Kaakkois-Suomen ELY-keskus. Joukkoliikenteen palvelutaso vuosille tausta-aineisto

Transkriptio

1 Kaakkois-Suomen ELY-keskus Joukkoliikenteen palvelutaso vuosille tausta-aineisto

2 Joukkoliikenteen palvelutasomäärittelyn tavoitteet ja valtakunnallinen tausta Millaisia joukkoliikenteen palveluja alueella halutaan tarjota ja millaiseksi toimivaltainen viranomainen pyrkii alueen joukkoliikennepalveluja kehittämään? Palvelutason määrittelyssä tuotetaan tietyn alueen joukkoliikenteen palvelutasotavoitteet palvelutasotekijöiden avulla Tavoitetasot mm. liikennöintiajalle, vuorovälille ja kävelymatkalle Vahvistetaan palvelutasopäätöksellä Tehdään määräajoin, tavallisesti 3 8 vuoden välein 2

3 Joukkoliikenteen järjestämismuodot Jos määritelty palvelutaso ei synny markkinaehtoisesti, Tarvitaan julkista tukea Viranomainen järjestää liikenteen Jos palvelutaso syntyy markkinaehtoisesti, Joukkoliikenne hoidetaan reittiliikennelupien perusteella Toimivaltainen viranomainen myöntää Markkinaehtoiseen liikenteeseen ei saa käyttää joukkoliikenteen julkista tukea, mutta laillisia asiakkaalle kohdennettavia tuki- ja korvausmuotoja ovat Kuntien opetustoimien maksamat matkaliput Sosiaali- ja terveystoimen matkakustannusten korvaukset Opiskelijoiden matkakorvaukset (Kela) Työsuhdematkalippu 3

4 Joukkoliikenteen järjestämismuodot Joukkoliikenteen erilaisia järjestämismuotoja ovat siis Markkinaehtoinen liikenne ja Viranomaisen järjestämä liikenne Käyttöoikeussopimukset (KOS) Bruttosopimukset Näiden ohella vuosina ajetaan myös siirtymäajan sopimuksiin perustuvaa liikennettä (SISO) Sopimuksella sovitaan liikenteenharjoittajan oikeudesta ja velvollisuudesta harjoittaa ennen uuden joukkoliikennelain voimaan tuloa (v. 29) myönnetyn linjaliikenneluvan mukaista liikennettä Siirtymäajan päätyttyä liikenne siirtyy harjoitettavaksi joko markkinaehtoisesti tai viranomaisen järjestämänä liikenteenä 4

5 Joukkoliikennejärjestelmän toimijat ja rahoittajat ELY-keskukset Kaupunkiseutujen välisen liikenteen järjestäminen Valtion rahoitus suora joukkoliikennerahoitus Kunnat, kuntayhtymät ja kaupunkiseudut Paikallisliikenne Kuntien rahoitus henkilökuljetuksiin Joukkoliikenneyritykset Markkinaehtoinen liikenne (reittiliikennelupien mukaan) Liikenne toimii kunkin liikenteenharjoittajan oman suunnittelun ja hinnoittelun pohjalta Ei julkista tukea viranomaiselta, Kelan matkakorvaukset mahdollisia Kela Lakisääteisiin velvoitteisiin liittyvät korvaukset Kuljetuspalveluiden osalta sairausvakuutuslain alaiset svl-kyydit ja Kelan koulumatkatuki 5

6 Joukkoliikenteen palvelutaso vuosille

7 Taustaa: lähtökohtana liikkumistarpeita, joukkoliikenteen kysyntää ja rahoitusmahdollisuuksia vastaava palvelutaso Rahoitusnäkymät ja realistiset tavoitteet Riskinä ELY-keskuksen joukkoliikenteen määrärahojen lasku tulevina vuosina (valtionhallinnon budjettipaineet) Palvelutaso määritellään sen tasoiseksi, että toimivaltaisella viranomaisella on taloudelliset resurssit järjestää liikenne määritetyn palvelutason mukaisena silloin, kun liikenne järjestetään PSA-liikenteenä. (Liikenneviraston uusi ohje: Joukkoliikenteen palvelutason määrittely) Toimivaltaisena viranomaisena ELY-keskus ja kunnat 7

8 Taustaa: lähtökohtana nykyisenkaltainen palvelutaso Lähtökohtaisesti palvelutason säätämisessä ELY:n pelimerkkeinä lähinnä käyttöoikeussopimusten (KOS) mukainen liikenne ja ostoliikenne Palvelutason nostojen/laskujen toteutus näiden hankittavaa lukumäärää muuttamalla Tarjonnan tuleva kehitys Riskinä Siirtymäajan sopimusten ennenaikainen päättyminen Markkinaehtoisen liikenteen lakkautukset ELY:n rahoituksella ajettavien lähtömäärien kasvu? Maltillinen linjaus kuinka paljon liikennettä matkustajalle voidaan palvelutasojen kautta luvata? Lisäyksiin sitoutuminen palvelutasonostojen kautta riskialtista! 8

