Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ ( 49) Kunnanhallitus

Transkriptio

1 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ ( 49) Aika , klo 16:38-18:47 Paikka Kirkkonummen kunnantalo, Ervast - kokoustila Käsitellyt asiat 44 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 45 Pöytäkirjan tarkastus ja tarkastajien valinta 46 Kirkkonummen kunnan lausunto ympäristöministeriölle valtion uusia luonnonsuojelualueita koskevista asetusluonnoksista 47 Muutos Kirkkonummen kaavoitusohjelmaan (kv) Kantvikin osayleiskaavan rakennuskiellon ja toimenpiderajoituksen jatkaminen MRL 38 :n ja 128 :n mukaisesti (kv) Masalan osayleiskaavan rakennuskiellon ja toimenpiderajoituksen jatkaminen MRL 38 :n ja 128 :n mukaisesti (kv) Esitystekniikan ja siihen liittyvien palveluiden hankinnan puitesopimukseen liittyminen Määrärahan kohdentaminen oleskeluluvan saaneiden henkilöiden kotouttamistyöhön v Yhdyskuntatekniikan johtajan viran haettavaksi julistaminen 53 Vireillä olevat valtuustoaloitteet tiedoksi valtuustolle maaliskuussa 2019 (kv) 54 Koulukuljetuspalvelujen tilannekatsaus Kirkkonummella Lv Sydkustens landskapsförbund r.f.:n liittokokous , edustajien valinta 56 Samkommunen för Västra Nylands folkhögskola, yhtymäkokous Kunnan Taitoa Oy:n ylimääräinen yhtiökokous Kunnanvaltuuston tekemien päätösten laillisuus ja täytäntöönpano 59 Kuntalain 92 :n mukaista otto- oikeusmenettelyä varten saapuneet päätökset 60 Pöytäkirjoja tiedoksi 61 Muut asiat

2 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ ( 49) Saapuvilla olleet jäsenet Timo Haapaniemi, puheenjohtaja Ari Harinen, 1. varapuheenjohtaja Ulf Kjerin, 2. varapuheenjohtaja Antti Kilappa, poistui 18:35 Antti Salonen Hanna Haikonen Hans Hedberg Pekka Sinisalo Pirkko Lehtinen Reetta Hyvärinen Anni-Mari Syväniemi, varajäsen Rita Holopainen, varajäsen Saara Huhmarniemi, varajäsen Muut saapuvilla olleet Anu Karkinen, hallintojohtaja, sihteeri Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja, esittelijä Anders Adlercreutz, valtuuston puheenjohtaja, saapui 17:00 Minna Hakapää, valtuuston 1. varapuheenjohtaja, poistui 18:46 Raija Vahasalo, valtuuston 2. varapuheenjohtaja, poistui 18:15 Merja Puromies, ympäristösuunnittelija, poistui 17:27 Seppo Mäkinen, kaavoitusarkkitehti, saapui 17:27, poistui 17:57 Poissa Anna Aintila Emmi Wehka-Aho Katarina Helander Allekirjoitukset Timo Haapaniemi Puheenjohtaja Anu Karkinen Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty

3 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ ( 49) Saara Huhmarniemi Ari Harinen Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja on nähtävänä tiistaina kunnan verkkosivulla ja kunnan kirjaamossa Anu Karkinen, sihteeri

4 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ ( 49) 44 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Ehdotus Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Ehdotuksen mukaisesti.

5 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ ( 49) 45 Pöytäkirjan tarkastus ja tarkastajien valinta Ehdotus Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1 valita kaksi pöytäkirjantarkastajaa tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan 2 tarkastaa tämän pöytäkirjan sähköisesti seuraavan aikataulun mukaan: Torstaina lähetetään pöytäkirja sähköpostitse pöytäkirjantarkastajille, jotka ilmoittavat hyväksymisestään viimeistään maanantaina Jos hyväksymisviestiä ei tule sihteerille em. ajankohtaan mennessä, pöytäkirja katsotaan hyväksytyksi. Pöytäkirja allekirjoitetaan esimerkiksi seuraavassa kokouksessa. Pöytäkirja on nähtävänä tiistaina kunnan verkkosivulla ja kunnan kirjaamossa. Yleinen oikaisuvaatimusaika alkaa keskiviikkona Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Saara Huhmarniemi ja Ari Harinen. Muilta osin ehdotuksen mukaisesti.

