ASEMAKAAVAN SELOSTUS. Puhakan alueen asemakaavamuutos

Transkriptio

1 ASEMAKAAVAN SELOSTUS Puhakan alueen asemakaavamuutos Selostus liittyy päivättyyn asemakaavaluonnokseen. Asemakaavan muutos koskee Puhakan alueen kortteleita 46, 466, 468, 476 ja korttelin 469 tontteja 6 ja 5 sekä näihin liittyviä katu- ja viheralueita. Asemakaava on tullut vireille.5.09 Hyväksytty kunnanvaltuustossa _._.09 Voimaantulo _._.09

2 Muhos, Puhakan alueen asemakaavamuutos / PERUS- JA TUNNISTETIEDOT. Tunnistetiedot Kaavan nimi Puhakan alueen asemakaavamuutos Kaavan laatija Muhoksen kunta tekniset palvelut Juha Auno arkkitehti juha.auno@muhos.fi Arkkitehtitoimisto Lukkaroinen Oy Kauppurienkatu, 9000 Oulu p Heini Kaskela arkkitehti SAFA, YKS 534 heini.kaskela@lukkaroinen.fi Kaavan vireilletulo Asemakaavan vireilletulosta on tiedotettu osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävilläoloa koskevassa lehti-ilmoituksessa Kaavan hyväksyminen Hyväksytty kunnanhallituksessa Hyväksytty kunnanvaltuustossa Voimaantulo x.x.09 x.x Kaava-alueen sijainti Kaava-alue sijaitsee Muhoksen Puhakan alueella noin,5 km Muhoksen kunnan keskustasta koilliseen. Alueen itäpuolella sijaitsee Muhoksen terveyskeskus. Alueelle kuljetaan sen läpi kulkevan Puhakantien kautta. Alueen tonttikatuja ovat Toivosentie, Olkikuja, Rypsitie ja Orvokkikuja. Kaava-alueen rajaus esitetty punaisella viivalla. Alue, jolle hankkeella saattaa olla vaikutuksia on osoitettu punaisella katkoviivalla (ei mittakaavassa).

3 Muhos, Puhakan alueen asemakaavamuutos / SISÄLLYSLUETTELO: PERUS- JA TUNNISTETIEDOT. Tunnistetiedot. Kaava-alueen sijainti.3 Kaavan tarkoitus 3.4 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista 3.5 Luettelo muista kaavaa koskevista asiakirjoista ja taustaselvityksistä 3 TIIVISTELMÄ 4. Kaavaprosessin vaiheet 4. Asemakaava 4.3 Asemakaavan toteuttaminen 4 3 LÄHTÖKOHDAT 5 3. Selvitys suunnittelualueen oloista 5 Alueen yleiskuvaus 5 Luonnonympäristö 5 Rakennettu ympäristö 6 Muinaisjäännökset 7 Maanomistus 7 Ympäristöhäiriöt 7 3. Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat ja päätökset 8 Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet 8 Maakuntakaava 0 Yleiskaava Oulun seudun yleiskaava 00 Voimassa oleva asemakaava Rakennusjärjestys 4 Pohjakartta 4 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 5 4. Asemakaavan suunnittelun tarve 5 4. Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Osallistuminen ja yhteistyö 5 Osalliset, osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt 5 Vireilletulo 5 Viranomaisyhteistyö Asemakaavan tavoitteet Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset Nähtävilläolon aikana saatu palaute ja sen huomioon ottaminen 5 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 5 Asemakaavaluonnos 6 Asemakaavaehdotus 6 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS 7 5. Kaavan rakenne 7 Mitoitus 7 Palvelut 7 5. Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen Aluevaraukset Kaavan vaikutukset 8 Suhde valtakunnallisiin alueidenkäyttötavoitteisiin 8 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön ja yhdyskuntarakenteeseen 0 Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Ympäristön häiriötekijät Kaavamerkinnät ja -määräykset Nimistö 0 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 6. Toteuttaminen ja ajoitus

4 Muhos, Puhakan alueen asemakaavamuutos 3 /.3 Kaavan tarkoitus Tällä hetkellä alueella sijaitsee rakentumattomia erillispientalojen tontteja. Asemakaavan muutoksen taustalla on kunnan tavoite mahdollistaa alueella palveluasunto- ja rivitalorakentaminen. Käyttötarkoituksen muutoksen lisäksi tutkitaan alueen viheralueiden rajautumista..4 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista Liite Asemakaavan seuranta- ja tilastolomake (täydentyy myöhemmin) Liite Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Liite 3 Poistuva asemakaava Liite 4 Ote asemakaavaluonnoksesta Liite 5 Asemakaavamerkinnät- ja määräykset.5 Luettelo muista kaavaa koskevista asiakirjoista ja taustaselvityksistä Kaavoituksen yhteydessä ei ole katsottu tarpeelliseksi laatia uusia perusselvityksiä. Asemakaavan muutoksen taustaselvityksinä on käytetty Kirkonkylän osayleiskaavaa 030 varten laadittuja selvityksiä. Yleiskaavatasoisten selvitysten on katsottu riittävän asemakaavan muutoksen laatimisen pohja-aineistoksi, koska asemakaavaan tehtävät muutokset eivät ole laajuudeltaan tai vaikutuksiltaan merkittäviä. Asemakaava-aluetta koskevat seuraavat selvitykset: - Muhoksen keskustan osayleiskaavan luontoselvitys, Natans Oy, 04 - Muhoksen kirkonkylän osayleiskaava 030, Rakennettu kulttuuriympäristö ja taajamakuvaanalyysi, Arkkitehtitoimisto Lukkaroinen Oy, 05 - Muhoksen osayleiskaavan maisemaselvitykset, VSU arkkitehtuuri ja viheraluesuunnittelu Oy, 04 - Kirkonkylän osayleiskaava-alueen muinaisjäännösinventointi, Mikroliitti Oy, 04 - Muhoksen kirkonkylän osayleiskaava 030 melu ja tärinäselvitykset, Ramboll 04, 05 ja 06

5 Muhos, Puhakan alueen asemakaavamuutos 4 / TIIVISTELMÄ. Kaavaprosessin vaiheet Asemakaavan muutos on käynnistetty kunnanhallituksen päätöksellä Asemakaavan vireilletulosta on tiedotettu osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävilläoloa koskevassa lehti-ilmoituksessa Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on asetettu nähtäville (MRL 6 ja 63 ) Valmisteluvaiheen kaava-aineisto on ollut mielipiteiden esittämistä varten nähtävillä xx.xx.09 xx.xx.09 välisen ajan (MRL 6, MRA 30 ). Nähtäville asettamisesta on päätetty kunnanhallituksessa x.x.09. Nähtävilläolon aikana esitettiin mielipiteitä x kpl ja saatiin lausuntoja x kpl. Asemakaavaehdotus on ollut julkisesti nähtävillä xx.xx. xx.xx.09 välisen ajan (MRL 65, MRA 7 ). Nähtäville asettamisesta on päätetty kunnanhallituksen kokouksessa xx.xx.0x. Nähtävilläolon aikana esitettiin muistutuksia x kpl ja saatiin lausuntoja x kpl. Kunnanhallitus käsitteli asemakaavan xx.xx.0x Kunnanvaltuusto hyväksyi asemakaavan xx.xx.0x Asemakaava on tullut voimaan xx.xx.0x.. Asemakaava Asemakaavalla monipuolistetaan nykyisen asemakaavan asuinrakennuksille varattujen tonttien käyttötarkoitusta siten, että alueelle saadaan rakentaa erillisiä pientaloja, kytkettyjä pientaloja ja rivitaloja sekä palveluasuntoja. Asemakaavamuutoksen yhteydessä olevien tehokkuusluvut tarkistetaan nykyistä ja tavoiteltavaa maankäyttöä paremmin vastaaviksi..3 Asemakaavan toteuttaminen Asemakaavan toteuttaminen voidaan käynnistää, kun asemakaava on saanut lainvoiman. Alustavan aikataulun mukaan tonttien rakentaminen voidaan aloittaa syksyllä 09. Tonttien rakentaminen tapahtuu tontinomistajien (tai -vuokraajien) toimesta. Alueella on jo nykyisin kunnallinen vesi- ja viemäriverkosto, jonka johtovaraukset huomioidaan kaavassa. Alueella on oleva katuverkko, jonka muutoksista ja ylläpidosta vastaa kunta.