9 Palvelutasoluokat ELY-keskusten joukkoliikenteen peruspalvelutasoluokkana on alin luokka, (luokka 7) joka turvaa vain kaikista välttämättömimmät koulu-, työmatka- ja asiointiyhteydet. ELY-keskusten käytössä on kuitenkin kaikki ylemmätkin luokat, joita voidaan käyttää kysynnän ollessa suurempaa. Luokituksessa sovellettu Liikenneviraston uutta ohjetta, jossa Luokka IV: Liikkumisvaihtoehto päivittäisiin kohteisiin. Luokka V: Säännöllisiä yhteyksiä arkipäivisin Luokka VI: Koulu- ja asiointiyhteyksiä sekä yleisimmät opiskelu- ja työmatkayhteydet Luokka VII: Koulu- ja asiointiyhteyksiä sekä välttämättömimmät opiskelu- ja työmatkayhteydet I II III IV V VI VII Liikenteen alkaminen Liikenteen päättyminen Ruuhkan maksimivuoroväli Päivän maksimivuoroväli Kävelyetäisyys pysäkille

10 Heinola I II III IV V VI VII Liikenteen alkaminen Liikenteen päättyminen Ruuhkan maksimivuoroväli Päivän maksimivuoroväli Kävelyetäisyys pysäkille Mikkeli Talviarjen liikenne, Kymenlaakso Lahti Iitti (4+5) (+) Lappeenranta Kouvola 4 4(2+2) (6+) Hamina 4 4(4+) Miehikkälä Kaikki vuorot xx xx xx(xx) Loviisa/ Helsinki Kotka 13 13(7+6) Virolahti Junat Bussit (SISO+KOS) 1

11 Heinola Lahti Iitti I II III IV V VI VII Liikenteen alkaminen Liikenteen päättyminen Ruuhkan maksimivuoroväli Päivän maksimivuoroväli Kävelyetäisyys pysäkille Mikkeli Lappeenranta Kesäarjen liikenne, Kymenlaakso Kouvola Hamina 6 6 Miehikkälä Kaikki vuorot xx xx xx Loviisa/ Helsinki Kotka 9 9 Virolahti Junat Bussit 11

12 I II III IV V VI VII Liikenteen alkaminen Liikenteen päättyminen Ruuhkan maksimivuoroväli Päivän maksimivuoroväli Kävelyetäisyys pysäkille Talviarjen liikenne, Etelä-Karjala Kouvola Savitaipale (3+) Mikkeli 8 Lemi 8(+8) Luumäki (+) 12 12(+6) Taipalsaari 31 31(17+3) 3 3(3+) 4 4(+2) Lappeenranta Ruokolahti (6+39) Imatra Savonlinna (3+2) 8 8(3+2) Kaikki vuorot Junat Parikkala Simpele Rautjärvi xx xx xx(xx) Bussit (SISO+KOS) 12

13 I II III IV V VI VII Liikenteen alkaminen Liikenteen päättyminen Ruuhkan maksimivuoroväli Päivän maksimivuoroväli Kävelyetäisyys pysäkille Kesäarjen liikenne, Etelä-Karjala Kouvola Savitaipale * Mikkeli 6 6 Luumäki Lemi Taipalsaari Lappeenranta Ruokolahti Imatra Savonlinna Kaikki vuorot Junat Simpele Rautjärvi xx xx xx Parikkala Bussit *Kesäajan vuoroista ei tietoa 13

14 Minne liikennettä kannattaa lisätä? Mistä voi tarvittaessa karsia? Lisäysten suunnittelun lähtökohtana matkatarpeet Työmatkaliikenne: arkiliikenteen liikennöintiajan pidennykset sekä ruuhkan vuorovälin tihennykset Viikonloppuliikenteen suunnittelu toteutuvan kysynnän mukaan Pohdittavaksi ELY-liikenteen hankintapäätöksissä Kuntien osallistuessa rahoitukseen Kuinka paljon joukkoliikenteeseen ollaan valmiita sijoittamaan? Lisäpanokset sinne, missä lipputuloista saadaan paras vastine! Yhteysvälikohtaisten lähtömäärien muutokset (reagointi) Markkinaehtoisen liikenteen vuorojen lakkautukset Siirtymäajan sopimusten päättyminen/liikenteen loppuminen Onko korvaavan liikenteen hankinnalle tarvetta? 14

15 Vuorotarjonnan kehittäminen Kymenlaakso Vähennyspotentiaalia Virolahden suunnalla, jossa tarjonnan muodostavat pääasiassa reittiliikenne, SISO:t ja KOS Onko vastaavaa määrää tarpeen hankkia, jos ei toteudu markkinaehtoisesti? Etelä-Karjala Lisäyspotentiaalia Lemin, Taipalsaaren ja Imatran suunnilla Kehitetään tarjontaa, jos kunnat saadaan mukaan rahoitukseen Mahdollisia toimenpiteitä työssäkäyntiedellytysten tukemiseksi Savitaipale-Lemi-Lappeenranta: Yhden vuoroparin lisääminen ruuhkatunteihin Lappeenranta-Taipalsaari: Yhden aamuvuoroyhteyden lisääminen Vähennyspotentiaalia Parikkalan ja Luumäen suunnilla, joissa juna- ja reittiliikenteen rooli dominoiva Karsinnat näiden muuttuessa: hankitaanko korvaava liikenne? 15

16 Muutokset joukkoliikenteen rahoituksessa vuosina

17 Joukkoliikenteen rahoituksen nykytila 17

18 Kotkan, Kouvolan ja Lappeenrannan kuljetuskustannukset 214* Avoin joukkoliikenne Opetustoimen kuljetukset Lappeenranta Kotka Kouvola * Kuntien ilmoittamien tietojen mukaan 18

