Asemakaavan selostus , tark ja Lisätiedot: Tampereen kaupunki - Kaavoitusyksikkö - Kaava 8497

Transkriptio

1 HAUKILUOMA I / LINTUVIIDANKULMA JA TYVIKULMA, ASEMAKAAVAN LAATIMINEN, TÄYDENNYSRAKENTAMISTA LINTUVIIDANKADUN JA TYVIKADUN VÄLISELLE VI- HERALUEELLE, KAAVA NRO 8497 Asemakaavan selostus , tark ja Lisätiedot: Tampereen kaupunki - Kaavoitusyksikkö - Kaava 8497 Havainnekuva kaavaratkaisusta. Kartta: Maankäytön suunnittelu, Tampereen kaupunki

2 1 TIIVISTELMÄ 1.1 Suunnittelualue Suunnittelualue sijaitsee Haukiluoman kaupunginosassa noin 10 km luoteeseen Tampereen keskustasta. Noin 5 hehtaarin kokoinen alue on osa Haukiluomanpuistoa, metsäistä viheraluetta Myllypuronkadun pohjoispuolella, Tyvikadun ja Lintuviidankadun välillä, sisältäen osan Hyhkyn kylän tilaa 1:285. Alue on asemakaavaton ja kaupungin omistuksessa. Suunnittelualueen tuntumassa on pientaloja pääosin ja 80-luvulta. Haukiluomanpuisto kuuluu laajempaan Tesoman ja Haukiluoman viheryhteyteen ja on Kantakaupungin ympäristö- ja maisemaselvityksessä (2008) merkitty paikallisesti merkittäväksi ekologiseksi yhteydeksi. Pääosa suunnittelualueesta kuuluu Myllypuron Natura-alueen valuma-alueeseen. 1.2 Kaavan tavoite Alueen kaavoitus perustuu Yhdyskuntarakenteen eheyttäminen Tampereellahankkeen (EHYT) yhteydessä laadittuun Haukiluoman yleissuunnitelmaan, jossa on tutkittu Haukiluoman alueen mahdollisia asunto-, liike- ja palvelurakentamiseen soveltuvia alueita olemassa olevaa kaupunkirakennetta täydentäen ja jatkaen. Samalla oli tarkoitus kehittää Myllypuronkadun varren kaupunkikuvallista ilmettä, läheinen luonto sekä alueen toiminnot huomioiden. Työn keskeinen näkökulma oli arjen asuin- ja elinympäristön parantamisessa. Yleissuunnitelma on hyväksytty yhdyskuntalautakunnassa Yleissuunnitelmassa on hahmoteltu täydennysrakentamista Lintuviidankadun ja Tyvikadun tuntumaan n k-m². Yleissuunnitelmatyön jatkona on suunnittelualueelle laadittu kaavatyön pohjaksi konsulttityönä viitesuunnitelmia. Viitesuunnitelmissa tutkittiin Myllypuronkadun varteen nykyisille viheralueille sijoittuvaa täydennysrakentamista, tavoitteena luoda uusia asumisen paikkoja ja muotoja olemassa olevan rakenteen jatkoksi sekä kohentaa Myllypuronkadun kaupunkikuvallista ilmettä. Myllypuronkadun varteen on muodostettu selkeästi katutilaa rajaavia ja pihaalueita liikennemelulta suojaavia kaupunkimaisen tiiviitä asuinkortteleita. Metsäalueilla on huomioitu luonto- ja maisema-arvot sekä varauduttu virkistys- ja puistotoimintojen sekä kevyen liikenteen yhteyksien parantamiseen. 1.3 Kaavaprosessin vaiheet ja osallistuminen Aloitteen asemakaavan laatimiseksi on tehnyt Tampereen kaupungin kiinteistötoimi. Asemakaava sisältyy Tampereen kaupungin kaavoitusohjelmaan Osallistumis- ja arviointisuunnitelma oli nähtävillä Palautetiivistelmä kohdassa Asemakaavaluonnos oli nähtävillä ja nähtävillä oloaikana järjestettiin yleisötilaisuus. Palautetiivistelmä kohdassa Asemakaavaehdotus oli nähtävillä Tampereen kaupungin ympäristösuojelu antoi lausunnon, lisäksi saatiin kolme muistutusta. Kaavaselostusta täydennettiin ja kaavaa tarkistettiin lausunnon perusteella. Asemakaavaan tehtiin seuraavia teknisluonteisia tarkistuksia: - parvekkeiden lasittamismääräyksen kohdentamista tarkistettiin 2

3 - katu- ja korttelialueiden mitoitusta sekä rakennusaloja tarkistettiin ja Pahkakadun kääntöpaikka siirrettiin toiminnallisesti paremmalle kohdalle - lisättiin ohjeelliset johtorasitteet tulevia hulevesiviemärilinjoja varten Palautetiivistelmä kohdassa , lisäksi lausunto ja muistutukset ovat kokonaisuudessaan kaavan liitteenä. 1.4 Asemakaava Asemakaavalla muodostuu Haukiluoman puiston itä- ja länsireunoille kaksi erillistä asuinrakennusten (AO, AP, AK) korttelialuetta; Myllypuronkadun ja Tyvikadun risteyksen koillispuolelle Tyvikulma (korttelit nro 7425 ja 7426) sekä Myllypuronkadun ja Lintuviidankadun risteyksen luoteispuolelle Lamminpään kaupunginosan kuuluva Lintuviidankulma (kortteli nro 2095). Molemmissa korttelikokonaisuuksissa Myllypuronkadun varteen ja Tyvikulmassa myös Tyvikadun varteen muodostuu noppamaisten III IV-kerroksisten kerrostalojen ketju, joka yhdessä yksikerroksisten talousrakennusten/autosuojien kanssa suojaa korttelin sisäosia Myllypuronkadun liikennemelulta. Uudet asuinrakennukset rajaavat ja rytmittävät Myllypuronkadun katutilaa ja luovat samalla Haukiluoman asuinalueelle uuden värikkään ja kaupunkimaisemman julkisivun. Korttelien sisäosat muodostuvat kytketyistä ja erillispientaloista. Tyvikulman kortteleihin osoitetaan uusi katuliittymä Tyvikadulta ja Lintuviidankulman tonteille ajoyhteys Lintuviidankadulta. Kaava-alueen pinta-ala on n. 5 ha, josta viheraluetta on 2,2 ha ja kortteli- sekä katualuetta 2,8 ha. Uusien asuinkortteleiden kokonaiskerrosala on yhteensä k-m², josta asuintiloille k-m² ja aputiloille 2030 k-m². Kerrostaloasuntoja rakentuu arviolta 145, pientaloasuntoja 23 ja arvioitu asukasmäärä on n Tyvikulman asuinkerrostalotonteille (AK) rakentuu n. 95 asuntoa. Korttelialueen sisäosassa on 9 omakotitaloa erillistonteilla (AO). Omakotitontit ovat kooltaan m². Kullekin omakotitalolle on rakennusoikeutta 180 k-m², josta 150 k-m² on asuntokerrosalaa ja 30 k-m² autosuoja- ja taloustilaa. Lisäksi puiston laidassa on asuinpientalojen tontti (AP), johon rakentuu arviolta 10 kytkettyä pientalo-asuntoa. Asuinkortteleiden rakennusoikeudet ovat: Tyvikulman kortteli 7425: Asuinkerrostalot AK 6400+v1000=7400 Asuinpientalot (kytketyt/rivitalot) AP 1100+v150 =1250 Omakotitalot AO 450+v90 =540 Yhteensä 7950+v1240=9190 k-m² Tyvikulman kortteli 7426: Omakotitalot AO 900+v180=1080 k-m² 900+v180=1080 k-m² Korttelit 7425 ja 7426 yhteensä: 8850+v1420=10270 k-m² Lintuviidankulman asuinkerrostalotonteille rakentuu n. 50 asuntoa. Lintuviidankadun varrella on 4 omakotitaloa erillistonteilla (AO). Omakotitontit ovat kooltaan n m². Kullekin omakotitalolle on rakennusoikeutta 240 k- m², josta 200 k-m² on asuntokerrosalaa ja 40 k-m² autosuoja- ja taloustilaa. 3

