Liikennejärjestelmän tulevaisuusvisiot strategisen kehittämisen välineenä

Transkriptio

1 Liikennejärjestelmän tulevaisuusvisiot strategisen kehittämisen välineenä Ennakointiseminaari Näe tulevaisuuteen! Senior Scientist, Team Leader Anu Tuominen, VTT

2 2 Liikennejärjestelmä on laaja teknologinen järjestelmä, jossa monet erilaiset komponentit ovat keskenään vuorovaikutuksessa (socio-technical system) Sosio-tekninen järjestelmä koostuu toisiinsa linkittyneistä elementeistä, joita ovat mm. tuotteet, palvelut, tieto, markkinat, lainsäädäntö, infrastruktuuri, kunnossapidon ja tuotannon verkostot, arvot ja asenteet, jne. Liikennejärjestelmä vaikuttaa ympäröivän yhteiskunnan muuhun kehitykseen, mutta toisaalta sosiaalinen ympäristö vaikuttaa liikennejärjestelmän ominaisuuksien muovautumiseen

3 3 Strategisen liikennesuunnittelun kenttä on murroksessa Laajat, systeemiset haasteet Ilmaston lämpeneminen Globaalit markkinat Energian tuotanto Ikääntyvä väestö Turvallisuuskysymykset Taloudellisten resurssien niukkuus (Liikennejärjestelmän) uudet teknologiat edellyttävät uusia ajattelun, toiminnan ja päätöksenteon tapoja liikennejärjestelmien kehittämisessä

4 4 Euroopan komission Liikenteen Valkoinen kirja (2011) Kohti kilpailukykyistä ja resurssitehokasta liikennejärjestelmää Kasvihuonekaasujen vähentäminen 60 % vuoden 1990 tasosta vuoteen 2050 mennessä liikkuvuutta rajoittamatta Puhdas kaupunki- ja työmatkaliikenne Tehokas runkoverkko multimodaalisille matkustus- ja kuljetuspalveluille Pitkän matkan liikenteen ja kuljetusten maailmanlaajuisesti tasapuoliset toimintaedellytykset

5 5 Liikenteen systeemiset innovaatiot Globaaleihin haasteisiin vastaaminen edellyttää systeemisiä muutoksia (innovaatioita) liikennejärjestelmässä Systeeminen innovaatio on siirtymä vanhasta järjestelmästä uuteen ja edellyttää muutoksia useilla järjestelmän osa-alueilla (mm. talous, lainsäädäntö, infrastruktuuri, asenteet ja kulttuuri) Yhteiskunnallisena riskinä on lukkiutuminen valittuun järjestelmään

6 6 Sähköauto Infrastruktuuri Kuluttajien asenteet ja preferenssit Lainsäädäntö Muun autokannan kehitys Standardit (mm. lataus) Huolto, korjaus Ajoneuvotekniikka Sähkön tuotanto ja jakelu Moottori- ja akkuteknologia

7 7 Liikennejärjestelmän pitkän aikavälin visiointi Yksi mahdollisuus käsitellä sosio-teknistä järjestelmää ja vastata tulevaisuuden haasteisiin Visiot eivät pyri ennustamaan, että liikennejärjestelmä olisi vuonna X tietynlainen Tavoitteena hälventää epävarmuutta, auttaa uhkiin varautumisessa ja mahdollisuuksien tunnistamisessa pitkäkestoiset investoinnit regulaatioiden vahva rooli liikennejärjestelmän systeeminen luonne Strategisen päätöksenteon apuväline, joka auttaa organisaatiota tai yhteiskunnan sektoria vastaamaan kysymykseen, miten pärjäämme muuttuvassa maailmassa?

8 8 Kaksi Visiotyötä Liikennepolitiikan ilmasto. Asiantuntijoiden ja nuorten visiot liikenteen hiilidioksidipäästöistä vuoteen 2050 Osa ILARI projektia (Ilmastonmuutoksen hillinnän toimenpiteiden vaikutusten ja vaikuttavuuden arviointi liikennesektorilla) Turvallinen liikennejärjestelmä 2100 Turvallinen liikenne 2025-ohjelma

9 9 Asiantuntijoiden ja nuorten visiot liikenteen hiilidioksidipäästöistä vuoteen 2050 MENETELMÄT: Delfoi-tutkimus 34 asiantuntijaa 2 kierrosta + teemahaastatteluja Nuorten näkemykset 53 lukiolaista kolmesta lukiosta essee + kyselylomake Klusterianalyysi + laadullinen sisältöanalyysi