6 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ ( 49) 46 Kirkkonummen kunnan lausunto ympäristöministeriölle valtion uusia luonnonsuojelualueita koskevista asetusluonnoksista KIRDno Valmistelija / lisätiedot: Merja Puromies merja.puromies@kirkkonummi.fi ympäristösuunnittelija Oheismateriaali 1 Kartta perusteilla olevasta Porkkalan luonnonsuojelualueesta.pdf 2 Kartat muista Kirkkonummelle perusteilla olevista luonnonsuojelualueista.pdf 3 Luonnos valtioneuvoston asetukseksi Porkkalan luonnonsuojelualueesta 4 Luonnos valtioneuvoston asetukseksi Uudenmaan maakunnan luonnonsuojelualueista 5 Luonnos ympäristöministeriön asetukseksi Uudenmaan maakunnan luonnonsuojelualueista Ympäristöministeriö pyytää lausuntoja kolmesta asetusluonnoksesta, jotka koskevat Kirkkonummelle ja muualle Uudellemaalle perusteilla olevia luonnonsuojelualueita. Lausuntoja voidaan antaa saakka ensisijaisesti lausuntopalvelun kautta ( Luonnonsuojelualueiden perustamista ovat valmistelleet ympäristöministeriö ja Metsähallitus, jotka ovat kuulleet maakunnallisten ja paikallisten tahojen näkemyksiä tilaisuuksissa ja keskusteluissa. Alueet on tarkoitus perustaa luonnonsuojelulain 17 :n mukaisiksi muiksi luonnonsuojelualueiksi. Asetusluonnoksista kaksi on valtioneuvoston päätettäviä ja yksi ympäristöministeriön päätettävä. Valtioneuvoston asetuksista toisella on tarkoitus perustaa Kirkkonummen ja Inkoon kunnan alueille sijoittuva Porkkalan luonnonsuojelualue ja toisella Uudellemaalle 32 yli 100 hehtaarin luonnonsuojelualuetta, joista kolme sijaitsee Kirkkonummella. Ympäristöministeriön asetuksella on tarkoitus perustaa Uudellemaalle 67 alle 100 hehtaarin luonnonsuojelualuetta, joissa kaksi sijaitsee Kirkkonummella. Kaikki ehdotetut luonnonsuojelualueet ovat valtion omistuksessa ja vuosikymmenten aikana luonnonsuojelutarkoituksiin hankittuja tai varattuja. Tarkoituksena on suojella monipuolisesti Uudenmaan maakuntaa edustavia lehtoja, vanhoja metsiä, soita, lintukosteikkoja sekä ranta-, meri- ja saaristoluontoa. Luonnonsuojelualueet turvaisivat paitsi luontoarvojen säilymistä myös rakennetun kulttuuriperinnön ja perinnemaisemien ylläpitämistä. Alueet palvelisivat jokamiehenoikeuksien puitteissa retkeilyä, luontoharrastusta, opetusta ja tutkimusta. Monille alueille on tarkoitus rakentaa erilaisia retkeilyä palvelevia rakenteita.

7 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ ( 49) Perusteilla olevat luonnonsuojelualueet Asetusluonnosten mukaiset luonnonsuojelualueet ovat luonnonoloiltaan ja maisemiltaan huomattavan arvokkaita. Varsinkin laajimmat niistä ovat merkittäviä retkeily- ja luontoharrastuskohteita. Valtioneuvoston asetuksilla on Kirkkonummelle perusteilla seuraavat luonnonsuojelualueet: Porkkalan luonnonsuojelualue (noin 12777, 4 ha, josta maa- aluetta 241, 4 ha ja loput yleistä vesialuetta) pääosa Kirkkonummen alueella ja osa Inkoon alueella valtakunnallisesti huomattava merkitys yleisenä luonnonnähtävyytenä sekä luonnontuntemuksen lisäämiselle ja luontoharrastukselle kuusi eri osa- aluetta, joista Kirkkonummella merialueen matalikot ulkosaariston yleisellä vesialueella, Träskön ja Söderskärin saaret vesialueineen, Järvön saari Porkkalanniemen edustalla sekä Telegrafbergetin ja Stormossenin alueet mantereella osin jo aiemmin perustettua luonnonsuojelualuetta Natura- alueita, valtakunnallisen rantojensuojeluohjelman alueita ja Etelä- Suomen metsien monimuotoisuuden toimintaohjelma METSO:n alueita Kirkkonummen saaristo- ja rannikkoalueiden osayleiskaavassa merkinnät SL (luonnonsuojelualue), VR (retkeily- ja ulkoilualue), EP (puolustusvoimien alue), MU (maa- ja metsätalousvaltainen alue, jolla on ulkoilun ohjaustarvetta ja/tai ympäristöarvoja) ja W (vesialue). Medvastön ja Stormossenin luonnonsuojelualue (noin 448 ha) linnustoltaan arvokkaita kosteikkoja, Stormossenin luonnontilainen keidassuo, lehtoja ja perinnemaisemia osin jo aiemmin perustettua luonnonsuojelualuetta Natura- aluetta, useiden valtakunnallisten suojeluohjelmien alueita (lintuvesien, vanhojen metsien, lehtojen ja soidensuojeluohjelmat), Etelä- Suomen metsien monimuotoisuuden toimintaohjelma METSO:n alueita yleiskaavassa/saaristo- ja rannikkoalueiden osayleiskaavassa pääosin merkintä SL (luonnonsuojelualue) sekä osittain merkinnät MU (maa- ja metsätalousvaltainen alue, jolla on ulkoilun ohjaustarvetta ja/tai ympäristöarvoja), M (maa- ja metsätalousvaltainen alue), RM (matkailupalveluiden alue) ja W (vesialue). Finnträskin vanhojen metsien luonnonsuojelualue (noin 149 ha) Uudenmaan parhaita vanhoja metsiä, tärkeä itiökasvilajien ja linnuston suojelulle sekä liito- oravan elinalueena Natura- aluetta, Etelä- Suomen metsien monimuotoisuuden toimintaohjelma METSO:n alueita