4 Lintuviidankulman kortteli 2095 : Asuinkerrostalot AK 3200+v450=3650 Omakotitalot AO 800+v160=960 Yhteensä 4000+v610=4610 k-m² Korttelit 7425, 7426 ja 2095: rakennusoikeus yhteensä =14880 k-m². Suurin sallittu kerrosluku asuinkerrostalojen tonteilla on IV ja muualla II. Kaavassa on lisäksi määräyksiä mm. pysäköinnistä, hulevesijärjestelyistä sekä puistoon rajautuvien sivujen aitaamisesta. Asuinkortteleiden toteutusta ohjaavat havainnekuva sekä rakentamistapaohje rol Koska Myllypuronkatu aiheuttaa alueelle liikennemelua, on alueelle tehty meluselvitys (2014). Kadun varrella olevien asuintonttien piha-alueiden melusuojaus hoidetaan asuinrakennusten väliin rakennettavilla talous- ja autosuojarakennuksilla ja tarvittaessa täydennetään meluaidoilla. Sisätilojen melusuojaus hoidetaan seinärakenteilla. 1.5 Asemakaavan keskeiset vaikutukset - tukee kaupungin täydennysrakentamistavoitetta - lisää ja monipuolistaa asumisvaihtoehtojen tarjontaa - tukee kaupan ja muiden lähipalveluiden toimintaedellytyksiä - tehostaa joukkoliikenteen ja kuntateknisen verkoston hyödyntämistä - tukee kuntataloutta, kaupunki saa tonttien myynti- tai vuokratuloja ilman suuria kuntateknisiä rakentamiskustannuksia - osa luontoarvoista katoaa rakentamisen myötä - viherpinta-ala pienenee ja kulutus lisääntyy jäljelle jäävällä alueella - linnuston ja muun eliöstön elintila pienenee - liito-oravan mahdollinen kulkureitti Myllypuronkadun pohjoispuolella kaventuu - seudullisesti ja ekologisesti merkittävä viheralue säilyy keskeisiltä osiltaan ja alueen virkistyskäyttö turvataan - ilman täydennysrakentamista Haukiluoman puisto säilyisi laajempana viheralueena, mutta toisaalta rakentamisen positiiviset vaikutukset eivät toteutuisi - Myllypuronkadun varteen sijoittuva kerrostalorakentaminen muodostaa alueelle tehokkaan melusuojan Myllypuronkadun liikenteen melua vastaan 1.6 Asemakaavan toteuttaminen Asemakaavan toteuttaminen voidaan aloittaa kaavan saatua lainvoiman. Toteuttajat suositellaan valittavaksi tontinluovutuskilpailun perusteella. Katualueiden ja teknisen huollon toteutusta ohjaavat katujen ja hulevesien hallinnan yleissuunnitelmat. Viheralueen hoitoa ja käyttöä ohjaavan viheryleissuunnitelman laatimista tulee harkita. 4

5 2 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 2.1 Tunnistetiedot Asemakaavan laadinta koskee: Tampereen kaupungin Haukiluoman ja Lamminpään kaupunginosissa Haukiluomanpuiston viheralueen osaa. Kaavan nimi ja tarkoitus: Haukiluoma I / Lintuviidankulma ja Tyvikulma, asemakaavan laatiminen, täydennysrakentamista Lintuviidankadun ja Tyvikadun väliselle viheralueelle. Kaava nro Asemakaavalla muodostuu: Tampereen kaupungin Haukiluoman kaupunginosan korttelit 7425 ja 7426 ja Lamminpään kaupunginosan kortteli 2095 sekä katu- ja virkistysaluetta. Tonttijako Tonttijako laaditaan sitovana ja se sisältyy asemakaavaan. Asemakaavan laatija: Tampereen kaupunki, kaupunkiympäristön kehittäminen, maankäytön suunnittelu, kaavoitusarkkitehti Minna Kiviluoto, tekninen suunnittelija Kirsti Aro Asemakaavan laatimisen vireille tulo: Asemakaavamuutoksen diaarinumero: TRE: 2243/ / Kaavaselostuksen liiteasiakirjat - asemakaavakartta , tark ja havainnepiirros , tark ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma , tark asemakaavan seurantalomake - rakentamistapaohje rol-8497, tark meluselvitys - hulevesisuunnitelma 2.3 Muut kaavaa koskevat asiakirjat, taustaselvitykset ja lähdemateriaali - Viitesuunnitelmaraportti, Arkkitehdit MY Oy, Yhdyskuntarakenteen eheyttäminen Tampereella EHYT/ Haukiluoman yleissuunnitelma 2013 (Tampereen kaupunki, Maankäytön suunnittelu) - Kantakaupungin ympäristö- ja maisemaselvitys KYMS (Suunnittelupalvelut 2008) - Hyvinvointipalvelujen palveluverkon kehittämissuunnitelma - Tampereen keskustan ulkopuolisten ja 1980-lukujen asuinalueiden inventointi ja arvottaminen - Haukiluoman maisema- ja luontoselvitys (Suunnittelupalvelut 2010) - Tampereen kaupungin meluselvitys 2012 (WSP Finland Oy) - Myllypuronkadun liikenneselvitys (Destia) 5

6 - Liito-oravatilanteen tarkastelu (Kari Korte 2010) - Haukiluoman yleissuunnitelma-alueen ekotehokkuusselvitys (WSP Finland Oy 2013) - Haukiluoman yleissuunnitelman 1033 hulevesiselvitys (FCG Suunnittelu ja tekniikka 2012) - Haukiluoman ja Tesoman yleissuunnitelma-alueiden Natura-arvioinnin esiarviointi (FCG Suunnittelu ja tekniikka 2013) - Tampereen ilmanlaatuselvitys 2013 (Enwin 2013) - Tampereen kaupungin meluselvitys WSP Finland Oy, Liikennevirasto, Tampereen kaupunki, 2012, suunnittelualuetta koskevat liikennemelukartat 3 LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista Alueen yleiskuvaus Suunnittelualue sijaitsee Haukiluoman kaupunginosassa noin 10 km luoteeseen Tampereen keskustasta ja käsittää metsäistä viheraluetta Myllypuronkadun pohjoispuolella, Tyvikadun ja Lintuviidankadun välissä. Suunnittelualue kytkeytyy metsävyöhykkeen pohjois- ja luoteispuolella sijaitsevaan Haukiluoman ja 1980-luvuilla rakentuneeseen kerros- ja rivitalovaltaiseen asuinalueeseen sekä itäpuolella sijaitsevaan Lintuviidan pientalovaltaiseen asuinalueeseen Luonnonympäristö Suunnittelualue sijoittuu Myllypuron laaksoa idässä rajaavalle selännealueelle. Selänne on metsäistä vedenjakaja-aluetta, jossa maaston korkeus- ja kaltevuussuhteet vaihtelevat. Maasto nousee kohti alueen itäosassa sijaitsevaa kahden kalliomäen muodostamaa selännealuetta. Korkein kohta sijaitsee eteläisemmän kalliomäen laella (+151 mpy), jossa mäki nousee ympäristöään jopa 25 metriä korkeammalle. Metsäisen kallioselänteen erikoisuutena ovat suuret irtolohkareet. Suunnittelualueella kasvaa pääosin noin 40 vuotta vanhaa havupuuvaltaista metsää. Tyvikadun ja Myllypuronkadun risteyksen tuntumassa on vanhaa kuusivaltaista metsikköä. Maaperä on pääosin moreenia, Lintuviidankadun tuntumassa kalliota ja Tyvikadun ja Myllypuronkadun risteyksen tuntumassa hiesua. Suunnittelualue ei sijoitu pohjavesialueelle eikä alueella sijaitse järviä tai lampia. Pääosa suunnittelualueesta sijaitsee Myllypuron Natura-alueen valuma-alueella, mikä asettaa hulevesien käsittelylle erityisvaatimuksia. Alueelle on laadittu maisema- ja luontoselvitys yleissuunnitelman laatimista varten (Tampereen Infra / Suunnittelupalvelut 2010). Kaavoitettavalta alueelta ei tuolloin löytynyt luonnonsuojelulain luontotyyppejä eikä uhanalaisia kasvi- tai lintulajeja. Selvitysalueelta inventoitiin ja arvioitiin biotoopiltaan liito-oravan elinympäristöksi soveltuvat alueet. Tyvikadun ja Myllypuronkadun risteyksen tuntumassa on biotopiltaan liito-oravan elinympäristöksi välttävästi soveltuva alue ja keskellä metsäaluetta hyvä kulkuyhteys. Huolimatta suunnittelualueen metsäisen vyöhykkeen laajuudesta, siitä ei löydetty liito-oravalle soveltuvaa metsää muualta kuin etelärajalta, Myllypuronkadun varrelta. Kaava-alue soveltuu 6

