Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Asiantuntijoiden läsnäolo-oikeus lautakunnan kokouksissa 29/00.

Transkriptio

1 Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Asiantuntijoiden läsnäolo-oikeus lautakunnan kokouksissa 29/00.01/2013 SIVLK 4 Hallintosihteeri Kuntalain (365/1995) 57 :n 3 momentin mukaan muun toimielimen kuin valtuuston kokoukset ovat julkisia vain, jos niissä ei käsitellä asiaa tai asiakirjaa, joka on lailla säädetty salassa pidettäväksi, ja jos toimielin niin päättää. Kunnan muiden toimielinten kuin valtuuston kokoukset ovat pääsääntöises ti suljettuja, mutta toimielin voi päättää pitää kokouksensa julkisena. Toimielimen suljetussa kokouksessa ei saa olla läsnä yleisöä eikä muita sivullisia. Jäsenten lisäksi kokouksessa voivat olla läsnä ne, joilla on kokoustehtäviä, sekä hallintosäännön nojalla läsnäoloon oikeutetut luottamushenkilöt ja viranhaltijat. Toimielin voi myös kuulla ulkopuolisia asiantuntijoita. Yleensä asiantuntijan läsnäolo suljetussa kokouksessa on rajattava kuulemiseen. Suljetun kokouksen keskustelut ovat luottamuksellisia, eikä niistä saa ker toa ulkopuolisille. (Harjula Heikki ja Prättälä Kari 2007: Kuntalaki. Tausta ja tulkinnat. Helsinki) Kunnan hallintosääntö (valtuusto /71, tarkistettu vii meksi /33 ) 2. luku Kokousmenettely 12 Läsnäolo toimielinten kokouk sissa Kunnan eri toimielinten ko kouksissa on jäsenten lisäksi läsnäolo- ja puheoikeus: - kunnanhal lituksen kokouk sessa val tuuston puheenjoh tajalla ja varapuheenjohta jalla - muun toimielimen kokoukses sa kunnanhallituksen puheen johta jal la ja kunnanjohta jal la. Muiden kuin edellä mainittu jen henkilöiden läsnäolosta ja puhe oikeudesta päät tää asianomainen toi mielin.

2 13 Kunnanhallituksen edustus muissa toimielimissä Kunnanhallitus voi määrätä muihin toi mielimiin edusta jansa, jol la on läsnä olo- ja puhe oikeus toimielimen ko kouksessa. Edusta jaksi voi daan määrätä myös kun nanhal li tuksen varajäsen tai kun nanjohtaja. Kunnanhallitus on nimennyt edustajakseen sivistyslauta kun taan Mar ja Männistön (khall /33 ). Nuorisolain (72/2006) 8 :n mukaan nuorille tulee järjestää mahdollisuus osallistua paikallista ja alueellista nuorisotyötä ja -politiikkaa koskevien asioiden käsittelyyn. Lisäksi nuoria on kuultava heitä koskevissa asioissa. Nuorisovaltuuston nimeämällä edustajalla on ollut puhe- ja läsnäolo-oikeus sivistystyön lautakunnan ja sivistyslautakunnan kokouksissa vuoden 2002 lopulta lu kien kun nanhallituksen päätöksen nojalla. Nuorisovaltuusto on valinnut toimikaudelleen 10/2011-9/2013 edustajakseen si vis tys lau ta kun taan Sun na Kokkosen ja varajäseneksi Oo na Pennasen. Lautakunta päättää, että nuorisovaltuuston nimeämällä edustajalla on läsnäolo- ja puheoikeus lautakunnan kokouksissa lukuun ottamatta salassa pidettävien asioiden käsittelyä ja päätöksentekoa. Lautakunta voi myös kuulla ulkopuolisia asiantuntijoita, esimerkiksi eri vastuualueiden viranhaltijoita. Tiedoksi: nuorisovaltuuston edustaja, sivistystoimen vastuuhenkilöt SIVLK 4 Hallintosihteeri Kuntalain (365/1995) 57 :n 3 momentin mukaan muun toimielimen kuin valtuuston kokoukset ovat julkisia vain, jos niissä ei käsitellä asiaa tai asiakirjaa, joka on lailla säädetty salassa pidettäväksi, ja jos toimielin niin päät-

