Matti Virtasen ym. valtuustoaloite Keski-Suomen Opiston ja Suolahti-salin uhanalaisesta tilanteesta

Transkriptio

1 Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Matti Virtasen ym. valtuustoaloite Keski-Suomen Opiston ja Suolahti-salin uhanalaisesta tilanteesta 490/ /2017 KVALT Matti Virtanen jätti hänen ja 11 muun valtuutetun allekirjoittaman valtuustoaloitteen, jonka mukaan Äänekosken kaupunginvaltuuston tulee velvoittaa kaupunginhallitus ja elinvoimayksikkö ryhtymään pikaisiin toimiin Suolahtisalin toiminnan turvaamiseksi myös tulevaisuudessa. Samalla selvitystyössä tulee hakea yhdessä Keski-Suomen opiston kannatusyhdistyksen toimijoiden kanssa elinvoimainen ja aktiivinen jatko koko Keski-Suomen opiston arvokkaalle ja perinteikkäälle toiminnalle ja rakennuskannalle. Kaupunginvaltuuston päätös: Merkittiin valtuustoaloite tiedoksi ja lähetettiin se edelleen kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. KH Valtuutettu Matti Virtasen ja 11 muun valtuutetun tekemä val tuus to aloi te on liitteenä. Valtuustoaloitteessa kiinnitetään huomiota Keski-Suomen Kan sanopis ton Kannatusyhdistys ry:n omistaman ja ylläpitämän Kes ki-suomen Opiston toiminnassa tapahtuneisiin muutoksiin. Aloitteessa mainit tu Suolahti-sali on sanotun yhdistyksen omistama kon sert ti sa li. Äänekosken kaupungilla on sopimukseen perustuva käyttöoikeus sa liin. Valtuustoaloitteessa ehdotetaan, että: - valtuusto velvoittaa kaupunginhallituksen ja elinvoimayksikön ryh ty mään pikaisiin toimiin Suolahti-salin toiminnan tur vaa misek si myös tulevaisuudessa; - selvitystyössä tulee hakea yhdessä Keski-Suomen Kan sanopis ton Kannatusyhdistyksen toimijoiden kanssa elinvoimainen ja aktiivinen jatko koko Keski-Suomen Opiston arvokkaalle ja pe rin teik kääl le toiminnalle ja rakennuskannalle; ja että

2 Kaupunginjohtajan ehdotus: - kaupunginhallituksen tulee nimetä asiaa valmistelemaan työryh mä, jossa on mukana virkamiesten ja Keski-Suomen Opiston edustajien lisäksi myös poliittinen luottamushenkilöedustus. Aloitteen ja siihen sisältyvien ehdotusten käsittelyssä tulee kiinnittää huo mio ta siihen, että Äänekosken kaupunki ei ole Suolahti-salin omis ta ja. Kaupunki ei voi käynnistää yksityiseen omaisuuteen kohdis tu via selvitys- tai muita toimenpiteitä ilman, että omistaja olisi halu kas näihin toimenpiteisiin ja kaupungin rooliin asiassa. Kaupungilla ei ole lainsäädäntöön tai sopimukseen perustuvaa oikeut ta muutoinkaan puut tua Keski-Suomen Kansanopiston Kan natus yh dis tyk sen omaisuuden ja toiminnan haasteisiin. Kaupunki ei myös kään ole yhdistyksen jäsen. Jos Keski-Suomen Kansanopiston Kannatusyhdistys esittää kau pungil le pyynnön osallistua Suolahti-salin tai laajemmin yhdistyksen omai suu den tulevaisuuden pohdintaan, on kaupungilla toki mah dol lisuus vastata kutsuun myönteisesti. Kaupunki ei kuitenkaan voi pyynnös tä kään ottaa hoitaakseen yhdistyksen asioita tavalla, joka me nee tavanomaisia kau pun ki ku van ja maankäytön kehittämiseen liit ty viä keskusteluja ja toi men pi tei tä pidemmälle. Vastuu rakennuksista ja maa-alueista on aina niiden omistajilla, eikä kau pun ki voi antaa yhdelle yksityiselle toimijalle sellaisia kiin teis töi hin liittyviä palveluita tai etuja, joita muille vastaaville toimijoille ei tar jo ta. Hallintolain ja kuntalain säännöksissä ja oikeuskäytännössä edel ly tetään yksityisten toimijoiden yhdenvertaista koh te lua. Eri tyi sen voimakas tämä velvoite on silloin, kun kyseessä ovat ta lou del li set intressit. (Valmistelija hallintojohtaja Aleksi Heikkilä, puh ) 1) antaa valtuustolle tiedoksi valtuutettu Matti Virtasen ym tekemän valtuustoaloitteen johdosta suoritetut toimen pi teet; ja 2) ehdottaa valtuustolle, että valtuusto toteaa sanotun val tuus toaloit teen loppuun käsitellyksi. Päätös: Leila Lindell ehdotti, että vastaus valtuustoaloitteeseen palautetaan valmisteltavaksi. Puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko Leila Lindellin ehdotus hyväksyä

