Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kiteen kaupungin osallistuminen Sisävesi Life IP-hankkeeseen 256/00.01.

Transkriptio

1 Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kiteen kaupungin osallistuminen Sisävesi Life IP-hankkeeseen 256/ /2014 Kaupunginhallitus Puruvesi on valittu mukaan valtakunnalliseen Metsähallituksen joh tamaan Sisävesi Life IP-hankkeen jatkovalmisteluihin. Puruveden osalta hankkeen valmistelua johtaa Etelä-Savon ELY-keskus. Hank keen jatkovalmistelun aikataulu on erittäin tiukka. Puruvettä kos ke van hankkeen valmistelupalaveri on pidetty ja hankkeen tarken net tua sisältöä ja rahoitusta koskeva palaveri Seu raava hankekokous on , jolloin rahoitussuunnitelma olisi ol tava valmis. Sisävesi Life IP-hankkeen kokonaisbudjetti tullee olemaan milj. euroa, josta Puruveden osuus on suunniteltu 2 milj. euroksi. Täs tä määrästä 60 % eli 1,2 milj. euroa olisi EU:n rahoitusosuutta ja lo put 40 % eli euroa omarahoitusosuutta. Hankkeen on tarkoi tus alkaa syksyllä 2015 ja sen kokonaiskesto on 6 vuotta. Oma rahoi tus osuus on alustavasti suunniteltu jakautuvan siten, että euroa olisi paikallista rahaa ja loput valtiolta. Savonlinnan ja Ki teen kaupunkien omarahoitusosuudeksi on kaavailtu eu roa/vuo si, josta Savonlinnan osuus olisi euroa/vuosi ja Ki teen osuus euroa/vuosi. Hanke koostuu 4 varsinaisesta työpaketista sekä hankeen hal linnoin nis ta. Yhteenveto työpaketeista ja niiden tavoitteista on esitetty al la. 1. YHTEISTYÖVERKOSTOT JA TOIMINTAMALLIT 1.1 Integroidun valuma-aluetason suunnittelun kehittäminen 1.2 Sisävesiin liittyvien raportointi- ja tietojärjestelmien kehitystyö ja ny kyisten järjestelmien parantaminen 1.3 Luonnonsuojelun kannalta tärkeimpien pohjavesialueiden tun nis ta minen ja huomioiminen pohjaveden käytössä 2. KARTOITUS, SEURANTA JA MENETELMIEN KEHITTÄMINEN 2.1 Tiedon keruu ja hallinta 2.2 Kaukokartoitus-, mallinnus- ja seurantamenetelmien kehittäminen ja val ta kun nal li nen käyttöönotto 2.3 Kustannustehokkaiden maastokartoitus- ja seurantamenetelmien ke hittä mi nen, testaaminen ja arviointi sisä- ja rannikkovesissä 2.4 Vesien ja valuma-alueiden ekosysteemipalveluiden ar vioin ti jär jes telmän kehittäminen ja toimeenpano 3. VESISTÖJEN HOITO JA KUNNOSTUS