6 Muhos, Puhakan alueen asemakaavamuutos 5 / 3 LÄHTÖKOHDAT 3. Selvitys suunnittelualueen oloista Alueen yleiskuvaus Suunnittelualue sijaitsee Muhoksen terveyskeskuksen ja useiden hoivapalveluja tarjoavien yritysten (mm. Hoivakodit Leinikki ja Helmikoti sekä Perhekoti Ainola) muodostaman terveys- ja hoivapalvelujen alueen länsipuolella Puhakantien molemmin puolin. Puhakantien pohjoispuolella aluetta rajaavat rakentuneet pientalotontit sekä viheralue. Puhakantien eteläpuolisella osalla alue rajautuu viheralueeseen ja Rypsitiehen. Leppiniemeen ja Montan voimalaitosalueelle johtava Leppiniementie kulkee alueen länsipuolella. Leppiniementien varressa noin 50 m suunnittelualueesta Länteen sijaitsee Muhoksen nykyinen paloasema. Kaavoitettava alue on rajattu punaisella katkoviivalla (taustakartta: Maanmittauslaitos-karttapaikka 4/09). Luonnonympäristö Suunnittelualue lähiympäristöineen on avointa niittymäistä ympäristöä, jolla kasvaa mm. heinää ja pientä koivikkoa (näkymä Puhakantieltä suunnittelualueen suuntaan esitetty tämän selostuksen kannessa). Muhoksen keskustaajamaan on laadittu keskustan yleiskaavaan liittyvä luontoselvitys vuonna 05 (Muhoksen keskustan osayleiskaavan luontoselvitys, Natans Oy, 06). Luontoselvitys on yleiskaavatasoinen, mutta sitä voitaneen soveltaa korttelien 476, 468, 46 ja 466 kaavamuutosalueella, jolla ei ole varsinaista luonnonympäristöä. Suunnittelualueen uhanalaiset lajit on tarkistettu laji.fi -tietokannasta Alueelta ei ole tiedossa uhanalaisia lajeja, luonnonsuojelukohteita, luonnonmuistomerkkejä tai muita arvokkaita luontokohteita. Näin ollen alueen luonnonympäristö ei rajoita kaavoitusta.

7 Muhos, Puhakan alueen asemakaavamuutos 6 / Rakennettu ympäristö Suunnittelualueella on oleva tieverkosto. Alueen ympäristössä on eri aikoina rakentuneita pientaloja. Alueen välittömään läheisyyteen kaavoitetut erillispientalojen tontit ovat kuitenkin pääosin rakentumattomia. Alueen keskellä, Puhakantien eteläpuolella sijaitsee 06 valmistunut Esperin hoivakoti Orvokki. Puhakantien pohjoispuolisella osalla sijaitsee yksi vuonna 04 rakennettu omakotitalo. Muutoin alue ja sen välitön lähiympäristö on rakentamatonta. Alueelle saavutaan Leppiniementien ja Puhakantien kautta. Risteyksessä sijainneen Muhoksen Myyntikulman liiketoiminta on lopetettu (Arkkitehtitoimisto Lukkaroinen 04). Alueella sijaitsevat Hoivakoti ja omakotitalo (Esperi Orvokin nettisivut 4/09 ja Arkkitehtitoimisto Lukkaroinen 04). Suunnittelualueen itäpuolella sijaitsevat mm. Muhoksen terveyskeskus ja Hoivakoti Helminkoti (Arkkitehtitoimisto Lukkaroinen 04).

8 Muhos, Puhakan alueen asemakaavamuutos 7 / Muinaisjäännökset Suunnittelualueen muinaisjäännökset on tarkistettu Museoviraston kulttuuriympäristön palveluikkunasta Suunnittelualueella ei sijaitse muinaismuistolain nojalla rauhoitettuja muinaisjäännöksiä tai muita arkeologisia kulttuuriperintökohteita. Maanomistus Kaava-alue on osittain Muhoksen kunnan ja osittain yksityisten omistuksessa. Ympäristöhäiriöt Suunnittelualue sijoittuu Leppiniementien melualueelle. Alueelta on tehty melumallinnus osana Muhoksen kirkonkylän osayleiskaava 030. Selvityksessä on huomioitu tieliikennemelu sekä Oulu-Kontiomäki raideliikenne. Meluvyöhykkeet 030 tie- ja rataliikenne, päiväaikainen keskiäänitaso LAeq 07- Meluvyöhykkeet 030 tie- ja rataliikenne, yöaikainen keskiäänitaso LAeq -07

9 Muhos, Puhakan alueen asemakaavamuutos 8 / Suunnittelualueen pohjoisosa ja eteläreuna sijoittuvat päiväajan keskiäänitason db(a) vyöhykkeelle. Muodostettavat korttelissa 476 tontilla ja korttelissa 468 tontilla sijoittuvat keskiäänitason db(a) vyöhykkeelle. Kyseisillä tonteilla piha-alueet tulee suojata liikennemelulta rakennusten sijoittelulla, kasvillisuudella tai aidalla. Rakennusmääräyskokoelmassa Ympäristöministeriön rakennuksen ääniympäristön ohjeessa 08 asuin-, majoitus- tai potilashuoneen ulkovaipan ääneneristyksen ΔL tulee olla vähintään 30 db. Alueelle rakennettaessa tulee noudattaa Valtioneuvoston päätöksen (VNp 993/9) mukaisia melutason yleisiä ohjearvoja, jotka on esitetty seuraavassa taulukossa: ULKONA asumiseen käytettävät alueet, virkistysalueet taajamissa ja niiden välittömässä läheisyydessä sekä hoito- tai oppilaitoksia palvelevat alueet Melun A-painotettu keskiäänitaso (ekvivalentti-taso), LAeq, enintään PÄIVÄ YÖ 55 db 50 db* SISÄLLÄ Asuin-, potilas- ja majoitushuoneissa 35 db 30 db SISÄLLÄ opetus- ja kokoontumistiloissa 35 db - SISÄLLÄ liike- ja toimistohuoneissa 45 db - * uusilla alueilla melutason yöohjearvo on 45 db, oppilaitoksissa ei sovelleta yöarvoa 3. Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat ja päätökset Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet (VAT) ovat osa maankäyttö- ja rakennuslain mukaista alueidenkäytön suunnittelujärjestelmää. MRL 5 :ssä edellytetään valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden huomioon ottamista siten, että edistetään niiden toteuttamista alueidenkäytön suunnittelussa. Valtioneuvoston hyväksymät valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet ovat tulleet voimaan Tavoitteet jakautuneet viiteen osakokonaisuuteen, ja ne on esitetty seuraavassa taulukossa. Toimivat yhdyskunnat ja kestävä liikkuminen Edistetään koko maan monikeskuksista, verkottuvaa ja hyviin yhteyksiin perustuvaa aluerakennetta, ja tuetaan eri alueiden elinvoimaa ja vahvuuksien hyödyntämistä. Luodaan edellytykset elinkeino- ja yritystoiminnan kehittämiselle sekä väestökehityksen edellyttämälle riittävälle ja monipuoliselle asuntotuotannolle. Luodaan edellytykset vähähiiliselle ja resurssitehokkaalle yhdyskuntakehitykselle, joka tukeutuu ensisijaisesti olemassa olevaan rakenteeseen. Suurilla kaupunkiseuduilla vahvistetaan yhdyskuntarakenteen eheyttä. Edistetään palvelujen, työpaikkojen ja vapaa-ajan alueiden hyvää saavutettavuutta eri väestöryhmien kannalta. Edistetään kävelyä, pyöräilyä ja joukkoliikennettä sekä viestintä-, liikkumis- ja kuljetuspalveluiden kehittämistä.