10 10 Klusterikeskukset - nuoret BKT Ha suorite (Hlökm) Ha CO2tot Klusteri 1 Klusteri 2 Klusteri 3 Klusteri 4 Klusteri 5 Klusteri 6 Klusteri Klusteri 1 Klusteri 2 Klusteri 3 Klusteri 4 Klusteri 5 Klusteri 6 Klusteri Klusteri 1 Klusteri 2 Klusteri 3 Klusteri 4 Klusteri 5 Klusteri 6 Klusteri 7 0 BKT08 BKT20 BKT30 BKT50 0 VOLHA07 VOLHA20 VOLHA30 VOLHA 50 0 CO2HA07 CO2HA20 CO2HA30 CO2HA50 Ha CO 2 /km Biopolttoaine% Ha tiheys Klusteri 1 Klusteri 2 Klusteri 3 Klusteri 4 Klusteri 5 Klusteri 6 Klusteri Klusteri 1 Klusteri 2 Klusteri 3 Klusteri 4 Klusteri 5 Klusteri 6 Klusteri Klusteri 1 Klusteri 2 Klusteri 3 Klusteri 4 Klusteri 5 Klusteri 6 Klusteri 7 0 CO2_KM08 CO2_KM20 CO2_KM30 CO2_KM50 0 BIO07 BI020 BIO30 BIO50 0 HATI08 HATI20 HATI30 HATI50

11 11 8 Visiota Kehittyvä kohtuutalous: Talouden kasvu pysähtyy, tieliikennesuorite kääntyy jyrkkään laskuun, teknologia kehittyy nopeasti, päästöt nollaan Urbaani syke: Tietoliikennevetoinen kompaktikaupunkivisio; Talous kasvaa voimakkaasti, kulkutapajakauma muuttuu tieliikenteestä raideliikenteeseen, päästöt romahtavat Transito-Suomi: Paluu perinteiseen kohtuutalouteen Suomessa, mutta (transito)kuljetukset erityisesti raiteilla kasvavat Ekomoderni: Liikenteen kasvu joukkoliikenteeseen ja kuljetuksissa raiteille; Talous kasvaa liikennesuoritetta nopeammin, päästöt kääntyvät kohtalaiseen laskuun Pienet askeleet: Pitää kiinni nykyhetkestä; Talous kasvaa hitaasti, liikenne hyvin hitaasti, päästöt pienenevät hieman Business as usual: Ominaispäästöt pienenevät vähitellen; Suoritteen kasvu voimakkaampaa ja päästöjen lasku hitaampaa kuin Ekomodernissa Materian kasvu: Talous ja suorite kasvavat voimakkaasti eikä päästöjä saada alas Runsaudensarvi: Talous ja liikenne kasvavat voimakkaasti, mutta tieliikenteen teknologiahyppy vähäpäästöisyyteen ratkaisee päästöongelmat

12 12 Jatkotyö Urbaani syke, Runsaudensarvi ja Kehittyvä kohtuutalous jatkotarkasteluun Toimenpidepaketit visioiden saavuttamiseksi (60 % CO 2 päästövähennystavoite) Vähäpäästöiset ajoneuvot Hinnoittelu (tie- ja ruuhkamaksut ja polttoaineverot) Maankäytön toimet ml. kevyen liikenteen infran kehittäminen Kaupunkiseutujen joukkoliikenteen kehittäminen Raskaan liikenteen energiatehokkaat/älykkäät kuljetuskonseptit Energiatehokkaat pitkät matkat Infrastruktuurin tehokas kehittäminen ja kunnossapito

13 13 Turvallinen Liikennejärjestelmä 2100 Valtioneuvoston periaatepäätöksen pohjalta muotoillut vision lähtökohdat: Liikennejärjestelmästä ei aiheudu suuria henkilövahinkoja: kenenkään ei tarvitse kuolla eikä loukkaantua vakavasti liikenteessä Liikennejärjestelmässä ei tapahdu merkittäviin esine- tai ympäristövahinkoihin johtavia onnettomuuksia Myös turvallisuudentunne sekä tietoturvan taso ovat tärkeitä turvallisen liikkumisen ja kuljettamisen mittareita Työn tavoite: esittää yksi mahdollinen tulevaisuudentila, jossa asetetut liikenteen turvallisuustavoitteet toteutuvat

14 14 Visiotyöskentelyprosessi 3. Visioiden kuvaaminen 1. Muutosvoimien kartoitus ja jäsentäminen Kirjallisuuden taustakartoitus Asiantuntijatyöpaja PESTE-analyysi Muutosjohtamisen viitekehys 2. Tulevaisuustaulukon ja visioiden rakentaminen Tulevaisuustaulukon tulevaisuuskuvat Visioiden lähtöpisteiden valinnat Visioiden polut tulevaisuustaulukossa Asiantuntijatyöpaja Visioiden käsikirjoitukset Vaihtoehtoisten kehityskulkujen kuvaus hyödyntäen muutosjohtamisen viitekehystä

