeudesta erota toimestaan sään nönmu kai sen vaalikauden eli vuoden 2016 lopussa. Erolle ei vaadita muuta eri tyis tä syytä. Eronneen valtuutetun tilalle kutsutaan varavaltuutettu ja muun eronneen luottamushenkilön tilalle valitaan uusi luottamushenkilö. Eroa mi ses ta on ilmoitettava kirjallisesti valtuustolle tai muulle valinnan suorit ta val le toimielimelle, joka päättää eron myöntämisestä. Eroilmoitus on tehtävä viimeistään Sari Heino pyytää edellä mainittuun uuden kuntalain siirtymäsäännökseen poh jau tuen eroa kaikista kunnallisista luottamustehtävistään vaalikauden eli vuoden 2016 päättyessä. Sari Heinon kunnalliset luottamustoimet: Kunnanvaltuuston valitsema: kunnanvaltuuston jäsen kunnanvaltuuston vaalilautakunnan varajäsen kunnanhallituksen jäsen palveluohjaustyöryhmän jäsen Kunnanhallituksen valitsema sosiaali- ja terveyslautakunta, kunnanhallituksen varaedustaja Kotkan seudun Musiikkiopiston hallitus, varaedustaja Kymenlaakson Kylät ry, kunnan edustaja Kymenlaakson käsi- ja taideteollisuus ry, varaedustaja Kymenlaakson virkistysalueyhdistys, varaedustaja Kiinteistö Oy Miehikkälän Mellakka, kunnanhallituksen edustaja Hietainkuja-Purho yksityistie, kunnanhallituksen edustaja Pitkäkosken yksityistie, kunnanhallituksen edustaja Rakolan yksityistie, kunnanhallituksen edustaja

30 MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Miehikkälän kunnanhallitus Miehikkälän kunnanvaltuusto Kunnanjohtajan ehdotus Keskusvaalilautakunta on kokouksessaan todennut, että Suo men Sosiaalidemokraattisen Puolueen kaikki vuoden 2012 kun nal lisvaa leis sa olevat ehdokkaan on määrätty varavaltuutetuiksi. Valmistelija: Kunnanjohtaja Arto Ylönen, puh Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että 1. Sari Heinolle myönnetään ero kunnanvaltuuston jäsenyydestä, kun nanval tuus ton vaalilautakunnan varajäsenyydestä, kunnanhallituksen jä se nyydes tä ja palveluohjaustyöryhmän jäsenyydestä valtuusto valitsee kunnanhallituksen ja palveluohjaustyöryhmän jäsenen ja kunnanvaltuuston vaalilautakunnan varajäsenen ajaksi valtuuston puheenjohtaja kutsuu kuntalain 11 :n mukaan jäljellä olevaksi toimikaudeksi valtuutetuksi (alkaen ) ensimmäisen varavaltuutetun Katja Paldanin ja samalla toteaa, että keskusvaalilautakunta on todennut, että Suomen Sosiaalidemokraattisen Puolueen kaik ki vuoden 2012 kunnallisvaaleilla olevat ehdokkaan on määrätty va ra val tuu te tuik si Lisäksi kunnanhallitus päättää myöntää eron Sari Heinolle em. kunnanhallituksen valitsemista luottamustehtävistä ja valitsee jäsenet ja varajäsenet ko. tehtäviin valtuuston päätöksen jälkeen ajaksi Merkitään, että Sari Heino poistui esteellisenä (asianosainen) tämän asian käsittelyn ajaksi. Kvalt Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti 1. myöntää Sari Heinolle eron kunnanvaltuuston jäsenyydestä, kun nan valtuus ton vaalilautakunnan varajäsenyydestä, kunnanhallituksen jä se nyydes tä ja palveluohjaustyöryhmän jäsenyydestä valita ajaksi kunnanhallituksen jäseneksi Matti Astolan ja hänen henkilökohtaiseksi va ra jä se nek si Katja Paldanin - palveluohjaustyöryhmän jäseneksi Matti Astolan ja hänen hen ki lö koh taisek si varajäseneksi Katja Paldanin sekä Tuula Suomalaisen hen ki lö koh taisek si varajäseneksi Jukka Hallikaisen - kunnanvaltuuston vaalilautakunnan varajäseneksi Matti Astolan. 3. valtuuston puheenjohtaja kutsui kuntalain 11 :n mukaan jäljellä ole vaksi toimikaudeksi valtuutetuksi (alkaen ) ensimmäisen va ra val tuu-

31 MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Miehikkälän kunnanhallitus Miehikkälän kunnanvaltuusto te tun Katja Paldanin ja samalla totesi, että keskusvaalilautakunta on todennut, että Suomen Sosiaalidemokraattisen Puolueen kaik ki vuoden 2012 kunnallisvaaleissa olevat ehdokkaat on määrätty va raval tuu te tuik si. Merkitään, että Sari Heino poistui esteellisenä (asianosainen) tämän asian käsittelyn ajaksi.