7 heikosti liito-oravalle biotooppiensa ja kulkuyhteyksien laadun sekä elinympäristöjen yhtenäisyyden kannalta. Vuonna 2002 tehdyssä koko kantakaupungin lepakkoselvityksessä alueelta ei löydetty lepakoiden suhteen arvokasta osa-aluetta. Kuitenkin selvityksessä todettiin, että pohjanlepakoita on esiintynyt Myllypuronkadun ja Lintuviidankadun risteyksessä, ilmeisesti saalistamassa Rakennettu ympäristö Yhdyskuntarakenne ja kaupunkikuva Suunnittelualueella ei ole rakennuksia. Suunnittelualueen läheisyydessä olevaa rakennettua ympäristöä voidaan luonnehtia väljähköksi ja kaupunkirakenteeltaan hajanaiseksi. Katualueet ovat leveitä ja heikosti jäsenneltyjä. Haukiluoman nykyisen asuinalueen ja Myllypuronkadun välissä on metsävyöhyke, joten olemassa oleva Haukiluoman asuinalue ei käytännössä välity Myllypuronkadun katumaisemaan. Myllypuronkadun eteläpuolella sijaitseva Ikurin pientaloalue jää pääosin puuston ja kadun varteen rakennettavan meluesteen taakse. Palvelut Suunnittelualueella ei ole palveluja. Lähialueella toimii päivittäistavarakauppa sekä Lamminpään alueella alakoulu, muuten palvelut tukeutuvat Tesoman keskustaan. Viherympäristö ja virkistys Suunnittelualue on osa laajaa virkistysaluetta, jonka keskeisellä metsäalueella kulkee ulkoilureittejä. Etelä-pohjoissuuntainen viheryhteys, jolla on sekä toiminnallinen että ekologinen tehtävä, on esitetty aluevarauksena maakuntakaavassa ja määritelty merkittäväksi viherverkon osaksi Kantakaupungin ympäristö- ja maisemaselvityksessä. Liikenne Suunnittelualue rajoittuu pohjoisessa asutukseen ja puistoon, lännessä Tyvikatuun ja idässä Lintuviidankatuun. Pääreitti Haukiluoman alueelta Lamminpään koululle kulkee metsäselänteen kautta. Alueelta on kattavat kevyenliikenteen yhteydet Länsi-Tampereen eri osiin. Myllypuronkadun ja Tesoman valtatien kautta kulkee useita Tampereen joukkoliikenteen linjoja. Tekninen huolto Suunnittelualue sijaitsee nykyisen rakennetun ympäristön läheisyydessä ja on liitettävissä vesihuolto-, sähkö- ja kaukolämpöverkkoon. Ympäristönsuojelu ja ympäristöhäiriöt Pääosa suunnittelualueesta sijaitsee Myllypuron Natura-alueen valumaalueella, mikä asettaa hulevesien käsittelylle erityisvaatimuksia. 7

8 Liikennemelua lukuun ottamatta kaavan lähialueella ei ole merkittäviä häiriötekijöitä. Kantakaupungin alueelle tehdyn laskennallisen meluselvityksen (Tampereen kaupungin meluselvitys 2012) mukaan liikenteen päivämelutason 55 db:n raja-arvo ylittyy Myllypuronkadun varressa. Nykytilanteessa kadun varren metsäisten vyöhykkeiden merkitys on meluntorjunnan kannalta oleellinen Maanomistus Suunnittelualue on Tampereen kaupungin omistuksessa. 3.2 Suunnittelutilanne Maakuntakaava Pirkanmaan 1. maakuntakaava on hyväksytty maakuntavaltuustossa ja valtioneuvosto on vahvistanut sen Maakuntakaavassa suunnittelualue on merkitty taajamatoimintojen alueeksi (A). Metsäselänteelle on merkitty viheryhteys ja ulkoilureitti aina Tesomalta lähtien Haukiluomanpuiston läpi. Ote maakuntakaavasta. A=taajamatoimintojen alue, V=virkistysalue, ca=keskustatoimintojen alue, ge2=valtakunnallisesti arvokas kallioalue Kantakaupungin yleiskaava Tampereen kantakaupungin vahvistetun yleiskaavan mukaan suunnittelualueen itä- ja länsireuna ovat pientalovaltaisen asuinaluetta (AP). Metsäselänne/ Haukiluomanpuisto on merkitty luonnonmukaiseksi virkistysalueeksi (VLL) 8

9 Ote kantakaupungin yleiskaavasta, kaavakartta ja viherverkko Asemakaava Tyvikadun ja Myllypuronkadun risteyksen tuntumassa on voimassa vahvistettu asemakaava nro Muulla osalla suunnittelualuetta ei ole voimassa olevaa asemakaavaa Muut suunnitelmat EHYT-täydennysrakentamisohjelma / yleissuunnitelma Suunnittelualueelle on esitetty täydennysrakentamista kaupunginhallituksen suunnittelujaoston vuonna 2008 hyväksymässä Yhdyskuntarakenteen eheyttäminen Tampereella (EHYT)-selvityksessä ja tarkemmin täydennysrakentamisen sijoittumista ja mittakaavaa on tutkittu Haukiluoman yleissuunnitelmassa (Maankäytön suunnittelu 2013). Nyt suunnitteilla oleva alue kuuluu Haukiluoman täydennysrakentamisen ensimmäiseen vaiheeseen, seuraavassa vaiheessa tutkitaan Myllypuronkadun ja Runkokadun välistä osuutta. Viitesuunnitelmat Arkkitehdit MY Oy on kaupungin puitesopimuskonsulttina laatinut alueelle vaihtoehtoisia viitesuunnitelmia kaavatyön pohjaksi. Viitesuunnitelmissa on tutkittu uudisrakentamisen sijoittumista ja mittakaavaa suhteessa olemassa oleviin asuinrakennuksiin, viheralueeseen ja vilkasliikenteiseen Myllypuronkatuun. 3.3 Tonttijako Kaava-alue on maarekisterissä, eikä sille ole tehty tonttijakoa. 3.4 Rakennusjärjestys ja pohjakartta Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt Tampereen kaupungin rakennusjärjestyksen ja se on tullut voimaan Pohjakartta on Tampereen kaupungin kaupunkimittauksen laatima ja se on tarkistettu v

10 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve Kaavan laadinnalla tuetaan kaupungin täydennysrakentamistavoitetta osoittamalla asuntorakentamiseen soveltuvia alueita kantakaupungista. 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Haukiluoman eteläosan kehittäminen on kaavoitusohjelman mukainen hanke sekä EHYT täydennysrakentamis-ohjelman mukainen kohde. 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö Osalliset - Naapurikiinteistöt (lähivaikutusalue) - Lähialueen asukkaat - Ikuri-Haukiluoman Omakotiyhdistys ry - Kaupunginosayhdistys Tesoma-seura ry - Länsi-Tampereen alueellinen työryhmä Länsi- Alvari - Alueella työskentelevät - Alueella toimivat yritykset - Alueella toimivat yhdistykset - Lähivaikutusalueen kiinteistöt ja asuntoyhtiöt - Kaupunkiympäristön kehittäminen viranomaisyksikköineen, tilaajaryhmän suunnittelu ja kehittäminen, hyvinvointipalvelujen tuotantoalueet: päivähoito ja perusopetus, toisen asteen koulutus ja kulttuuri- ja vapaa-aikapalvelut; joukkoliikenne, viherrakentaminen, kiinteistötoimi, asuntotoimi, esteettömyysasiamies - Kaupungin yhtiöt ja liikelaitokset: Tilakeskus Liikelaitos, Tampereen Kaukolämpö Oy, Tampereen Sähköverkko Oy, Tampereen Vesi Liikelaitos - Pirkanmaan maakuntamuseo - Pirkanmaan pelastuslaitos - Pirkanmaan ELY-keskus - Muut ilmoituksensa mukaan Vireilletulo Asemakaavamuutos tuli vireille , kun osallistumis- ja arviointisuunnitelma kuulutettiin nähtäville Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Osallistumisen ja yhteistyön järjestelyt on esitetty päivätyssä osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa, joka postitettiin nähtävillä oloaikana osallisille. Nähtävillä olosta julkaistiin kuulutus kaupungin ilmoitustaululla sekä ilmoituslehdessä (Aamulehti). Aineisto on ollut nähtävillä Palvelupiste Frenckellissä osoitteessa Frenckellinaukio 2 B sekä Tampereen kaavoituksen internet-sivuilla. Osalliset ovat voineet toimittaa mielipiteet nähtävillä oloaikoina postitse tai sähköpostitse kirjaamoon. Kaupungin toimialojen ja 10

11 muiden avaintahojen kanssa on järjestetty neuvotteluja tarpeen mukaan ja heille on lähetetty lausuntopyyntö Aloitusvaihe / osallistumis- ja arviointisuunnitelma Osallistumis- ja arviointisuunnitelma oli nähtävillä Palautteena saatiin 2 mielipidettä, Länsi-Alvarin kokousmuistion kannanotto ja 3 lausuntoa: toivottiin ikääntyville ihmisille kerrostalojen ohella myös yksitasoisia rivitaloasuntoja ja ulkoilumaastojen säilymistä kaikkien käytettävissä. ehdotettiin rakentamisen keskittämistä korkeampiin yksiköihin, jotta jää luontoa ympärille. Länsi-Alvarin mielipiteessä korostettiin, että Myllypuronkadun varren tiivistä rakentamista suunniteltaessa tulee huomioida asukkaiden yksityisyys. Pirkanmaan maakuntamuseolla ei ollut huomautettavaa. Ympäristönsuojelu totesi lausunnossaan, että Myllypuronkadun liikenteen aiheuttama melu ja ilmanlaatu tulee huomioida rakennusten sijoittelussa ja pohjois-etelä-suuntaisen viher- ja ekologisen yhteyden tulee jatkua riittävän leveänä. Alue on liito-oravaverkoston solmukohta, joten reittien säilymistä tulee tarkastella laajemmin. Hyvinvointipalvelut totesi lausunnossaan, että hyvinvointipalvelujen järjestämisnäkökulma tulee olla mukana suunnittelussa. Asemakaavan valmisteluvaiheessa käsiteltiin osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta saatu palaute Luonnosvaihe Asemakaavaluonnos oli nähtävillä Asemakaavaluonnosta koskeva yleisötilaisuus pidettiin Lamminpään koululla. Asemakaavaluonnoksesta ei saatu yhtään kirjallista mielipidettä. Lausuntoja saatiin seitsemän: Elisa Oyj: ei huomauttamista Liikuntapalvelut: ei huomauttamista Kiinteistötoimi: ei huomauttamista Pirkanmaan pelastuslaitos: ei huomauttamista Pirkanmaan Maakuntamuseo: ei huomauttamista Kaupunkiympäristön kehitys, ympäristönsuojelu: Kaavan melumääräyksiä tulee tarkentaa Tyvikadun ja Lintuviidankadun puoleisilla sivuilla. Mahdollisimman monen asunnon tulisi avautua myös hiljaisen julkisivun puolelle. Kaavaan tulisi lisätä määräys koskien parvekkeiden lasittamista. 11

12 Kaavoittajan vastaus: Melumääräyksiä on tarkennettu rakennusalojen Tyvikadun ja Lintuviidankadun puoleisilla sivuilla. Yleismääräystä on täydennetty: Rakennettavat asunnot tulee suunnitella siten, että niiden asuinhuoneiden pääikkunoita on ainakin liikennemelulta suojatun pihan puolella. Parvekkeet ja muut asuntokohtaiset ulko-oleskelutilat tulee sijoittaa sisäpihan puolelle. Parvekkeiden lasittamista koskeva määräys on lisätty julkisivuille, joille kohdistuu liikenteen melua. Kaava-aineistosta tulisi käydä ilmi asemakaavan vaikutukset Natura- ja luonnonsuojelualueen suojeluarvoihin. Asemakaavoituksen yhteydessä tulee selvittää vastaavatko asemakaavassa esitetyt hulevesiratkaisut Natura-esiarvioinnissa käytettyjä hulevesien mitoitusperiaatteita ja ratkaisuja. Kaavoittajan vastaus: Asemakaavassa esitetyt hulevesiratkaisut perustuvat Natura-esiarvioinnissa käytettyihin yleissuunnitelman hulevesiratkaisuihin. Ratkaisuperiaatteita on käsitelty kaavaselostuksessa kohdassa 6.2. Selostuksen vaikutustenarviointia on täydennetty: Mikäli yleissuunnitelmasta ja asemakaavasta laadittujen hulevesiselvitysten mukaiset hulevesien hallintatoimet toteutetaan, alueen täydennysrakentamisella ei todennäköisesti ole merkittävästi heikentäviä vaikutuksia Myllypuron Natura-alueen suojeluperusteena oleville luontotyypeille eikä Natura-alueen eheys ole uhattuna. Hulevesien hallintatoimien toteuttaminen saattaa jopa parantaa Natura-alueen luontotyypin pienet joet ja purot-luontotyypin luonnontilaa verrattuna nykytilanteeseen. Mikäli voimakkaita tulvatilanteita ei esiinny Haukiluoman yleissuunnitelmissa esitetyt hulevesien hallintatoimet ovat riittäviä ja jopa parantavat nykyistä tilannetta. Yleismääräykseen tulee lisätä työnaikaisten hulevesien hallintaa koskeva määräys sekä massavaihtojen edellyttämä täyttömateriaalien laadun varmistus hulevesisuunnitelmasta määräyksiin! Kaavoittajan vastaus: Yleismääräykseen on lisätty lauseet: Massanvaihtojen edellyttämien täyttömateriaalien laatu on varmistettava ennen toimenpiteisiin ryhtymistä. Korttelialuetta suunniteltaessa on huomioitava asemakaavan 8497 asiakirjoihin kuuluvat hulevesiselvitykset. Rakennuslupa-asiakirjoihin on liitettävä rakennushankkeen pohjalta laadittu selvitys hulevesimenetelmistä. Rakentamisen aikaisesta hulevesien hallinnan toteuttamisesta tulee tehdä suunnitelma ennen rakentamiseen ryhtymistä. Suunnitelma tulee hyväksyttää viranomaisella, joka myös valvoo rakentamisaikaista hulevesien hallintaa. 12