19 Etelä-Karjalan ja Kymenlaakson muiden kuntien kuljetuskustannukset 214* Avoin joukkoliikenne Opetustoimen kuljetukset * Kuntien ilmoittamien tietojen mukaan 19

20 Joukkoliikenteen rahoitus, nykytila KASELYn määräraha vuonna 215 yhteensä 4 15 euroa Bruttomallin arvioidut lipputulot 2 8 euroa = 1,35 M :n suuruinen nettorahoitus. Etelä-Karjalan kunnat rahoittivat avointa joukkoliikennettä eurolla (v. 214) Kymenlaakson kunnat rahoittivat avointa joukkoliikennettä eurolla (v. 214) à yhteensä noin 8,7 M vuositasolla 2

21 Arvioita muutoksista joukkoliikenteen rahoituksessa vuosina

22 Joukkoliikenteen rahoitus, ennakoitavia muutoksia KASELYn määrärahan ennakoidaan tulevina vuosina hieman vähenevän ennustettavissa olevan valtion pienenevän määrärahakehyksen vuoksi Siirtymäajan sopimuksilla olevaa liikennettä siirtyy osin ostoliikenteeksi Siirtymäajan liikennöintisopimusliikenne saa vielä seutulipputukea, jota ei voida myöntää reittiliikenteelle Siso-liikenteellä on käytössä olevien lipputulotietojen mukaan pääosin kuitenkin kohtuullinen kannattavuus, merkittävä osa jatkanee reittiliikenteenä Linja-autoliikenteen kustannukset kasvavat keskimäärin noin 5 % vuodessa. Kustannusnousu johtaa katteen pienenemiseen ja/tai julkisen rahoituksen kasvuun. Reittiliikennettä voi lakkautua Ostoliikenteen kustannustaso nousee Liikenteen rahoitustasoa (kuntien rahoitus) joudutaan joko nostamaan tai liikennetarjontaa (palvelutasoa) karsimaan. 22

23 Huom! Nämä ovat asiantuntja-arvioita, koska tietoja lipputuloista ja liikennöintikorvauksista puuttuu Yhteenveto palvelutasoesityksen muutosten vaikutuksista liikenteen hankintaan Lemi Lappeenranta ja Taipalsaari Lappeenranta yhteysväleillä (sekä Pyhtää-Kotka) tarvittaisiin muutama lisävuoro. Kustannusarvio n. 33 (brutto), n. 15 (netto) Imatra-Lappeenranta ja Taipalsaari Lappeenranta yhteysväleillä on palvelutasoesityksen puitteissa mahdollista karsia muutamia ostoliikennevuoroja. Mahdollisesti karsittavaa liikennettä 49 km. Sopimuskorvaus ei tiedossa, mutta suuruusluokaksi voisi arvioida noin 4 5 euroa. Joudutaan jatkossa mahdollisesti hankkimaan joitain palvelutason kannalta välttämättömiä nykyisin siirtymäajan liikennöintisopimuksilla olevia vuoroja, joilla kysyntä mahdollisesti liian heikkoa reittiliikenteeksi. Alustavasti kannattaa varautua noin 85 vuosittaisen km:n hankintaan, nettokustannusarvio noin 8 1 euroa Ehdotetun palvelutason lisärahoitustarve arviolta noin 6 75 euroa (jos tehdään karsintoja Imatran ja Lappeenrannan välille.) Ilman karsintoja lisärahoitustarve noin 1 euroa/vuosi. Koska ELYn määrärahakehys oletettavasti pienenee olisi kuntien hyvä alustavasti varautua yhteensä noin 2 euron lisärahaan vuosittain, jos ehdotettu palvelutaso halutaan toteuttaa. 23

24 Lemi Lappeenranta Taipalsaari Lappeenranta Lappeenranta Imatra Palvelutasoluokka (tavoite) Tarve lisätä vuoroja Mahdollisuus karsia vuorotarjontaa VI M-P: 1 vuoropari V IV ruuhkatunneille M-P: 1 vuoropari työssäkäynnin tukemiseksi Kotka-Pyhtää VII lisäystarve iltatarjontaan noin 7 25 km/v = 19 6 (arvio 2,7 /km) Palvelutasoehdotuksen vaikutukset liikennetarjontaan yhteysväleittäin, siltä osin kuin ehdotettu muutoksia M-P: 3 vuoroparia (SISO) Talviarki: 1 vuoropari (SISO) Kesäarki: 2 vuoroa (SISO) La: 1 vuoropari (KOS) Lisäksi 2 vuoroparia Peltoin kylältä (SISO), jos LPR-Taipalsaari vuorot jatkavat sinne M-P: 1 vuoropari (osto) Koulp: 1 vuoropari (KOS) L, S: 1 vuoropari ja 1 vuoro (osto) Suhteessa palvelutasotavoitteeseen: Palvelutasoehdotuksen ylittävää sopimusliikennettä, joka on mahdollista lakkauttaa noin 56 3 km. Lisäystarpeet noin km/v = 33 1 (brutto, arvio 2,7 /km) 24