10 Muhos, Puhakan alueen asemakaavamuutos 9 / Merkittävät uudet asuin-, työpaikka- ja palvelutoimintojen alueet sijoitetaan siten, että ne ovat joukkoliikenteen, kävelyn ja pyöräilyn kannalta hyvin saavutettavissa Tehokas liikennejärjestelmä Edistetään valtakunnallisen liikennejärjestelmän toimivuutta ja taloudellisuutta kehittämällä ensisijaisesti olemassa olevia liikenneyhteyksiä ja verkostoja sekä varmistamalla edellytykset eri liikennemuotojen ja -palvelujen yhteiskäyttöön perustuville matka- ja kuljetusketjuille sekä tavara- ja henkilöliikenteen solmukohtien toimivuudelle. Turvataan kansainvälisesti ja valtakunnallisesti merkittävien liikenne- ja viestintäyhteyksien jatkuvuus ja kehittämismahdollisuudet sekä kansainvälisesti ja valtakunnallisesti merkittävien satamien, lentoasemien ja rajanylityspaikkojen kehittämismahdollisuudet Terveellinen ja turvallinen elinympäristö Varaudutaan sään ääri-ilmiöihin ja tulviin sekä ilmastonmuutoksen vaikutuksiin. Uusi rakentaminen sijoitetaan tulvavaara-alueiden ulkopuolelle tai tulvariskien hallinta varmistetaan muutoin. Ehkäistään melusta, tärinästä ja huonosta ilmanlaadusta aiheutuvia ympäristö- ja terveyshaittoja Haitallisia terveysvaikutuksia tai onnettomuusriskejä aiheuttavien toimintojen ja vaikutuksille herkkien toimintojen välille jätetään riittävän suuri etäisyys, tai riskit hallitaan muulla tavoin. Suuronnettomuusvaaraa aiheuttavat laitokset, kemikaaliratapihat ja vaarallisten aineiden kuljetusten järjestelyratapihat sijoitetaan riittävän etäälle asuinalueista, yleisten toimintojen alueista ja luonnon kannalta herkistä alueista. Otetaan huomioon yhteiskunnan kokonaisturvallisuuden tarpeet, erityisesti maanpuolustuksen ja rajavalvonnan tarpeet ja turvataan niille riittävät alueelliset kehittämisedellytykset ja toimintamahdollisuudet. Elinvoimainen luonto- ja kulttuuriympäristö sekä luonnonvarat Huolehditaan valtakunnallisesti arvokkaiden kulttuuriympäristöjen ja luonnonperinnön arvojen turvaamisesta. Edistetään luonnon monimuotoisuuden kannalta arvokkaiden alueiden ja ekologisten yhteyksien säilymistä. Huolehditaan virkistyskäyttöön soveltuvien alueiden riittävyydestä sekä viheralueverkoston jatkuvuudesta. Luodaan edellytykset bio- ja kiertotaloudelle sekä edistetään luonnonvarojen kestävää hyödyntämistä. Huolehditaan maa- ja metsätalouden kannalta merkittävien yhtenäisten viljely- ja metsä- alueiden sekä saamelaiskulttuurin ja -elinkeinojen kannalta merkittävien alueiden säilymisestä. Uusiutumiskykyinen energiahuolto Varaudutaan uusiutuvan energian tuotannon ja sen edellyttämien logististen ratkaisujen tarpeisiin. Tuulivoimalat sijoitetaan ensisijaisesti keskitetysti usean voimalan yksiköihin Turvataan valtakunnallisen energiahuollon kannalta merkittävien voimajohtojen ja kaukokuljettamiseen tarvittavien kaasuputkien linjaukset ja niiden toteuttamismahdollisuudet. Voimajohtolinjauksissa hyödynnetään ensisijaisesti olemassa olevia johtokäytäviä.

11 Muhos, Puhakan alueen asemakaavamuutos 0 / Maakuntakaava Muhos kuuluu Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavan alueeseen. Pohjois- Pohjanmaalla ovat voimassa vuonna 05 vahvistettu. vaihemaakuntakaava, vuonna 07 voimaan tullut. vaihemaakuntakaava. 3. vaihemaakuntakaava on hyväksytty Kaavasta on valitettu, mutta maakuntahallitus on päättänyt kaavan voimaantulosta MRL 0 :n nojalla. Valitukset eivät kohdistu suunnittelualuetta koskeviin maakuntakaavamerkintöihin. Ote voimassaolevasta maakuntakaavojen yhdistelmäkartasta (ei mittakaavassa). Voimassa olevassa maakuntakaavassa suunnittelualue sijoittuu taajamatoimintojen alueelle (A) sekä valtakunnallisesti arvokkaalle Oulujokilaakson maisema-alueelle. Suunnittelualueelle kohdistuvia maakuntakaavamerkintöjä ovat lisäksi maaseudun kehittämisen kohdealue (mk-3) ja matkailun vetovoimaalue/matkailun ja virkistyksen kehittämisen kohdealue (mv-3). Suunnittelualuetta koskevat maakuntakaavamerkinnät: MAASEUDUN KEHITTÄMISEN KOHDEALUE Oulujokilaakso Yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa on kiinnitettävä erityistä huomiota Oulujoen vedenlaadun, erityisesti Oulun käyttöveden laadun turvaamiseen. Voimalaitosympäristöjen suunnittelussa ja käytössä tulee ottaa huomioon alueiden kulttuuriperintöarvot ja kalateiden toteuttamismahdollisuudet. Jokilaakson virkistys- ja matkailupalvelujen kehitystä on pyrittävä edistämään varaamalla riittävästi alueita virkistystoimintaa ja reittejä varten. Rantaan ja muille ympäristöltään vetovoimaisille alueille on jätettävä riittävän laajat ja mahdollisimman yhtenäiset vihervyöhykkeet jokisuistosta Rokualle ja Oulujärvelle. Veneilyä varten on varattava riittävästi laituri- ja rantautumispaikkoja. Alueiden käyttöä suunniteltaessa tulee varautua Oulu-Kajaani-Vartius -käytävän liikenneyhteyksien sujuvuuden ja turvallisuuden parantamiseen kansainvälisen kehittämiskäytävän palvelutason mukaiseksi. (. ja 3.vmkk) MATKAILUN VETOVOIMA-ALUE / MATKAILUN JA VIRKISTYK-SEN KEHITTÄMISEN KOHDEALUE (. ja.vmkk) Merkinnällä osoitetaan ympäristöarvojen, matkailun ja virkistyksen kannalta valtakunnallisesti ja kansainvälisesti merkittäviä aluekokonaisuuksia. Suunnittelumääräys: Alueen maankäyttöä suunniteltaessa on kiinnitettävä erityistä huomiota virkistysalueiden ja -reittien verkoston muodostamiseen sekä maisema- ja ympäristöarvojen säilymiseen ja matkailukeskusten rakentamisen sopeuttamiseen ympäristöön.