8 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ ( 49) yleiskaavassa pääosin merkintä SL (luonnonsuojelualue) ja osin merkintä M (maa- ja metsätalousvaltainen alue). Saltfjärdenin luonnonsuojelualue (noin 136 ha) monien lintu-, kasvi- ja hyönteislajien elinympäristöä, useille muuttolinnuille tärkeä muutonaikainen levähdys- ja ruokailualue osin jo aiemmin perustettua luonnonsuojelualuetta Natura- aluetta, valtakunnallisen lintuvesien suojeluohjelman aluetta, Etelä- Suomen metsien monimuotoisuuden toimintaohjelma METSO:n alueita yleiskaavassa merkinnät SL- 1 (luonnonsuojelualue), SL (luonnonsuojelualue) ja MU (maa- ja metsätalousvaltainen alue, jolla on ulkoilun ohjaustarvetta ja/tai ympäristöarvoja). Heparin rannan luonnonsuojelualue (noin 5 ha) Heparin luonnonsuojelualueeseen rajoittuvaa kosteikkoa ja rantametsää lintuvesien suojeluohjelman aluetta, Etelä- Suomen metsien monimuotoisuuden toimintaohjelma METSO:n alueita eteläisen lahden pohjukassa Kylmälän kalastuskunnan ylläpitämiä laskeutusaltaita, joiden tarkoitus on pienentää Heparin ravinnekuormitusta Kirkkonummen yleiskaavassa merkintä MT (maatalousalue). Sundetin luonnonsuojelualue (noin 3 ha) Sundetin entisen salmen uomaa, kosteikkoa ja rantametsää alueen itäosassa Gasum Oy:n maakaasuputki, jonka alueeseen sillä on käyttöoikeus asemakaavassa merkinnät SL (luonnonsuojelualue) ja VL (lähivirkistysalue), jolla on ohjeellisen puistopolun ja maanalaisen johdon merkinnät. Rauhoitussäännökset Suojelualueiden perustamisella saatetaan voimaan luonnonsuojelulain mukaiset rauhoitussäännökset. Luonnonsuojelulaissa on säädetty myös mahdollisuuksista poiketa perustamisasetuksella rauhoitusmääräyksistä. Tämän pohjalta on asetusluonnoksiin kirjattu eräitä poikkeuksia. Luonnonsuojelulain mukaan metsästys on Etelä- Suomessa sijaitsevilla luonnonsuojelualueilla kielletty. Valtioneuvoston asetuksella voidaan kuitenkin säätää metsästyksen sallimisesta luonnonsuojelulain 17 :n mukaisella muulla luonnonsuojelualueella, jos metsästys ei vaaranna alueen perustamistarkoitusta tai aiheuta haittaa alueen muulle käytölle. Lisäksi Metsähallituksen luvalla on kuitenkin kaikilla perustettavilla suojelualueilla luonnonsuojelulain 15 :ssä mainittujen edellytysten täyttyessä mahdollista harjoittaa esimerkiksi hirven ajoa ja vieraslajien pyyntiä.

9 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ ( 49) Asetusluonnosten mukaan metsästys sallittaisiin Kirkkonummelle perusteilla olevien luonnonsuojelualueiden osalta seuraavasti: hirven metsästys Finnträskin vanhojen metsien luonnonsuojelualueella minkin ja supikoiran metsästys Saltfjärdenin luonnonsuojelualueella, osalla Medvastön ja Stormossenin luonnonsuojelualuetta sekä Porkkalan luonnonsuojelualueen yleisillä vesialueilla sijaitsevilla osilla allin, haahkan, telkän ja sinisorsan metsästys Porkkalan luonnonsuojelualueen yleisillä vesialueilla sijaitsevilla osilla harmaahylkeen metsästys Porkkalan luonnonsuojelualueen yleisillä vesialueilla sijaitsevilla osilla lukuun ottamatta Söderbådanin ja Sankbådanin luotoja villisian metsästys Porkkalan luonnonsuojelualueella, Medvastön ja Stormossenin luonnonsuojelualueella, Finnträskin vanhojen metsien luonnonsuojelualueella ja Saltfjärdenin luonnonsuojelualueella. Luonnonsuojelualueen perustamisasetuksella voidaan säätää puolustusvoimien harjoitus- ja koulutustoiminnasta sellaisella luonnonsuojelulain 17 :n mukaisella muulla luonnonsuojelualueella, johon puolustusvoimilla on käyttöoikeus, ja muutoinkin ko. muuhun luonnonsuojelualueeseen kuuluvalla vesialueella, jos toiminta ei vaaranna alueen perustamistarkoitusta. Porkkalan luonnonsuojelualuetta koskevan asetusluonnoksen mukaan puolustusvoimien harjoitus- ja koulutustoiminta on sallittu Porkkalan luonnonsuojelualueella Järvön saarella ja Porkkalan merialueella, johon puolustusvoimilla on käyttöoikeus. Asetusluonnoksissa pois lukien Porkkalan luonnonsuojelualuetta koskeva asetusluonnos esitetään sallituiksi ojien ylläpito ja kunnostus luonnonsuojelualueiden ulkopuolisten alueiden välttämättömiä kuivatustarpeita varten ratalaissa sekä liikennejärjestelmästä annetussa laissa tarkoitetuilla rautatien ja maantien suoja- alueilla rautatien ja maantien käytön ja kunnossapidon kannalta välttämättömät toimet olemassa olevien laiturien ylläpitoon liittyvät toimet Medvastön ja Stormossenin luonnonsuojelualueeseen rajoittuvilla rantatonteilla. Kalastus on sallittu luonnonsuojelualueiden yleisillä vesialueilla meressä kalastuslain 8 1 momentin mukaisesti eli jokaisella kalastonhoitomaksun suorittaneella sekä jokaisella alle 18- vuotiaalla ja 65 vuotta täyttäneillä Euroopan talousalueeseen kuuluvan valtion kansalaisella on oikeus harjoittaa niillä vapaa- ajan kalastusta, samoin Suomeen rekisteröidyillä kaupallisilla kalastajilla on oikeus harjoittaa niillä kaupallista kalastusta. Liikkumisrajoitukset