25 Siirtymäajan sopimuksilla olevia vuoroja, joilla on heikohko kysyntä (keskikuorma < 3,). Rastilla merkityt ovat palvelutason kannalta välttämättömiä. (1/3) Yhteysväli Lähtö Perillä Vuoromerkintä Hamina Miehikkälä kk Miehikkälä kk Hamina LPR Hamina Kotka Kouvola Ajokm/ suunta Sopimus 14:15 15: M-P x Hankittava palvelutason toteuttamiseksi (ELY) 13: 13:5 M-P (Siirtoajo? Hyödyllisempi aikataulu?) 12:1 13:45 Koulp :3 2:4 P

26 Siirtymäajan sopimuksilla olevia vuoroja, joilla on heikohko kysyntä (keskikuorma < 3,). Rastilla merkityt ovat palvelutason kannalta välttämättömiä. (2/3) Yhteysväli Lähtö Perillä Vuoromerkintä Kouvola Taavetti Taavetti Kouvola Taavetti LPR Ajokm/ suunta Sopimus 8: 8:5 Koulp x 7: 7:5 Koulp x Hankittava palvelutason toteuttamiseksi (ELY) 1:45 11:3 Koulp x (aikataulutus?) 15: 15:5 M-P LPR Taavetti Taavetti Jurvala Peltoi Taipalsaari 6:2 7: Koulp x (työssäkäyntiä?) 14:1 14:5 M-P x 16:1 16:25 Koulp :3 14:5 Koulp

27 Siirtymäajan sopimuksilla olevia vuoroja, joilla on heikohko kysyntä (keskikuorma < 3,). (3/3) Yhteysväli Lähtö Perillä Vuoromerkintä LPR Taipalsaari Taipalsaari LPR Ajokm/ suunta Sopimus Hankittava palvelutason toteuttamiseksi (ELY) 17:25 2:25 17:55 2:5 M-P++ M-P Yhteysvälin siirtymäajan liikennöintisopimukset päättyvät elokuussa 216.Vaihtoehtoisesti 1:25 1:55 M-P a) Suunnitellaan ja hankitaan palvelutasotavoitetta (luokka 7:35 8:5 M-P V) vastaava kokonaisuus, jossa vuorotiheys 9:5 9:3 M-P talviarkisin vähintään 1 vuoro/h ja muina aikoina 6:25 17:55 19:5 2:5 16:55 6:55 18:2 2:15 21:15 17:2 M-P+ M-P M-P M-P M-P vähintään 2 vuoroa/h klo 7-18 välillä. Lauantaisin 1-4 vuoroa/suunta ja sunnuntaisin -2 vuoroa/suunta. Kokonaishankinnan kustannukset eivät ole mukana laskelmissa. b) Jos kattava tarjonta syntyy reittiliikenteenä, voi palvelutaso olla korkeampi, eikä kunnille synny lisäkustannuksia. 27

28 Siso-vuorot, joiden hankkimiseen tulee varautua (jotta ehdotettu palvelutaso toteutuu) Yhteysväli Hamina Miehikkälä Kotka - Lappeenranta Kouvola Taavetti Vuoro-määrä Vuoromerkintä Ajokm Ajokm/ vuosi 1 vuoro M-P Arvio (2,7 /km) 1 vuoro M-L vuoropari Koulp LPR Taavetti 1 vuoro M-P vuoropari Koulp LPR Taipalsaari (ainakin näihin vuoroihin tulee varautua, jos muu tarpeellinen osa syntyy reittiliikenteenä. Mahdollisesti hankintaan kuitenkin yhteysvälin koko tarjonta) 1 vuoropari M-P vuoropari M-P vuoro M-P Yhteensä Nettoarvio suuruusluokassa 1 12 eur/vuosi (ilman LPR- Taipalsaari kokonaisuutta) 28

29 Kuntarahoitus Jatkossa kuntarahoitusta tarvitaan myös kuntien väliseen liikenteeseen. Kuntien tulisi varautua noin 2 euron vuotuiseen lisärahoitukseen kuntien välisessä liikenteessä vuodesta 217 alkaen. Kuntien välisen liikenteen rahoitusosuus voidaan jakaa kuntien kesken esimerkiksi asukasluvun tai ELY-liikenteen linjakilometrien mukaan tai sopimalla sopivat osuudet. Vaihtoehtoisesti voidaan kunkin yhteysvälin rahoitustarve jakaa yhteysvälin varren kunnille (monimutkaisin laskelma) Alla yksi pelkistetty esimerkkilaskelma palvelutasoehdotuksen mukaisten kuntien välisten vuorojen lisärahoituksen kunnittaisesta rahoitusjaosta: Imatra Lappeenranta Lemi Luumäki Parikkala Rautjärvi Ruokolahti Savitaipale Taipalsaari Hamina Iitti Kotka Kouvola Miehikkälä Pyhtää Virolahti Tarkempiin arvioihin on syytä palata liikenteen suunnittelun yhteydessä ja kun tiedetään siirtymäajan liikenteen jatkosta. Tässä yhteydessä voidaan sopia myös muunlaisesta rahoituksenjaosta. 29

30 Määriteltyjen palvelutasojen taustalla 1. Maankäyttö ja aluerakenne Väestönmuutos kunnittain Eri käyttäjäryhmät kunkin yhteysvälin varrelta 2. Matkustustarpeet Kuntatyöpajojen aineistot Asukaskyselyn tulokset Työssäkäyntipotentiaali 3. Joukkoliikenteen kysynnän kehityssuunta Seutuliput Kela-matkat 3