12 Muhos, Puhakan alueen asemakaavamuutos / Rokua Oulujärvi Alueen kehittäminen perustuu hyvinvointi- ja virkistyspalveluihin, kansallispuistoon ja Rokua Geopark kokonaisuuteen, Oulujärveen sekä muuhun luontoon ja ulkoiluun liittyviin virkistystoimintoihin. (.vmkk) TAAJAMATOIMINTOJEN ALUE (. ja 3.vmkk) Merkinnällä osoitetaan asumisen, palvelujen, teollisuus- ja muiden työpaikka-alueiden ym. taajamatoimintojen sijoittumisalue ja laajentumisalueita. Suunnittelumääräykset: Yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa tulee alueiden käyttöönottojärjestyksessä ja mitoituksessa kiinnittää erityistä huomiota vaihtoehtoisten aluekokonaisuuksien toimin-nallis-taloudelliseen edullisuuteen, ympäristön laatuun ja kevyen liikenteen toimintaedellytyksiin. Yksityiskohtaisemmassa kaavoituksessa tulee edistää yhdyskuntarakenteen eheyttämistä hajanaisesti ja vajaasti rakennetuilla alueilla sekä taajaman ydinalueen kehittä-mistä toiminnallisesti ja taajamakuvallisesti selkeästi hahmottuvaksi keskukseksi. Maankäyttöratkaisuissa tulee pyrkiä hyvään energiatalouteen. Yksityiskohtaisemmassa kaavoituksessa tulee määritellä kävelyn, pyöräilyn ja joukkoliikenteen kannalta edulliset vyöhykkeet taajamarakenteen kehittämisen perustaksi. Yksityiskohtaisempiin kaavoihin tulee sisällyttää periaatteet uudisrakentamisen sopeuttamisesta rakennettuun ympäristöön. Alueiden käytön suunnittelussa ja rakentamisessa on varmistettava, että alueella sijaitsevien kulttuuriympäristön tai maiseman vaalimisen kannalta tärkeiden kohteiden kulttuuri- ja luonnonperintöarvot säilyvät. Taajaman merkittävä laajentaminen päätien toiselle puolelle yksityiskohtaisempaan kaavaan perustuen edellyttää turvallisten yhteyksien järjestämistä päätien poikki. Maankäytön suunnittelussa tulee ottaa huomioon tulvariskialueet ja tulvien hallintasuunnitelmat sekä varautua sään ääri-ilmiöiden vaikutuksiin. VALTAKUNNALLISESTI ARVOKAS MAISEMA-ALUE (.vmkk) Merkinnällä osoitetaan valtioneuvoston periaatepäätöksen (995) mukaiset valtakunnallisesti arvokkaat maisema-alueet. Valtakunnallisesti arvokkaat maisema-alueet Pohjois-Pohjanmaalla: Suunnittelumääräykset: Alueen yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa ja kehittämisessä on otettava huomioon alueen ominaispiirteet sekä turvattava maisema- ja kulttuuriarvojen säilyminen. Alueen suunnittelussa on arvioitava ja sovitettava yhteen maakuntakaavassa osoitetun käyttötarkoituksen mukainen maankäyttö sekä alueen maisema- ja kulttuuriympäristöarvot. Maisema-alueella tulee edistää peltojen, niittyjen ja muiden avoimien maisematilojen säilymistä. Erityisesti Limingan lakeuden ja Muhoksen peltoalueiden tärkeät linnuston kerääntymisalueet tulee turvata. Uudis- ja täydennysrakentamisen suunnittelussa tulee kiinnittää erityistä huomiota rakentamisen sopeutumiseen sijainniltaan ja rakennustavaltaan maisemaan.

13 Muhos, Puhakan alueen asemakaavamuutos / Yleiskaava Suunnittelualueella on voimassa hyväksytty Kirkonkylän osayleiskaava 030. Yleiskaava on kuulutettu osittain voimaan Yleiskaava on voimassa koko suunnittelualueella. Osayleiskaavassa suunnittelualue on merkitty pientalovaltaiseksi asuntoalueeksi (AP) sekä julkisten palvelujen ja hallinnon alueeksi (PY). Suunnittelualueen keskiosaan on merkitty oleva kevyen liikenteen reitti. Ote kirkonkylän osayleiskaavasta 030 (ei mittakaavassa). Suunnittelualuetta koskevat yleiskaavamerkinnät: PIENTALOVALTAINEN ASUNTOALUE Nykyinen asemakaavoitettu asuntoalue. Alue on varattu erillispientaloille, kytketyille pientaloille ja rivitaloille. Alueelle saa sijoittaa lisäksi ympäristöhäiriötä aiheuttamattomia palvelu- ja työpaikkatoimintoja. Oulujoen ja Muhosjoen ranta-alueet tulee säilyttää puustoisina. Maisemaa muuttavaa toimenpidettä ei ranta-alueella saa suorittaa ilman maisematyölupaa (toimenpiderajoitus MRL 8, 43. ) JULKISTEN PALVELUJEN JA HALLINNON ALUE Alue on varattu pääasiassa kunnan, valtion ja seurakuntien palveluille ja hallinnolle. KEVYEN LIIKENTEEN REITTI Oulun seudun yleiskaava 00 Muhoksen kunta sisältyy vahvistettuun Oulun seudun kuntien yhteiseen yleiskaavaan 00. Oulun seudun yleiskaavalla ei ole suunnittelualueella oikeusvaikutuksia, mutta sen merkinnät ja määräykset täydentävät ohjeellisina voimassa olevaa osayleiskaavaa. Oulun seudun yleiskaavassa suunnittelualue on merkitty asuntoalueeksi, joka on pääosin jo rakennettu (A) sekä arvokkaaksi maisema-alueeksi (Oulujoen laakso). Voimassa oleva asemakaava Alueella on voimassa hyväksytty asemakaava. Asemakaavassa alueen pohjois- ja eteläosat on varattu erillispientalojen tonteille (AO). Alueen keskiosa on puolestaan varattu sosiaalitointa ja terveydenhuoltoa palvelevien rakennusten korttelialueeksi (YS). Tonttien kerroskorkeus on I u ¾ ja tehokkuuslukuna on käytetty e=0.0. Rakennusten paikat on osoitettu ohjeellisena. Kortteliin 46 on osoitettu varaus siirrettävälle lämpökeskukselle (et-).

14 Muhos, Puhakan alueen asemakaavamuutos 3 / Suunnittelualueelle sijoittuvia kaavateitä ovat kokoojakatuna toimiva Puhakantie sekä tonttikadut Toivosentie, Olkikuja, Orvokkikuja ja Rypsitie. Lisäksi Puhakantien eteläpuolelle on merkitty jalankululle ja polkupyöräilylle varattu katu/tie. Puhakantien pohjoisreunaan on osoitettu liittymäkielto. Tonttikatuihin rajautuvat tonttien reunat on osoitettu istutettaviksi. Leppiniementietä lähinnä olevien tonttien rakentamisessa tulee huomioida tieliikennemelu. Asemakaavakartta, -merkinnät ja -määräykset Muhoksen karttapalvelusta.

