Kuntalaisaloitteet vuonna 2018

Transkriptio

1 Kunnanhallitus Kuntalaisaloitteet vuonna / /2019 Kunnanhallitus Valmistelija: kunnansihteeri Kuntalain 23 :n mukaan kunnan asukkaalla sekä kunnassa toimivalla yhteisöllä ja säätiöllä on oikeus tehdä aloitteita kunnan toimintaa koskevissa asioissa. Aloitteen tekijälle on ilmoitettava aloitteen johdosta suoritetut toimenpiteet. Jos aloitteen tekijöinä on vähintään kaksi prosenttia kunnan asukkaista, asia on otettava käsiteltäväksi kuuden kuukauden kuluessa asian vireille tulosta. Lisäksi palvelun käyttäjällä on oikeus tehdä aloitteita kyseistä kunnan palvelua koskevassa asiassa. Valtuuston hyväksymän hallintosäännön 144 :n mukaan kunnanhallituksen on vuosittain maaliskuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo sen toimivaltaan kuuluvista aloitteista ja niiden johdosta suoritetuista toimenpiteistä. Vuonna 2018 on tehty/käsitelty seuraavat kuntalaisaloitteet: 1. Aloite Sonkajärven vedenpinnan korottamisesta Asian diaarinumero: 252/ /2018 Aloitteen päivämäärä: Sonkajärven rannat ovat kaisloittuneet, järven pinta-ala pienentynyt ja järvi on mataloitunut. Sonkajärven vedenpinnan korottamiseen olisi ryhdyttävä pikaisesti, jotta järven elinvoimaisuus tulee takaisin. Tekninen lautakunta : Tekninen lautakunta teki Pohjois-Savon ELY-keskukselle esityksen, että Sonkajärven kunta yhteistyössä Pohjois-Savon ELY-keskuksen kanssa laatii hankesuunnitelman Sonkajärven vedenpinnan korottamisesta ja selvittää vesioikeudellisen käsittelyn ja valtion osallistumisen hankkeen rahoitukseen. Sonkajärven pohjapadon suunnitteluun ja vesilupahakemusta varten on jätetty tukirahoitushakemus Pohjois-Savon ELY-keskukselle vuoden 2018 lopussa. 2. Aloite koirapuistosta Sonkajärvelle Asian diaarinumero: 137/ /2018 Aloitteen päivämäärä: Sonkajärvellä on selkeä tarve koirapuistolle. Liikunta on välttämätöntä

2 koiran lihaskunnon sekä tuki- ja liikuntaelimistön kunnossa pitämiseksi. Koiran ulkoiluttaminen kytkettynä ei riitä, vaan koiran on päästävä juoksemaan vapaasti, mielellään vaihtelevassa maastossa. Koirapuisto tarjoaa koirille mahdollisuuden päästä liikkumaan vapaina ja mahdollistaa koirien keskinäisen sosiaalisen kanssakäymisen ja leikin. Koirapuiston avulla voidaan parantaa koirien hyvinvointia. Koirapuistosta hyötyisi myös metsästyskäytössä olevat koirat, joita ei ajoittain voi päästää metsään petotilanteen takia. Aloitteessa esitetään, että Sonkajärven kunta osoittaisi koirapuistolle maa-alueen sekä rakennuttaisi siihen tilavan koirapuiston turvallisine aitoineen ja asianmukaisine jätepisteineen. Tarkempia suunnitelmia voitaisiin tehdä yhteistyössä kuntalaisten kanssa. Koirapuiston avulla koirien vapaana pitäminen ja sen mukanaan tuomat haitat sekä keräämättä jätetyt ulosteet toivottavasti vähenesivät. Tekninen lautakunta : Tekninen lautakunta päätti, että koirapuiston rakentamisesta ei tehdä hankesuunnitelmaa eikä kustannusarviota. Hanketta ei viedä eteenpäin. 3. Aloite liukumäen rakentamiseksi/hankkimiseksi Sonkajärven koulukeskuksen pihalle Asian diaarinumero: 81/ /2018 Aloitteen päivämäärä: Rutakon koulun oppilaskunnan hallitus esittää liukumäen hankkimista koulun pihalle. Liukumäkeä on toivottu pihalle jo pitkään ja se kuuluisi koulun pihalle samalla tavalla kuin kiikut. Tekninen lautakunta : Tekninen lautakunta päätti, että liukumäen rakentaminen toteutetaan koulun pihan leikkilaitteiden suoja-alueiden kunnostuksen yhteydessä ja muidenkin laitteiden investointitarve selvitetään kesällä Valtuuston : Valtuuston hyväksymän talousarvion 2019 ja taloussuunnitelman investointiosassa on vuodelle 2019 varattu määräraha koulukeskuksen piharemonttiin, joka sisältää leikkivälineiden lisäyksen ja lähiliikuntapaikkojen saneerauksen. Hankkeesta on jätetty valtionavustushakemus vuoden 2018 lopussa AVI:lle. 4. Aloite Hirvijärventien korjauksesta Aloitteen diaarinumero: 82/ /2018 Aloitteen päivämäärä: Aloitteessa toivotaan Hirvijärventielle koko matkalle uutta parempaa ja paksumpaa kalliomurskekerrosta. Tällä keinolla saadaan hyvä ja

