Uusiutuvan energian tukimuodot EU:ssa -sähkön tuotanto Uusiutuvan energian syöttötariffijärjestelmän ajankohtaispäivät

Transkriptio

1 Uusiutuvan energian tukimuodot EU:ssa -sähkön tuotanto Uusiutuvan energian syöttötariffijärjestelmän ajankohtaispäivät Tekninen asiantuntija Harri Haavisto

2 Esityksen sisältö Taustaa Tukimuodot Yleiskatsaus EU Tarkempi katsaus Ruotsi Saksa Tanska Viro Yhteenveto

3 Taustaa EU:n ilmasto ja energiapaketti joulukuussa /20/20 tavoitteet päästökauppadirektiivin (ETS) uudistamisen, jäsenmaiden välisen ponnistustenjako-päätöksen, direktiivin hiilen talteenotosta ja varastoinnista (CCS) sekä uusiutuvan energian direktiiviin (RES) Uusiutuvan energian direktiivi (2009/28/EY) Velvoittaa jäsenmaat nostamaan uusiutuvan energian osuuden 20 % kokonaiskulutuksesta vuonna 2020 Maakohtaiset tavoitteet, jotta kokonaistavoite saavutetaan Jäsenmaat velvoitettiin tekemään uusiutuvan energian suunnitelma, miten tavoitteisiin päästään Energiatuet tärkeässä roolissa tavoitteiden saavuttamisessa

4 Tukimuodot Syöttötariffi Taataan kiinteä hinta tuotetulle sähkölle Sähkön markkinahinnan vaihtelulla ei merkitystä Syöttöpreemio Lisätuki sähkön markkinahinnan päälle Sertifikaatit Erilliset sertifikaattimarkkinat, velvoite tuottaa tai hankkia sertifikaatteja Investointituki, lainat ja verohelpotukset

5 Käytetyt tukimuodot EU:ssa 2012

6 Ruotsi Pääsääntöinen tukimuoto on vihreät sertifikaatit, käynnistyi vuonna 2003 Myös verohelpotuksia ja tukea aurinkoenergiaan Yksi sertifikaatti = 1 MWh Sähköntuottajat velvoitettuja hankkimaan tietty määrä sertifikaatteja Järjestelmän piiriin kuuluu kaikki yleiset uusiutuvan energian muodot Vuonna 2010 sertifikaatin keskihinta oli noin 30 Lisäkustannus sähkön hintaan noin 0,7 senttiä/kwh, maksaa sähkön loppukäyttäjä

7 Saksa Pääsääntöinen tukimuoto on syöttötariffi, uusiutuvia energiamuotoja koskeva laki voimaan vuonna 2000 Myös matalakorkoista lainaa ja syöttöpreemio Tariffijärjestelmän kustannukset maksaa lopulta sähkön loppukäyttäjä Sähkön hintaan lisättävä tukimaksu 2012: 3,6 senttiä/kwh 2013: 5,3 senttiä/kwh yli 20 miljardia euroa vuodessa yli 243 /asukas

8 Saksa Tuulivoima Maa: 48,7-89,3 /MWh Meri: Aurinkoenergia, alkaen -1%/kk alle 10 kw; kw->1 MW; MW->10 MW; 135 Biomassa Biokaasu Vesivoima

9 Tanska Pääsääntöinen tukimuoto on syöttöpreemio Myös lainantakauksia ja tukia pientuottajille Tariffijärjestelmän kustannukset maksaa lopulta sähkön loppukäyttäjä Sähkön hintaan lisättävä tukimaksu (PSO) 2010: 1,14 senttiä/kwh kustannukset noin 280 M noin 51 /asukas 2009: kustannukset 390 miljoonaa euroa noin 70 /asukas

10 Tanska Tuulivoima Maa: 34 /MWh Meri: max /MWh Biomassa max /MWh Biokaasu max. 106 /MWh, lisätukea max. 36 /MWh

11 Viro Vuoden alusta käyttöön samantyylinen järjestelmä kuin Suomessa Takuuhinta 74 tai 86 /MWh (markkinahinta+tuki) Leikkaukset noin /MWh Lisäksi investointituki Tariffijärjestelmän kustannukset maksaa lopulta sähkön loppukäyttäjä 2013 asti käytössä preemio, suuruus 53,7 /MWh Kaikille teknologioille maksettiin saman suuruinen tuki Sähkön hintaan lisättävä tukimaksu 2010: 0,81 senttiä/kwh kustannukset noin 42 M noin 32 /asukas

12 Yhteenveto Uusiutuvan energian osuus energian loppukäytöstä ( Eurostat, 2011 EurObservÉR): EU ,9 10,5 11,7 12,5 13,4 20 Ruotsi 42,7 44,2 45,2 48,1 47,9 47,6 49 Saksa 6,9 9 9,1 9, ,3 18 Suomi 29,9 29,5 31,1 31,1 32, Tanska 16, ,8 20,2 22,2 23,5 30 Viro 16,1 17,1 18, ,3 25,6 25

13 Yhteenveto Tukijärjestelmissä suuria eroja EU:n sisällä Tukitasot vaihtelevat riippuen energiamuodosta, teknologiasta, laitoksen koosta ja iästä sekä tuotantoon käytetystä raaka-aineesta Myös olosuhteissa suuria eroja Syöttötariffi yleisin EU:ssa, myös preemio suosittu Yleensä maksajana lopulta sähkön loppukäyttäjä Vertailu ei yksiselitteistä Tuotanto- ja investointikustannukset vaihtelevat, samoin sähkön markkinahinta

14 Lisätietoja Kattava katsaus EU-maiden tukijärjestelmiin: Tuotantotukitiimin sähköpostiosoite:

15 Ennakoivaa energiamarkkinoiden valvontaa Aktiivista markkinoiden edistämistä Asiantuntevaa palvelua Harri Haavisto puh