15 Muhos, Puhakan alueen asemakaavamuutos 4 / Rakennusjärjestys Muhoksen kunnan rakennusjärjestys on tullut voimaan Pohjakartta Pohjakartta on MRL 54 :n mukainen ja vastaa olosuhteita

16 Muhos, Puhakan alueen asemakaavamuutos 5 / 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4. Asemakaavan suunnittelun tarve Asemakaavan muutoksen taustalla on halu sijoittaa alueelle kytkettyjä pientaloja ja palveluasuntoja, mitä nykyinen asemakaava ei mahdollista. Käyttötarkoituksen muutoksen lisäksi tutkitaan alueen viheralueiden rajautumista, erityisesti suunnittelualueen eteläosassa. 4. Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Asemakaavan muutos on käynnistetty kunnanhallituksen päätöksellä Asemakaava laaditaan konsulttityönä Arkkitehtitoimisto Lukkaroinen Oy:ssä. Kaavoitusta ohjaa Muhoksen kunnan kaavoituksesta vastaava henkilöstö. 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö Osalliset, osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Kaava on laadittu vuorovaikutuksessa osallisten kanssa ja MRL:n edellyttämän kaavoitusmenettelyn mukaisesti. Lista osallisista sekä osallistuminen ja vuorovaikutusprosessi on kuvattu tarkemmin hanketta varten laaditussa osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa (liitteenä). Vireilletulo Asemakaavan muutos on tullut vireille osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävilläolon myötä. Vireilletulosta on tiedotettu osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa koskevassa lehti-ilmoituksessa.5.09 (Tervareitti), kunnan internet-sivulla ja kunnantalon ilmoitustaululla. Viranomaisyhteistyö Yhteydenpito viranomaisiin hoidetaan kaavaprosessin aikana lausuntojen kautta. Lausunnot pyydetään kaavan valmistelu- ja ehdotusvaiheissa. Asemakaavan muutoksessa ei käsitellä vaikutukseltaan valtakunnallisia tai merkittäviä maakunnallisia asioita, eikä asioita, jotka ovat valtion viranomaisten toteuttamisvelvollisuuden kannalta tärkeitä (MRL 66 ). Näin ollen viranomaisneuvottelua ei ole tarpeen järjestää. 4.4 Asemakaavan tavoitteet Muhoksen kunnan pitkäaikaisena tavoitteena on keskustaajaman yhdyskuntarakenteen tiivistäminen ja olemassa olevan infrastruktuurin mahdollisimman tehokas hyödyntäminen. Suunnittelualue sijaitsee taajaman ydinalueella kunnallisten ja yksityisten palveluiden läheisyydessä, ja on siten hyvä paikka asuinrakentamisen tiivistämiselle. Suurin osa alueen erillispientalojen tonteista ei ole toteutunut, joten alueen rakentumista pyritään edistämään käyttötarkoituksen monipuolistamisella ja tonttien rakennusoikeuden kasvattamisella. Muutosalueen lähiympäristössä sijaitsee Muhoksen terveyskeskus sekä useita terveys- ja hoivapalveluita tarjoavia yrityksiä, joten myös palveluasuntojen sijoittuminen em. palvelujen läheisyyteen on luontevaa. 4.5 Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset Kaavan tavoitteet olivat selkeät, joten vaihtoehtoisia ratkaisuja ei ollut tarpeen esittää. 4.6 Nähtävilläolon aikana saatu palaute ja sen huomioon ottaminen Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Täydentyy myöhemmin.

17 Muhos, Puhakan alueen asemakaavamuutos 6 / Asemakaavaluonnos Täydentyy myöhemmin. Asemakaavaehdotus Täydentyy myöhemmin.

18 Muhos, Puhakan alueen asemakaavamuutos 7 / 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS 5. Kaavan rakenne Asemakaavamuutoksessa suunnittelualueen pohjoisosan pääkäyttötarkoitus säilyy edelleen pientalovaltaisena asuinalueena. Suunnittelualueen keskiosaan sijoittuvan sosiaalitointa ja terveydenhuoltoa palvelevien rakennusten korttelialueen käyttötarkoitus pysyy entisellään. Suunnittelualueen eteläosan kortteli 466 muutetaan asuinpientalojen korttelialueeksi, jolle voidaan rakentaa erillisiä tai kytkettyjä pientaloja tai rivitaloja. Kortteliin voidaan järjestää tukipalvelutiloja, kuten tuettuun asumiseen tarkoitettuja asuntoja. Mitoitus Suunnittelualueen koko on noin 4 hehtaaria. Asuinpientalojen (AP) korttelialueen koko on noin,49 hehtaaria. Sosiaalitointa ja terveydenhuoltoa palvelevien rakennusten korttelialueen koko säilyy entisellään, ja on noin 0,7 hehtaaria. Asuinpientalojen korttelialue, jolle voidaan rakentaa tuettua asumista (AP-3) korttelialueen koko on noin 0,98 hehtaaria. Lähivirkistysalue pienenee vähäisessä määrin. Palvelut Asemakaava mahdollistaa palveluasumista tarjoavan yrityksen sijoittumisen alueelle. Muiden palvelujen osalta alue tukeutuu lähellä olevan Muhoksen kirkonkylän keskustan palveluihin sekä kaavamuutosalueen välittömässä läheisyydessä oleviin julkisiin palveluihin (mm. Muhoksen terveyskeskus). 5. Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen Asemakaavan muutos on vähäinen, eikä sille ole asetettu erityisiä ympäristön laatua koskevia tavoitteita. Virkistysalueeksi varattu alue pienenee hieman, mutta alueen virkistyskäyttö on muutenkin vähäistä. Asumisviihtyvyyden osalta on huomioitu yleiskaavatyön yhteydessä tehty meluselvitys. Meluntorjuntaan on annettu asemakaavamääräykset, joita on avattu asemakaavaselostuksen kohdassa Ympäristöhäiriöt. 5.3 Aluevaraukset Suunnittelualueen pohjoisalueen korttelialueen käyttötarkoitusmerkintä muutetaan erillispientalojen korttelialueesta asuinpientalojen korttelialueeksi (AP). Puhakantien varteen on osoitettu liittymäkielto. Sosiaalitointa ja terveydenhuoltoa palveleva rakennusten korttelialue (YS) säilyy entisellään. Asuinpientaloalueelle (AP-3), johon saa sijoittaa tukipalvelutiloja, on osoitettu kaksi isompaa tonttia. Kortteli on vapaasti rakennettavissa, vain korttelialueen reunoille jätetään 4 metriä leveä rakentamaton alue.