13 Viheralueen laatua ja toimivuutta ensisijaisesti liito-oravan siirtymäreittien turvaamiseksi on tarpeen parantaa tarkentamalla asemakaavan määräyksiä. Seudullista viheryhteyttä voidaan kehittää liito-oravalle sopivaksi lisäämällä sen kuusivaltaisuutta sopivin kohdin. Kaavan myötä alueen itä-länsisuuntainen viheryhteys heikkenee tai jopa häviää. Yhteyden säilyminen puustoisena alueen eteläreunassa on pyritty turvaamaan osoittamalla alue istutettavaksi, mutta kaavamääräystä on syytä tarkentaa: vaatimus puuston, kuusten ja koivujen istuttamisesta. Luontevampi yhteys saataisiin kaava-alueen pohjoisreunaan siirtämällä katua etelämmäksi ja täydentämällä kaavamääräykseen VL-7 puustoisuuden velvoite. Kaavoittajan vastaus: Kaava-alueen pohjoisreunan katualuetta on levennetty ja sille on merkitty istutettava puurivi. Lisäksi viheralueelle on lisätty määräys sl-3: Alueen osa, jolla liito-oravan kulkureittien turvaamiseksi on säilytettävän puuston laatuun ja laajuuteen kiinnitettävä erityistä huomiota. Viheralueeseen rajautuville tonteille syytä osoittaa aitaamisvelvoite. Kaavoittajan vastaus: Viheralueeseen rajautuville tonteille on kaavaehdotuksessa osoitettu aitaamisvelvoite. Tampereen Sähköverkko Oy: Tampereen Sähköverkko Oy pyysi lausunnossaan yhteydenottoa liittyen muuntamoiden sijainteihin ja kaavamerkintöihin. Kaavoittajan vastaus: Kaavalla muodostuvia uusia korttelialueita palvelevien muuntamoiden sijainnit on sovittu Tampereen Sähköverkko Oy:n kanssa siten, että sähkönsyöttö tulee perustumaan nyt vireillä olevan kaava-alueen ulkopuolisiin muuntamoihin Ehdotusvaihe Asemakaavaa tarkistettiin luonnoksesta saatujen lausuntojen sekä jatkosuunnittelun myötä seuraavasti: - Tyvikulmassa alueen pohjoisosan katualuetta levennettiin ja sen reunaan lisättiin istutettava puurivi, joka voi toimia liito-oravan itä-länsi-suuntaisena kulkuyhteytenä - omakotitonttien mitoitusta ja rakennusaloja tarkistettiin - katujen ja puiston nimet lisättiin - selostusta ja rakentamistapaohjetta täydennettiin - kaavamerkintöjä tarkennettiin - rakennus- ja kerrosaloja tarkistettiin 13

14 Ehdotusvaiheesta saatu palaute ja siitä johtuvat tarkistukset Asemakaavaehdotus oli nähtävillä Asemakaavaehdotuksesta saatiin yksi lausunto ja kolme muistutusta. Ympäristönsuojelu esittää seuraavia tarkennuksia asemakaavaehdotuksen kaavamerkintöihin: parvekkeiden lasittamisvaatimus on tarpeen kaikkien kohtisuoraan Myllypuronkatua vasten olevien rakennusten päädyissä meluseinän sijainti on hyvä esittää kaavakartalla liito-oravan elinolosuhteiden turvaamiseksi on asemakaavaehdotuksessa esitetylle itä-länsisuuntaisen viheryhteyden puurivistä muodostuvalle osalle syytä osoittaa merkintä sl-13, jotta voidaan varmistaa liito-oravan kulkuyhteydeksi sopivan puuston istuttaminen Muistutuksissa esitettiin, että Lintuviidankadun taloja suunniteltaessa on tärkeää säilyttää Lintuviidankadun alussa polku, josta pääsee kulkemaan metsään Myllypuronkadun molemmin puolin tarvitaan sekä meluaidat että katkeamattomana jatkuva kevyenliikenteen väylä jatkosuunnittelussa tulee osoittaa pyöräily-yhteys Pahkakujan kautta Haukiluomanmetsän kautta Haukiluomanpolulle Kaavoituksen vastineet ja kaavan tarkistukset Tampereen kaupungin ympäristönsuojeluyksikön lausunnon mukaisesti kaavaan lisätään parvekkeiden lasittamismääräys kohtisuoraan Myllypuronkatua vasten oleville rakennusalan osille. Pahkakadun alkuosan pohjoisreunalle ja Pahkapolulle ei lisätä merkintää sl-13, koska ko. kohdassa on joka tapauksessa viheryhteys Haukiluomanpuistoon. Pahkakadun alkuosan pohjoisreunalle on osoitettu istutettava puurivi. Myös Myllypuronkadun pohjoisreunan kevyenliikenteenväylän yhteyteen istutettavat puut voivat mahdollisesti toimia liitooravan siirtymäreittinä. Liito-oravista ei ole havaintoja alueella (tarkistettu 04/2015) ja alueen on todettu (Haukiluoman ympäristö- ja maisemaselvitys 2010/ Liito-oravatilanne vuonna 2010) soveltuvan biotoopiltaan vain välttävästi liito-oravan elinympäristöksi. Meluseinän sijoittuminen rakennusten väleihin on kuvattu yleismääräyksessä ja tarkentuu rakennussuunnittelun yhteydessä Kaavan toteutuessa Lintuviidankadun alussa oleva polku jää osaksi tonttia. Haukiluoman metsäalueen kulumisen vähentämiseksi kulku metsäalueelle pyritään keskittämään Myllypuronkadun alikulun yhteydestä lähtevälle Haukiluomapolulle. Lintuviidankadulta Peräkorvenkadun risteyksen tuntumasta on edelleen polkuyhteys metsään. Uusien asuinalueiden melusuojaus toteutetaan ensisijaisesti rakennuksilla. Myllypuronkadun pohjoispuolella kaavan toteutuessa rakentuvat kerrostalot suojaavat piha-alueita liikenteen melulta. Myllypuronkadun eteläpuolella on rakennettu melusuojaus aiemmin rakentuneen pientaloalueen suojaksi. 14

15 Asemakaavassa 8497 otetaan kantaa vain Myllypuronkadun Tyvikadun ja Lintuviidankadun välisen osan järjestelyihin. Kevyenliikenteen väylän jatkaminen yhtenäisenä Lielahteen asti on suunnitteilla, mutta sen toteutusaikataulu on avoin. Samoin melusuojauksen jatkaminen Lintuviidankadusta itään. Haukiluoman metsäalueelle ei voida Pahkapolun lisäksi toteuttaa toista itä-länsisuuntaista kevyenliikenteen väylää. Pahkakatu päättyy tontille , eikä sen kautta ei voida osoittaa yleistä kulkuyhteyttä. Yhteenveto kaavaan tehdyistä tarkistuksista Asemakaavaan tehtiin edellä mainitun kaavamerkinnän kohdentamisen lisäksi tarkennuksia katu- ja korttelialueiden mitoitukseen sekä rakennusaloihin, Pahkakadun kääntöpaikka siirrettiin toiminnallisesti paremmalle kohdalle ja lisättiin ohjeelliset johtorasitteet tulevia hulevesiviemärilinjoja varten. Tarkistukset ovat teknisluonteisia, asemakaavaa tarkentavia ja siten vähäisiä eivätkä edellytä kaavaehdotuksen asettamista uudelleen nähtäville. 4.4 Asemakaavan tavoitteet Lähtökohta-aineiston antamat tavoitteet Haukiluoman eteläosan kehittäminen on kaavoitusohjelman mukainen hanke sekä EHYT täydennysrakentamis-ohjelman mukainen kohde. Tavoitteeksi on kaavoitusohjelmassa asetettu noin kerrosneliömetriä. Asemakaavan laadinta ko. alueelle on Tampereen kantakaupungin vahvistetun yleiskaavan periaatteiden mukainen. Uudis- ja täydennysrakentamisen tulee sopeutua ympäröivään kaupunkirakenteeseen ja muodostaa turvallista ja viihtyisää asuinympäristöä huomioiden ympäristön luontoarvot ja virkistysyhteydet. Kaavoituksen tavoitteena on selvittää hankkeen tavoitteiden toteuttamisedellytykset kaava-alueella sekä tuottaa kaava-aluetta koskeva asemakaavaehdotus Prosessin aikana syntyneet tavoitteet Aloitusvaiheessa (osallistumis- ja arviointisuunnitelma) esitettyjä tavoitteita on kuvattu kohdassa Luonnosvaiheessa esitettyjä tarkentuneita tavoitteita on kuvattu kohdassa Ehdotusvaiheessa esitettyjä tavoitteita on kuvattu kohdissa ja