31 31

32 Kehittyvimmät taajamat Pyhtään keskustaajama sekä Kouvolan Valkeala Pyhtää ainoa muuttovoittokunta, suurin muuttotappiokunta Miehikkälä Valkeala Utti Kaipiainen Klamila 32

33 33

34 34

35 Työssäkäyntipotentiaali: Kouvola Seudun sisäinen työssäkäyntiliikenteen kysyntä on vähäistä Taajamien merkitys korostuu Taajamien väliset yhteysvälit eivät juuri generoi työssäkäyntiliikennettä (alhainen sukkuloijajoukko) 35

36 Työssäkäyntipotentiaali: Kouvola Joukkoliikenteen kehittämisen lähtökohtien on pääosin tukeuduttava muuhun kuin työssäkäyntiliikenteen kehittämiseen 36

37 Työssäkäyntipotentiaali: Kotka-Hamina Päivittäinen työmatkaliikenne poikkeuksellisen polarisoitunut kahteen kuntajoukkoon Kotkan ja Haminan välillä vahva kysyntä Muiden kuntakeskusten välinen kysyntä erittäin vähäistä Taajamista keskuskaupunkeihin potentiaalisia joukkoliikenteen asiakkaita päivittäin vain muutamia 37

38 Työssäkäyntipotentiaali: Kotka-Hamina Joukkoliikenteen kehittämisen lähtökohtien on pääosin tukeuduttava muuhun kuin työmatkaliikenteen kehittämiseen 38

39 39

40 4

41 Lappeenranta ja Taipalsaari muuttovoittokuntia, suurimmat muuttotappiokunnat Savitaipale, Rautjärvi ja Parikkala Taajamien kehitys vastaavanlaista kuin kuntatasolla: Lappeenrannan seutu kasvaa ja muut alueet kuihtuvat Särkisalmi Rautjärvi Rautjärvi, as. 41

42 42

43 Työssäkäyntipotentiaali: Imatra Joukkoliikenteen kokonaiskysyntä työssäkäyntiliikenteen kokonaisuudessa vaatimatonta 43

44 Työssäkäyntipotentiaali: Imatra Joukkoliikenteen roolia liikennejärjestelmän osana on nykyisellä kysyntärakenteella kehitettävä pääosin muuna liikenteenä kuin työssäkäyntikohdennuksella Poikkeuksena Lappeenrannan ja Imatran taajamien välinen yhteystarjonta 44

45 Työssäkäyntipotentiaali: Lappeenranta Joukkoliikenteen kokonaiskysyntä työssäkäyntiliikenteen kokonaisuudessa vaatimatonta 45

46 Työssäkäyntipotentiaali: Lappeenranta Tarkasteltavalla alueella joukkoliikenteen kehittämisen lähtökohtien on tukeuduttava muuhun kuin työssäkäyntiliikenteen kehittämiseen 46

47 Joukkoliikenteen kysyntä: seutulippujen myynti Kouvolan alueen seutulippu Kotkan seutulippu 35 3 Lippujen kysyntä (lkm) Kouvola Iitti Luumäki Lippujen kysyntä (lkm) Kotka Miehikkälä Pyhtää Hamina Virolahti

48 Joukkoliikenteen kysyntä: seutulippujen myynti Etelä-Karjalan seutulippu Lippujen kysyntä (lkm) Imatra Lappeenranta Lemi Parikkala Rautjärvi Ruokolahti Savitaipale Taipalsaari Luumäki

49 Joukkoliikenteen kysyntä: Koulumatkatukitilastot Toisen asteen koulumatkatukien kautta kanavoituu alueelle vuosittain yli 1,8 miljoonan euron tuki Tästä suoraa henkilöautoilun tukea 63 / vuosi Saajia ELY-keskuksen alueella kaikkiaan 2 Saajien määrä laskussa, maksettujen etujen määrä kasvussa Tuen saajia jopa 2/3 ikäluokasta 49

50 Kelan koulumatkatukien jakautuminen eri kulkutavoille 2. asteen koulumatkatukein kohdistuminen eri kulkutavoille vaihtelee kunnittain Opiskelijoiden mahdollisuus hyödyntää nykyistä joukkoliikennettä Itse järjestetyn liikkumisen (käytännössä henkilöauto) osuudet merkittäviä myös tiiveimmin asutuissa keskuksissa Osa alueen oppilaitoksista järjestää joukkoliikennepalveluita opiskelijoilleen 5

51 Joukkoliikenteen kysyntä: Koulumatkatukitilastot Tuen saajan omavastuu 54 /kk ja matkan pituuden oltava yli 1 km Koulumatkatuilla suuri merkitys alueen joukkoliikenteen palvelutason säilymiselle Pienissäkin kunnissa vuositasolla kymmenien tuhansien vaikuttavuus liikenteeseen Tuen kohdistamisen painottamisella mahdollista lisätä joukkoliikenteen palvelutarjontaa merkittävästi! 51