19 Muhos, Puhakan alueen asemakaavamuutos 8 / 5.4 Kaavan vaikutukset Suhde valtakunnallisiin alueidenkäyttötavoitteisiin TAVOITE ASEMAKAAVA Toimivat yhdyskunnat ja kestävä liikkuminen Edistetään koko maan monikeskuksista, verkottuvaa ja hyviin yhteyksiin perustuvaa aluerakennetta, ja tuetaan eri alueiden elinvoimaa ja vahvuuksien hyödyntämistä. Luodaan edellytykset elinkeino- ja yritystoiminnan kehittämiselle sekä väestökehityksen edellyttämälle riittävälle ja monipuoliselle asuntotuotannolle. Luodaan edellytykset vähähiiliselle ja resurssitehokkaalle yhdyskuntakehitykselle, joka tukeutuu ensisijaisesti olemassa olevaan rakenteeseen. Suurilla kaupunkiseuduilla vahvistetaan yhdyskuntarakenteen eheyttä. Edistetään palvelujen, työpaikkojen ja vapaaajan alueiden hyvää saavutettavuutta eri väestöryhmien kannalta. Edistetään kävelyä, pyöräilyä ja joukkoliikennettä sekä viestintä-, liikkumis- ja kuljetuspalveluiden kehittämistä. Merkittävät uudet asuin-, työpaikka- ja palvelutoimintojen alueet sijoitetaan siten, että ne ovat joukkoliikenteen, kävelyn ja pyöräilyn kannalta hyvin saavutettavissa Kaava täydentää olemassa olevaa yhdyskuntarakennetta. Palveluasumisen ja siihen liittyviä palveluita vahvistetaan osoittamalla tukipalvelutiloja ja tuettua asumista mahdollistava korttelialue. Alue tukeutuu olemassa olevaan rakenteeseen. Kaavamuutos on laadittu olevien tieyhteyksien mukaan. Kaavamuutoksessa ei muuteta olevia liikennejärjestelyjä. Kaavalla ei ole vaikutusta. Tehokas liikennejärjestelmä Edistetään valtakunnallisen liikennejärjestelmän toimivuutta ja taloudellisuutta kehittämällä ensisijaisesti olemassa olevia liikenneyhteyksiä ja verkostoja sekä varmistamalla edellytykset eri liikennemuotojen ja -palvelujen yhteiskäyttöön perustuville matka- ja kuljetusketjuille sekä tavara- ja henkilöliikenteen solmukohtien toimivuudelle. Turvataan kansainvälisesti ja valtakunnallisesti merkittävien liikenne- ja viestintäyhteyksien jatkuvuus ja kehittämismahdollisuudet sekä kansainvälisesti ja valtakunnallisesti merkittävien satamien, lentoasemien ja rajanylityspaikkojen kehittämismahdollisuudet Kaavalla ei ole vaikutusta. Kaavalla ei ole vaikutusta. Terveellinen ja turvallinen elinympäristö Varaudutaan sään ääri-ilmiöihin ja tulviin sekä ilmastonmuutoksen vaikutuksiin. Uusi rakentaminen sijoitetaan tulvavaara-alueiden ulkopuolelle tai tulvariskien hallinta varmistetaan muutoin. Alue ei sijoitu tulvariskialueelle.

20 Muhos, Puhakan alueen asemakaavamuutos 9 / Ehkäistään melusta, tärinästä ja huonosta ilmanlaadusta aiheutuvia ympäristö- ja terveyshaittoja Haitallisia terveysvaikutuksia tai onnettomuusriskejä aiheuttavien toimintojen ja vaikutuksille herkkien toimintojen välille jätetään riittävän suuri etäisyys, tai riskit hallitaan muulla tavoin. Suuronnettomuusvaaraa aiheuttavat laitokset, kemikaaliratapihat ja vaarallisten aineiden kuljetusten järjestelyratapihat sijoitetaan riittävän etäälle asuinalueista, yleisten toimintojen alueista ja luonnon kannalta herkistä alueista. Otetaan huomioon yhteiskunnan kokonaisturvallisuuden tarpeet, erityisesti maanpuolustuksen ja rajavalvonnan tarpeet ja turvataan niille riittävät alueelliset kehittämisedellytykset ja toimintamahdollisuudet. Kaavamääräyksissä on ilmoitettu melun ohjearvot ja selostukseen ohjeet niiden täyttämiseen. Alue ei sijoitu tärinäalueelle. Kaavalla ei ole vaikutusta. Kaavalla ei ole vaikutusta. Kaavalla ei ole vaikutusta. Elinvoimainen luonto- ja kulttuuriympäristö sekä luonnonvarat Huolehditaan valtakunnallisesti arvokkaiden kulttuuriympäristöjen ja luonnonperinnön arvojen turvaamisesta. Edistetään luonnon monimuotoisuuden kannalta arvokkaiden alueiden ja ekologisten yhteyksien säilymistä. Huolehditaan virkistyskäyttöön soveltuvien alueiden riittävyydestä sekä viheralueverkoston jatkuvuudesta. Luodaan edellytykset bio- ja kiertotaloudelle sekä edistetään luonnonvarojen kestävää hyödyntämistä. Huolehditaan maa- ja metsätalouden kannalta merkittävien yhtenäisten viljely- ja metsä- alueiden sekä saamelaiskulttuurin ja -elinkeinojen kannalta merkittävien alueiden säilymisestä. Suunnittelualueella ei ole valtakunnallisesti merkittäviä kulttuuriympäristöjä tai -arvoja. Suunnittelualue ei ole luonnon monimuotoisuuden tai ekologisten yhteyksien kannalta arvokkaita alueita. Lähivirkistysalueeksi osoitetun alueen pintaala pienenee hieman, mutta korttelialueeksi osoitettavat virkistysalueen osat eivät ole tähän mennessä olleet vilkkaassa käytössä. Kaavalla ei ole vaikutusta. Uusiutumiskykyinen energiahuolto Varaudutaan uusiutuvan energian tuotannon ja sen edellyttämien logististen ratkaisujen tarpeisiin. Tuulivoimalat sijoitetaan ensisijaisesti keskitetysti usean voimalan yksiköihin Turvataan valtakunnallisen energiahuollon kannalta merkittävien voimajohtojen ja kaukokuljettamiseen tarvittavien kaasuputkien linjaukset ja niiden toteuttamismahdollisuudet. Voimajohtolinjauksissa hyödynnetään ensisijaisesti olemassa olevia johtokäytäviä. Kaavalla ei ole vaikutusta. Kaavalla ei ole vaikutusta.

21 Muhos, Puhakan alueen asemakaavamuutos 0 / Vaikutukset rakennettuun ympäristöön ja yhdyskuntarakenteeseen Kaava toteuttaa yleiskaavan tavoitteita. Kaavamuutos vahvistaa alueen elinvoimaisuutta ja ottaa huomioon kestävän kehityksen näkökohdat sekä hyödyntää olemassa olevaa infrastruktuuria ja palveluverkostoa. Suunnittelualue on vajaasti rakentunut ja sen täydennysrakentaminen eheyttää taajamakuvaa ja yhdyskuntarakennetta. Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Suunnittelualue on rakentumattomilta osiltaan niittyä. Rakennettaessa alueen luonnonympäristö muuttuu. Vaikutus on vähäinen, koska rakennettava alue on pieni. 5.5 Ympäristön häiriötekijät Suunnittelualueen luoteisrajalla kulkevan Leppiniementien liikenne voi aiheuttaa meluhaittaa tietä lähinnä olevilla tonteilla, mikä on huomioitava rakennusten suunnittelussa. Alueen sijainti Leppiniementien melualueella on huomioitu asemakaavamääräyksissä. 5.6 Kaavamerkinnät ja -määräykset Kaavamerkinnät ja -määräykset ovat tämän selostuksen liitteenä 5.7 Nimistö Kaava-alueen nimistö säilyy ennallaan.

