Työn mukauttamisen mahdollisuudet

Transkriptio

1 Esteettömyys työssäoppimisessa ja työllistymisessä? Verkostoseminaari Työn mukauttamisen mahdollisuudet Nina Nevala LitT, tiimipäällikkö,työterveyslaitos Professori, Jyväskylän yliopisto

2 Sosiaali- ja terveysministeriö: Osatyökykyiset työssä ohjelma ikääntyvä yhteiskunta luo haasteita julkisen talouden kestävyydelle työuria on pidennettävä työkyvyn alenema ei voi johtaa kokonaan pois työmarkkinoilta työkyvyn heiketessä osa työkyvystä kuitenkin yleensä säilyy oikeilla toimilla työssä pysymistä voidaan mahdollistaa ja osatyökykyisen selviytymistä työelämässä merkittävästi tukea työkyvyttömyyseläkkeellä oli 2011 yhteensä ihmistä työkyvyttömyyseläkkeisiin kului runsaat kolme miljardia euroa Suomessa työkyvyttömyyseläkkeelle siirtyy vuosittain noin ihmistä Päivi Mattila-Wiro

3 Sosiaali- ja terveysministeriö: Osatyökykyiset työssä ohjelma vammaisjärjestöille tehdyn kyselyn mukaan hieman yli kolmasosalla jäsenkunnasta on erinomainen tai hyvä työkyky vammaisista hieman alle puolet on halukkaita ja kykeneviä tekemään työtä vammaisia ja pitkäaikaissairaita työnhakijoita oli vuonna 2012 lähes valtioneuvoston arvion mukaan noin vammaista tai pitkäaikaissairasta henkilöä voisi toisenlaisissa olosuhteissa tehdä töitä Päivi Mattila-Wiro

4 Työolosuhteiden mukauttaminen poistetaan työstä ja työoloista työsuoritusta vaikeuttavia tekijöitä (Balser 2007) edistetään tasa-arvoisia työllistymismahdollisuuksia (Ten Katen ym. 2011, Vedeler ja Schreuer 2011) lisätään työllistymisen, työhön paluun ja työssä jatkamisen mahdollisuuksia (Schneider ja Young 2010, Solovieva ym. 2010, Sauer ym. 2010)

5 Esteettömyys - Saavutettavuus Fyysinen, psyykkinen ja sosiaalinen ympäristö, palvelut ja tuotteet toteutetaan siten, että jokainen yksilö voi ominaisuuksistaan riippumatta toimia yhdenvertaisesti Andrale I, Dorneles V, Ely V. Accessibility for all: going from theory to practice. Work 2012; 41: Esteettömyys. Osa 1: Johdanto ja periaatteet tuotteiden, palveluiden ja ympäristöjen suunnitteluun. SFS-Käsikirja Suomen Standardoimisliitto SFS ry, Nevala Nina 5

6 Esteettömyydestä yksilölliseen mukauttamiseen Työolosuhteiden mukauttaminen Esteettömyys suunnittele kaikille Nevala Nina 6

7 Yhdenvertaisuuslaki 21/ Vammaisen henkilön työllistymis- ja kouluttautumisedellytysten parantaminen... yhdenvertaisuuden edistämiseksi työn teettäjän tai koulutuksen järjestäjän on tarvittaessa ryhdyttävä kohtuullisiin toimiin vammaisen henkilön työhön tai koulutukseen pääsemiseksi, työssä selviämiseksi ja työuralla etenemiseksi. Kohtuullisuus on tapauskohtaisesti arvioitava.

8 Työturvallisuuslaki 738/ Työympäristön suunnittelu Työympäristön rakenteita, työtiloja, työ- tai tuotantomenetelmiä taikka työssä käytettävien koneiden, työvälineiden ja muiden laitteiden sekä terveydelle vaarallisten aineiden käyttöä suunnitellessa on tarvittaessa otettava huomioon vammaiset ja muut työntekijät, joiden työn tekeminen sekä terveyden ja turvallisuuden varmistaminen työssä muutoin edellyttää erityisiä toimenpiteitä.