52 Kuntien edustajien ja asiakaskyselyyn vastanneiden näkemykset 52

53 Kuntien joukkoliikenneasiantuntijoiden näkemykset liikkumistarpeista kuntien välillä 53

54 Asukaskyselyssä yksittäisten matkustajien antamaa palautetta 54

55 Yhteenveto näkemyksistä yhteysväleittäin KYMENLAAKSO 1/3 Kuntien tunnistamat liikkumistarpeet Asiakkaiden antamat kehittämisideat/kommentit Iitti Lahti Työmatkat, asiointimatkat, sote-matkat, matkailu Iitti Kouvola Työmatkat, koulu- ja opiskelumatkat, asiointimatkat, matkailu Kouvola Lahti Työmatkat, koulu- ja opiskelumatkat, asiointimatkat Kouvola Heinola Koulu- ja opiskelumatkat (kunnan sisäiset) Kouvola Mikkeli Työmatkat Kouvola - Liityntä kaukoliikenteeseen Savitaipale Kouvola - Luumäki Työmatkat, koulu- ja opiskelumatkat, asiointimatkat, liityntä kaukoliikenteeseen, opiskelijoiden viikonloppumatkat Kouvola Kotka Työmatkat, koulu- ja opiskelumatkat, sotematkat, liityntä kaukoliikenteeseen Kouvola Hamina Työmatkat, liityntä kaukoliikenteeseen Työmatkojen turvaaminen, työssäkäyntiaikojen parempi huomiointi, suoria ja nopeampia vuoroja, kesävuoroja, toimivat vaihtoyhteydet, sunnuntaivuoroja Husulasta, Kouvolasta Husulan kautta myöhäisempi vuoro paluuvuoro esim. 16:. 55

56 Yhteenveto näkemyksistä yhteysväleittäin KYMENLAAKSO 2/3 Kuntien tunnistamat liikkumistarpeet Asiakkaiden antamat kehittämisideat/kommentit Kotka Pyhtää Työmatkat, koulu- ja opiskelumatkat, asiointimatkat, sote-matkat, liityntä kaukoliikenteeseen Kotka-Pyhtää: Työmatkojen turvaaminen ja työssäkäyntiaikojen parempi huomiointi, koulu- ja opiskelumatkojen turvaaminen kouluaikoina, suoria ja nopeampia vuoroja, selkeyttä vuoroihin, lisää vuoroja erityisesti iltaisin ja viikonloppuisin, iltaisin pitäisi päästä Pyhtäälle moottoritien liittymään seutulipulla ilman pikavuoromaksua, lisää vuoroja Kiviniemeen/ Kokkovuoreen ja muuallekin kuin Huutjärvelle/ Siltakylälle, edullisemmat liput, itsemaksavia matkustajia kouluvuoroihin, parempi tiedotus Hamina/Kotka Hamina/Kotka-Helsinki: Lisää vuoroja Hki Kotka Hamina Työmatkat, koulu- ja opiskelumatkat, asiointimatkat, sote-matkat, liityntä kaukoliikenteeseen, matkailu Suorempia vuoroja työ- ja kouluaikoina, nopeampia vuoroja etenkin ruuhka-aikoina klo 7-8 ja Hamina-Karhula (Kotka) moottoritietä ja seutulipulla. Kotkasta 6:2 lähtevä vuoro lähtemään Suulisniemestä. Myöhästely kuriin. Kotkassa pysäkki kauppatorille. Liian kallis lippu. 56

57 Yhteenveto näkemyksistä yhteysväleittäin KYMENLAAKSO 3/3 Kuntien tunnistamat liikkumistarpeet Asiakkaiden antamat kehittämisideat/kommentit Kotka Virolahti Asiointimatkat, sote-matkat Työmatkojen turvaaminen ja työssäkäyntiaikojen parempi huomiointi, työmatkavuorot Virojoki-Kotkan keskussairaala, koulu- ja opiskelumatkojen turvaaminen kouluaikoina, asiointiyhteyksiä, toimivuutta vaihtoyhteyksiin Kotka - Miehikkälä Sote-matkat Hamina Virolahti Hamina Miehikkälä Miehikkälä Virolahti Miehikkälä Vaalimaa Miehikkälä Lappeenranta Työmatkat, koulu- ja opiskelumatkat, asiointimatkat, sote-matkat Koulu- ja opiskelumatkat, asiointimatkat, sote-matkat Koulu- ja opiskelumatkat, asiointimatkat Työmatkat - Suoria vuoroja Työmatkojen turvaaminen ja työssäkäyntiaikojen parempi huomiointi, koulu- ja opiskelumatkojen turvaaminen kouluaikoina, asiointiyhteyksiä, Klamilasta kesäasiointivuoroja, toimivuutta vaihtoyhteyksiin Työmatkojen turvaaminen ja työssäkäyntiaikojen parempi huomiointi, aamuvuoro seitsemäksi Haminaan Toimivia vuoroja 57