3 tää. Kunnan muiden toimielinten kuin valtuuston kokoukset ovat pääsääntöises ti suljettuja, mutta toimielin voi päättää pitää kokouksensa julkisena. Toimielimen suljetussa kokouksessa ei saa olla läsnä yleisöä eikä muita sivullisia. Jäsenten lisäksi kokouksessa voivat olla läsnä ne, joilla on kokoustehtäviä, sekä hallintosäännön nojalla läsnäoloon oikeutetut luottamushenkilöt ja viranhaltijat. Toimielin voi myös kuulla ulkopuolisia asiantuntijoita. Yleensä asiantuntijan läsnäolo suljetussa kokouksessa on rajattava kuulemiseen. Suljetun kokouksen keskustelut ovat luottamuksellisia, eikä niistä saa ker toa ulkopuolisille. (Harjula Heikki ja Prättälä Kari 2007: Kuntalaki. Tausta ja tulkinnat. Helsinki) Kunnan hallintosääntö (valtuusto /71, tarkistettu vii meksi /33 ) 2. luku Kokousmenettely 12 Läsnäolo toimielinten kokouk sissa Kunnan eri toimielinten ko kouksissa on jäsenten lisäksi läsnäolo- ja puheoikeus: - kunnanhal lituksen kokouk sessa val tuuston puheenjoh tajalla ja varapuheenjohta jalla - muun toimielimen kokoukses sa kunnanhallituksen puheen johta jal la ja kunnanjohta jal la. Muiden kuin edellä mainittu jen henkilöiden läsnäolosta ja puhe oikeudesta päät tää asianomainen toi mielin. 13 Kunnanhallituksen edustus muissa toimielimissä Kunnanhallitus voi määrätä muihin toi mielimiin edusta jansa, jol la on läsnä olo- ja puhe oikeus toimielimen ko kouksessa. Edusta jaksi voi daan määrätä myös kun nanhal li tuksen varajäsen tai kun nanjohtaja. Kunnanhallitus on nimennyt edustajakseen sivistyslauta kun taan Mar ja Männistön (khall /33 ). Nuorisolain (72/2006) 8 :n mukaan nuorille tulee järjestää mahdollisuus osallistua paikallista ja alueellista nuorisotyötä ja -politiikkaa koskevien asioiden käsittelyyn. Lisäksi nuoria on kuultava heitä koskevissa asioissa. Nuorisovaltuuston nimeämällä edustajalla on ollut puhe- ja läsnäolo-oikeus sivistystyön lautakunnan ja sivistyslautakunnan kokouksissa vuoden 2002

4 lopulta lu kien kun nanhallituksen päätöksen nojalla. Nuorisovaltuusto on valinnut toimikaudelleen 10/2011-9/2013 edustajakseen si vis tys lau ta kun taan Sun na Kokkosen ja varajäseneksi Oo na Pennasen. Lautakunta päättää, että nuorisovaltuuston nimeämällä edustajalla on läsnäolo- ja puheoikeus lautakunnan kokouksissa lukuun ottamatta salassa pidettävien asioiden käsittelyä ja päätöksentekoa. Lautakunta voi myös kuulla ulkopuolisia asiantuntijoita, esimerkiksi eri vastuualueiden viranhaltijoita. Tiedoksi: nuorisovaltuuston edustaja, sivistystoimen vastuuhenkilöt SIVLK 60 Sivistysjohtaja Sivistyslautakunnan järjestäytymiskokouksessa / 4 on päätetty nuorisovaaltuuston edustajan läsnäolo- ja puheoikeudesta sekä ulkopuolisten asiantuntijoiden kuulemisista lautakunnan kokouksissa. Nuorisovaltuuston edustajalla on tämän päätöksen mukaan läsnäolo- sekä puheoikeus lautakunnan kokouksissa, lukuunottamatta salassa pidettävien asioiden käsittelyä ja päätöksentekoa. Lautakunnan kokouksisa käsitellään yksittäisten viranhaltijoiden (sijoituspaikkana esimerkiksi Inarin kunnan koulu tai vapaa-aikapalvelut) asioita sekä työyhteisöjen sisäisiä henkilöstöasioita. Nuorisovaltuuston edustaja on aina jonkun Inarin kunan koulun oppilaskunnan/opiskelijakunnan jäsen ja näin ollen osa jonkun koulun yhteisöä. Hän on myös tiiviissä yhteydessä kunnan nuorisotoimeen. Jäsenen oman koulun tai esimerkiksi nuorisotoimen henkilöstöasioiden käsittelyssä asia koskee henkilökohtaisesti häntä itseään eli hän käsittelee omaa asiaansa. Myös nuorisovaltuuston edustajan tulee noudattaa hallintolain esteellisyysperusteita (hallintolaki, 28 ). Toimielimen suljetussa kokouksessa kuten sivistyslautakunnan kokouksissa esteellisyys tarkoittaa käsittely- ja läsnäolokieltoa. Läsnäolokielto

5 merkitsee, että esteellisen henkilön (jäsenen, esittelijän, muun läsnä olevan) poistuttava kokoustilasta ennen kyseisen asian käsittelyn aloittamista. on Lautakunta päättää, että nuorisovaltuuston edustajalla on läsnäolo- ja puheoikeus lautakunnan kokouksissa lukuunottamatta niitä salassapidettävien asioiden käsittelyä ja päätöksentekoa sekä työyhteisöjen henkilöstöön ja henkilöstöjohtamiseen liittyviä asioita, jotka koskevat niitä yhteisöjä, joissa hän itse tai hänen läheisensä on asianosainen. Nuorisovaltuuston edustajaa koskee myös hallintolain esteellisyysperusteet (kuntalaki, 52 ja hallintolaki, 28 ) kuten muita lautakunnan jäseniä. Käsittely: Tämä pykälä käsiteltiin nuorisovaltuuston edustajan esityksestä ensimmäisenä. Osastopäällikön muutettu ehdotus: Lautakunta päätttää, että nuorisovaltuuston edustajalla on läsnäolo- ja puheoikeus lautakunnan kokouksissa ja toteaa, että myös nuorisovaltuuston edustajaa koskee hallintolain esteellisyysperusteet (kuntalaki, 52 ja hallintolaki, 28 ). Tiedoksi: nuorisovaltuuston edustaja ja varaedustaja