22 Muhos, Puhakan alueen asemakaavamuutos / 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 6. Toteuttaminen ja ajoitus Asemakaavan toteuttaminen voi käynnistyä, kun kaava on saanut lainvoiman. Alueella on oleva katuverkko ja kunnallistekniikka. Vaikka melun ohjearvojen (VNp 993/9) toteutuminen on pyritty varmistamaan kaavamerkinnöin, on varsinaisessa toteutussuunnittelussa tärkeätä suojata Leppiniemen tietä lähinnä olevien tonttien oleskelupihat melulta rakennusten sijoittelulla ja varmistaa asuinhuoneiden rakenteellinen melusuojaus toteuttamalla rakennusmääräyskokoelmassa Ympäristöministeriön rakennuksen ääniympäristön ohjeessa 08 asetetut asuin-, majoitus- tai potilashuoneiden ulkovaipan ääneneristysvaatimuksen (30 db). Rakennusten sijoittelun lisäksi meluolosuhteiltaan viihtyisän pihaympäristön syntymiseen voidaan vaikuttaa myös piha alueen ja istutusten suunnittelulla sekä tontin aitaamisella riittävän korkealla ja jykevällä aidalla. Mikäli melusuojaukset edellyttävät erillisiä rakenteita (esim. meluaita), tulee rakenteet sijoittaa tontin puolelle - ei liikennealueeksi varatulle alueelle. Kiinteistön omistaja vastaa melunsuojauksesta mahdollisesti aiheutuvista kustannuksista. Oulussa Arkkitehtitoimisto Lukkaroinen Oy Heini Kaskela arkkitehti SAFA, YKS 534

23 Muhoksen kunta OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) Puhakan alueen asemakaavamuutos Asemakaavan muutos koskee Puhakan alueen kortteleita 46, 466, 468, 476 ja korttelin 469 tontteja 6 ja 5 sekä näihin liittyviä katu- ja viheralueita. Kaavoitettava alue on rajattu punaisella katkoviivalla (taustakartta: Maanmittauslaitos-karttapaikka 4/09). Muhoksen kunnassa on tullut vireille asemakaavan muutoksen laatiminen kortteleiden 46, 466, 468, 469 ja 476 alueelle. Asemakaavasta on laadittu osallistumis- ja arviointisuunnitelma, joka on maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukainen tiedote osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelystä sekä vaikutusten arvioinnista asemakaavoituksessa.

24 Muhoksen kunta, Puhakan alueen asemakaavamuutos / 5 SUUNNITTELUALUE Suunnittelualue sijaitsee noin,5 km Muhoksen kunnan keskustasta koilliseen, Leppiniementien itäpuolella. Suunnittelualueella sijaitsee Esperin hoivakoti Orvokki sekä yksi omakotitalo. Muilta osin alue on rakentumaton. Alueelle kuljetaan alueen läpi kulkevan Puhakantien kautta. Suunnittelualueen koko on noin 3,9 ha. Suunnittelualueen sijainti on esitetty kansilehden kartalla. TAUSTA JA ASEMAKAAVAN (MUUTOKSEN) TARKOITUS Tällä hetkellä alueella sijaitsee rakentumattomia erillispientalojen tontteja. Asemakaavan muutoksen taustalla on kunnan tavoite mahdollistaa alueella palveluasunto- ja rivitalorakentaminen. Käyttötarkoituksen muutoksen lisäksi tutkitaan alueen viheralueiden rajautumista. 3 SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Valtioneuvoston hyväksymät alueidenkäyttötavoitteet ovat tulleet voimaan Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet ovat osa maankäyttö- ja rakennuslain mukaista alueidenkäytön suunnittelujärjestelmää. Tavoitteiden ensisijaisena tarkoituksena on varmistaa valtakunnallisesti merkittävien asioiden huomioon ottaminen maakuntien ja kuntien kaavoituksessa sekä valtion viranomaisten toiminnassa. Maakuntakaava Muhos kuuluu Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavan alueeseen. Pohjois-Pohjanmaalla ovat voimassa vuonna 05 vahvistettu. vaihemaakuntakaava, vuonna 07 voimaan tullut. vaihemaakuntakaava. 3. vaihemaakuntakaava on hyväksytty Kaavasta on valitettu, mutta maakuntahallitus on päättänyt kaavan voimaantulosta MRL 0 :n nojalla. Valitukset eivät kohdistu suunnittelualuetta koskeviin maakuntakaavamerkintöihin. Voimassa olevassa maakuntakaavassa suunnittelualue sijoittuu taajamatoimintojen alueelle (A). Suunnittelualueelle kohdistuvia maakuntakaavamerkintöjä ovat lisäksi maaseudun kehittämisen kohdealue (mk-3) ja matkailun vetovoima-alue/matkailun ja virkistyksen kehittämisen kohdealue (mv-3). Yleiskaava Suunnittelualueella on voimassa hyväksytty Kirkonkylän osayleiskaava 030. Yleiskaava on kuulutettu osittain voimaan Osayleiskaavassa suunnittelualue on merkitty pientalovaltaiseksi asuntoalueeksi (AP) sekä julkisten palvelujen ja hallinnon alueeksi (PY). Suunnittelualueen keskiosaan on merkitty oleva kevyen liikenteen reitti.

25 Muhoksen kunta, Puhakan alueen asemakaavamuutos 3 / 5 Asemakaava Alueella on voimassa hyväksytty asemakaava. Asemakaavassa alueen pohjois- ja eteläosat on varattu erillispientalojen tonteille (AO). Alueen keskiosa on puolestaan varattu sosiaalitointa ja terveydenhuoltoa palvelevien rakennusten korttelialueeksi (YS). Tonttien kerroskorkeus on I u ¾ ja tehokkuuslukuna on käytetty e=0.0. Suunnittelualueelle sijoittuvia kaavateitä ovat kokoojakatuna toimiva Puhakantie sekä tonttikadut Toivosentie, Olkikuja, Orvokkikuja ja Rypsitie. Lisäksi Puhakantien eteläpuolelle on merkitty jalankululle ja polkupyöräilylle varattu katu/tie. Leppiniementietä lähinnä olevien tonttien rakentamisessa tulee huomioida tieliikennemelu. Ote Muhoksen kirkonkylän osayleiskaavasta 030 ja voimassa olevasta asemakaavasta. 4 ARVIOITAVAT VAIKUTUKSET Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL 9 ja MRA ) mukaan kaavan tulee perustua kaavan merkittävät vaikutukset arvioivaan suunnitteluun ja sen edellyttämiin tutkimuksiin ja selvityksiin. Kaavan vaikutuksia selvitettäessä otetaan huomioon kaavan tehtävä ja tarkoitus. Lähtökohtana vaikutusten arvioinnille ovat kaava-aluetta koskevat suunnitelmat ja selvitykset. Arvioinnissa verrataan kaavaehdotuksen mukaista tilannetta nykytilaan ja kaavalle asetettuihin tavoitteisiin. Arvioinnit tekee kaavoittaja yhteistyössä eri alojen asiantuntijoiden kanssa. Arvioinnin tulokset esitetään asemakaavaselostuksessa. Kaavaa laadittaessa arvioidaan suunnitelman vaikutukset mm: - asumisviihtyvyyteen ja elinympäristöön - luonnon monimuotoisuuteen - alue- ja yhdyskuntarakenteeseen sekä liikenteeseen - kaupunkikuvaan ja rakennettuun ympäristöön - elinkeinoelämän toimivan kilpailun kehittämiseen

