AIKA klo 08:00-09:05 Kokemäen kaupunginvirasto, kaupunginhallituksen kokoushuone

Transkriptio

1 KOKEMÄEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/ Kaupunginhallitus AIKA klo 08:00-09:05 PAIKKA Kokemäen kaupunginvirasto, kaupunginhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 202 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajat Nuorison vaikuttajaryhmän asettaminen valtuustokaudelle Yhtymäkokousedustajan valinta Satakunnan koulutuskuntayhtymän yhtymäkokoukseen 206 Edustajan nimeäminen SASKY:n ja Kokemäen kaupungin kehittämistyöryhmään toimikaudelle Porin kaupungin hankintapalvelujen seudullisen yhteistoiminta-alueen hankintaohjeiden hyväksyminen 208 Lautakuntien, jaostojen ja viranhaltijoiden päätösten laillisuusvalvonta Saapuneet kirjeet, ilmoitukset ja päätökset

2 KOKEMÄEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/ Kaupunginhallitus AIKA klo 08:00-09:05 PAIKKA Kokemäen kaupunginvirasto, kaupunginhallituksen kokoushuone OSALLISTUJAT Osallistujat LÄSNÄ Seppälä Juhani puheenjohtaja Prinkkala Ari varapuheenjohtaja Godin Pilvi-Sisko jäsen Huhtanen Riikka jäsen Juutilainen Raisa jäsen Kivenmaa Aapo jäsen Laiho Mikko jäsen Oksanen Juhani jäsen Tuominen Eeva-Liisa jäsen Sutinen Marjatta KV:n pj Koivula Mika KV:n I vpj Vähä-Ruka Juhani KV:n II vpj Grönroos Juhani KV:n III vpj Siltala Reijo esittelijä Löfbacka Mikko pöytäkirjanpitäjä ALLEKIRJOITUKSET Juhani Seppälä puheenjohtaja Mikko Löfbacka pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Ti Mikko Laiho Juhani Oksanen PÖYTÄKIRJA PIDETTY JULKISESTI NÄHTÄVÄNÄ Ke yleisessä tietoverkossa, Mikko Löfbacka Todistaa pöytäkirjanpitäjä

3 KOKEMÄEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/ Kaupunginhallitus Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KH Kuntalain 410/ :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on pää tös val tai nen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Läs nä olevik si kat so taan myös toimielimen jäsenet, jotka osallistuvat kokoukseen säh köi ses ti. Kokemäen kaupungin hallintosäännön 142 :n mukaan kokouskutsun an taa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Mi kä li sekä puheenjohtaja että varapuheenjohtaja ovat estyneitä an tamaan ko kous kut sun, voi sen antaa esittelijä. Toimielimen kokouksesta on ilmoitettava jäsenille, elleivät erityiset syyt ole esteenä, vähintään neljä päivää ennen kokousta kirjallisesti tai sähköi ses ti. Kokouksesta on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsi tel tä vät asiat (asialista). Esityslista lähetetään kokouskutsun yh tey dessä, ellei sen lähettämättä jättämiseen ole perusteltua syytä. Kokouskutsu lä he te tään toimielimen päättämällä tavalla jäsenille ja muille, joilla on läsnä olo-oi keus tai läsnäolovelvollisuus. Kaupunginhallitus on päättänyt loppuvuoden 2017 kokous ajat. Kokousajan ja -paikan muutoksista päättää puheenjohtaja. Kut su esi tys lis toi neen on päätöksen mukaan kaupunginhallituksen jäsen ten, kaupunginvaltuuston puheenjohtajien ja kaupunginjohtajan käytet tä vis sä viimeistään kokousta edeltävänä torstaina, ylimääräisten kokous ten osalta kaksi päivää ennen kokousta. Todetaan kokous laillisesti koollekutsutuksi ja päätösval taisek si. Päätös Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja pää tös val taisek si.