16 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 Kaavan rakenne Kaupunkirakenne ja asuntotyypit Asemakaavalla muodostuu Haukiluoman puiston itä- ja länsireunoille kaksi erillistä asuinrakennusten (AO, AP, AK) korttelialuetta; Myllypuronkadun ja Tyvikadun risteyksen koillispuolelle Tyvikulma (korttelit nro 7425 ja 7426) sekä Myllypuronkadun ja Lintuviidankadun risteyksen luoteispuolelle Lamminpään kaupunginosan kuuluva Lintuviidankulma (kortteli nro 2095). Molemmissa korttelikokonaisuuksissa Myllypuronkadun varteen ja Tyvikulmassa myös Tyvikadun varteen muodostuu noppamaisten III IV-kerroksisten kerrostalojen ketju, joka yhdessä yksikerroksisten talousrakennusten/autosuojien kanssa suojaa korttelin sisäosia Myllypuronkadun liikennemelulta. Uudet asuinrakennukset rajaavat ja rytmittävät Myllypuronkadun katutilaa ja luovat samalla Haukiluoman asuinalueelle uuden värikkään ja kaupunkimaisemman julkisivun. Korttelialueen sisäosat muodostuvat kytketyistä ja erillispientaloista. Tyvikulman kortteleihin osoitetaan uusi katuliittymä Tyvikadulta ja Lintuviidankulman tonteille ajoyhteys Lintuviidankadulta. Kaava-alueen pinta-ala on n. 5 ha, josta viheraluetta on 2,2 ha ja kortteli- sekä katualuetta 2,8 ha. Uusien asuinkortteleiden kokonaiskerrosala on yhteensä k-m², josta asuintiloille k-m² ja aputiloille 2030 k-m². Kerrostaloasuntoja rakentuu arviolta 145, pientaloasuntoja 23 ja arvioitu asukasmäärä on n Liikenne ja pysäköinti Tyvikulman korttelialueelle ajo tapahtuu Tyvikadulta osoitetusta uudesta liittymästä. Liittymästä alkava uusi katu päättyy korttelialueen keskelle ja jatkuu tontin sisäisenä ajoyhteytenä. Lintuviidankulman korttelialueen kerrostalotontille ajetaan Lintuviidankadulle osoitetusta liittymästä. Lintuviidankadun varrelle sijoittuville erillispientaloille on osoitettu tonttiliittymät suoraan Lintuviidankadulta. Molemmilla korttelialueilla kerrostalojen pysäköinti tapahtuu pintapysäköintinä muutaman auton yksiköissä joko kerrostalojen väleissä tai kadun varteen sijoittuvissa autokatoksissa, joita tulee jäsentää istutuksin. Pientalojen pysäköinti tapahtuu asuntojen yhteydessä olevissa autokatoksissa tai -talleissa. Pysäköinnin mitoituksena on kerrostalojen osalta yksi autopaikka 110 kerrosneliömetriä kohti, kytketyissä pientaloissa/rivitalossa 1,5 ja pientaloissa 2 autopaikkaa asuntoa kohti. 5.2 Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen Täydennysrakentaminen sovitetaan Haukiluoman ja Lamminpään olemassa olevaan ympäristöön siten, että huomioidaan luontoon, maisemaan ja virkistykseen liittyvät keskeiset arvot. Hanke tukee kaupungin täydennysrakentamistavoitetta, jolla pyritään lisäämään asutusta palveluiden ja joukkoliikenteen vaikutuspiirissä sekä monipuolistamaan asuntotarjontaa eri kaupunginosissa. 16

17 5.3 Aluevaraukset ja tekninen huolto Korttelialueet Tyvikulman asuinkerrostalotonteille (AK) rakentuu n. 95 asuntoa. Korttelialueen sisäosassa on 9 omakotitaloa erillistonteilla (AO). Omakotitontit ovat kooltaan m². Kullekin omakotitalolle on rakennusoikeutta 180 k-m², josta 150 k-m² on asuntokerrosalaa ja 30 k-m² autosuoja- ja taloustilaa. Lisäksi puiston laidassa on asuinpientalojen tontti (AP), johon rakentuu arviolta 10 kytkettyä pientalo-asuntoa. Asuinkortteleiden rakennusoikeudet ovat: Tyvikulman kortteli 7425: Asuinkerrostalot AK 6400+v1000=7400 Asuinpientalot (kytketyt/rivitalot) AP 1100+v150 =1250 Omakotitalot AO 450+v90 =540 Yhteensä 7950+v1240=9190 k-m² Tyvikulman kortteli 7426: Omakotitalot AO 900+v180=1080 k-m² 900+v180=1080 k-m² Korttelit 7425 ja 7426 yhteensä: 8850+v1420=10270 k-m² Lintuviidankulman asuinkerrostalotonteille rakentuu n. 50 asuntoa. Lintuviidankadun varrella on 4 omakotitaloa erillistonteilla (AO). Omakotitontit ovat kooltaan n m². Kullekin omakotitalolle on rakennusoikeutta 240 k- m², josta 200 k-m² on asuntokerrosalaa ja 40 k-m² autosuoja- ja taloustilaa. Lintuviidankulman kortteli 2095 : Asuinkerrostalot AK 3200+v450=3650 Omakotitalot AO 800+v160=960 Yhteensä 4000+v610=4610 k-m² Korttelit 7425, 7426 ja 2095 yhteensä: =14880 k-m² Pysäköinnin mitoituksena on kerrostalojen osalta yksi autopaikka 110 asuinkerrosneliömetriä kohti, pientaloissa 2 autopaikkaa ja rivitaloissa/kytketyissä pientaloissa 1,5 autopaikkaa asuntoa kohti. Suurin sallittu kerrosluku asuinkerrostalojen tonteilla on IV ja muualla II. Kaavassa on lisäksi määräyksiä mm. pysäköinnistä, hulevesijärjestelyistä sekä puistoon rajautuvien sivujen aitaamisesta. Asuinkortteleiden toteutusta ohjaavat havainnekuva sekä rakentamistapaohje rol Koska Myllypuronkatu aiheuttaa alueelle liikennemelua, on alueelle tehty meluselvitys (2014). Kadun varrella olevien asuintonttien piha-alueiden melusuojaus hoidetaan asuinrakennusten väliin rakennettavilla talous- ja autosuojarakennuksilla ja tarvittaessa täydennetään meluaidoilla. Sisätilojen melusuojaus hoidetaan seinärakenteilla. 17

18 5.3.2 Yleiset alueet Viheralueet Tyvikulman ja Lintuviidankulman korttelialueiden välissä säilyy laaja alue Haukiluomanpuistoa, joka palvelee seudullisena viheryhteytenä ja ekologisena käytävänä. Puistoon on osoitettu merkintä VL-7 (Lähivirkistysalue, jota hoidetaan alueen arvokkaat luonnonominaisuudet huomioon ottavalla tavalla). Lisäksi puistoon merkitään sl-3 (Alueen osa, jolla liito-oravan kulkureittien turvaamiseksi on säilytettävän puuston laatuun ja laajuuteen kiinnitettävä erityistä huomiota). Alueelle suositellaan laadittavaksi viheryleissuunnitelma, jossa esitetään kulkuväylien käsittely, kasvillisuuden suojelu- ja hoitotoimenpiteet sekä toimenpiteet lisääntyvän kulutuksen aiheuttamien haittojen minimoimiseksi. Katualueet ja tekninen huolto Tyvikulman korttelialueen pääkadun leveys on 9 metriä. Tyvikadun liittymän jälkeen etelään kääntyvä katu jatkuu korttelialueen pohjoispuolisena kevyen liikenteen yhteytenä Haukiluomanpuistoon. Pientaloja palvelevan pihakadun kääntöpaikka on korttelialueen ja viheralueen rajalla, mikä helpottaa mm. talvikunnossapitoa. Toteutusta ohjaa katuyleissuunnitelma. Lintuviidankulman korttelialueen kerrostalotontille ajetaan Lintuviidankadulle osoitetusta liittymästä. Lintuviidankadun varrelle sijoittuville erillispientaloille on tonttiliittymät suoraan kadulta. Vesihuolto Kiinteistöt liitetään kaupungin vesihuoltoverkostoon. Jäteveden runkoviemärit toteutetaan viettoviemäreillä. Alueelle toteutetaan hulevesiviemäröinti. Hulevesijärjestelmä Hulevesijärjestelyt toteutetaan hulevesiselvityksen periaatteiden mukaisesti. Hulevesiselvitys on selostuksen liitteenä. Energiahuolto Korttelien kerrostalojen ja mahdollisesti muidenkin tehokkaammin rakennettujen osien on mahdollista liittyä kaukolämpöverkkoon, maalämmön ja muiden energiamuotojen käyttömahdollisuudet selviävät jatkosuunnittelussa. 5.4 ASEMAKAAVAN VAIKUTUKSET Vaikutukset ihmisten elinoloihin ja elinympäristöön Uusien asuntojen rakentaminen lisää alueen elinvoimaisuutta ja tuo vaihtoehtoja nykyisille asumismuodoille tukien samalla elinkaariasumista. Arkisen elinympäristön laatua pyritään parantamaan rakentamista ohjaamalla ja kiinnittämällä erityistä huomiota asuinkorttelien yhteyteen metsäalueelle ja Myllypuronkadun katukuvaan. Uudet asuinrakennukset Myllypuronkadun varres- 18