3 yksimielisesti. Käydyn keskustelun jälkeen puheenjohtaja totesi, että kaupunginhallitus päätti yksimielisesti palauttaa vastauksen valtuustoaloitteeseen valmisteltavaksi. Lisäksi kaupunginhallitus päätti valita kaupunginhallituksen edustajiksi Keski-Suomen Kansanopiston Kannatusyhdistys ry:n kanssa käytävään neuvotteluun Leila Lindellin, Rolf Nyholmin ja Matti Virtasen. Jaana Tani totesi olevansa esteellinen (yhteisöjäävi; Keski-Suomen Kansanopiston Kannatusyhdistys ry:n hallituksen puheenjohtaja) ja poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. KH Suolahti-sali sijaitsee Suolahdessa osoitteessa Sirkanpolku 1. Salin omis taa Keski-Suomen Kansanopiston Kannatusyhdistys ry. Salin ope tus osa on valmistunut vuonna 1984, ja rakennusta on laa jen nettu auditoriolla aputiloineen vuonna WSP Proko Oy on Äänekosken kaupungin tilaamana tehnyt ra kennuk ses ta kuntotutkimuksen, joka valmistui Kun to tut kimuk sen raportti on liitteenä. Raportin mukaan rakennuksen laajamittaiset korjaukset ovat ajankoh tai sia. Korjausaste kokonaisuutena on n. 80 %, jota pidetään yleises ti rajana, jonka jälkeen uudisrakennus tulee kysymykseen. Asiasta on tilattu WSP:ltä myös lisätutkimus, missä tutkitaan mm. Suo lahti-sa lin auditorio-osan lattia-, ulkoseinä- ja yläpohjarakenteita. Li sätut ki muk sen tulokset jaetaan kaupunginhallituksen kokouksessa Suolahti-salin osalta pidettiin valtuuston iltakoulu , jossa kun to tut ki mus esitettiin WSP:n toimesta. Samassa yhteydessä kaupun gin joh ta ja ja talousjohtaja esittelivät eri vaihtoehtoja Suo lah ti-salin ja kaupungin kulttuuritilojen osalta. Tämä esitysmateriaali on liittee nä. Esityksessä on pohdittu kunkin eri vaihtoehdon etuja ja huono ja puolia sekä taloudellisia vaikutuksia. Suolahti-salissa on järjestetty vuosina keskimäärin 40 tilai suut ta vuosittain ja tilaisuuksissa on käynyt vuositasolla katso jaa (keskiarvo 171 katsojaa/tilaisuus). Tilaisuuksista suurin osa on ol lut paikallisten järjestöjen ja Ala-Keiteleen musiikkiopiston jär jes tä-

4 Kaupunginjohtajan ehdotus: miä konsertteja. Tarkemmat kävijämäärät on esitetty liitteenä ole vassa yhteenvedossa, jonka on laatinut vapaa-aikajohtaja. Kaupungissa on tekeillä kaupunkistrategiaa toteuttava va paa-ai ka ohjel ma, jossa esitetään palvelutavoitteiden lisäksi ko ko nais val tai nen suunnitelma kaupungin liikunta-, museo- ja kulttuuritilojen osal ta. Vapaa-aikaohjelma valmistuu vuoden 2018 aikana. Kaupungin tu lee ratkaista kulttuuritilojen tarve ja toteutussuunnitelma ajatellen asiaa mahdollisimman monipuolisesti ja kattavasti. Samassa yh tey des sä tulisi ratkaista mm. Ala-Keiteleen musiikkiopiston ti la jär jes te lyt. Mikäli kaupunki päätyy sellaiseen ratkaisuun, että Suolahti-sali ei ole kau pun gin käytettävissä ja uudisrakentamista suunnitellaan tai har kitaan, voidaan kyseessä olevat kulttuuritilaisuudet tilapäisesti jär jestää mm. valtuustosalissa, liikuntatalolla, kouluilla, painotalolla ja vuosi na valmistuvissa urheiluhalleissa. (Valmistelijat kaupunginjohtaja Matti Tuononen, puh , ja hal lin to joh taja Aleksi Heikkilä, puh ) 1) päättää, että Äänekosken kaupunki ei tee ostotarjousta Suo lahti-sa lis ta ja sen maa-alueista; 2) edellyttää, että kaupungin vapaa-aikaohjelma valmistuu vuoden 2018 aikana ja että siinä yhteydessä selvitetään ko ko nais val taises ti kaupungin kulttuuritilojen tarve ja toteuttamissuunnitelma; 3) antaa valtuustolle tiedoksi valtuutettu Matti Virtasen ym tekemän valtuustoaloitteen johdosta suoritetut toimen pi teet; ja 4) ehdottaa valtuustolle, että valtuusto toteaa sanotun val tuus toaloit teen loppuun käsitellyksi. Päätös: Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko asia yksimielisesti jättää pöydälle. Puheenjohtaja totesi, että asia päätettiin yksimielisesti jättää pöydälle. Jaana Tani totesi olevansa esteellinen (yhteisöjäävi; Keski-Suomen Kansanopiston Kannatusyhdistys ry:n hallituksen puheenjohtaja) ja poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Minna Tuikka osallistui varajäsenenä tämän asian käsittelyyn ja

5 päätöksentekoon. KH Kaupunginjohtajan ehdotus: 1) päättää, että Äänekosken kaupunki ei tee ostotarjousta Suo lahti-sa lis ta ja sen maa-alueista; 2) edellyttää, että kaupungin vapaa-aikaohjelma valmistuu vuo den 2018 aikana ja että siinä yhteydessä selvitetään ko ko nais val taises ti kaupungin kulttuuritilojen tarve ja to teut ta mis suun ni tel ma; 3) antaa valtuustolle tiedoksi valtuutettu Matti Virtasen ym tekemän valtuustoaloitteen johdosta suoritetut toimen pi teet; ja 4) ehdottaa valtuustolle, että valtuusto toteaa sanotun val tuus toaloit teen loppuun käsitellyksi. Päätös: Keskustelun kuluessa Matti Virtanen esitti Sirpa Martinsin kannattamana, että kaupunginhallitus: "1) päättää, että Äänekosken kaupunki tekee ehdollisen ostotarjouksen Suolahtisalista ja sen maa-alueista sillä edellytyksellä, että valtuusto myöntää Suolahtisalin peruskorjaukseen, osittaiseen purkamiseen ja uudisrakentamiseen riittävät määrärahat viimeistään Rakennuksen ja tontin osalta tarjottava hinta on 1. Mikäli Keski-Suomen Opiston kannatusyhdistyksen hallitus saa myytyä rakennukset toiselle ostajalle, kaupunki pidättäytyy jättämästä ostotarjousta; 2) edellyttää, että kaupungin vapaa-aikaohjelma valmistuu vuoden 2018 aikana ja että siinä yhteydessä selvitetään kokonaisvaltaisesti kaupungin kulttuuritilojen tarve ja toteuttamissuunnitelma; 3) antaa valtuustolle tiedoksi valtuutettu Matti Virtasen ym tekemän valtuustoaloitteen johdosta suoritetut toimenpiteet; ja 4) ehdottaa valtuustolle, että valtuusto toteaa sanotun