4 KOKEMÄEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/ Kaupunginhallitus Pöytäkirjan tarkastajat KH Hallintosäännön 162 mukaan pöytäkirjan pitämisestä ja sisällöstä vastaa puheenjohtaja. Jos puheenjohtaja ja pöytäkirjanpitäjä ovat eri mieltä ko kouk sen kulusta, pöytäkirja laaditaan puheenjohtajan näkemyksen mu kaan. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja var men taa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päät tä mäl lä tavalla. Vakiintuneen käytännön mukaan toimielin valitsee kokouksessaan kaksi pöy tä kir jan tarkastajaa, jotka toimivat tarvittaessa myös ääntenlas ki joi na. Tarkastusvuorossa ovat jäsenet Mikko Laiho ja Juhani Oksanen. Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Päätös Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Mikko Laiho ja Juhani Oksa nen.

5 KOKEMÄEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/ Kaupunginhallitus Nuorison vaikuttajaryhmän asettaminen valtuustokaudelle /011/2016 KH Kuntalain (410/2015) 26 mukaan nuorten osallistumis- ja vai kut ta mismah dol li suuk sien varmistamiseksi kunnanhallituksen on asetettava nuori so val tuus to tai vastaava nuorten vaikuttajaryhmä, ja huolehdittava sen toi min ta edel ly tyk sis tä. Nuorisovaltuustolle on annettava mahdollisuus vai kut taa kunnan eri toimialojen toiminnan suunnitteluun, valmisteluun, to teut ta mi seen ja seurantaan asioissa, joilla on merkitystä kunnan asukkai den hyvinvointiin, terveyteen, opiskeluun, elinympäristöön, asumiseen tai liikkumiseen sekä muissakin asioissa, joiden nuorisovaltuusto arvioi ole van lasten ja nuorten kannalta merkittäviä. Nuorisovaltuusto tulee ottaa mukaan lasten ja nuorten osallistumisen ja kuulemisen ke hit tä miseen kunnassa. Nuorisolain (1285/2016) 8 mukaan nuorisotyö ja -politiikka kuuluvat kun nan tehtäviin. Kunnan tulee paikalliset olosuhteet huomioon ottaen luo da edellytyksiä nuorisotyölle ja -toiminnalle järjestämällä nuorille suun nat tu ja palveluja ja tiloja sekä tukemalla nuorten kansalaistoimintaa. Kokemäen kaupungin johtosäännön 11 mukaan kaupunginhallitus päät tää nuorison vaikuttajaryhmän kokoonpanosta, asettamisesta ja toimin ta edel ly tyk sis tä. Nuorten vaikuttajaryhmässä tulisi olla edustettuna mahdollisimman laaja-alaisesti nuoria huomioiden eri oppilaitokset ja nuorisopalveluiden asiak kaat Ko ke mäel lä. Kokemäen nuorison vaikuttajaryhmässä voi olla nuo ria muun muassa Kokemäen lukiosta, Kokemäen yhteiskoulusta, Sata kun nan koulutuskuntayhtymästä (Sataedu), Sasky kou lu tus kun ta yh tymäs tä se kä nuorisotoimen ja etsivän nuorisotyön asiakkaita. Nuorison vaikuttajaryhmän asettamisen, toiminnan ja toimintaedellysten ke hit tä mi sek si on tarkoituksenmukaista laatia nuorison vaikuttajaryhmän toi min ta sään tö. Vapaa-aikalauta voi koordinoida ja organisoida nuorten vai kut ta ja ryh män nimeämisen ja toimintasäännön laatimisen valmistelun. Kaupunginhallitus päättää 1) pyytää vapaa-aikalautakuntaa koordinoimaan nuo ri son vai kut ta ja ryh män edustajajäsenien va lin taa ja tekemään kau pun gin hal li tuk sel le esityksen ryhmän ko koon pa nos ta vuo sik si ; 2) pyytää vapaa-aikalautakuntaa koordinoimaan ja val miste lemaan nuorison vaikuttajaryhmän toi min ta sään nön yhteis työs sä nuorison vaikuttajaryhmän kans sa. Päätös Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan pää tös eh dotuk sen yksimielisesti.

6 KOKEMÄEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/

7 KOKEMÄEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/ Kaupunginhallitus Yhtymäkokousedustajan valinta Satakunnan koulutuskuntayhtymän yhtymäkokoukseen 274/011/2016 KH Satakunnan koulutuskuntayhtymä on ilmoittanut pitävänsä yh ty mä kokouk sen torstaina klo Sataedun Ulvilan toimipaikassa. Sa ta kun nan koulutuskuntayhtymä pyytää jäsenkuntia nimeämään edusta jan sa yh ty mä ko kouk seen ja ilmoittamaan heidän yhteystietonsa men nes sä. Kokouksessa valitaan yhtymähallitus ja tar kas tuslau ta kun ta vuo sik si Kuntalain (410/2015) 60 mukaan jäsenkunnan kunnanhallitus tai jäsen kun nan valtuuston päättämä kunnan muu toimielin valitsee kuhunkin ko kouk seen yhtymäkokousedustajan. Kokemäen valtuusto on päättänyt valtuuttaa kaupunginhallituksen valitsemaan yh ty mä kokous edus ta jan Satakunnan koulutuskuntayhtymän kuhunkin yh ty mä kokouk seen erikseen. Kaupunginhallitus päättää nimetä yhtymäkokousedustajan Sa ta kun nan koulutuskuntayhtymän pidettävään ko kouk seen. Käsittely Ari Prinkkala esitti, että yhtymäkokousedustajaksi valitaan Ee va-lii sa Tuominen. Riikka Huhtanen esitti, että va raedus ta jak si valitaan Pilvi-Sisko Godin. Päätös Kaupunginhallitus päätti nimetä yhtymäkokousedustajaksi Ee va-lii sa Tuomisen ja varaedustajaksi Pilvi-Sisko Godinin Sa ta kun nan koulutuskuntayhtymän pi det tä vään ko kouk seen. Oheismateriaali Satakunnan koulutuskuntayhtymän yhtymäkokouskutsu

8 KOKEMÄEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/ Kaupunginhallitus Edustajan nimeäminen SASKY:n ja Kokemäen kaupungin kehittämistyöryhmään toimikaudelle /011/2016 KH Kokemäen kaupunginvaltuusto on päättänyt liittyä SASKY kou lu tus kun ta yh ty män jäsenkunnaksi alkaen. Kokemäen kaupun gin ja SASKY kuntayhtymän välille on perustettu kehittämistyöryhmä, jon ka luottamushenkilöedustajien toimikausi on päättänyt Kokemäen edustajina kehittämistyöryhmässä ovat toimineet Tuomo Hink ka nen, Harri Kivenmaa ja Markus Virtanen. SASKY koulutuskuntayhtymän yhtymähallitus pyytää Kokemäen kaupun kia nimeämään 1-3 edustajaa työryhmään toimikaudelle Kaupunginhallitus päättää nimetä 1-3 edustajaa SASKY kou lu tus kun ta yh ty män ja Kokemäen kaupungin väliseen ke hit tä mis työ ryh mään toimikaudelle Käsittely Riikka Huhtanen esitti, että työryhmään valitaan Tuomo Hink ka nen. Ari Prinkkala esitti, että työryhmään valitaan Har ri Kivenmaa. Juhani Seppälä esitti, että työryhmään vali taan Markus Virtanen. Päätös Kaupunginhallitus päätti nimetä edustajiksi Tuomo Hink kasen, Harri Kivenmaan ja Markus Virtasen SASKY kou lu tuskun ta yh ty män ja Kokemäen kaupungin väliseen ke hit tä mistyö ryh mään toimikaudelle Oheismateriaali SASKY koulutuskuntayhtymän yhtymähallituksen päätös

9 KOKEMÄEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/ Kaupunginhallitus Porin kaupungin hankintapalvelujen seudullisen yhteistoiminta-alueen hankintaohjeiden hyväksyminen 17/062/2017 KH Hankintalainsäädäntöä on uudistettu, ja uusi laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista tuli voimaan Keskeisimmät muutok set koskevat uusia kilpailuttamismenettelyjä, hankintojen jakamista osiin, hankintojen laadullisten näkökohtien sekä ympäristö- ja so si aa listen näkökohtien huomioimismahdollisuuksia ja uusia val von ta me net te lyjä. Uudella lailla kevennettiin merkittävästi kansalliset kynnysarvot alit tavis sa hankinnoissa noudatettavaa menettyä. Porin kaupungin hankintapalvelujen seudullisen yhteistoiminta-alueen jäsen kun tien kesken on kevään 2017 aikana valmisteltu yhtenäiset hankin ta oh jeet. Hankintaohjeissa ohjeistetaan yleisesti uuden hankintalain mu kais ta kil pai lut ta mis me net te lyä, mutta erityisesti sitä, miten kansalliset kyn nys ar vot alittavat hankinnat eli pienhankinnat kilpailutetaan. Hankintaohjeen mukaisesti pienhankinnat kilpailutetaan jatkossa seu raavas ti: 1) Alle euron tavaran tai palvelun hankinta voidaan pää sään töi ses ti tehdä suorahankintana ilman var si nais ta kil pai lu tus ta, mutta hinta suo si tel laan tarkastamaan pienhan kin ta jär jes tel mäl lä noin kolmelta toi mit ta ja eh dok kaal ta; 2) Yli euron mutta alle euron hankinnoissa tu lee pää sään töi ses ti tehdä kilpailutus ja il moit taa han kinnas ta pien han kin ta jär jes tel mäs sä. Kilpailutuksesta tehdään kir jal li nen han kin ta pää tös; 3) Yli euron mutta alle euron hankinnat tulee kil pai lut taa ja ilmoittaa pien han kin ta jär jes tel mäs sä ja/tai har kin nan mukaan myös HIL MAs sa. Kilpailutuksesta tehdään kirjallinen han kin ta pää tös. Hankintaohjeiden uudistamisessa on otettu huomioon myös la ki muu tokset, jotka koskevat ti laa jan selvitysvelvollisuutta ja vastuuta ulkopuolista työ voi maa käy tet täes sä. Lisäksi on otettu huomioon uuden han kin ta lainsää dän nön velvoitteet ri kos re kis te ri ot tei den selvittämisestä sekä kilpailuja kuluttajaviraston an ta mat suositukset ns. harmaan talouden toi minnas sa. Hankintaohjeiden lisäksi Porin kaupungin hankintapalveluiden seu dul lisen yhteistoiminta-alueen kuntien käyttöön on hankittu ns. pien han kin tajär jes tel mä. Pienhankintajärjestelmällä on tarkoitus jatkossa kilpailuttaa ja ilmoittaa kaupungin pienhankinnoista. Kokemäen kaupungin hallintosäännön 7 luvussa säädetään toi min ta vallas ta hankinta-asioissa. Kuntalain 49 perustuvaan kuntien väliseen sopi muk seen, kuntien muuna yhteistyönä toteuttamiin hankintoihin sekä mui den yhteistyötahojen, kuten yritysten kuntien puolesta kilpailuttamiin han kin toi hin liittymisestä, optiovuosien käyttöönotosta sekä ir taan tu mi-

10 KOKEMÄEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/ ses ta päättää osastopäällikköä kuultuaan, hallintojohtaja. Porin seudun han kin ta pal ve lu jen seudullisen yhteistoiminta-alueen yhteishankintojen li säk si kaupunki voi olla mukana ja liittyä KL-kuntahankintojen ja Kun ta- Pro Oy:n hankintoihin ja sopimuksiin. Kokemäen kaupungin hallintosäännön 77 mukaan kaupunginhallitus hy väk syy yleiset hankintoja ohjaavat yleiset toimintatavat ja - periaatteet. Hal lin to sään nön 78 mukaan kaupunginhallitus vahvistaa kaupungin han kin ta oh jeen. Porin kaupungin hankintapalveluiden seudulliseen yh teis toi min ta-alu eeseen kuuluvat Harjavalta, Huittinen, Kokemäki, Pori, Ulvila, Honkajoki, Me ri kar via, Nakkila ja Pomarkku. Kaupunginhallitus päättää 1) hyväksyä Porin kaupungin han kin ta pal ve lui den seu dul lisen yhteistoiminta-alueen han kin ta oh jeet ja; 2) että hankintaohjeet tulee voimaan heti niiden hy väk sy misen jälkeen. Päätös Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan pää tös eh dotuk sen yksimielisesti. Liitteet Porin kaupungin hankintapalvelujen seudullisen yhteistoiminta-alueen hankintaohjeet Oheismateriaali Porin KH:n päätös

11 KOKEMÄEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/ Kaupunginhallitus Lautakuntien, jaostojen ja viranhaltijoiden päätösten laillisuusvalvonta 4/012/2017 KH Kuntalain 410/ :n mukaan kaupunginhallitus, kau pun gin hal li tuksen pu heen joh ta ja, kaupunginjohtaja tai johtosäännössä määrätty kaupun gin vi ran hal ti ja voivat ottaa kaupunginhallituksen käsiteltäväksi asian, jo ka on kuntalain nojalla siirretty kaupunginhallituksen alaisen vi ran omaisen tai kaupunginhal lituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen vi ran omai nen on tehnyt päätöksen. Kaupunginhallitus päättää kuntalain 92 :n nojalla olla ot tamat ta käsiteltäväkseen seuraavissa pöytäkirjoissa olevia asioi ta: Kaupunginjohtaja :t Hallinto-osaston osasto pääl lik kö - henkilöstöasiat :t - yleiset asiat :t Talousjohtaja :t 5 Hallintojohtaja :t Hallinnon sihteeri :t Kaupunginhallituksen henkilöstöjaosto :t Kasvatus- ja opetus lau ta kun ta :t Perusturvalautakun ta :t Tekninen lautakunta :t Vapaa-aikalautakun ta :t Ympäristölautakunta :t Päätös Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan pää tös eh dotuk sen yksimielisesti. Oheismateriaali Edellisen kaupunginhallituksen kokouksen ( ) esityslistan lähettämisen jälkeen saapuneiden toimielinten ja viranhaltijoiden päätösten otsikkoluettelot

12 KOKEMÄEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/ Kaupunginhallitus Saapuneet kirjeet, ilmoitukset ja päätökset KH Kaupunginhallitukselle ovat saapuneet seuraavat kirjelmät, ilmoitukset ja pää tök set. Asiakirjat ovat kokouksessa nähtävillä. Kaupunginhallitus merkitsee seuraavat kirjelmät, il moi tukset ja päätökset tiedoksi: Satasote Tiedote , Maakuntien Tilakeskus maakuntien ti lojen vuokranantajaksi Tiedote , Yhteiset toimintamallit ja sujuva viestintä - asiakkaan etu ja ammattilaisten yhteistyön tukipilarit Tiedote , Rauman aluesairaalan leikkaustoiminnan jat ku mi ses ta neuvoteltiin ministeriön kanssa Tiedote , Käytä tilaisuutesi vaikuttaa Satakunnan van hus pal ve lui hin sekä omais- ja perhehoitoon Tiedote , Uusi analyysi Suomen hyvinvointi- ja ter veys erois ta valmistunut Satakunnassa Julkinen kaupanvahvistaja Julkisen kaupanvahvistajan ilmoitukset kiinteistökaupoista se kä maanmittauslaitoksen internetsivuston kautta tehtävät kiin teis tön luo vu tuk set, joihin kunnalla on etuostolain mu kainen etuosto-oikeus Vuorenmaa Pinta-ala: n. 10,784 ha Kylä/Kaupunginosa: Ketola Suormaa Pinta-ala: n. 1 ha Kylä/Kaupunginosa: Pyhänkorva Kaitalahti Pinta-ala: n. 2,48 ha Kylä/Kaupunginosa: Kaarenoja Salavaranta Pinta-ala: n m² Kylä/Kaupunginosa: Harola Teerimäki Pinta-ala: n. 4,86 ha Kylä/Kaupunginosa: Lammenkulma

13 KOKEMÄEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 17/ Urpo Pinta-ala: n. 16,93 ha Kylä/Kaupunginosa: Piilijoenmaa M601 Pinta-ala: n. 2 ha Kylä/Kaupunginosa: Ylistaro Päätös Kaupunginhallitus merkitsi em. kirjelmät, ilmoitukset ja päätök set tiedoksi.