3 pölyämätön kahden kylän välinen yhteystie hyvään ajettavaan kuntoon. Nykyisellään tie rajoittaa esim. Komsor Oy:n tuotantoa kelirikkoaikaan. Myös Keskikosken Lomamökit toivovat asiakkaineen tien parempaa kuntoa. Lisäksi Kaitarannan ja Itälahden tilat toivoisivat kylien yhdystien kunnostusta. Samoin varmasti kaikki tienkäyttäjät ilahtuisivat pölyämättömästä hyvästä kalliomursketiestä. Tekninen lautakunta : Tekninen lautakunta päätti esittää Pohjois-Savon ELY-keskukselle, että tehdyn aloitteen mukaisesti Hirvijärventie pt kunnostetaan kantavuutta parantamalla. 5. Aloite kuntosalimaksun poistamisesta yli 70-vuotiailta Aloitteen diaarinumero: 7/ /2018 ja 83/ /2017 Sonkajärven kunta on mukana Voimaa vanhuuteen -hankkeessa, jonka yhteydessä on todettu oikeanlaisen kuntosaliharjoittelun olevan hyödyllistä myös ikäihmisille. Hankkeen myötä ikäihmisiä tullaan kannustamaan ja opastamaan kuntosalin käyttöön. Hankkeen ydinryhmän ideoimana on tehty kunnalle aloite, jonka perusteella myönnettäisiin kuntosali maksuttomaksi yli 70-vuotiaille. Maksuton käyttö on ydinryhmän mielestä hyvä kannustin lähteä kokeilemaan kuntosaliharjoittelua. Sivistyslautakunta : Sivistyslautakunta myönsi maksuttoman liikuntahallin kuntosalin käytön yli 70-vuotiaille. Tekninen lautakunta : Tekninen lautakunta myönsi maksuttoman Sukevan kyläkeskuksen kuntosalin käytön yli 70-vuotiaille. 6. Aloite alle 25-vuotiaiden nuorten maksuttoman ehkäisyn edistämiseksi Asian diaarinumero: 185/ /2018 Aloitteen päivämäärä: Ylä-Savon SOTE -alueen nuorisovaltuustot ovat tehneet aloitteen, jossa esitetään, että Iisalmen kaupunki, Kiuruveden kaupunki, Sonkajärven kunta, Vieremän kunta ja Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä selvittävät maksuttoman ehkäisyn kustannus- ja hyvinvointivaikutukset ja alkaa tarjota maksutonta ehkäisyä alle 25-vuotiaille nuorille. Aloitteessa todetaan mm. että monet kunnat Suomessa tarjoavat nuorille maksuttoman ehkäisyn, mikä on johtanut aborttien ja seksitautien vähenemiseen sekä kustannussäästöihin. Jokaiselle nuorelle täytyy rahallisesta tilanteesta riippumatta taata mahdollisuus hänelle parhaiten sopivaan ehkäisyyn. Tällä hetkellä Ylä-Savon SOTE

