LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 1

Transkriptio

1 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Kaavatoimikunta AIKA kello 16:00-17:25 PAIKKA Kaupunginhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 11 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 12 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 13 Torin ympäristön asemakaavamuutos (1. Kaupunginosa, Keskusta) 5 14 Nahkalinnan alueen asemakaavamuutoksen tilanne 6 15 Kaupunkikeskustan kehittäminen - seuraavien vuosien 7 taloussuunnitelma 16 Muut asiat 9

2 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Kaavatoimikunta AIKA kello 16:00-17:25 PAIKKA Kaupunginhallituksen kokoushuone OSALLISTUJAT LÄSNÄ Raitala Juha puheenjohtaja Pietilä Sirpa varajäsen Vuolle Sanna varajäsen Lundgren Esko varajäsen Hiukkanen Vesa-Pekka jäsen MUU Rautavuori Kalle kaava-arkkitehti Tunkkari Matti kehittämisjoht. sihteeri POISSA Kaasalainen Pekka varapuheenjohtaja Kalsi Helena jäsen Tyyskänen Eveliina jäsen ALLEKIRJOITUKSET Juha Raitala puheenjohtaja Matti Tunkkari pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN Loimaalla 23. päivänä toukokuuta 2016 TARKASTUS Esko Lundgren Vesa-Pekka Hiukkanen

3 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Kaavatoimikunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kaavatmk Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Kaavatoimikunta Pöytäkirjantarkastajien valinta Kaavatmk Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin jäsenet Esko Lundgren ja Vesa-Pekka Hiukkanen.

5 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Kaavatoimikunta Torin ympäristön asemakaavamuutos (1. Kaupunginosa, Keskusta) Kaavatmk Kaava-arkkitehti Kalle Rautavuori, puh Torin ympäristön asemakaavamuutos on kuulutettu vireille vuoden 2015 kaavoituskatsauksessa, jonka kaupunginhallitus on hyväksynyt Asemakaavamuutos koskee kortteleita 9, 10, 16 ja 17 sekä katu- ja puistoaluetta. Noin 4,9 ha:n suuruinen suunnittelualue sijaitsee Loimaan kau pungin ydinkeskustassa. Alue rajautuu etelässä Oikokatuun sekä Väi nämöi sen ka tuun, idässä Turuntiehen, pohjoisessa Vesikoskenkatuun ja lännessä Koulukujan länsireunaan. Kaava-alueen keskellä si jaitsee Kauppatori ja Keskuspuisto. Rakennetuilla korttelialueilla on asuin-, liike- ja toimistorakennuksia. Lähes koko kaava-alue on toteu tu nut voimassa olevan asemakaavan mukaisesti. Alueen ra kennus kan ta on rakentunut pitkän aikavälin tuloksena ja on tyyliltään ja ker ros lu vul taan hyvin vaihtelevaa. Keskustan rakennettu ympäristö on ilmeeltään hajanainen ja kaupunkikuvassa näkyy eri aikakausien ker rok sel li suus. Kaavamuutos on osa keskustan kehittämishanketta, jolla pyritään lisää mään torin ympäristön vetovoimaa. Kaavamuutoksen tavoitteena on parantaa yritysten toimintaedellytyksiä, lisätä alueen asuntotarjontaa sekä parantaa alueen viihtyisyyttä ja kaupunkikuvaa. Keskustan alueelle on laadittu viime vuosien aikana lukuisia sel vi tyksiä ja suunnitelmia, joita hyödynnetään asemakaavan laadinnassa. Vii mei sim pi nä on valmistunut keskustan toiminnallinen ja lii ken teel linen yleissuunnitelma (2015) ja torin ympäristön kaupunkikuvallinen ja katuympäristöllinen yleissuunnitelma (2016). Näiden suun ni telmien yhteydessä toteutettujen kyselyiden ja yleisötilaisuuksien pohjal ta laadittuja tavoitteita käytetään kaavasuunnittelun lähtökohtina. Listan liitteenä oleva osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetetaan näh tä vil lä koko kaavaprosessin ajaksi. Kaavaluonnos on tarkoitus saa da nähtäville syksyllä 2016 ja kaavaehdotus vuoden 2017 alussa. Kehittämisjohtajan ehdotus: Kaavatoimikunta hyväksyy osaltaan hankkeen osallistumis- ja arvioin ti suun ni tel man. Päätös: Hyväksyttiin.

6 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Kaavatoimikunta Nahkalinnan alueen asemakaavamuutoksen tilanne Kaavatmk Kehittämisjohtaja Matti Tunkkari, puh Kaavatoimikunta rajasi kaavoitusohjelman 2016 käsittelyn yh tey dessä asemakaavamuutoksen aluetta siten, että muutosalue ra jau tuu nyt Arvidinkatuun ja korttelin 22 koilliskulmassa oleva yri tystont ti tulisi mukaan muutosalueeseen. Näin koska muutosalueen hu le ve sien hal lin ta rat kai sul la on valumaputken ja poik keus ti lan teisiin va rau tu mi sen takia tällä kohdin vaikutuksia kaavamääräyksiin. Aiemmin viitattu maaperäselvitys on viimeistelyvaiheessa. Kaava-ark ki teh ti käy läpi ja selostaa selvityksen keskeiset tulokset. Asemakaavamuutoksen käynnistämisen aikataulusta on syytä keskustella. Kehittämisjohtajan ehdotus: Kaavatoimikunta kuulee kaava-arkkitehdin selostuksen selvityksen keskeisistä tuloksista. Kaavatoimikunta käy keskustelun muutostyön käynnistämisen aikataulusta. Päätös: Selostus merkittiin tiedoksi. Edelleen toimikunnan näkemyksen mukaan kaupungin maiden osalta voidaan tarvittaessa tehdä täydentäviä lisäselvityksiä.

7 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Kaavatoimikunta Kaupunkikeskustan kehittäminen - seuraavien vuosien taloussuunnitelma Kaavatmk Kehittämisjohtaja Matti Tunkkari, puh Valmistelussa on ollut keskustan kehittämisohjelma, jonka kau pungin hal li tus palautti jatkovalmisteluun siten, kun tämän kokouksen koh das sa muut asiat on selvitetty. Keskusta-alueen kupeessa oleva Nahinlahden alueen asemakaava on saamassa lainvoiman. Asemakaavassa ranta-alue ja sen ke hit tämi nen on nostettu esille. Varsinaisen asemakaava-alueen kun nal listek ni seen toteuttamiseen on varauduttu vuoden 2016 ta lous ar viossa. Ranta-alueen käytön kehittämisestä on ollut käsittelyssä ai emmin useampi valtuustoaloite. Matkakeskuksen alueen asemakaava mahdollistaa alueen ke hit tämi sen varsinkin kun keskeiset maa-alueet ovat siirtyneet kaupungin omis tuk seen vaikka asemarakennus ja makasiini ovat yk si tyis omistuk ses sa. Odottavia asioita ovat liityntäpysäköinnin järjestäminen, lii ken ne muo to ja yhdistävä aikataulutiedotus, linja-autojen lähtö- ja saa pu mis alue sekä nuorisotalon edustalla oleva alue. Viimeksi asia nou si esille liikenneministeri Anne Bernerin vierailun yhteydessä Maakunnallisesti raideliikenteen kehittäminen on lii kenne jär jes tel mä asiois sa keskeinen tavoite. Loimaan kaupungin kannal ta matkakeskusalueen kehittämiseen osatoteutuksin olisi syytä va rau tua. Valaistuksen käyttö kaupunkitilan kehittämisessä nousi esille kun vil ja sii lo jen taidevalaistus toteutettiin Sittemmin asia hau tau tui ta lou den haasteiden takia. Keskustan kehittämiseen liittyen asia nou si esille. Heimolinnan, Kirjastotalon ja eteläisen ylikulkusillan valai su ovat nousseet esille. Heimolinna ja Kirjastotalo sopisivat ar vora ken nuk si na valaistaviksi Suomen itsenäisyyden juhlavuonna Edel leen viljasiilojen järjestelmän päivittäminen ainakin kau ko käyt tömah dol li suu del la ja mahdollisesti ohjelmien puolesta olisi sel vi tet tävä. Kehittämisjohtaja ja kaava-arkkitehti ovat vierailleet Valoa Design suunnittelutoimistossa Taloussuunnitelmassa investointikehys on määritetty poistojen ta solle ja nykyinen suunnitelma on tällainen. Keskustan ke hit tä mis oh jelma sekä em. kohteet ovat sellaisia, joihin ei suunnitelmissa ole varau dut tu. Kehittämisjohtajan ehdotus: Kaavatoimikunta ehdottaa kaupunginhallitukselle, että seuraavan ta-

8 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Kaavatoimikunta lous suun ni tel man käsittelyn yhteydessä kaupunginhallitus mah dol lisuuk sien mukaan käsittelisi ja arvottaisi em. kaupunkehitykseen liitty viä em. kysymyksiä. Ainakin osatoteutuksin usemman vuoden aikana. Päätös: Toimikunta päätti yksimielisesti palauttaa asian valmisteluun.

9 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Kaavatoimikunta Muut asiat Kaavatmk Kehittämisjohtaja Matti Tunkkari, puh Kaupunginhallitus on käsitellyt kaupunkikeskustan ke hit tä mis suun nitelmaa kokouksessa Kaupunginhallitus haluaa etenemisen aikataulun tuleville vuosille, kustannusarviot, vuoden aikana tulee saada osatoteutus liikkeelle ja edelleen haluttiin selvitystä kuluvan vuoden töiden mahdolliseen rahoittamiseen talousarvion sisäisin siirroin. Ja edelleen Leader ohjelman tarjoa mis ta mahdollisuuksista. Keskustan kehittämisohjelman vaiheistus on alustavasti ajateltu kolmeen eri vaiheeseen: 1. Torin eteläosan puistoalue 2. Varsinainen torialue, sisältäen Vesikoskenkadun varteen suunnitellun uuden palvelurakennuksen 3. Rantapuisto Saadun palautteen pohjalta kehittämisjohtaja ja kaava-arkkitehti valmistelevat kaupunginhallitukselle täsmennetyn esityksen. Katualueita kos ke vat asiat käsitellään erikseen. Uddevallaan tehdyn ystävyyskuntamatkan aikana nousi esil le sikäläisen esimerkin perusteella Loimijoen rantojen kehit tä mi nen. Asia on ollut esillä takavuosina ja siitä on laadittu selvitys "Hel mi nau ha suun ni tel ma". Asiassa on eri aikoina tehty myös useita val tuus to aloit tei ta. Aiemmin ja vireille tullut nykyisen hallinnon uudis ta mi nen kaavoitus-, elinkeino-, kaupunkikehitys- ja mark ki noin tiasioi den osalta on edennyt ja se on tulossa voimaan kesäkuussa. Kehittämisjohtajan ehdotus: Kaavatoimikunta merkitsee asian tietoon saatetuksi. Päätös: Hyväksyttiin. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo