Alkutuotanto ja elintarviketurvallisuusriskeiltään vähäinen toiminta. Pirjo Korpela Evira Tampere

Transkriptio

1 Alkutuotanto ja elintarviketurvallisuusriskeiltään vähäinen toiminta Pirjo Korpela Evira Tampere 1

2 Alkutuotantoilmoitus /Elintarvikelaki 22 Alkutuotantopaikasta ja siellä harjoitettavasta toiminnasta on ilmoitettava kunnan elintarvikevalvontaviranomaiselle Poikkeukset ilmoittamisvelvollisuuteen Metsästys + luonnonvaraisen riistan luovuttaminen suoraan kuluttajalle tai paikalliseen vähittäismyyntiin Luonnonvaraisten yrttien, marjojen ja sienten kerääminen Kasvien ja sienten alkutuotanto, kun toimijana yksityinen henkilö tai toimintaa ei voida pitää elinkeinon harjoittamisena 2

3 Alkutuotannon käsite laajentunut Alkutuotantoon sisältyy toimittaminen seuraavaan elintarvikehuoneistoon (poikkeukset maito ja kananmunat) Jatkossa alkutuotannoksi katsotaan myös elintarviketurvallisuusriskeiltään vähäinen alkutuotannon tuotteiden luovutus tuottajalta suoraan kuluttajalle Alkutuotannon tuotteen torimyynti itse tuottajan toimesta katsotaan luovutukseksi suoraan kuluttajalle, kun tuotteen torimyynti sallittua Suoramyynnistä ilmoitetaan alkutuotantoilmoituksen yhteydessä 3

4 Kansalliset järjestelyt /Valtioneuvoston asetus eräistä elintarviketurvallisuusriskeiltään vähäisistä toiminnoista 1258/2011 Koskee alkutuotannon osalta toimintaa, joka on suljettu pois hygieniapaketin soveltamisalasta art 2 c) art 3 c) Paikallista pienimuotoista vähäriskistä toimintaa, jossa alkutuotannon tuotteen matka tuottajalta kuluttajalle lyhyt joko suoraan tai paikallisen vähittäismyynnin kautta, ei maantieteellistä rajausta Kullekin alkutuotannon tuotteelle määräraja suoraan kuluttajalle myynnille paikalliseen vähittäismyyntiin toimittamiselle 4

5 Elintarviketurvallisuusriskeiltään vähäiset toiminnot Helpotuksia vaatimuksista, kun suoramyynti ja/tai toimittaminen paikalliseen vähittäismyyntiin jää rajojen alle ei tarvita alkutuotannon kuvausta eikä kasvikunnan tuotteiden ja hunajan osalta vesitutkimuksia Jos raja ylittyy, mitä tarkoittaa? Ei edellä kuvattuja helpotuksia alkutuotannolle ja suoramyynnistä tehtävä elintarvikehuoneistoilmoitus 5

6 6 Elintarviketurvallisuusriskeiltään vähäiset toiminnot määrärajat vuosittain VnA 1258/2011 Lehtivihannekset Muut kasveista saatavat tuotteet + sienet Hunaja Kalastustuotteet Ternimaito Muu raakamaito Kananmunat Muut linnunmunat Suoraan kuluttajalle kg kg 1000 kg 5000 kg 2500 kg alkutuotantopaikalla 2500 kg alkutuotantopaikalla kg 2500 kg Paikalliseen vähittäismyyntiin kg kg 1000 kg kg jäädytettynä --- ei lainkaan sallittua kg vain myymälään ja vain poikkeusalueella 2500 kg

7 Elintarviketurvallisuusriskeiltään vähäiset toiminnot määrärajat vuosittain VnA 1258/2011 Luonnonvaraiset jänikset ja kanit Luonnonvaraiset linnut Luonnonvaraiset hirvieläimet Suoraan kuluttajalle eläintä eläintä 10 hirveä, 30 peuraa, 50 metsäkaurista Paikalliseen vähittäismyyntiin eläintä 3000 eläintä --- 7

8 Voimaan jääneet rajoitukset Alkutuotannon tuotteiden luovutus suoraan kuluttajalle Raakamaitoa ja tuoretta ternimaitoa saa luovuttaa vain alkutuotantopaikalla Torilla myytävät kananmunat leimattava kanalatunnuksella Alkutuotannon tuotteiden toimittaminen paikalliseen vähittäismyyntiin Ei raakamaitoa lainkaan, ternimaitoa vain jäädytettynä Kananmunia vain poikkeusalueella vain vähittäiskauppoihin 8

9 Muistettava liha ei ole alkutuotannon tuote, kuluttajalle myytävän lihan on oltava tarkastettua, paitsi riista kun kyse on riistasta, alkutuotannon tuote on karvapäällinen eläin tai lintu höyhenineen, voivat olla suolistettuja Luonnonvaraisten lintujen kauppaan kohdistuu rajoituksia muualta kuin elintarvikesäädöksistä, esim. metson ja teeren kaupallinen hyödyntäminen on kiellettyä Kala alkutuotannon tuotteena on perkaamaton tai aluksella perattu kala 9