4 on linjannut, että ensimmäinen ehkäisy on kuusi kuukautta ilmainen. Sosiaali- ja terveysministeriö ja Terveyden ja hyvinvoinninlaitos esittävät suosituksissaan, että kunnat tarjoaisivat maksuttoman ehkäisyn alle 20-vuotiaille. Väestöliitto kannattaa maksutonta ehkäisyä alle 25-vuotiaille nuorille vuotiaiden ikäryhmässä tehdään kaikkein eniten raskaudenkeskeytyksiä, mikä puoltaa myös korkeampaa ikärajaa. Tämän ikäluokan nuoret ovat usein vähävaraisia opiskelijoita, joille ehkäisyn hankkiminen voi olla kohtuuttoman kallista. Aborttien määrä on vähentynyt viime vuosina, mutta toistuvien raskauden keskeytysten osuus on kasvanut. Abortit ovat myös selvästi yleisempiä matalamman koulutus- ja tulotason väestöryhmissä. Ehkäisyn maksuttomuudella voidaan vähentää nuorten välistä eriarvoisuutta. Asian käsittely: Kunnanhallitus : Kunnanhallitus päätti lähettää aloitteen Ylä-Savon SOTE kuntayhtymälle kustannus- ja hyvinvointivaikutusten selvittämiseksi. Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän yhtymähallituksen jaosto ja yhtymähallitus : Terveysneuvonnassa laadittu arvio kustannuksista perustuu vuoden 2017 kuntakohtaisiin ehkäisyasiakasmääriin, kohderyhmän kokoon kunnittain ja vuoden 2018 hormonaalisten ehkäisyvälineiden hintoihin kuntayhtymän kautta hankittuna. Kustannusarvion paikkansapitävyys riippuu asiakasmäärän stabiiliudesta, hintojen muutoksista ja käytetyistä ehkäisyvälineistä. Maksuttoman ehkäisyn kokonaiskustannukset arvioitiin alle 25-vuotiaille sekä erikseen alle 20-vuotiaille nuorille, koska se on STM:n ja THL:n suositus. Aloitteen hyvinvointi- ja kustannusvaikutuksia on esitelty jäsenkuntien ja kuntayhtymän edustajille kuntakokouksissa, yhtymähallituksen talousarvioseminaarissa sekä jäsenkuntien kanssa käydyissä palvelusopimusneuvotteluissa. Yhtymähallituksen talousarvioseminaarissa yhtymähallitus linjasi, että kuntayhtymä myöntää maksuttoman ehkäisyn alle 20-vuotiaille. Maksuttoman ehkäisyn kokonaiskustannukset ovat arviolta Iisalmessa , Kiuruvedellä 5 529, Sonkajärvellä ja Vieremällä vuodessa. Jäsenkuntien palvelusopimusneuvotteluissa on sovittu edellä olevien kustannusten lisääminen vuoden 2019 kunnittaisiin tilauksiin. Ylä-Savon SOTE kuntayhtymässä on päätetty nuorisovaltuustojen tekemän aloitteen pohjalta tarjota maksuton ehkäisy vuonna 2019 kaikille alle 20-vuotiaille nuorille sekä hormonaalisen ehkäisyn että kondomien osalta. Muutoksen hyvinvointi- ja kustannusvaikutuksia seurataan vuosittain. 7. Aloite kuntasalin ilmaisesta käyttöoikeudesta kaikille eläkeläiskorttia käyttäville Aloitteen diaarinumero: 202/ /2018 ja 214/ /2018 Aloitteen päivämäärä:

5 Sonkajärven vanhus- ja vammaisneuvosto on keskustellut kokouksessaan kuntosalin käyttömahdollisuuksista ja asiakasmäärästä. Vanhus- ja vammaisneuvosto päätti tehdä sivistyslautakunnalle esityksen, että kuntosalin ilmainen käyttöoikeus myönnetään kaikille eläkeläiskorttia käyttäville henkilöille. Perusteluna todettiin, että henkilöt, joilla on erilaisia sairauksia, vammaisuutta tai toimintarajoitteisuutta, tarvitsevat kuntosalia sairauksien ennaltaehkäisemiseksi, oman kunnon ylläpitämiseksi ja parantamiseksi. Eläkkeellä olevalle henkilöllä voi myös käytettävissä oleva raha olla este kuntosalilla käymiseen. Sivistyslautakunta : Sivistyslautakunta päätti, että kaikille eläkeläiskortin omaaville myönnetään maksuton liikuntahallin kuntosalin käyttö. Tekninen lautakunta : Tekninen lautakunta päätti, että kaikille eläkeläiskortin omaaville myönnetään maksuton Sukevan kyläkeskuksen kuntosalin käyttö. 8. Aloite lähteen kunnostamisesta Aloitteen päivämäärä: Somerokosken kylän vakituiset ja kesäasukkaat ovat tehneet aloitteen Suojärventien varressa olevan lähteen kunnostamisesta. Helteisinä kesinä puhtaan juomaveden saanti on ollut haasteellista. Vettä on tuotu muualta ja saunavedet on haettu Raudanjärvestä. Suojärventien varressa on kaikkien kylän asukkaiden käytössä oleva lähde, jossa on kirkas vesi. Tästä lähteestä on haettu juomavettä. Lähteeseen on joskus laitettu oikeat kaivonrenkaat, mutta kansi on jätetty puusta tehdyn kannen varaan. Aikanaan kantena on käytetty myös kuormalavoja. Aloitteessa esitetään, että Suojärventien varrella olevan lähteeseen hankittaisiin maksettujen kiinteistöverojen korvauksena betoninen kansi. Kannen luukku voidaan jättää talkootoimin tehtäväksi. Aloitteen käsittely on kesken. 9. Aloite Vääränjärven kunnostuksesta Aloitteen diaarinumero: 347/ /2018 Aloitteen päivämäärä: Muutama vuosi sitten saatiin kaavailtu Vääränjärven lahden täyttösuunnitelma torjuttua ja sen sijaan lahti ruopattiin. Tämä onkin osoittautunut kauniiksi ja kovasti kehutuksi ratkaisuksi. Ruoppauksen maksoivat rannanomistajat, yhtä lukuun ottamatta, sekä kunta. Ruoppauksesta on jo useampi vuosi ja lietettä on kulkeutunut ruopatulle alueelle niin, että vedensyvyys on puolittunut. Aloitteessa ehdotetaan, että ruoppaus tehdään uudestaan. Koska kysymyksessä on hienojakoinen liete, sen poistaminen

6 imuruoppauksellakin olisi varmaan mahdollista ja taloudellista. Aloitteessa ehdotetaan uutena kohteena tämän ruopatun alueen ja venevalkamaruoppausalueen väliin jääneen kannaksen poistoa, jolloin veden vaihtuminen lahdessa paranisi. Tekninen lautakunta : Tekninen lautakunta päätti esittää Pohjois-Savon ELY-keskukselle, että Vääränjärven aikaisemmin ruopattujen kohteiden nykytilanteesta tehdään kartoitus kesällä Tekninen lautakunta päätti, että Vääräjärven kunnostuksesta tehdään hankeselvitys mahdollisista kunnostamistoimenpiteistä ja niiden vaikutusarvio syksyllä Vääränjärven vesistön kunnostushankkeen mahdollisesta toteuttamisesityksestä päätetään hankeselvityksen valmistumisen jälkeen. Päätösesitys Päätös Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus saattaa valtuustolle tiedoksi vuonna 2018 tehdyt/käsitellyt aloitteet sekä toimenpiteet niiden johdosta. Kunnanhallitus: Kunnanhallitus yksimielisesti hyväksyi päätösesityksen.