19 sa suojaavat sekä korttelin sisäosia että pohjoisempana sijaitsevia alueen olevia kortteleita liikennemelulta. Alueen rakentaminen tapahtuu vaiheittain. Rakennusaikana tulee erityisesti huolehtia säilyvän puuston suojaamisesta, työalueiden ja ajoreittien aitaamisesta ja sulkemisesta ulkopuolisilta. Rakennustyöt aiheuttavat maamassojen siirtoa, muutoksia hulevesien johtamisessa, kulkureittien muutoksia sekä rakentamisesta johtuvaa melu-, pöly- ja tärinähaittoja. Tyvikadun ja Myllypuronkadun välisen Tyvikulman rakentamisen myötä nykyinen polkuverkosto poistuu. Uuden korttelialueen pohjoisreunalle rakennetaan uusi katu, joka jatkuu kevyen liikenteen yhteytenä Haukiluomanpuistoon. Myös Lintuviidankadun ja Myllypuronkadun välisen Lintuviidankulman osalta oleva polkuverkosto poistuu. Peräkorvenkadun risteyksen tuntumasta ja uuden korttelin pohjoispuolelta on kuitenkin edelleen vapaa yhteys Haukiluomanpuistoon. Haukiluomanpuistoon pääsee myös Myllypuronkadun varteen rakennetun kevyen liikenteen väylän kautta, ja alueelle pyritään saamaan ympärivuotinen etelä-pohjoissuuntainen kevyen liikenteen yhteys Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Kaavamuutoksella otetaan rakentamatonta aluetta rakennuskäyttöön. Kyse on kuitenkin ihmisen toimintaympäristössä olevista metsistä, joilla ei liitooravan mahdollista kulkuyhteyttä lukuun ottamatta ole todettu olevan erityisiä luontoarvoja. Vanhin puusto on Tyvikulman tuntumassa, minkä osalta kulkuyhteys kapenee. Metsäselänteen alue säilyy rakentamattomana ja kaavoituksen yhteydessä laadittavalla viheryleissuunnitelmalla pyritään ohjaamaan sen käyttöä siten, että metsäalueen kuluminen on hallittua. Kaavamuutos vähentää jonkin verran viheralueen määrää Myllypuronkadun varressa. Kaava-alueen keskellä säilyy kuitenkin laaja yhtenäinen viheralue ja -yhteys. Kaava-alueella ei ole merkittäviä ojia tai puroja. Päällystetyt alueet ja kattopinta-ala lisääntyvät, mikä kasvattaa hulevesien määrää. Osa täydennysrakentamisesta sijoittuu Myllypuron valuma-alueelle, mikä asettaa hulevesien käsittelylle erityisvaatimuksia. Myllypuro on Natura 2000-alue, jonka perusteena ovat luontodirektiivin luontotyypit Boreaaliset lehdot sekä Fennoskandian lähteet ja lähdesuot. Täydennysrakentaminen aiheuttaa muutoksia pinta- ja pohjavesiolosuhteisiin ja tästä syystä yleissuunnitelmaan päätettiin sisällyttää Natura-arvioinnin tarvehankinta. Hulevesitarkastelua tarkennetaan ehdotusvaiheessa ja kaavaehdotuksessa tullaan antamaan tarvittavat kaavamääräykset hulevesien käsittelystä. Natura-esiarviointi tehtiin kokonaistarkasteluna Haukiluoman ja Tesoman yleissuunnitelmista. Esiarvion laati Tampereen kaupungin toimeksiannosta FM biologi Marja Nuottajärvi ja DI Eeva-Riikka Bossmann FCG Suunnittelu ja Tekniikka Oy:stä. Esiarvioinnin johtopäätöksenä todetaan, että Haukiluoman täydennysrakentaminen yleissuunnitelmaa vastaavalla tavalla ei uhkaa Myllypuron Natura-alueen luontotyyppejä tai eheyttä. Luonnonsuojelulain 65 mukaisen Natura-arvioinnin laatiminen ei siksi ole tarpeen. Tämä edellyttää kuitenkin yleissuunnitelmasta laaditun hulevesiselvityksen mukaisten hulevesien hallintatoimien toteuttamista ja kasvavan virkistyskäyttöpaineen suuntaamista muualle kuin Natura-alueelle. 19

20 Täydennysrakentamisesta Natura-alueelle aiheutuvat mahdolliset vaikutukset ovat pääasiassa pintavalunnan kautta tapahtuvia, epäsuoria ja suurimmaksi osaksi pitkällä aikavälillä ilmeneviä. Mahdolliset ennustamattomat poikkeustilanteet voivat aiheuttaa äkillisiäkin vaikutuksia. Mikäli yleissuunnitelmasta ja asemakaavasta laadittujen hulevesiselvitysten mukaiset hulevesien hallintatoimet toteutetaan, alueen täydennysrakentamisella ei todennäköisesti ole merkittävästi heikentäviä vaikutuksia Myllypuron Natura-alueen suojeluperusteena oleville luontotyypeille eikä Natura-alueen eheys ole uhattuna. Hulevesien hallintatoimien toteuttaminen saattaa jopa parantaa Natura-alueen luontotyypin pienet joet ja purot-luontotyypin luonnontilaa verrattuna nykytilanteeseen. Mikäli voimakkaita tulvatilanteita ei esiinny Haukiluoman yleissuunnitelmissa esitetyt hulevesien hallintatoimet ovat riittäviä ja jopa parantavat nykyistä tilannetta. Virkistysalueiden kasvava virkistyskäyttöpaine suuntautuu todennäköisesti valtaosin Natura-alueelta poispäin eikä virkistyskäytöstä ehkäisevät ja lieventävät toimet huomioiden aiheudu todennäköisesti merkittäviä heikennyksiä Natura-luontotyypeille. Alueella on jo virkistyskäytön aiheuttamaa kuluneisuutta ja roskaantuneisuutta. Valuma-alueen hulevesien hallintatoimien toteuttamisen tehokas valvonta ja toteuttamisen jälkeinen seuranta turvaisivat sen, että normaalitilanteessa hulevesien hallintajärjestelmä toimisi suunnitelmien mukaisella tavalla ja mahdollisimman tehokkaasti. Poikkeuksellisen voimakkaassa tulvatilanteessa suunnitellut järjestelmät eivät riitä ja tällaiseen tilanteeseen varautuminen vaatisi koko valuma-alueen hulevesien pidättämisen ja johtamisen varasuunnitelman laatimista ja toimien toteuttamista. Vastaavasti virkistyskäyttövaikutuksiin liittyvä käytännön seuranta ja nopea puuttuminen mahdollisiin ongelmakohtiin turvaisi luontotyyppien säilymistä pitkällä aikavälillä. Kaavaehdotuksen liitteenä on kaavan pohjalta laadittu hulevesiselvitys, ja kaavaan sisältyy määräyksiä koskien hulevesien hallintaa Vaikutukset alue- ja yhdyskuntarakenteeseen Asemakaavaratkaisu on yleiskaavan mukainen ja perustuu olemassa olevan yhdyskuntatekniikan ja teknisten verkostojen hyödyntämiseen. Asemakaavan toteutuminen luo edellytyksiä alueen palvelujen säilymiselle ja kehittymiselle. Kaava-alue on hyvin saavutettavissa ja sijoittuu julkisen liikenteen reittien läheisyyteen. Kaavalla muutetaan viheraluetta rakennettaviksi korttelialueiksi mutta uusi rakenne jatkaa olemassa olevaa asuinaluetta ja alueen keskellä säilyy laaja viheralue ja -yhteys. Kaavan toteutuksen myötä myös kehitetään metsäalueen virkistyskäyttöä esim. osoittamalla alueelle ympärivuotisia ulkoilureittejä ja siten estetään alueen laajempaa kulumista Vaikutukset maisemaan, kaupunkikuvaan, kulttuuriympäristöön ja rakennettuun ympäristöön Myllypuronkadun varrelle rakennettavat uudet asuinrakennukset muodostavat ja 80-luvulla rakentuneelle Haukiluoman asuinalueelle uuden värikkään ja laadukkaan julkisivun. Uuden asuinrakentamisen on tarkoitus sopeu- 20