58 ETELÄ-KARJALA 1/3 Kuntien tunnistamat liikkumistarpeet Asiakkaiden antamat kehittämisideat/kommentit Luumäki Lappeenranta Luumäki Lemi Lemi Savitaipale Lemi Lappeenranta Savitaipale Lappeenranta Savitaipale Mikkeli Lappeenranta Mikkeli Taipalsaari Lappeenranta Työmatkat, koulu- ja opiskelumatkat, asiointimatkat, sote-matkat, liityntä kaukoliikenteeseen, opiskelijoiden viikonloppumatkat Koulu- ja opiskelumatkat (kunnan sisäiset) Koulu- ja opiskelumatkat (kunnan sisäiset) Työmatkat, koulu- ja opiskelumatkat, asiointimatkat, sote-matkat, liityntä kaukoliikenteeseen Työmatkat, koulu- ja opiskelumatkat, asiointimatkat, sote-matkat, liityntä kaukoliikenteeseen Koulu- ja opiskelumatkat Opiskelijoiden viikonloppumatkat Työmatkat, koulu- ja opiskelumatkat, asiointimatkat, sote-matkat, liityntä kaukoliikenteeseen Yhteenveto näkemyksistä yhteysväleittäin Työmatkojen turvaaminen ja työssäkäyntiaikojen parempi huomiointi, matkaketjujen huomiointi aikatauluissa, lisää vuoroja Lappeenrantaan klo 16-2, lisää aamuvuoroja Lappeenrantaan (5:45 ja/tai 7:45), tiedottaminen kesäajan työmatkaliikenteestä Työmatkojen turvaaminen ja työssäkäyntiaikojen parempi huomiointi, lisää vuoroja erityisesti iltaisin ja viikonloppuisin, myöhäisempi vuoro Lappeenrannasta Lemille, kesän työmatkat, seutulipun latausmahdollisuus busseihin, edullisemmat hinnat, parempi tiedotus tarjonnasta, tiedotus yhdestä lähteestä (esim. Matkahuolto) Lisää vuoroja, lisää vuoroja erityisesti iltaisin ja viikonloppuisin, Savitaipaleelle toisen paluuvuoron myöhäistys Lisää vuoroja erityisesti iltaisin ja viikonloppuisin, selkeyttä aikatauluihin, Kivisalmen vuorot Taipalsaarelle asti 58

59 ETELÄ-KARJALA 2/2 Kuntien tunnistamat liikkumistarpeet Asiakkaiden antamat kehittämisideat/kommentit Lappeenranta Imatra Työmatkat, koulu- ja opiskelumatkat, asiointimatkat, sote-matkat, matkailu Ruokolahti Imatra Ruokolahti Taipalsaari Imatra Rautjärvi Imatra Rautjärvi Parikkala Parikkala Imatra Parikkala Savonlinna Työmatkat, koulu- ja opiskelumatkat, asiointimatkat, sote-matkat, liityntä kaukoliikenteeseen, opiskelijoiden viikonloppumatkat Koulu- ja opiskelumatkat (kunnan sisäiset) Työmatkat, koulu- ja opiskelumatkat, asiointimatkat, sote-matkat, liityntä kaukoliikenteeseen Työmatkat, asiointimatkat Koulu- ja opiskelumatkat, asiointimatkat, sote-matkat Koulu- ja opiskelumatkat, asiointimatkat, sote-matkat, liityntä kaukoliikenteeseen, matkailu Yhteenveto näkemyksistä yhteysväleittäin Koulu- ja opiskelumatkojen turvaaminen kouluaikoina, asiointiyhteyksiä, lisää vuoroja 9:5 Simpele-Imatra ja 16:15 Imatra-Simpele, asiointiyhteydet Hörkkölän kylältä, tärkeää ajaa Imatrankoskelta 6:55, 14:35 ja 16:5, parempi tiedottaminen Rautjärvi-Imatra/Lpr: Koulu- ja opiskelumatkojen turvaaminen kouluaikoina, asiointiyhteyksiä (esim. 1-2 krt/vk), yhteydet sairaalaan/terveyspalveluille, lisää vuoroja myös kouluaikojen ulkopuolelle, aamuvuoro Simpele-Imatra Koulu- ja opiskelumatkojen turvaaminen kouluaikoina (Kirjolan koulun koululaiset, ammattikoululaiset ja lukiolaiset, Punkaharju ja Simpele) Koulu- ja opiskelumatkojen turvaaminen kouluaikoina (Kirjolan koulun koululaiset, ammattikoululaiset ja lukiolaiset, Punkaharju ja Simpele), bussi- tai junavuoro lukiolaisille Punkaharju-Parikkala 8:45 ja 16: Parikkala- Punkaharju (lakkautuva lukio) 59

60 Sidosryhmäyhteistyö:Liikennöitsijätyöpajan ( ) kommentit Miten kunnat osallistuvat palvelutason toteutukseen? Kuntien rahoituksen taso? Pelkkä toteama, että kunnat lähtevät mukaan rahoitukseen ei riitä. Mitä realistisemmat ehdotuksista saadaan, sen enemmän niille on käyttöä. Miten ELY voisi olla mukana kuntaviranomaisten sisäisissä palvelutasoparannuksissa? Voitaisiinko esim. ulottaa näitä linjoja kulkemaan vähän pidemmälle? Palvelutason soveltaminen hiljaisena aikana? Kesä, ilta, viikonloppu Panokset lähinnä talviarkeen! Huoli 2. asteen opiskelijoiden liikkumisesta 6

61 Joukkoliikennetarjonta (talvi 215) 61

62 Vuorotarjonta (tiedot talvelta 215) Koottu kuviin joukkoliikennemuodoittain Junaliikenne Bussiliikenne Reittiliikenne = Markkinaehtoinen liikenne Siirtymäajan sopimukset (SISO) Käyttöoikeussopimukset (KOS) ja ostoliikenne = Hankittu liikenne Yhteysvälikohtainen esitystapa: Mitä vuoroja esitetty luku sisältää? Kaikki yhteysvälin vuorot on laskettu yhteysväleittäin yhteen reitistä riippumatta Mm. Kouvola-Iitti välillä on lukuisia erilaisia rinnakkaisia reittejä, joiden yhteenlaskettu vuoromäärä on kuvattu karttakuvissa esitetyillä luvuilla Karttakuvissa esitetty lukuarvo kuvaa molempien suuntien yhteenlaskettua vuoromäärää yhtä vuorokautta kohti Tarkasteluajankohtana talviarkipäivä 62