10 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ ( 49) Luonnonsuojelualueilla on mahdollista jokamiehenoikeuksilla liikkua ja nousta maihin ottaen huomioon asetuksiin kirjatut rajoitukset. Lukuun ottamatta alueen hoidon ja tutkimuksen kannalta välttämättömiä toimenpiteitä on liikkuminen ja maihinnousu asetusluonnosten mukaan Kirkkonummelle perusteilla olevilla alueilla kielletty seuraavasti: osalla Medvastön ja Stormossenin luonnonsuojelualuetta sulan veden aikaan Porkkalan luonnonsuojelualueella sulan veden aikaan Kanskogbrottenin ja Bergstadsbrottenin kareilla ja niitä ympäröivillä vesialueilla 350 metrin säteellä sekä Sadelnin, Lillsadelnin ja Hästenin luodoilla. Porkkalan luonnonsuojelualueilla voidaan asetusluonnoksen mukaan kieltää liikkuminen tai rajoittaa sitä sen mukaan kuin liikkumisesta puolustusvoimien tarpeisiin erikseen säädetään. Ehdotus Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää antaa ympäristöministeriölle seuraavan lausunnon: 1 Kunta kannattaa, että asetusluonnosten mukaiset alueet perustetaan luonnonsuojelualueiksi niiden luonnonsuojelullisten arvojen ja perinnemaisemien säilyttämiseksi sekä kestävän käytön turvaamiseksi. Kunta katsoo, että Porkkalan luonnonsuojelualueen perustaminen on syytä tehdä erillisellä asetuksella, kuten asetusluonnokset on valmisteltu. Kunta pitää tärkeänä, että jatkossa Porkkalan luonnonsuojelualueesta muodostetaan lailla kansallispuisto. Porkkalan luonnonsuojelualueella on valtakunnallisesti huomattava merkitys yleisenä luonnonnähtävyytenä sekä luonnontuntemuksen lisäämiselle ja luontoharrastukselle. Kunta esittää, että ympäristöministeriön asetusluonnoksen rauhoitussäännösten sallittuihin toimenpiteisiin lisätään seuraavat toimet: - Sundetin luonnonsuojelualueella maakaasuputken ylläpitoon liittyvät toimet, - Heparin rannan luonnonsuojelualueella laskeutusaltaiden ylläpitoon liittyvät toimet. Sundetin luonnonsuojelualueella on Gasum Oy:n maakaasuputki alueella, johon sillä on käyttöoikeus ja joka on osoitettu asemakaavassa maanalaisen johdon alueeksi. Heparin rannan luonnonsuojelualueella on Kylmälän kalastuskunnan pitkään ylläpitämiä laskeutusaltaita, jotka vähentävät järveen laskevan ojan tuomaa

11 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ ( 49) ravinnekuormitusta. Mahdollisuus ylläpitää laskeutusaltaita on tärkeää säilyttää. Heparin tila on luokiteltu Uudenmaan pintavesien ekologisen tilan luokittelussa huonoksi. 2 tarkastaa pöytäkirjan tämän kokousasian osalta kokouksessa. Kunnanhallitus käsittely: Ympäristösuunnittelija Merja Puromies selosti asian kunnanhallitukselle. Hans Hedberg teki seuraavat muutosehdotukset: - lisäys rajoituksiin: maihinnousu saarille ja luodoille on kiellettyä lintujen pesimäaikaan. Anni- Mari Syväniemi, Rita Holopainen, Ulf Kjerin ja Pekka M. Sinisalo kannattivat ehdotusta, ja se hyväksyttiin yksimielisesti. - lisäys kohtaan 1: luonnonsuojelualueita täytyy suojella vieraslajeilta siten, että nykytilanne säilytetään. Metsästysajat noudattavat metsästyslakia. Anni- Mari Syväniemi, Rita Holopainen, Ulf Kjerin ja Pekka M. Sinisalo kannattivat ehdotusta. Sitä ei kuitenkaan hyväksytty yksimielisesti, joten asiasta oli äänestettävä. Puheenjohtaja totesi äänestysjärjestyksen seuraavasti: pohjaehdotus on JAA ja Hedbergin muutosehdotus on EI. Hedbergin muutosehdotus hyväksyttiin äänin 9-4. Äänestystulos on pöytäkirjan liitteenä. Äänestykset pohja = JAA ja Hassen 2. lisäys = EI Jaa Saara Huhmarniemi Hanna Haikonen Timo Haapaniemi Reetta Hyvärinen Ei Pekka Sinisalo Hans Hedberg Rita Holopainen Ulf Kjerin Pirkko Lehtinen Ari Harinen Antti Kilappa Anni-Mari Syväniemi Antti Salonen Ehdotuksen mukaisesti seuraavilla muutoksilla:

12 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ ( 49) - lisäys rajoituksiin: maihinnousu saarille ja luodoille on kiellettyä lintujen pesimäaikaan ja - lisäys kohtaan 1: luonnonsuojelualueita täytyy suojella vieraslajeilta siten, että nykytilanne säilytetään. Metsästysajat noudattavat metsästyslakia.

13 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ ( 49) Kuntatekniikan lautakunta, 26, Kunnanhallitus, 47, Muutos Kirkkonummen kaavoitusohjelmaan (kv) KIRDno Kuntatekniikan lautakunta, , 26 Valmistelijat / lisätiedot: Tero Luomajärvi tero.luomajarvi@kirkkonummi.fi kunnanarkkitehti Taustaa Kunta on osallistunut Helsingin ja Turun välisen uuden, nopean rautatieyhteyden linjauksen suunnitteluun sen alusta lähtien. Vuonna 2010 on valmistunut Espoo - Salo - oikoradan alustava yleissuunnitelma, jonka taustatietona on käytetty vuonna 2009 valmistunutta Länsiradan maankäytön kehityskuvaselvitystä. Siinä tutkittiin Espoon, Kirkkonummen, Vihdin ja Lohjan radanvarren taajamien maankäyttövalmiuksia sekä kehitysmahdollisuuksia asutuksen ja työpaikkojen osalta. Kehityskuva pitää sisällään kolme vaiheittaista maankäyttövaihtoehtoa, joissa esimerkiksi Veikkolaan sijoitettiin merkittävä määrä uusia asukkaita. Alustavan yleissuunnitelman yhteydessä tehtiin myös hankkeen ympäristövaikutusten arviointi. Helsingin ja Turun välisen nopean junayhteyden ohjaus- ja hankeryhmissä vaikuttavat kunnan nimetyt edustajat. Todettakoon, että MAL hankkeessa rautatieyhteys tunnetaan Länsiratana, jolla tarkoitetaan lähijunayhteyttä pääkaupunkiseudulta Lohjan suuntaan. Seuraavalla MAL- suunnittelukaudella käynnistyy kaupunkiradan rakentaminen Espoon keskukseen yhteensopivasti uuden junayhteyden kanssa. Vuoden 2018 aikana tapahtunutta Syksyllä 2018 ( ) kunnan edustajille esiteltiin vireillä olevaa Veikkolan kautta kulkevaa Espoo - Salo - oikoradan yleissuunnitelmaa Liikenneviraston konsultin toimesta. Sen linjaus on Kirkkonummen kohdalla vuonna 2010 laaditun alustavan yleissuunnitelman mukainen. Konsultin esityksen jälkeen Liikenneviraston edustajat ottivat yhteyttä kuntaan ja rautatien suunnittelua koskeva keskustelutilaisuus järjestettiin suunnittelukonsultin ja kuntatekniikan edustajien kanssa Keskustelutilaisuudessa Liikenneviraston edustajat nostivat esille tarpeen tehdä tarvittavat toimenpiteet radanvarren kunnissa maankäytön suunnitteluvalmiuden osalta niin, että valtakunnallisesti tärkeän radan yleissuunnitelma olisi hyväksyttävissä. Kirkkonummen kuntaa lukuun ottamatta radanvarren muissa kunnissa maankäytön suunnittelu on joko ratkaistu tai se on käynnissä. Vireillä oleva yleissuunnitelma voidaan hyväksyä ainoastaan, mikäli kaikkien radanvarsikuntien maankäyttö sen mahdollistaa. Toisin sanoen Kirkkonummella yleiskaavaa on