6 valtuustoaloitteen loppuun käsitellyksi. Tämän ehdotuksen pohjana oleva selvitysmateriaali on osa tätä ehdotusta ja toimitetaan päätöksenteon valmistelumateriaalina valtuutetuille." Leila Lindell kannatti kaupunginjohtajan ehdotusta. Puheenjohtaja totesi, että keskustelun kuluessa on tehty kaupunginjohtajan ehdotuksesta poikkeava, kannatettu ehdotus, joten asiasta on äänestettävä. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: ne, jotka ovat kaupunginjohtajan ehdotuksen kannalla, äänestävät JAA, ja ne, jotka ovat Matti Virtasen esittämän ja Sirpa Martinsin kannattaman ehdotuksen kannalla, äänestävät EI. Äänestysesitys hyväksyttiin. Puheenjohtaja esitti, että äänestys suoritetaan nimenhuudolla. Äänestystapaesitys hyväksyttiin. Pöytäkirjanpitäjä suoritti nimenhuudon. Toimitetussa äänestyksessä annettiin 5 JAA-ääntä ja 4 EI-ääntä. Tyhjiä ääniä ei annettu. Kaupunginhallitus oli äänestyksessä saapuvilla täysilukuisena. Äänestysluettelo on pöytäkirjan liitteenä nro 6. Puheenjohtaja totesi kaupunginjohtajan ehdotuksen tulleen kaupunginhallituksen päätökseksi. 1) päätti, että Äänekosken kaupunki ei tee ostotarjousta Suolahti-salista ja sen maa-alueista; 2) edellytti, että kaupungin vapaa-aikaohjelma valmistuu vuoden 2018 aikana ja että siinä yhteydessä selvitetään kokonaisvaltaisesti kaupungin kulttuuritilojen tarve ja toteuttamissuunnitelma; 3) päätti antaa valtuustolle tiedoksi valtuutettu Matti Virtasen ym tekemän valtuustoaloitteen johdosta suoritetut toimenpiteet; ja 4) päätti ehdottaa valtuustolle, että valtuusto toteaa sanotun valtuustoaloitteen loppuun käsitellyksi. Jaana Tani totesi olevansa esteellinen (yhteisöjäävi; Keski-Suomen

7 Kansanopiston Kannatusyhdistys ry:n hallituksen puheenjohtaja) ja poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Minna Tuikka osallistui varajäsenenä tämän asian käsittelyyn ja päätöksentekoon. KVALT Kaupunginvaltuuston päätös: Seppo Ruotsalainen ehdotti Leila Lindellin, Kari Kiiskisen, Seppo Hännisen ym. kannattamana, että asia palautetaan valmisteltavaksi. Puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko palautusehdotus hyväksyä yksimielisesti. Valtuusto päätti yksimielisesti palauttaa asian valmisteltavaksi. Valtuutettu Jaana Tani totesi olevansa esteellinen (yhteisöjäävi; Keski-Suomen Kansanopiston Kannatusyhdistys ry:n hallituksen puheenjohtaja) ja poistui valtuutetuille varatuilta paikoilta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Minna Tuikka osallistui kokoukseen varavaltuutettuna tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajan.