MÄNTSÄLÄN KUNTA MANUN KOULUN OSAYLEISKAAVA. 1(7) Maankäyttöpalvelut OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA, OAS SUUNNITTELUALUE

Transkriptio

1 1(7) MANUN KOULUN OSAYLEISKAAVA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA, OAS PROJ. NRO 213 SUUNNITTELUALUE Manun koulun osayleiskaava-alue sijaitsee Mäntsälän kunnan lounaisosassa reilun kymmenen kilometrin päässä kirkonkylän keskustasta. Suunnittelualue rajoittuu lännessä Pornaistentiehen ja Mustijokeen, etelässä, idässä ja pohjoisessa peltoihin. Alue kuuluu kokonaisuudessaan Nummisten maarekisterikylään. Suunnittelualueen pinta-ala on noin 3 ha. Suunnittelualueen alustava rajaus on esitetty ohessa. Osayleiskaava-alueen raja

2 Maankäyttöpalvelut (7) ALOITE TAI HAKIJA Maankäyttölautakunnan päätös osayleiskaavan muuttamiseksi SUUNNITTELUN KOHDE Suunnittelualue Numminen on yksi Mäntsälän perinteisistä kyläalueista. Alueella on rakentamispaineita ja tarvetta koulun laajentamiseen erityisesti huomioiden muuttavien lapsiperheiden suuri osuus etelä- Mäntsälässä. Koulun toimintakyvyn säilyttämisellä ja uudistamisen mahdollistamiseksi osayleiskaavan laatiminen alueelle on katsottu ajankohtaiseksi. Osayleiskaava on yleispiirteinen maankäytön suunnitelma, jolla ohjataan yhdyskuntarakenteen ja maankäytön kehitystä sekä sovitetaan yhteen eri toimintoja. Kaavassa esitetään tarpeelliset alueet rakentamisen sekä muun suunnittelun ja maankäytön perustaksi. Osayleiskaavassa osoitetaan pääpiirteissään Manun koulun osayleiskaavan suunnittelualueen käyttäminen eri tarkoituksiin. Kaavassa esitetään myös liikenneverkostoa ja teknisen huollon verkostoja, sekä tutkitaan virkistyspalvelujen toimivuus. Manun koulun aluetta on tavoitteena kehittää nykyisen kaltaisena kylämäisenä alueena. Osayleiskaava laaditaan rakentamisen tueksi. Suunnittelun tavoite LÄHTÖTIEDOT Nykytilanne Osayleiskaavassa on tarkoitus erityisesti: Selvittää yhdyskuntarakenteen tarpeita. Selvittää koulun palvelujen tarvetta. Tarkastella rakentamisen mitoitus- ja sijoitusperiaatteita. Selvittää tilakohtaiset rakentamismahdollisuudet. Ottaa huomioon alueen maisema- ja kulttuuriarvot. Ottaa huomioon virkistystoimintojen kehittäminen. Manun koulun osayleiskaava laaditaan oikeusvaikutteisena yleiskaavana. Numminen on yksi Mäntsälän perinteisistä kyläalueista. Alueella on rakentamispaineita, Nummisiin muuttaa runsaasti lapsiperheitä. Koulun laajentaminen liittyy Mäntsälän eteläisten kylien yhdyskuntarakenteen hallittuun ohjaamiseen, minkä vuoksi osayleiskaavan laatiminen alueelle on katsottu ajankohtaiseksi. Osayleiskaavassa esitetään tarpeelliset alueet rakentamisen sekä muun suunnittelun ja maankäytön perustaksi. Osayleiskaavassa osoitetaan pääpiirteissään Manun koulun osayleiskaavan suunnittelualueen käyttäminen eri tarkoituksiin. Kaavassa esitetään myös liikenneverkostoa ja teknisen huollon verkostoja. Manun koulun kaava-aluetta on tavoitteena kehittää nykyisen kaltaisena kylämäisenä ja luonnonläheisen alueena. Osayleiskaavalla ohjataan alueen rakentamista ja muuta maankäyttöä niin, ettei alueelle ole tarvetta laatia asemakaavaa. Mäntsälän kunnassa on vireillä asemakaava-alueen ulkopuolisen rakentamisen periaatteiden uudistaminen. Osayleiskaavassa käytetään Nummisten olosuhteisiin soveltaen uusia rakentamisen periaatteita. Osayleiskaavassa on tarkoitus käsitellä mm. seuraavia maankäyttökysymyksiä: - Selvittää yhdyskuntarakenteen tiivistämis- ja laajentamistarpeita ja -mahdollisuuksia - Tarkastella rakentamisen mitoitus- ja sijoitusperiaatteita - Selvittää tilakohtaiset rakentamismahdollisuudet - Määritellä palvelujen ja liikenneverkon kehittämistarpeita - Ottaa huomioon alueen luonto-, maisema- ja kulttuuriarvot Maanomistus Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Seutukaava, maakuntakaava Koulu ja urheilukenttä ovat Mäntsälän kunnan omistuksessa, muut ovat yksityisten. Valtioneuvosto on päättänyt valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista. Tavoitteet tulee ottaa huomioon alueiden käytön suunnittelussa siten, että edistetään niiden toteuttamista. Uudenmaan maakuntakaava kattaa koko maakunnan alueen ja se sisältää kaikkien maankäyttömuotojen osalta alueidenkäytön ja yhdyskuntarakenteen periaatteet pitkälle tulevaisuuteen. Ympäristöministeriö vahvisti kaavan marraskuussa Maakuntakaava on ohjeena yleiskaavaa laadittaessa.