14 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ ( 49) muutettava niin, että uusi ratayhteys on osoitettu joko yleiskaavassa tai asemakaavoissa. Rautatievaraus Veikkolan kriittisimmillä alueilla on otettu huomioon laadituissa asemakaavojen muutoksissa. Tosin radan aiheuttamia vaikutuksia eikä maankäyttöön tulevia muutoksia ei niissä ole ennakoitu, koska otaksuttiin ettei rataa toteuteta lähivuosikymmeninä. Muuttuneessa tilanteessa Väyläviraston tavoitteena on saada Espoo - Salo - oikoradan yleissuunnitelma hyväksyttyä vuoden 2020 loppuun mennessä. Liikenneviraston kanssa käydyn keskustelutilaisuuden jälkeen kunnan edustajat pyrkivät saamaan kaavoitusta ohjaavilta viranomaisilta tietoa, voitaisiinko uudistuneen maankäyttö- ja rakennuslain mahdollistamaa vaiheittaista kaavanlaatimista soveltaa ratahankkeen mahdollistavassa maankäytössä siten, että kunta voisi edetä mahdollisimman kevein toimenpitein ja muuttaa Kirkkonummen yleiskaavaa 2020 mahdollisimman vähäisesti kuitenkin niin, että uusi rautatie voitaisiin osoittaa kaavakartalla. Todettiin ettei vaiheittaista kaavoitusta voida käyttää ja tämän johdosta tultiin selkeään johtopäätökseen, jonka mukaan on perusteltua laatia ratakäytävän alueelle osayleiskaava lainvoimaisen yleiskaavan muuttamisen sijaan. Kokouksessa Väyläviraston edustajat ennakoivat, että uuden rautatien rakentaminen alkaa aikaisintaan vuoden 2030 jälkeen. Näin on oletettu myös vireillä olevassa MAL hankkeessa. Liikenneviraston, konsultin ja kunnan edustajien lisäksi kaavoitusta ohjaavat viranomaistahot (jatkossa työryhmä) kokoontuivat ratalinjausta koskevaan kokoukseen Kyseisessä kokouksessa linjattiin, että Kirkkonummen kunnan on pikaisesti ryhdyttävä toimenpiteisiin yleiskaavan muuttamiseksi pohjoisella Kirkkonummella. Samassa kokouksessa esiteltiin Liikenneviraston toimeksiannosta laaditut selvitykset, jotka on tehty ratasuunnittelun yhteydessä sekä hahmoteltiin tavoitteellinen aikataulu kaavahankkeelle. Väyläviraston johdolla työryhmä kokoontui ja tuolloin kunta esitteli mm. Pohjoisen Kirkkonummen liikennekäytävän osayleiskaavan alustavan aluerajauksen. Osayleiskaavan suunnittelun käynnistäminen Pohjoisen Kirkkonummen liikennekäytävän osayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma tuodaan kuntatekniikan lautakuntaan keväällä 2019, mikäli kunnanvaltuusto päättää kaavahankkeen käynnistämisestä ja hanketta koskevat selvitystarpeet ovat tiedossa. Ennen hankkeen osallistumis- ja arviointisuunnitelman käsittelyä kuntatekniikan lautakunnassa järjestetään viranomaisneuvottelu. Lähtökohtaisesti verraten tuoreiden suunnittelualueeseen kuuluvien Veikkolan taajaman asemakaavojen maankäyttöä ei ole tarkoitus muuttaa lukuun ottamatta esimerkiksi uuden aseman edellyttämiä maankäytön mahdollisia tehostamistoimenpiteitä. Kevään ja kesän 2019 aikana on tarkoitus laatia mm. luontoselvitys tarvittavilta osin. Tavoitteena on hyödyntää mahdollisimman paljon ratayhteyden yleissuunnitteluvaiheessa laadittuja selvityksiä. Kaavahankkeen lähtötietoanalyysin ja