32 MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Miehikkälän kunnanhallitus Miehikkälän kunnanvaltuusto Kotkan-Haminan seudun elinkeinostrategian hyväksyminen 91/06.061/2016 Khall Liite 1 Kotkan-Haminan seudun elinkeinostrategia "Seutuvaliokunta Kotkan-Haminan seudun elinkeinostrategia Kaakko kasvuun Kaakon kas vu oh jel ma on päivitetty vuosille Strategiatyön kantavana ajatuksena on ollut luoda prosessi, jonka itseisarvona ei ole strategiadokumentti, vaan innostunut joukko eri sidosryhmiä yhdessä tekemässä seudun uutta tulevaisuutta. Strategiatyön ohjausryhmänä on toiminut Cursor Oy:n hallitus. Elinkeinostrategia linjaa seudun elinkeinopolitiikan suuntaviivat ja haastaa niin julkisen sektorin kuin yksityisen sektorin toimijat entistä tiiviimpään yhteistyöhön uusien työpaikkojen ja kasvun aikaansaamiseksi. Elinkeinostrategiassa määritelty visio vuodelle 2025 kiteytyy kahteen sanaan: uudistunut ja vetovoimainen. Strategian arvopohja rohkeus, avoimuus ja aitous - edellyttävät päätöksentekokykyä, kansainvälisyyttä ja oma lei mais ta tekemistä. Strategian ambitiotaso vuoteen 2025 on kunnianhimoinen: työ paikkaa ja asukasta. Tämä tarkoittaa n uuden työpaikan ja reilun uuden asukkaan lisäystä nykytilaan. Seudun sijainti laajenevan pää kau pun ki seu dun sekä Pietarin talousalueen välittömässä vai ku tus pii rissä on merkittävä kilpailuetu. Pelkän sijainnin varaan ei voi tulevaisuuden me nes tys ta ri naa kuitenkaan rakentaa. Uudistuminen edellyttää Kotkan-Haminan seudulta ennen kaikkea di gi ta lisaa tion mahdollisuuksien täysimittaista hyödyntämistä, niin perinteisesti vah voil la aloilla kuten logistiikassa ja teollisuudessa, kuin myös kas vu poten ti aa lia omaavalla matkailutoimialalla. Uudistumistyön strategisiksi valinnoiksi on nostettu: - uudistuneet ja elinvoimaiset yritykset, - startup-kulttuurin läpimurto, - digitalisaatio tärkeimpänä uudistamisen mahdollistajana, - laadukkaat palvelut, - elinvoimainen kuntayhteistyö- ja rakenne, joka vastaa sote- ja maa kun tauu dis tuk siin, - viestintä ja seudullinen yhteistyö: seudusta ja yhdessä tekemisestä ylpeän yhteisön vahvistaminen, markkinointi: Tehdään yhdessä Kot kan-hami nan seudusta kuuluisa../.liitteenä Kotkan-Haminan seudun elinkeinostrategia Ehdotus: Seutuvaliokunta esittää seutuvaltuustolle, että se hyväksyy Kotkan-Ha mi nan seudun elinkeinostrategian ja esittää edelleen seu dun kunnille sen hyväksymistä.

33 MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Miehikkälän kunnanhallitus Miehikkälän kunnanvaltuusto Asian käsittely: Palvelujohtaja Jouni Eho, Cursor Oy alusti asiaa. Keskustelussa käyttivät Mark ku Saastamoinen, Hannu Muhonen, Osmo Havuaho ja Osmo Kallio. Kes kus te lun aikana seutuvaliokunnan varapuheenjohtaja Hannu Muhonen toi mi osan aikaa kokouksen puheenjohtajana : Hyväksyttiin ehdotuksen mukaan. Seutuvaltuusto Cursor Oy:n hallitus on vielä seutuvaliokunnan kokouksen jälkeen tehnyt tar kis tuk sia Kotkan-Haminan seudun elinkeinostrategiaan Kokouk ses sa asiaa esittelee palvelujohtaja Jouni Eho Cursor Oy:stä../.Liitteenä Kotkan-Haminan seudun elinkeinostrategia ( ). Ehdotus: Seutuvaltuusto hyväksyy Kotkan-Haminan seudun elin kei no strate gian ja esittää edelleen seudun kunnille sen hyväksymistä. Asian käsittely:./.cursorin ryhmätyötilaan seutuvaltuuston ryhmään sekä sähköpostilla oli lähetetty Kotkan-Haminan seudun elinkeinostrategia , ver sio , joka on liitteenä. Ehdotusta uudeksi elinkeinostrategiaksi esitteli palvelujohtaja Jouni Eho, Cur sor Oy. Keskustelussa puheenvuoroja käyttivät Aarni Ahtola, Mikko Kä hä rä, Nina Brask, Tiina Montonen, Peter Muurman, Mertsu Merivirta, Ma ri ka Kirjavainen, Pasi Hirvonen ja Hannu Muhonen. : Hyväksyttiin ehdotuksen mukaan. Ote: Kotkan kaupunki Haminan kaupunki Pyhtään kunta Virolahden kunta Miehikkälän kunta Kunnanjohtajan ehdotus Tarja Alastalo poistui tämän pykälän käsittely jälkeen, n. klo " Valmistelija: Kunnanjohtaja Arto Ylönen, puh Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi Kotkan-Haminan seu dun elinkeinostrategian