63 Mäntyharju Heinola 13 Mikkeli Lahti 39 Iitti Kouvola Lappeenranta Nykyinen tarjonta: Junaliikenne Kymenlaakso, talviarki 12 Miehikkälä Loviisa Hamina Pyhtää Virolahti Helsinki *) Kouvolan kautta 12 Kotka 63

64 Mäntyharju Heinola Mikkeli Lahti 4 4 Iitti Kouvola Lappeenranta Nykyinen tarjonta: Reittiliikenne Kymenlaakso, talviarki Miehikkälä Loviisa Hamina 2 Helsinki 54 Pyhtää 5 8 Kotka 2 Virolahti 64

65 Mäntyharju Heinola Mikkeli Lahti 4 Iitti 4 2 Kouvola Lappeenranta Nykyinen tarjonta: Siirtymäajan sopimukset Miehikkälä Kymenlaakso, talviarki Loviisa Hamina 4 Helsinki 8 Pyhtää 14 6 Kotka 7 Virolahti 65

66 Mäntyharju Heinola 2 Mikkeli Nykyinen tarjonta: Hankittu liikenne (KOS ja osto) Lahti Iitti 5 Kouvola Lappeenranta Kymenlaakso, talviarki 2 Miehikkälä Loviisa Hamina Helsinki Pyhtää 1 56 Kotka 6 Virolahti 66

67 Talviarjen liikenne, Kymenlaakso Yhteysväli Liikennöintiaika, arki Vuorot yhteensä, arki klo-klo ->Kohde Kohde-> Iitti (Kausala)-Kouvola Hamina-Kouvola Kotka-Kouvola Lahti-Kouvola Heinola-Kouvola Mikkeli-Kouvola Lappeenranta-Kouvola Hamina-Miehikkälä Virolahti-Hamina Hamina-Kotka Pyhtää-Kotka Kotka-Helsinki

68 Viikonloppuliikenne, Kymenlaakso Yhteysväli Liikennöintiaika, la Vuorot yhteensä, la Liikennöintiaika, su Vuorot yhteensä, su klo-klo ->Kohde Kohde-> klo-klo ->Kohde Kohde-> Iitti (Kausala)-Kouvola Hamina-Kouvola Kotka-Kouvola Lahti-Kouvola Heinola-Kouvola Mikkeli-Kouvola Lappeenranta-Kouvola Hamina-Miehikkälä Virolahti-Hamina Hamina-Kotka Pyhtää-Kotka Kotka-Helsinki

69 Nykyinen tarjonta: Junaliikenne Savonlinna Parikkala 12 Etelä-Karjala, talviarki 4 1 Parikkala Mikkeli *) Kouvolan kautta Savitaipale 14 Taipalsaari Ruokolahti Imatra 1 Simpele Rautjärvi 14 Lemi Luumäki 14 Lappeenranta Kouvola 17 69

70 Etelä-Karjala, talviarki Nykyinen tarjonta: Reittiliikenne Savonlinna Parikkala 6 4 Parikkala 1 Mikkeli Savitaipale 8 6 Taipalsaari Ruokolahti 2 Imatra 1 Simpele Rautjärvi 9 Lemi Luumäki Lappeenranta Kouvola 12 7

71 Etelä-Karjala, talviarki Nykyinen tarjonta: Siirtymäajan sopimukset Savonlinna Parikkala 1 2 Parikkala 3 Mikkeli Savitaipale Taipalsaari 3 Ruokolahti Imatra 3 Simpele Rautjärvi 3 Lemi Luumäki 17 6 Lappeenranta Kouvola 71

72 Nykyinen tarjonta: Hankittu liikenne (KOS ja osto) Savonlinna Parikkala Etelä-Karjala, talviarki 2 Parikkala Mikkeli Savitaipale 6 Taipalsaari Ruokolahti 2 Imatra 2 Simpele Rautjärvi Lemi 8 Luumäki 3 39 Lappeenranta Kouvola 72

73 Talviarjen liikenne, Etelä-Karjala Yhteysväli Liikennöintiaika, arki Vuorot yhteensä, arki klo-klo ->Kohde Kohde-> Lemi-Lappeenranta Luumäki (Taavetti)-Lappeenranta Savitaipale-Lappeenranta Taipalsaari-Lappeenranta Imatra-Lappeenranta Mikkeli-Lappeenranta Kouvola-Lappeenranta Ruokolahti-Imatra Rautjärvi (as th)-imatra Parikkala-Imatra Parikkala-Savonlinna Luumäki-Kouvola

74 Viikonloppuliikenne, Etelä-Karjala Yhteysväli Liikennöintiaika, la Vuorot yhteensä, la Liikennöintiaika, su Vuorot yhteensä, su klo-klo ->Kohde Kohde-> klo-klo ->Kohde Kohde-> Lemi-Lappeenranta Luumäki (Taavetti)-Lappeenranta Savitaipale-Lappeenranta Taipalsaari-Lappeenranta Imatra-Lappeenranta Mikkeli-Lappeenranta Kouvola-Lappeenranta Ruokolahti-Imatra Rautjärvi (as th)-imatra Parikkala-Imatra Parikkala-Savonlinna Luumäki-Kouvola