15 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ ( 49) viranomaisneuvottelun jälkeen aloitetaan valmisteluaineiston laatiminen siten, että se saataisiin päättäjäkäsittelyyn vuoden 2019 loppuun mennessä. Tässä vaiheessa on selvitettävä mm. kaavatalous, Natura- arviointi (Nuuksion kansallispuisto) sekä uuden maankäytön liikenteellinen toiminnallisuus ennakoiden myös Veikkolan taajaman mahdollinen laajamittainen kehittäminen. Lisäksi on tiedostettava, että kunnan on varauduttava tarpeellisten selvitysten käynnistämiseen mahdollisesti jo ennen kunnanvaltuuston päätöstä. Vuonna 2020 laaditaan kaavaehdotus ja saman vuoden lopulla kaava on tarkoitus saada hyväksyttäväksi. Osayleiskaavahankkeiden priorisointi Nykyisen kaavoitusohjelman uudistamisen yhteydessä sovittiin periaatteesta, jonka tavoitteena on enimmillään kahden osayleiskaavahankkeen vireilläolo. Vuoden 2019 alussa kunnassa on vireillä seuraavat osayleiskaavat: Kuntakeskuksen 2. vaiheen osayleiskaava; kaavaehdotus on valmistelussa ja se tulee käsittelyyn aikaisintaan keväällä 2019 Kylmälän osayleiskaava; tarkistettu kaavaehdotus on valmistelussa ja tulee käsittelyyn aikaisintaan keväällä 2019 Masalan osayleiskaava; kaavaehdotus on valmistelussa ja se tulee käsittelyyn aikaisintaan syksyllä 2019 Kantvikin osayleiskaava; hankkeen suunnittelu on tällä hetkellä keskeytetty, mutta sitä jatketaan ja kaavan valmisteluaineisto on määrä saada vuoden 2019 loppuun mennessä Luoman osayleiskaava, jonka osallistumis- ja arviointisuunnitelman päivittäminen on tarpeen tehdä ennen varsinaisen maankäytön suunnittelun käynnistämistä. Tällä hetkellä on vireillä peräti viisi osayleiskaavahanketta, joista neljän suunnittelu on edennyt jo huomattavan pitkälle. Edellisen johdosta kuntatekniikan toimiala esittää, että Luoman osayleiskaavoitusta hidastetaan. Kunnanhallituksen käsittelyyn laaditaan Pohjoisen Kirkkonummen liikennekäytävän osayleiskaavan hankekortti. Liitteet: Pohjoisen Kirkkonummen liikennekäytävän osayleiskaava, alustava aluerajaus Oheismateriaali: Espoo- Salo oikoradan aikataulu, Väylä 2019 Länsiradan maankäytön kehittämisselvitys (v. 2009) Espoo - Salo - oikoradan yleissuunnitelma, kokousmuistio Espoo - Salo - oikoradan yleissuunnitelma, kokousmuistio Ehdotus Esittelijä: Anna- Kaisa Kauppinen, kuntatekniikan toimialajohtaja

16 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ ( 49) Kuntatekniikan lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että Kirkkonummen kaavoitusohjelmaa (kv , 72) muutetaan seuraavasti: 1. Pohjoisen Kirkkonummen liikennekäytävän osayleiskaavan laatiminen käynnistetään välittömästi kunnanvaltuuston päätöksen jälkeen. 2. Luoman osayleiskaavan laatiminen keskeytetään toistaiseksi. 3. Kuntatekniikan toimiala päivittää kaavoitusohjelman päätöksen mukaisesti. Käsittely: Käsittelyn aikana Matti Kaurila teki seuraavan muutosesityksen kohtaan 2: Tarvittavat kaavoitusresurssit saadaan tänä vuonna käynnistettävien asemakaavahankkeiden käynnistämisten myöhäistämisestä Ehdotusta ei kannatettu ja se todettiin rauenneen. Käsittelyn aikana Matti Kaurila teki seuraavan lisäysesityksen; kohta 4: Osayleiskaavoittaminen tehdään siten, että se kattaa Turunväylän liikennealueen sekä koko Turunväylän pohjoispuolisen Kirkkonummen. Jarmo Uimonen kannatti esitystä. Puheenjohtaja totesi, että tuli äänestää pohjaehdotuksen ja lisäysesityksen välillä, koska oli annettu pohjaehdotuksesta poikkeavia ehdotuksia. Puheenjohtaja ehdotti, että äänestetään seuraavasti: pohjaehdotus JAA, Matti Kaurilan tekemä muutosesitys EI. Pohjaesityksen puolesta äänesti kuusi (6); Miisa Jeremejew, Viveca Lahti, Kim Männikkö, Pekka Jäppinen, Nina Serow ja Oskar Holopainen. Matti Kaurilan lisäysesityksen puolesta äänesti viisi (5); Matti Kaurila, Anneli Granström, Kati Kettunen, Erkki Ahlsten ja Jarmo Uimonen. Puheenjohtaja totesi, että pohjaehdotus voitti äänin kuusi (6) viisi (5). Käsittelyn aikana Matti Kaurila teki seuraavan lisäysesityksen; kohta 5; Lisätään liiteaineistoon Kirkkonummen kunnan maankäytön kehityskuva 2014 julkaisu. Kuntatekniikan lautakunta päätti yksimielisesti lisätä julkaisun oheismateriaaliksi. Käsittelyn aikana Matti Kaurila teki seuraavan lisäysesityksen; kohta 6; Lautakunta evästää jatkosuunnittelua kuten osallistumis- ja arviointisuunnitelman laadintaa