21 tua mittakaavaltaan ja materiaaleiltaan olemassa olevaan ympäristöön, mutta myös luoda alueelle uusi ajallinen kerrostuma, lisäten asuinympäristön viihtyisyyttä ja vetovoimaisuutta. Vaikka asuntojen pääikkunat ja ulkooleskelutilat joudutaan liikennemelun takia sijoittamaan pääosin muihin ilmansuuntiin kuin etelään Myllypuronkadulle, asuinrakennukset aukotuksineen ja rakennusten välissä sijaitsevine talousrakennuksineen elävöittävät ja rytmittävät Myllypuronkadun ja sen rinnalla kulkevan kevyenliikenteen väylän näkymiä. Myllypuronkadun eteläpuoli muodostuu pääosin meluvallista ja puustosta. Tyvikulman uusi korttelirakenne ulottuu idässä samaan linjaan pohjoispuolella olevan vanhan korttelirakenteen kanssa, Lintuviidankulmassa Lintuviidankadun varrelle syntyvä uusi rakenne jatkuu samassa linjassa pohjoispuolen olevien pientalojen kanssa ja Myllypuronkatua rajaava kerrostalorivi jatkuu pidemmälle länteen. Uuden korttelirakenteen tieltä joudutaan kaatamaan puustoa, mutta kaava-alueen keskiosaan jää edelleen laaja yhtenäinen metsäkaistale, joka näkyy myös katukuvaan. Myllypuronkadun pohjoispuolella sijaitsevan kevyen liikenteen väylän ja uuden korttelirakenteen välille varataan istutusvyöhyke. Suunnittelualueella ei ole arvokkaita kulttuuriympäristöjä eikä todettuja muinaisjäännöksiä Vaikutukset liikenteeseen Asemakaavaratkaisu tukeutuu nykyisiin väyliin. Uudet liittymät sijaitsevat paikoissa, joissa näkyvyys on riittävä. Alueella on kattava kevyen liikenteen verkosto. Uusi kevyen liikenteen yhteys Tyvikadulta Haukiluomanpuistoon sekä pohjois- eteläsuuntainen kevyen liikenteen yhteys täydentävät tätä verkostoa Vertailu ns. nollavaihtoehtoon Ilman täydennysrakentamista Haukiluoman puisto säilyisi laajempana viheralueena, mutta toisaalta rakentamisen positiiviset vaikutukset eivät toteutuisi. 5.5 Ympäristön häiriötekijät Liikennemelua lukuun ottamatta kaavan lähialueella ei ole merkittäviä häiriötekijöitä. Kantakaupungin alueelle tehdyn laskennallisen meluselvityksen (Tampereen kaupungin meluselvitys 2012) mukaan liikenteen päivämelutason 55 db:n raja-arvo ylittyy Myllypuronkadun varressa. Nykytilanteessa kadun varren metsäisten vyöhykkeiden merkitys on meluntorjunnan kannalta oleellinen. Kaavaratkaisuun liittyvä meluselvitys ja -suunnitelma osoittavat, että Myllypuronkadun varteen rakennettavilla 3-4-kerroksisilla asuinrakennuksilla ja niiden välisillä talousrakennuksilla sekä aitarakenteilla voidaan estää tehokkaasti melun eteneminen uusien asuinkorttelien sisäosiin, ja suojata samalla melulta myös kaava-alueen pohjoispuolen olevia asuinrakennuksia ja niiden ulkoalueita. 5.6 Kaavamerkinnät ja määräykset Kaavassa on käytetty vakiintuneessa käytössä olevia määräyksiä 21

22 5.7 Nimistö Asemakaava-alueen katujen ja viheralueiden nimet on valmistellut Tampereen kaupungin kadunnimitoimikunta Kaava-alueen metsäisenä säilyvä virkistysalue nimettiin Haukiluomanmetsäksi, jotta se viittaisi laajan noin kilometrin mittaiseen metsäiseen keskuspuistoon, joka poikkeaisi näin nimeltään rakennetusta Haukiluomanpuistosta. Haukiluomenmetsän ulkoilureitti nimettiin Haukiluomanpoluksi ja Myllypuronkadun alitus Myllypuron alikuluksi. Tyvikulman uusi katu nimettiin Pahkakaduksi ja korttelialueen pohjoisreunalla kulkeva Haukiluoman metsään suuntautuva itä-länsisuuntainen kevyenliikenteen yhteys Pahkapoluksi. Nimeämisen taustalla on Haukiluoman alueen puun osiin liittyvä nimistö. ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 6.1 Toteuttaminen ja ajoitus Asemakaavan toteuttaminen voidaan aloittaa kaavan saatua lainvoiman. Toteuttajat suositellaan valittavaksi tontinluovutuskilpailun perusteella. 6.2 Toteutusta ohjaavat ja havainnollistavat suunnitelmat Asuinkortteleiden toteutusta ohjaa asemakaavan ja havainnepiirroksen lisäksi rakentamistapaohje (rol-8497). Siinä annetaan tarkempaa ohjeistusta mm. asuin- ja talousrakennusten massoittelusta, kattomuodoista, materiaaleista, väreistä, pihatoimintojen sijoittelusta ja kasvillisuudesta. Tavoitteena on kehittää tamperelaista mallia tiiviille kaupunkimaiselle pientalorakentamiselle. Katualueiden ja teknisen huollon toteutusta ohjaavat katujen ja hulevesihallinnan yleissuunnitelmat. Hulevesien hallinnan periaatteena on hulevesien hajautettu hallinta niiden syntypaikalla, korttelien ja tonttien sisällä. Tontti- ja korttelikohtaiseksi hulevesien hallintavaatimukseksi ehdotettiin yleissuunnitelmassa 1,5m³ viivytystilavuutta jokaista sataa vettä läpäisemätöntä pintaneliömetriä kohti. Korttelikohtaisista viivytysjärjestelmistä hulevedet johdetaan yleisien alueiden hulevesiviemäreihin ja avo-ojiin, joista hulevedet lopulta puretaan Tesomajärjen ja Pohjajärven laskuojiin. Asemakaavan laatimisen yhteydessä hulevesiselvitystä on tarkistettu. Erillispientaloalueille esitetään 1,5m³:n viivytystilavuutta jokaista sataa kattoneliömetriä kohden ja menetelmäksi suositellaan kattovesien viivytystä maan pinnalla olevissa kasvillisuuspainanteissa eli sadepuutarhoissa sekä kattovesisäiliöiden käyttöä. Tiiviimmin rakentuvilla pienkerrostalo- ja rivitaloalueilla esitetään mitoitukseksi hule-39-määräyksen mukaisesti 1,5m³:n viivytystilavuutta jokaista sataa vettä läpäisemätöntä pintaneliömetriä kohden. Viivytysvaatimusta on mahdollista pienentää suosimalla vettä läpäiseviä pintarakenteita. Hulevesien hallinta voidaan sadepuutarhojen ohella toteuttaa matalilla ja pienikokoisilla viherpainanteilla sekä suosimalla läpäiseviä päällysteitä. Lisäksi yleisille alueille suositellaan hulevesien hallintamenetelmiä, joilla hallitaan harvemmin toistuvia rankkasateita. Yleisillä alueilla hulevesiä viivytetään ja käsitellään viherpainanteilla. 22