15 Tarkastelukehikko Teknologiat ja ratkaisut -taso Toimintaympäristötaso Liikennejärjestelmätaso

16 16 Turvallisen liikenteen visio 2100 Yhteiskunnallinen toimintaympäristö Energiajärjestelmä Liikennejärjestelmä Liikennejärjestelmään liittyvät teknologiat ja palvelut Liikenne ja ympäristö

17 17 Politiikka Talous Sosiaalinen ulottuvuus Teknologia Energia ja ympäristö Arvomaailma Yhteiskuntaa koskevat perustiedot 2100 Poliittinen toimintaympäristö on muotoutunut valtioiden ja erilaisten yhteenliittymien yhteisöksi ja päätöksenteon suuntaviivat luodaan kollektiivisia yhteistyöfoorumeita hyödyntäen. Valtasuhteet ovat jakautuneet suhteellisen tasaisesti. Maailmantalous on jatkanut pitkän aikavälin tarkasteluissa kasvujohteista kehitystään kaikkialla maapallolla. Kasvunopeus vaihtelee suuresti alueittain. Suomen väestö on kasvanut (noin 6 milj.), samoin kokonaishyvinvointi, mutta sen jakautumisessa on huomattavia eroavaisuuksia. Kaupungistuminen on johtanut keskisuurten metropolialueiden (Helsingin, Turun, Tampereen sekä Oulun seudut) sekä pienempien urbaanien keskittymien kasvuun, harvaan asutut alueet eivät odotusten vastaisesti ole autioituneet. Virtuaaliset verkostoyhteisöt ovat korvanneet perinteistä yhteisöllisyyttä. Ympäristömyötäisyys on yksi yhteiskunnan perusarvoista. Teknologiakehitys on painottunut eri sovellusalueita yhdistävään jokapaikan tietotekniikkaan (läsnä-äly) ja kehittyneeseen tieto- ja viestintätekniikkaan (ihmisten, esineiden, koneiden, paikkojen ja verkkojen kommunikaatio). Teknologia on tavallisen käyttäjän kannalta upotettua ja näkymätöntä, turvallisuuden ja luotettavuuden taso on korkea. Koko yhteiskunnan energiatarpeet katetaan kestävällä, pääasiassa uusiutuviin energialähteisiin pohjautuvalla energiantuotannolla. Liikenteen pääasiallinen käyttövoima on sähkö. Luonnonvarojen kysyntä ja kulutus ovat määrällisesti säilyneet ja vakioituneet, mutta ympäristökuormitus on vähentynyt tehokkaan ja kattavan uusiokäytön ja kierrätyksen avulla. Yhteiskunnassa vallitsevat arvot ovat säilyneet monin osin 2000-luvun alun kaltaisina. Uudet piirteet liittyvät lähinnä teknologiakehityksen voimistamiin ristiriitoihin ja tasapainotteluun individualismin ja yhteisöllisyyden sekä virtuaali- ja tosielämän kokemusten tai elämysten välillä.

18 18 Suomen liikennejärjestelmä 2100 Liikennejärjestelmän infrastruktuuri on metropoleissa (4kpl) ja soveltuvin osin myös pienemmissä urbaaneissa keskittymissä (15-20 kpl) pitkälti integroitunut muuhun kaupunki- ja tietoliikenneinfrastruktuuriin Liikenteen käyttövoima: sähkö Henkilöliikenne keskusten välinen ja Eurooppaan: nopea maanpäällinen raideliikenne, tunnelit Itämeren alitse pääasialliset kulkutavat kaupunkiympäristössä: sekä raide- että tieverkkoa hyödyntävä kaupunkimoduuli & kevyt liikenne; maaseudulla sähköajoneuvot lentoliikenne: kaukokohteet Tavaraliikenne oma nopea raiteistonsa runkokuljetukset Euroopassa raiteilla, kaukokohteisiin meriteitse jakeluliikenne kaupunkimoduuleilla ja sähköajoneuvoilla

19 19 Liikennejärjestelmän tulevaisuusvisiot strategisen kehittämisen välineenä Glabaaleihin haasteisiin vastaaminen edellyttää systeemisiä muutoksia irti perinteisistä ajattelumalleista Visiot eivät pyri ennustamaan, vaan luotaamaan mahdollista/ todennäköistä/ toivottavaa tulevaisuutta Strategisen suunnittelun apuväline: tavoitteena hälventää epävarmuutta, auttaa uhkiin varautumisessa ja mahdollisuuksien tunnistamisessa pitkäkestoiset investoinnit regulaatioiden vahva rooli liikennejärjestelmän systeeminen luonne Villit kortit/ mustat joutsenet

20 Kiitos!

21 VTT luo teknologiasta liiketoimintaa 21