3 3(7) Yleiskaava Asemakaavat Muut suunnitelmat ja päätökset ARVIOINTISUUNNITELMA OSALLISET Alueella on voimassa Numminen-Onkimaa osayleiskaava 2010 oikeusvaikutteinen, voimaantulo Ei ole. Aluetta koskevat seuraavat selvitykset : Kaava-aluetta koskevia muita suunnitelmia ja selvityksiä ovat mm. seuraavat: - Nummisten kyläsuunnitelma, Nummisten kylän maataloudellinen maiseman- ja ympäristönhoitosuunnitelma, Uudenmaan Maaseutukeskus, Nummisten osayleiskaavan luontoselvitys, Mäntsälän kunta/enviro Oy, Nummisten maisema (luonnos), Mäntsälän kunta/ympäristösuunnittelu OK, Nummisten osayleiskaava-alueen emätilaselvityksen aineisto, Mäntsälän kunta, Mäntsälä Seuran rakennuskulttuuri-inventoinnin kortisto - Mäntsälän liikennejärjestelmäsuunnitelma, Tiehallinto ja Mäntsälän kunta, Meluntorjuntaohjelma , Mäntsälän kunta/ramboll, Vesihuollon kehittämissuunnitelma, Mäntsälän kunta,/suunnittelukeskus oy, Mäntsälän pohjavesialueiden kuntakansio, Helsingin vesi- ja ympäristöpiiri, Mäntsälän rakennusjärjestys, Suunnittelutarveratkaisun kumoaminen, Helsingin hallinto-oikeuden päätös Osayleiskaavan laatimisen yhteydessä arvioidaan kaavan vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen, virkistyskäyttöön, maisemaan, luonnonolosuhteisiin, yhdyskuntatekniseen huoltoon, yhdyskuntatalouteen ja liikenteen toimivuuteen sekä ilmeneviin tarpeellisiin muihin tekijöihin. Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan kaavoitukseen osallisia ovat alueen maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Osallisia ovat myös viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Manun koulun osayleiskaavassa osallisia ovat: Alueen maanomistajat Alueen asukkaat Alueella työskentelevät ja alueella toimivat yritykset Alueella toimivat yhdistykset, seurat, järjestöt Kunnan hallintokunnat ja asiantuntijatahot Muut viranomaiset ja yhteistyötahot Uudenmaan Ely-keskus Uudenmaan liitto Liikennevirasto Päijät-Hämeen maakuntamuseo OSALLISTUMISEN JA VUOROVAIKU- TUKSEN JÄRJESTÄMINEN Osayleiskaavan luonnos Osayleiskaavaehdotus Periaatteena on, että kaikilla osallisilla on halutessaan mahdollisuus sanoa mielipiteensä ja tulla kuulluksi osayleiskaavaa laadittaessa. Osayleiskaavatyön lähtökohdat ja tavoitteet ovat tässä osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) on nähtävillä maankäyttöpalveluiden ilmoitustaululla (kunnantalo, Heikinkuja 4, 2 krs), sekä maankäyttöpalveluiden verkkosivuille. ( OAS:sta voi antaa palautetta osayleiskaavan valmistelijalle. Osayleiskaavoituksen alkuvaiheessa järjestetään viranomaisneuvottelu, jossa käsitellään OAS:a ja kaavan keskeisiä tavoitteita eri viranomaisten näkökulmasta. Suunnitelman käynnistämisestä lähetetään kirje keskeisille viranomaisille ja yhteisöille. Osayleiskaavoitukseen sisältyy sen eri vaiheissa maankäyttö- ja rakennuslain mukainen vaikutusten arviointi, jonka tarkoituksena on selvittää tarpeellisessa määrin kaavan toteuttamisen aiheuttavat ympäristövaikutukset ennakolta. Vaikutuksia arvioidaan koko kaavoituksen ajan osana prosessia.

4 4(7) Osayleiskaavoituksessa selvitetään tarpeellisessa määrin vaikutukset: - ihmisten elinoloihin ja elinympäristöön - maa- ja kallioperään, veteen, ilmaan ja ilmastoon - kasvi- ja eläinlajeihin, luonnon monimuotoisuuteen ja luonnonvaroihin - yhdyskuntarakenteeseen, yhdyskunta- ja energiatalouteen sekä liikenteeseen - kyläkuvaan, maisemaan, kulttuuriperintöön ja rakennettuun ympäristöön. Manun koulun osayleiskaavan ensisijaiset, välittömät vaikutukset kohdistuvat kaava-alueeseen. Vähäisempiä vaikutuksia kaavalla saattaa olla koko Mäntsälän kunnan alueella esimerkiksi yhdyskuntarakenteen, asumisen ja liikenteen osalta. Kaavaluonnos asetetaan nähtäville keväällä Kaavaluonnoksesta voi jättää mielipiteitä. Mielipiteet otetaan huomioon osayleiskaavaehdotusta laadittaessa. Mielipiteisiin annetaan vastineet. Kyseinen pöytäkirjanote lähetetään niille mielipiteen esittäneille, jotka ovat sitä kirjallisesti pyytäneet sekä ilmoittaneet osoitteensa. Osayleiskaavaehdotus hyväksytään maankäyttölautakunnassa ja kunnanhallituksessa. Kaavaehdotus asetetaan MRA 27 mukaisesti virallisesti nähtäville 30 päivän ajaksi. osayleiskaavaehdotuksesta on mahdollista jättää muistutuksia. Vastineet jätettyihin muistutuksiin postitetaan niille muistutuksen jättäneille, jotka ovat sitä kirjallisesti pyytäneet sekä jättäneet osoitteensa. Luonnoksen ja ehdotuksen nähtäville asettamisesta ilmoitetaan kuten kunnalliset ilmoitukset julkaistaan. Vastineet jätettyihin muistutuksiin postitetaan niille muistutuksen jättäneille, jotka ovat sitä kirjallisesti pyytäneet sekä jättäneet osoitteensa. Osayleiskaavan hyväksyy kunnanvaltuusto. Kunnanvaltuuston hyväksymispäätöksestä voi valittaa Helsingin hallinto-oikeuteen. KÄSITTELYAIKATAULU (tavoiteaikataulu) Osayleiskaavaluonnos esitellään maankäyttölautakunnalle sekä kunnanhallitukselle 2010 keväällä. Osayleiskaavaehdotus tulee kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi OSAYLEISKAAVAN VALMISTELIJA Tapio Sillfors, asemakaava-insinööri tapio.sillfors@mantsala.fi / Mäntälän kunnaviraston vaihde PÄIVÄYS Lauri Pouru kaavoitusjohtaja Liitteet: 1. Ote Numminen-Onkimaa osayleiskaavasta Ote Uudenmaan maakuntakaavasta 2006.

5 5(7) Yleiskaava Alueella on voimassa Numminen-Onkimaa osayleiskaava 2010 oikeusvaikutteinen, voimaantulo Osayleiskaava-alue Liite 1a. Ote voimassa olevasta osayleiskaavasta Osayleiskaavakartta

6 6(7) Liite 1b. Ote voimassa olevasta osayleiskaavasta Osayleiskaavamääräykset

7 7(7) Osayleiskaava-alue Liite 2. Ote voimassa olevasta maakuntakaavasta 2006 Maakuntakaavakartta