I Johdanto 1. II Rikosprosessioikeuden lähteet 33

Transkriptio

1 Sisällys Alkusanat v Sisällys vii Lyhenteet xv I Johdanto 1 1. Rikosasia ja rikosprosessi 1 2. Rikosoikeus ja rikosprosessioikeus 6 3. Rikosprosessin välinearvo ja itseisarvo Rikosprosessin kulku ja näyttämö Rikosprosessin päävaiheet Rangaistuksen täytäntöönpano Rikosprosessin näyttämö Rikosprosessin päättyminen ennen oikeudenkäyntiä Tilastotietoja 28 II Rikosprosessioikeuden lähteet Prosessilait Oikeudenkäymiskaari Kokonaisuudistus osittaisuudistukset Oikeuslaitoskeskustelun politisoituminen Alioikeuksien yhtenäistäminen ym Muut prosessilait Laki oikeudenkäynnistä rikosasioissa (ROL) Suomen kansainvälinen rikosprosessioikeus Kansainvälinen rikosprosessi eri merkityksissä Kansainvälinen rikosoikeusapu Rikoksen johdosta tapahtuva luovuttaminen 48

2 viii sisällys Luovuttamislait ja sopimukset Luovutusmenettely Luovuttamisen asialliset edellytykset Ihmisoikeudet rikosprosessin oikeuslähteenä Prosessuaaliset ihmisoikeusmääräykset Ihmisoikeusmääräysten vaikutustavat Ihmisoikeusmyönteinen laintulkinta Euroopan ihmissoikeussopimuksen valvontajärjestelmä Valitusmenettely ihmisoikeustuomioistuimessa Suomesta tehdyt ihmissoikeusvalitukset KP-sopimuksen valvonta Ihmissoikeussopimusten merkitys kansallisille tuomioistuimille Ihmissoikeusrikkomukset purku- tai kanteluperusteina Perusoikeudet rikosprosessin oikeuslähteenä Prosessuaaliset perusoikeudet Perusoikeuksien merkitys lainkäytössä Lakien perustuslainmukaisuuden valvonta Perusoikeusmyönteinen laintulkinta EY-oikeuden merkitys EY-lainsäädäntö Soveltaminen kansallisissa tuomioistuimissa Ennakkoratkaisumenettely Kansallinen prosessiautonomia ja sen rajoitukset EU:n perusoikeudet Yhteisön rikosoikeudellinen yhteistyö Kehityspiirteitä Schengen-säännöstö Keskinäinen oikeusapu rikosasioissa Instituutiot Corpus juris -hanke Muista oikeuslähteistä Oikeuslähteiden ryhmittelyjä Maantapa Lakien esityöt Ennakkopäätökset Sallitut (mahdolliset) oikeuslähteet Reaaliset argumentit ja oikeusperiaatteet 103 III Rikosprosessilain soveltamisala, sitovuus ja tulkinta Rikosprosessilain soveltamisala 109

3 sisällys ix 1.1 Rikosprosessilain ajallinen ulottuvuus Tempus regit actum Siirtymäsäännökset Esitutkinta- ja pakkokeinonormien ajallinen ulottuvuus Rikosprosessin paikallinen ulottuvuus Rikosprosessilain henkilöllinen ulottuvuus immuniteetti Immuniteetti ja sen vaikutukset Diplomaattinen immuniteetti Oikeusapuun ja luovutuslainsäädäntöön perustuva immuniteetti Parlamentaarinen immuniteetti Prosessinormien sitovuus Prosessitoimet Tuomioistuimen prosessitointen sääntely Asianosaisten prosessitointen sääntely Legaliteetti- ja delegointiperiaate Prosessilain tulkinta Tulkintasäännöistä Tulkintametodeja Teleologinen laintulkinta Perus- ja ihmisoikeusmyönteinen tulkinta 131 IV Rikosprosessin tehtävät (funktiot) Funktio-käsitteen merkityksistä Vertailua siviiliprosessin funktioihin Rikosprosessin funktiot Rikosvastuun toteutuminen ja oikeusturva Pölösen roolinäkökulma Virolaisen kanta Prosessilajeille yhteiset funktiot Oikeutta luova funktio Kontrollifunktio 154 V Rikosprosessin periaatteet ja tavoitteet Prosessioikeuden yleisistä opeista Periaatteet prosessioikeudessa Säännöt ja periaatteet Prosessiperiaatteiden merkitys Periaatteiden ja päämäärien erottaminen 163