2 3.1 Latvavesien tilan parantaminen kunnostuksen toimintamallin ke hit tä misen ja kunnostustoimien avulla 3.2 Rakennettujen vesistöjen eliöyhteisöjen tilan sekä ekosysteemin toimin nan parantaminen kunnostustoimien ja yhteistoiminnan avulla 3.3 Maatalouden vesiensuojelun tehostaminen ja toimien kohdentaminen 3.4 Järvien ja rannikkovesien vesiensuojelun, eliöyhteisöjen tilan sekä ekosys tee mien toiminnan parantaminen kunnostustoimia kehittämällä ja toteut ta mal la 3.5 Lintuvesien ja muiden rehevien vesien suojelutavoitteiden priorisointi ja mo ni ta voit tei sen elinympäristökunnostuksen suunnittelu ja toteutus 3.6 Virtavesisimpukoiden suojelu 3.7 Sisävesiä uhkaavien vieraslajien torjunta 4. ELINKEINOT, HYVINVOINTI, KANSALAISTEN OSALLISTAMINEN JA TIE TOI SUU DEN LISÄÄMINEN 4.1 Sisävesien arvoon perustuvien uusien tuote- ja palvelukonseptien, elinkei no jen ja verkostojen kehittäminen 4.2 Ekoenergia-konseptin kehittäminen ja toteutus 4.3 Kestävän luontomatkailun ja virkistyskäytön edistäminen 4.4 Hyvinvointivaikutusten mittaaminen ja arvottaminen 4.5 Vapaaehtoistyön kehittäminen ja toteuttaminen sekä kansalaisten osallis ta mi nen 4.6 Lasten ja nuorten sisävesiluontotietoisuuden ja siihen liittyvän bio talous tie toi suu den parantaminen luontokasvatuksen keinoin 4.7 Tietoisuuden lisääminen 5. HANKKEEN HALLINNOINTI 5.1 Hankkeen keskushallinnon järjestäminen ja toiminta 5.2 Hankkeen ohjausryhmän perustaminen ja työskentely 5.3 Alueiden hankkeiden hallinnoinnin toteuttaminen 5.4 Hankkeen temaattisten työryhmien toiminta 5.5 LIFE-hankkeen raportointi 5.6 Integroitavien hankkeiden kytkeminen 5.7 Hankkeen vaikutusten arviointi Puruveden osalta painopiste on työpaketissa 3, jonka tavoitteena on ke hit tää valuma-alueiden ja vesistöjen (latvavesiltä rannikkovesiin) mo ni ta voit tei sia hoito- ja kunnostustoimenpiteitä ja niiden vai kut tavuu den arviointiin sekä seurantaan tarvittavia työkaluja sekä pa rantaa vesiluontotyyppien ja -lajien suojelutasoa konkreettisin hoi to toimen pi tein eri puolilla Suomea. Lisäksi kulttuuriperintökohteet ote taan huomioon sisävesikunnostusten toteutuksessa. Toiminnan pai no piste on viidellä suoraan tai melko läheisesti Natura-alueeseen liit ty väl lä valuma-alueella sekä muutamalla erilliskohteella. Näissä koh teis sa suunniteltaviin vesiensuojelutoimenpiteisiin (esim. las keu tusal taat, putkipadot, virtaaman säätöpadot, kosteikot, pin ta va lu tus ken tät ym.) on suunniteltu käytettäväksi noin 1 milj. euroa ja en sim mäi set konkreettiset työt olisi tarkoitus aloittaa jo syksyllä Näis tä laajoista valuma-aluekohteista yksi (Hummonselän alue) ja myös erilliskohteista yksi (Ristilahden alue) sijaitsevat Kiteellä. Pu ru ve den vesiensuojelun yleissuunnitelmassa, joka valmistui vuonna 2014, on

3 Puruveden valuma-alueelle esitetty eri ve sien suo je lu toi men pi tei den kokonaiskustannuksiksi noin 2,5 milj. euroa, josta Ki teen puoleisen valuma-alueen osuus olisi noin euroa. P-K:n ELY-keskuksen ympäristönhoitoyksikön päällikkö Janne Kärkkäi nen kävi ennen kaupunginhallituksen kokouksen alkua esit te le mäs sä lyhyesti Kiteen kaupunginhallituksen jäsenille Sisävesi Li fe IP-hanketta ja Puruveden osiota siitä sekä alustavaa ra hoi tussuun ni tel maa. Evästyksenä pidetylle hankkeen val mis te luko kouk sel le ilmoitettiin Pro Puruvesi-yhdistyksen puheenjohtajan Rei jo Jantusen välityksellä, että Kiteen kaupunki on periaatteessa myö tä mie li nen hankkeelle, mutta kuntien välinen rahoitusosuus ei voi olla sama Savonlinnan ja Kiteen kesken. Jos kuntien ra hoi tusosuus alenee esitetystä, tulee molempien kuntien rahoitusosuuksien ale ta samassa suhteessa. Kuntien osuutta ei saa nostaa, vaan mieluum min alentaa. Savonlinnan kaupunginhallitus on pitämässään ko koukses sa käsitellyt Sisävesi Life IP-hankkeen omarahoitusosuutta omalta osaltaan ja päättänyt lähettää asian Kerimäen ja Punkaharjun alue joh to kun tien päätettäväksi, koska kaupunginhallituksella ei ole mää rä ra ho ja varattuna tällaisten hankkeiden omarahoitusosuuksiin. Li säk si kehitysjohtaja Hannu Kurjen tehtäväksi annettiin koordinoida syys kuun 2014 aikana neuvottelu hankeasioista kau pun gin hal li tuksen ja aluejohtokuntien puheenjohtajille ja esittelijöille. Pro Pu ru vesi-yh dis tyk sen puheenjohtaja Reijo Jantuselta saadun tiedon mukaan edellä mainittu yhteispalaveri pidetään tiistaina ja aluejohtokunnat kokoontuvat sen jälkeen. Reijo Jan tusel ta saadun tiedon mukaan esitys omarahoitusosuudesta on menos sa alkuperäisen esityksen mukaan siten, että Savonlinnan omara hoi tus osuus on euroa eli euroa/vuosi. Savonlinnan kaupungin kaupunginhallituksen puheenjohtajan, kaupun gin joh ta jan, kehitysjohtajan ja Kerimäen sekä Punkaharjun aluejoh to kun tien kesken on pidetty yhteispalaveri. Tässä pa lave ris sa on päätetty, että pidettävälle Kerimäen alue joh tokun nal le esitetään, että Kerimäen aluejohtokunta vastaa vuosien 2015 ja 2016 omarahoitusosuudesta euroa/vuosi ja Sa von linnan kaupunki vastaa myöhempien vuosien rahoituksesta euroa/vuo si. Reijo Jantusen toimittama muistio asiasta on esityslistan oheis ma te ri aa li na. Valmistelija: ympäristöpäällikkö Marketta Lintinen, puh , Esittelijä: kaupunginjohtaja Eeva-Liisa Auvinen, puh ,