10 Hunajan, sienten ja kasveista saatavien tuotteiden alkutuotanto Hunajan, sienten ja kasveista saatavien alkutuotannon tuotteiden tuotantoprosessi mehiläispesistä, pellolta tai kasvihuoneista pakkaamoon ja vähittäismyyntiin katsotaan jatkossa alkutuotannoksi, myös pakkaaminen Tuottaja, joka ostaa muilta tuottajilta alkutuotannon tuotteita ja pakkaa ne kuluttajapakkauksiin, joutuu ilmoittamaan pakkaamon elintarvikehuoneistoksi Rahtitoiminta on sallittua alkutuotannon toimintana, kun lingottu ja pakattu hunaja, tai kauppakunnostetut (puhdistetut, pestyt, lajitellut) ja pakatut tuotteet palaavat alkuperätilalle 10

11 Omavalvonnan kuvaus ja vesitutkimukset Vaaditaan, jos toimittaa alkutuotannon tuotteita jatkojalostukseen elintarvikehuoneistoon tai laitokseen tai myy alkutuotannon tuotteita muille pakattavaksi tai tukun kautta vähittäismyyntiin 11

12 Elintarviketurvallisuusriskeiltään vähäiset toiminnot - eläimistä saatavien elintarvikkeiden käsittely 4 Toiminnot, joilta ei vaadita laitoshyväksyntää, vain elintarvikehuoneistoilmoitus 13 3 mom mukaan Siipikarjan ja tarhatun kanin teurastus ja lihan leikkaaminen alkutuotantopaikalla Liha luovutetaan suoraan kuluttajalle alkutuotantopaikalla, enintään 1000 eläimen lihat/v Vaatimukset uudessa huoneistoasetuksessa 1367/2011 liite 1, kohta / art kohta 3 d) 12

13 Ei laitosvaatimusta - jatkuu Poron teurastus ja lihan leikkaaminen alkutuotantopaikalla Liha luovutetaan suoraan kuluttajalle poronhoitoalueella olevalta alkutuotantopaikalta tai teurastuspaikasta Poron kuivalihan valmistus alkutuotantopaikalla Luovutus kuluttajalle poronhoitoalueella olevalta alkutuotantopaikalta 13

14 Ei laitosvaatimusta - jatkuu Luonnonvaraisten jänisten, kanien, lintujen ja hirvieläinten teurastus ja lihan leikkaaminen Metsästäjä tai seura toimittaa lihan paikalliseen vähittäismyyntiin, josta tuotteet luovutetaan suoraan kuluttajille Enintään 1000 jäniksen tai kanin, 3000 linnun, 10 hirven, 30 peuran ja 50 metsäkauriin lihat/v Vaatimukset huoneistoasetuksessa liite 1, kohta 1.2 Luonnonvaraisen riistan teurastus ja lihan leikkaaminen Metsästäjä tai seura luovuttaa pieniä määriä suoraan kuluttajalle Vaatimukset huoneistoasetuksessa liite 1, kohta / art kohta 3 d) Kolarieläinten käsittely 14 Selviytymiskoulutukset

15 Elintarviketurvallisuusriskeiltään vähäiset toiminnot - eläimistä saatavien elintarvikkeiden käsittely 5 Vähittäismyynnin yhteydessä tapahtuva käsittely 853/ art kohta 5 b) ii Riittää ilmoitus elintarvikehuoneistosta Maidon ja kalan käsittely myös alkutuotannon yhteydessä lukeutuu jatkossa tähän toimintaan Oltava myyntiä suoraan kuluttajalle 30 % saa toimittaa muualla myytäväksi tai 1000 kg Maidon jalostukselle vaatimuksia huoneistoasetuksessa liite 1, kohta 2 Paikallisuus rajattu maakunnan tai sitä vastaavan alueen sisälle 15

16 Muita lainsäädännön vaatimuksia Koskevat yhtä lailla alkutuotannon toimintaa kuin elintarvikehuoneistoja Pakkausmerkinnät Toimijan vastuu Jäljitettävyys 16

17 Ulkomyynti jatkossa Alkutuottajat voivat myydä torilla alkutuotannon tuotteitaan ilman elintarvikehuoneistoilmoitusta Ei maantieteellistä rajoitusta Vain itse tuotettuja alkutuotannon tuotteita, ei naapureiden Ei jalosteita Vähittäismyynnin yhteydessä tapahtuva valmistus, kun ei laitoshyväksyntää, huoneistoilmoitus riittää Vähittäismyyntipaikka voi sijaita torilla tai se voi olla liikkuva elintarvikehuoneisto Jos liikkuu paikkakunnalta toiselle, tiedotusvelvollisuus 17