4 x sisällys 2.4 Prosessiperiaatteiden ryhmittely Tavoiteperiaatteet Prosessille asetettavat laatutavoitteet Varmuusperiaate Oikeusvarmuuden tavoite Aineellinen ja prosessuaalinen totuus Prosessiekonomian periaate Tehokkuus- eli tarkoituksenmukaisuusperiaate Ideaaliprosessi ja prosessitodellisuus Optimaalinen prosessi ROL:sta saadut kokemukset Lainkäyttäjien ammattitaito Rikosprosessin tehostamisesta Rikosvastuun toteutuminen contra oikeusturva Telepakkokeinot Peitetoiminta ja valeosto DNA-tunniste Rikoshyödyn menettäminen Rikoksista ilmoittaminen Rahanpesun torjunta Salassa pidettävien tietojen saaminen Syyteoikeuden vanhentumisen jatkaminen Rikoksentorjunta Järjestäytyneen rikollisuuden torjunta Terrorismirikosten torjunta Muu kansainvälinen rikosprosessioikeudellinen yhteistyö Rikoksen uhrin aseman parantaminen Asianomistajan asema prosessissa Lähestymiskielto Muita suojakeinoja Rikostutkinnan taso ja ns. oikeusmurhat Prosessin nopeuttaminen Oikeudenkäynnin kohtuullinen kesto Euroopan ihmissoikeussopimus Suomen oikeuskäytäntö Keinoja prosessin jouduttamiseksi Esitutkinta ja syyteharkinta Käräjäoikeuskäsittelyn nopeuttaminen Muutoksenhakumenettelyn nopeuttaminen Menettelyn yksinkertaistaminen De lege ferenda 242

5 sisällys xi Kirjallinen menettely käräjäoikeudessa Uuden tekniikan hyödyntäminen tuomioistuimissa Vähäisten rikosten dekriminalisointi ja ajoneuvon haltijavastuu 247 VI Rikosprosessin arvot Oikeudenmukaisen oikeudenkäynnin periaate Menettelyn koettu oikeudenmukaisuus Rikosprosessin saatavuus ja saavutettavuus Access to court ja access to justice Oikeus tuomioistuinkäsittelyyn rikosasiassa Kielelliset oikeudet rikosprosessissa Tasa-arvoisuuden periaate Yksilönsuojaperiaate Perusoikeuksien horisontaalinen ulottuvuus Perusoikeuksien rajoitussäännöksistä Ihmisarvoisen kohtelun vaatimus prosessissa Syytetyn suojelu Sivullisten suojelu Todistamiskielloista Todistajansuojelu Ihmis- ja perusoikeudet prosessioikeudessa Ihmisoikeussopimusten prosessuaalisista määräyksistä Perustuslain prosessuaaliset perusoikeudet Ihmis- ja perusoikeuksien vaikutus prosessissa 289 VII Menettelyperiaatteet Julkisuusperiaate Yleisöjulkisuus ja asianosaisjulkisuus Asiakirjajulkisuus, käsittelyjulkisuus ja tiedottaminen Julkisuuden funktioista Asianosaisfunktiot Yhteiskunnallinen funktio Ohjausfunktio Julkisuusperiaatteen säädöspohja Ihmisoikeussopimukset ja perustuslaki Julkisuuslainsäädäntö Poikkeaminen julkisuusperiaatteesta Käsittelyjulkisuus Edellytykset Sisältö 309