9 Työterveyshuoltolaki 1383/ Työterveyshuollon sisältö 5) vajaakuntoisen työntekijän työssä selviytymisen seuranta ja edistäminen työntekijän terveydelliset edellytykset huomioon ottaen, kuntoutusta koskeva neuvonta ja hoitoon tai lääkinnälliseen tai ammatilliseen kuntoutukseen ohjaaminen.

10 Suomen vammaispoliittinen ohjelma VAMPO (STM, Julkaisuja 2010:4) työpaikan löydyttyä tulee selvittää vammaisen työntekijän työpaikalla tarvitsemien yksilöllisten mukautustoimien ja palvelujen tarve ja toteuttaa ne tietopohjan monipuolistaminen ja hyvät kokemukset vammaisista henkilöistä työntekijöinä

11 Työolosuhteiden mukauttaminen työaikajärjestelyt: joustava työaika, etätyömahdollisuus, osa-aikatyö työtehtävien uudelleen organisointi työympäristön muutokset teknologiaratkaisut avun saaminen työssä Dyck ja Jongbloed 2000, Kreisman ja Palmer 2001, Kaplan ym. 2006, Mauri ym. 2006, Sanford ja Milchus 2006, Chen ym. 2007, Balser ja Harris 2008, Rijk ym. 2009)

12 Mitä työolosuhteissa on mukautettu (n=205, Nevala ym. 2010) työaikajärjestelyt 45 % vaikutusmahdollisuudet työhön 41 % työtehtävät 40 % työpisteen ominaisuudet 40 % avun saaminen työpaikalla 38 % työterveyshuollon esteettömyys 35 % työvälineet, koneet, laitteet 34 % työasennon ylläpitäminen 29 % työmäärä ja työtahti 28 % auton pysäköinti 25 % ääniympäristö 11 %

13 Millaisia apuvälineitä työssä on käytössä? (Nevala ym. 2010) Liikkumisen apuvälineet: Erityisjalkine Pyörätuoli Kyynär- tai kainalosauvat Kävelykeppi Erityisvarustettu auto Alaraajan tukisidos Tukiliivi Kävelyteline Alaraajaproteesi Sähköpyörätuoli Muu liikkumisapuväline Kommunikointi: Puhetta vahvistavat laitteet Tietokoneen asetusten muokkaaminen Äänikirjat Tekstin asettelu Tietokoneohjelma/sanaennustus Nevala Nina 13

14 Millaisia apuvälineitä työssä on käytössä? (Nevala ym. 2010) Näkeminen Silmälasit/päätelasit Suurennuslasit Kiikari Häikäisyä estävät absorbtiolasit Lukutelevisio/taulukamera Kannettava suurennuslaite Ruudunlukuohjelma Suurennusohjelma Puhesyntetisaattori Skanneri ja tekstintunnistusohjelma Matkapuhelimen ruudunlukuohjelma ja/tai puheohjelma DAISY-kuuntelulaite ja sanelin (yhdistelmälaite) Lisävalaistus, valkoinen keppi Kuuleminen Kuulokoje toisessa tai molemmissa korvissa Vahvistinpuhelin tai puhelinvahvistin Tekstipuhelin Matkapuhelimen induktiosilmukka Induktiosilmukka Nevala Nina 14

15 Työntekijät (%), joille tehty liian vähän mukautusratkaisuja (n=205, Nevala ym. 2010) Liikuntavamma (n=107) Näkövamma (n=21) Kuulovamma (n=29) Kognit. vamma (n=24) Muu vamma (n=24) p Työn organisointi Työtehtävät Työympäristö Työpiste Työvälineet Nevala Nina 15