26 Muhoksen kunta, Puhakan alueen asemakaavamuutos 4 / 5 5 OSALLISET Kaavan osallisia ovat alueen maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa sekä ne viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Osallisille ja kuntalaisille varataan mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaavan vaikutuksia sekä lausua kirjallisesti tai suullisesti asiasta. Kaavahankkeessa osallisia ovat esimerkiksi: - Alueen maanomistajat, asukkaat ja työntekijät - Alueen yrittäjät, yhteisöt ja muut toimijat - Kunnan toimielimet ja viranhaltijat, joiden toimialaa asia koskee - Pohjois-Pohjanmaan liitto - Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus - Pohjois-Pohjanmaan museo - Oulu-Koillismaan pelastusliikelaitos - Oulun seudun ympäristötoimi - Alueella toimivat puhelin-, vesi- ja sähköyhtiöt - Fingrid Oyj 6 KAAVAN VALMISTELU JA OHJAUS Asemakaava laaditaan konsulttityönä Arkkitehtitoimisto Lukkaroinen Oy:ssä. Kaavoitusta ohjaa Muhoksen kunnan kaavoituksesta ja maankäytöstä vastaava henkilöstö sekä kaavoitus- ja maankäyttöjaosto. 7 SUUNNITTELUN ETENEMINEN JA SIIHEN VAIKUTTAMINEN Kaavasuunnittelu aloitetaan laatimalla osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja kaavan laatimisen kannalta tarpeelliset selvitykset. Valmisteluvaiheessa laaditaan kaavaluonnos ja arvioidaan alustavasti kaavan vaikutuksia. Kaavaluonnos asetetaan mielipiteiden kuulemista varten nähtäville. Ehdotusvaiheessa kaavaluonnosta tarkistetaan viranomaisilta ja osallisilta saadun palautteen perusteella. Viimeistelty kaavaehdotus asetetaan nähtäville vähintään 30 vuorokaudeksi, jolloin osalliset voivat tehdä kaavaehdotuksesta muistutuksen. Nähtävilläolon jälkeen kaavaehdotukseen tehdään tarvittaessa vähäisiä muutoksia, minkä jälkeen kaava on valmis kunnan- /kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi. Hyväksymispäätöksestä on 30 vuorokauden valitusaika. Kaavaprosessin vaiheista ja vaikuttamismahdollisuuksista tiedotetaan kunnan virallisella ilmoitustaululla, Tervareitti-lehdessä ja kunnan internet-sivulla. Aineisto on nähtävillä kunnanvirastossa ja netissä.

27 Muhoksen kunta, Puhakan alueen asemakaavamuutos 5 / 5 KAAVAPROSESSI JA AIKATAULU MITEN VOI OSALLISTUA? ALOITUS 4/09 Vireilletulosta tiedottaminen Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Selvitykset ja tavoitteet VALMISTELUVAIHE 4-6/09 Vaihtoehtojen tarkastelu Kaavaluonnoksen laatiminen Kaavaluonnos nähtävillä 30 vrk Mielipide kaavaluonnoksesta EHDOTUSVAIHE 6-8/09 Vastineet mielipiteisiin Kaavaehdotuksen laatiminen Kaavaehdotus nähtävillä 30 vrk Muistutus kaavaehdotuksesta HYVÄKSYMINEN 9/09 Vastineet muistutuksiin Vähäiset muutokset Valtuusto hyväksyy kaavan VOIMAANTULO 0/09 Valitusmahdollisuus hallintooikeuteen 30 pv päätöksestä Kirjalliset mielipiteet osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta, asemakaavaluonnoksesta ja asemakaavaehdotuksesta toimitetaan postiosoitteeseen: Muhoksen kunta, tekniset palvelut, PL 39, 950 Muhos, käyntiosoite Asematie 4 tai kirjaamo@muhos.fi. 8 LISÄTIETOJA Työn aikana hankkeesta kiinnostuneet voivat olla yhteydessä suunnittelijoihin puhelimitse tai sähköpostitse. Tietoja kaavan etenemisestä ja sisällöstä annetaan koko kaavaprosessin ajan. Suunnittelun etenemistä voi seurata Muhoksen kunnan kotisivuilta Muhoksen kunta, tekniset palvelut Arkkitehtitoimisto Lukkaroinen Oy PL 39, Asematie 4 Kauppurienkatu 950 Muhos 9000 Oulu Juha Auno Heini Kaskela arkkitehti arkkitehti SAFA, YKS 583 juha.auno@muhos.fi heini.kaskela@lukkaroinen.fi

28 78 9_0030_ 5O 9.4 I x Hb-49_990408_A33P nä AL II VL e=0.30 p % ap/60m 537 ä kv 0 kv _ Hb-79_ e= pp EV 39 AO I/ e=0.0 / L pp pp 0.6 P pp Z II e=0.0 TALLIKUJA AO e= P 54.4 e= e=0.0 / I/ 3 UL AO AO I / 30 AO ZM VL 35 z pp OIVUKUJA dBA z 467 AO I u 3/4 e=0.0 3 VL VL AO e=0.0 I u 3/ 4 e=0.0 I u 3/4 e= I e=0.0 u 3/4 e=0.0 z I u 3/4 AP AO RYPSITIE z 35dBA pp AP AO 486 I u 3/ 4 Liite 4, Asemakaavakartta :000 Puhakan alueen asemakaavamuutos PUHAKANTIE et - OLKIKUJA OLKI PUHAKANTIE YS YS 4 I u 3/4 e=0.0 ORVOKKIKUJA EPPÄKUJA TOIVOSENTIE pp I u 3/ 4 e=0.0 TOIVOSENTIE ORVOKKIKUJA KUJA AP I u 3/ 4 e=0.0 RYPSITIE VL z 9.6 pp/t AP I u 3/ 4 e= AO 70.9 e=0,0 3 4 I u 3/4 AO z I u 3/ AO AO- I u 3/4 e=0.0i u 3/4 e=0.0 7 VL z TAJAKUJA 4 pp 0 VL 4 3 VK PUHAKANTIE z AK II pp/t p e=0.35 HOITOKUJA p e= AO z 700 p 5 I 4093 I u 9.5 3/ YS- VK UTK LEHTOLANT p 30.0 p NEUVO Y m

29 ASEMAKAAVAMERKINNÄT: AP AP-3 YS VL Asuinpientalojen korttelialue. Asuinpientalojen korttelialue. Alueelle saadaan rakentaa erillisiä pientaloja, kytkettyjä pientaloja ja rivitaloja. Korttelialueelle voidaan rakentaa rakennusalalle toteutettavien asuntojen tarpeisiin hoiva-, ateria-, huolto-, yms. ympäristöä häiritsemättömiä tukipalvelutiloja, jotka mahdollistavat myös tuetun asumisen järjestämisen. Sosiaalitointa ja terveydenhuoltoa palvelevien rakennusten korttelialue. Lähivirkistysalue. 3 m kaava-alueen rajan ulkopuolella oleva viiva. Korttelin, korttelinosan ja alueen raja. Osa-alueen raja. Ohjeellinen tontin raja. 46 Korttelin numero. PUHAKANTIE Kadun, tien, katuaukion, torin, puiston tai muun yleisen alueen nimi. I Ohjeellinen tontin numero. Roomalainen numero osoittaa rakennusten, rakennuksen tai sen osan suurimman sallitun kerrosluvun. I u 3/ 4 Murtoluku roomalaisen numeron jäljessä osoittaa, kuinka suuren osan rakennuksen suurimman kerroksen alasta ullakon tasolla saa käyttää kerrosalaan laskettavaksi tilaksi. e=0.0 Tehokkuusluku eli kerrosalan suhde tontin pinta-alaan. Rakennusala. Katu. Jalankululle varattu katu. Katualueen rajan osa, jonka kohdalta ei saa järjestää ajoneuvoliittymää. ASEMAKAAVAMÄÄRÄYKSET:. Melun osalta rakennuksen sisällä tulee huolehtia siitä, että suositukset (VNp 993/9) melun ohje-arvosta eivät ylity. Ohjearvoina tulee käyttää uusien asuinalueiden yöohjearvoa sisätiloissa yöohjearvoa 30 db(a).. Melun osalta korttelin 468 tonttien ja korttelin 476 tonttien ulkoalueilla tulee huolehtia siitä, että suositukset (VNp 993/9) melun ohje-arvoista eivät ylity. Ohjearvoina tulee käyttää uusien asuinalueiden ulkotilojen yöohjearvoa 45 db(a). Liite 5, Asemakaavamerkinnät ja -määräykset Puhakan alueen asemakaavamuutos m