4 ee va-lii Päätösehdotus Päätös Kaupunginhallitus päättää, että Kiteen kaupunki sitoutuu vuosiksi hankkeeseen euron vuosittaisella kun ta osuu della sillä edellytyksellä, että Kerimäen aluejohtokunta ja Savonlinnan kau pun gin hal li tus päättävät sitoutua hankkeeseen esitetyn mu kaises ti euron vuosittaisella kuntaosuudella. Kau pun gin hal li tus päät tää esittää Kesälahden aluejohtokunnalle, että se vas taa hankkeen kuntaosuudesta vuosina 2015 ja 2016, minkä jäl keen kus tannuk sis ta vastaa Kiteen kaupunginhallitus. Hyväksyttiin. Merkittiin pöytäkirjaan, että Sami Palviainen poistui kokouksesta asian käsittelyn ai ka na kello ja Seija Pajatie poistui kello Kaupunginhallitus 298 Kiteen kaupunki on sitoutunut SisävesiLife IP -hankkeeseen vuosille vuosittaisella euron rahoitusosuudella. Hanke ei ole alkanut vuoden 2015 aikana, koska EU:lta ei ole saatu lopullista pää tös tä hankkeen rahoittamisesta. Hanke alkaa vuoden 2016 alusta. Sen vuoksi hanke myös päättyy alkuperäistä aikaa myöhemmin eli vuonna Hankkeen suunnitteluvaiheessa Puruvesi-osion kustannuksiksi arvioi tiin 3 miljoonaa euroa, mutta hankehakemuksen käsittelyn yh teydes sä kustannuksia karsittiin 2 miljoonaan euroon, joten myös kun tara hoi tus osuu det pienentyivät. Kiteen kaupungin pienentynyt ra hoitus osuus on euroa vuosittain. Kesälahden aluejohtokunta on sitoutunut rahoittamaan SisävesiLife IP -hankkeen Kiteen osuuden vuosina Aluejohtokunta kä sit te lee muuttuneen hankeaikataulun ja rahoitusosuuden ko ko ukses saan Valmistelija: talous- ja hallintojohtaja Tiina Eskelinen puh , tiina.eskelinen@kitee.fi. Esittelijä: kaupunginjohtaja Eeva-Liisa Auvinen, puh , ee va-lii sa.auvinen@kitee.fi. Päätösehdotus Kiteen kaupunginhallitus päättää, että Kiteen kaupunki sitoutuu vuosik si hankkeeseen vuosittaisella euron kun taosuu del la ja varaa tarvittavan määrärahan talousarvioon 2016 ja talous suun ni tel maan edellyttäen, että Kesälahden aluejoh to kun ta omalta osaltaan sitoutuu muuttuneeseen ra hoi tus osuuteen vuodelle 2016.

5 Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.