16 Tutkimustietoa työolosuhteiden mukauttamisen vaikuttavuudesta helpottaa osatyökykyisen työllistymistä, työhön paluuta ja työssä jatkamista (Schneider ja Toung 2010, Solovieva ym. 2010, Sauer ym. 2010) ammattitaitoinen työntekijä voi jatkaa, työn tuottavuus paranee, työnantaja välttää uuden työntekijän koulutuskulut (Solovieva ym. 2011) työsuoritus paranee (Sauter ym. 2010)

17 Työolosuhteiden mukautusten vaikuttavuus (Nevala ym. 2010) Psykososiaaliset tekijät Tarpeeksi mukautuksia, % (n=83) Liian vähän mukautuksia, % (n=84) Tyytyväisyys työhön ,0005 Innostuneisuus ,0021 Tasa-arvoinen kohtelu ,0018 Mahdollisuus vaikuttaa työhön <0,0013 Stressin kokeminen ,0013 p Nevala Nina 17

18 Tyytyväisyys työolosuhteiden mukauttamiseen (Balser ja Harris 2008) 1. Työntekijä voi itse osallistua ja vaikuttaa työolosuhteiden mukauttamisen prosessiin > aktiivinen toimija 2. Työntekijä saa sellaisia ratkaisuja, joita hän on itse esittänyt ja kokee tarpeellisiksi > tarvelähtöisyys

19 Työpaikan omat käytännöt tärkeitä avoin yhteistyö esimiehen ja työntekijän välillä (Gates 2000) säännöllinen vuosittainen tilanteen arviointi yhteisissä keskusteluissa esimiehen ja työterveyshuollon kanssa, mukautuksia tehdään koko ajan tarpeen mukaisesti "Mitä muutoksia tarvitset, jotta työsi sujuu hyvin?" (Nevala ym. 2010) keskinäinen kommunikaatiotyöyhteisössä, toisten auttaminen ja huomiointi auttavat osatyökykyisiä työhönpaluussa (Dunstan and MacEachen 2012)

20 Työterveyshuolto tukena (Nevala ym. 2010) joka viides (20 %) koki, että työterveyshuolto tuntee hyvin heidän erityisvaatimuksensa työterveyshuollon antamat suositukset koskivat pääosin työpisteitä ja apuvälineitä yli puolet (54 %) vammaisista työntekijöistä ei ollut saanut mitään suosituksia työolojen mukauttamiseen

21 Mukauttamisratkaisujen kustannukset osa työolosuhteiden mukauttamisesta ei maksa mitään (Solovieva ym. 2009) mukauttamisratkaisut voivat olla työnantajan itse kustantamia tai työnantaja voi saada niihin tukea (työolosuhteiden järjestelytuki) työnantajan kustantamat mukautukset (n=88) > kolmannes maksoi alle 1000 > 3 työpäivän kustannus (Nevala ym. 2010)

22 Palkkatuki ja työolosuhteiden järjestelytuki työnantajalle palkkatuki TE-toimisto myöntää työolosuhteiden järjestelytuki työpaikan ulkoisiin olosuhteisiin tehtävät muutokset tai työntekijän henkilökohtainen opastus TE-toimisto, tapaturma- ja liikennevakuuttajat kertakorvaus enintään 4000, enintään 400 /kk toisen antama apu enintään 18 kk

23 Työolosuhteiden mukauttamisen vaikuttavuus vammaisilla henkilöillä. Työllistyminen, työkyky ja kustannus-hyöty: järjestelmällinen kirjallisuuskatsaus Nevala N, Pehkonen I, Ruusuvuori J, Koskela I, Anttila H Kelan tutkimusrahoitus Tutkimus valmistuu 2013 lopussa

24 Kuulokojeen käyttäjät työelämässä (Koskela I ym. 2013) verkko-ohjeet:

25 Näkövammainen ja työ Tietokortti Nevala Nina 25

26 Esteetön työelämä sivusto Este - työpaikan esteettömyyden arviointimenetelmä (sähköinen lomake ja täyttöohje) esteettömyysratkaisujen tietopankki vammaisjärjestöt taloudellinen tuki työnantajalle Nevala Nina 26