6 xii sisällys Turvatarkastukset ja järjestyksenpito Päätöksen julistaminen Suljettu käsittely Suljetut ovet Pakollinen suljettu käsittely Harkinnanvarainen suljettu käsittely Salassa pidettävien tietojen käsittely julkisessa käsittelyssä Oikeudenkäyntiasiakirjojen julkisuus Käsitemääritelmiä Perustiedot Päätöstiedot Neuvottelusalaisuus Salassapitomääräykset Asianosaisjulkisuus Menettelystä julkisuutta rajoitettaessa Asianosaisten kuuleminen Päätöksenteko Päätöksen perusteleminen Muutoksenhaku ym Yhdenvertainen kohtelu Asianosaisen kuulemisperiaate Kuulemisperiaatteen funktiot Kuulemisperiaate lainsäädännössä Kuulemisperiaatteen sisältö Oikeudenkäyntiaineisto ja -menettely Viran puolesta hankittu selvitys Jura novit curia ja kuulemisperiaate Todistelun kontradiktorisuus Vastakuulusteluoikeus Anonyymi todistelu ym Syytetyn poissaolo Poissaolo hovioikeuden pääkäsittelystä Suullisuus-, välittömyys- ja keskitysperiaatteet Mistä on kysymys? Suullisuusperiaate Käsitemääritelmiä Suullinen prosessi ihmis- ja perusoikeutena Suullisuusperiaate prosessilaeissa Suullisuusperiaate muutoksenhaussa Välittömyysperiaate Välittömyyden ulottuvuus ja edellytykset 370

7 sisällys xiii 4.2 Menettelyn välittömyys Todistelun välittömyys Välittömyys muutoksenhaussa Välittömyysperiaatteesta tehtävät poikkeukset Teknisten apuvälineiden hyödyntäminen Keskitysperiaate Keskityksen funktiot Keskityksen toteutumisen edellytykset Keskityksen sisältö 385 VIII Rooliperiaatteet Mistä rooliperiaatteissa on kysymys? Vastakkaiset rooliperiaatteet Käsittely- ja tutkintamenetelmä Määräämis- ja virallisperiaate Akkusatorinen ja inkvisitorinen menetelmä Menetelmien erot Akkusatorisen menetelmän sisältö Materiaalinen prosessinjohto Prosessinjohdon funktiot Prosessinjohto ROL:n mukaan Prosessinjohto eri tilanteissa Syytesidonnaisuus Sisältö Tulkintavaihtoehdot Syyttäjän väittämistaakka Tuomion oikeusvoima ja syytteen muuttaminen Teon käsite oikeusvoimaopin mukaan Syytteen tarkistaminen ja laajentaminen Virallisperiaate Viran puolesta selvitettävät kysymykset Virallisperiaate todistelussa ja menettelyssä Poikkeukset syytesidonnaisuudesta Virallisperiaate ja rikosoikeudelliset seuraamukset Plea bargaining Plea bargainingin eri muodot Suomen oikeuden kanta Vaihtoehtoinen konfliktinratkaisu rikosasioissa Rikosprosessin erityiset lajit, toimenpiteistä luopuminen ja sovinto Summaariset rikosprosessilajit 414

8 xiv sisällys 9.3 Sovinto rikosasiassa Rikosten sovittelu tuomioistuimen ulkopuolella Sovittelu Suomessa Sovittelu de lege ferenda 421 IX Muista prosessiperiaatteista Ratkaisuperiaatteet Todistusharkinnan periaatteet Vapaa todistelu ja vapaa todistusharkinta Todistusharkinta ja näytön riittävyys Todennäköisyysteoriat Hypoteesimetodi Perusteluvelvollisuuden periaate Oikeus saada perusteltu päätös Perustelujen sisältö Perustelujen funktiot Optimaaliset perustelut Perustelemisanktiot Esitutkinnan periaatteet Syyttäjän objektiivisuusperiaate 439 Lähteet 441 Oikeustapaukset 473 Asiahakemisto 479