17 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ ( 49) seuraavasti; - Yleiskaavassa tutkitaan mahdollisuutta sijoittaa ajoneuvoliikenne ja alueen kokoojakadut radan viereen tai läheisyyteen sekä säilytetään tätä kautta yhteys Siikajärvelle. - Aseman ympäristön yleiskaavoituksen lähtökohta on pienimittakaavainen kyläkaupunki, jonka vetovoima on Nuuksion kansallispuiston läheisyys ja toisaalta asuinalueita suojaavat työpaikka- ja palvelualueet moottoritien vieressä. - Veikkolanportin kaavoitusta viedään eteenpäin kaavaluonnoksen mukaisin periaattein. Kuntatekniikan lautakunta päätti yksimielisesti hyväksyä lisäysesityksen. Käsittelyn aikana Erkki Ahlsten teki seuraavan muutos- ja lisäysesityksen; 1. Ei tehdä muutoksia kaavoitusohjelmassa olevien osayleiskaavojen aikatauluihin 2. kaavoitusosasto tuo johonkin seuraavaan kokoukseen ehdotuksensa oikoradan edellyttämän kaavan toteuttamiseen konsulttityönä tai jollain muulla tavalla. Jarmo Uimonen ja Kati Kettunen kannattivat esitystä. Puheenjohtaja totesi, että tuli äänestää pohjaehdotuksen ja Erkki Ahlstenin esityksen välillä, koska oli annettu pohjaehdotuksesta poikkeavia ehdotuksia. Puheenjohtaja ehdotti, että äänestetään seuraavasti: pohjaehdotus = JAA, Erkki Ahlstenin tekemä esitys = EI. Pohjaehdotuksen puolesta äänesti viisi (5); Pekka Jäppinen, Kim Männikkö, Viveca Lahti, Oskar Holopainen ja Nina Serow. Erkki Ahlstenin esitystä äänesti viisi (5); Matti Kaurila, Kati Kettunen, Anneli Granström, Erkki Ahlsten ja Jarmo Uimonen. Tyhjää äänesti yksi (1); Miisa Jeremejew. Puheenjohtajan äänellä Erkki Ahlstenin muutos- ja lisäysesitys voitti äänin viisi (5) viisi (5) ja lisäksi annettiin yksi (1) tyhjä ääni. Kuntatekniikan lautakunta päätti esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että Kirkkonummen kaavoitusohjelmaa (kv , 72) muutetaan seuraavasti: 1. Pohjoisen Kirkkonummen liikennekäytävän osayleiskaavan laatiminen käynnistetään välittömästi kunnanvaltuuston päätöksen jälkeen. 2. Ei tehdä muutoksia kaavoitusohjelmassa olevien osayleiskaavojen aikatauluihin 3. Kaavoitusosasto tuo johonkin seuraavaan kokoukseen ehdotuksensa oikoradan edellyttämän kaavan toteuttamiseen konsulttityönä tai jollain muulla tavalla.

18 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ ( 49) 4. Kuntatekniikan toimiala päivittää kaavoitusohjelman päätöksen mukaisesti. 5. Lautakunta evästi jatkosuunnittelua kuten osallistumis- ja arviointisuunnitelman laadintaa seuraavasti; - Yleiskaavassa tutkitaan mahdollisuutta sijoittaa ajoneuvoliikenne ja alueen kokoojakadut radan viereen tai läheisyyteen sekä säilytetään tätä kautta yhteys Siikajärvelle. - Aseman ympäristön yleiskaavoituksen lähtökohta on pienimittakaavainen kyläkaupunki, jonka vetovoima on Nuuksion kansallispuiston läheisyys ja toisaalta asuinalueita suojaavat työpaikka- ja palvelualueet moottoritien vieressä. - Veikkolanportin kaavoitusta viedään eteenpäin kaavaluonnoksen mukaisin periaattein. 6. Lisätään Kirkkonummen kunnan maankäytön kehityskuva 2014 julkaisu oheisaineistoon. Kunnanhallitus, , 47 Valmistelija / lisätiedot: Tero Luomajärvi Liitteet 1 Pohjoisen Kirkkonummen liikennekaytavan oyk_rajaus.pdf 2 Hankekortti_PohjKirkkonummen_liikennekaytavan_OYK 3 Projektkort_DGP for trafikkorridoren i norra Kyrkslatt Ehdotus Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että Kirkkonummen kaavoitusohjelmaa (kv , 72) muutetaan seuraavasti: 1. Pohjoisen Kirkkonummen liikennekäytävän osayleiskaavan laatiminen käynnistetään välittömästi kunnanvaltuuston päätöksen jälkeen. 2. Ei tehdä muutoksia kaavoitusohjelmassa olevien osayleiskaavojen aikatauluihin. 3. Kuntatekniikan toimiala päivittää kaavoitusohjelman päätöksen mukaisesti. Kunnanhallitus käsittely:

19 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ ( 49) Kaavoitusarkkitehti Seppo Mäkinen selosti asian kunnanhallitukselle. Ehdotuksen mukaisesti. Tiedoksi Jatkokäsittelyyn: kunnanvaltuusto

20 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ ( 49) Kuntatekniikan lautakunta, 24, Kunnanhallitus, 48, Kantvikin osayleiskaavan rakennuskiellon ja toimenpiderajoituksen jatkaminen MRL 38 :n ja 128 :n mukaisesti (kv) KIRDno Kuntatekniikan lautakunta, , 24 Valmistelijat / lisätiedot: Mikael Pettersson mikael.pettersson@kirkkonummi.fi kaavoitusteknikko Kunnanvaltuusto on kokouksessaan ( 5) päättänyt asettaa Kantvikin osayleiskaava- alueen rakennuskieltoon maankäyttö- ja rakennuslain 38:n ja 128 :n mukaisesti kaavan lainvoimaiseksituloon saakka, kuitenkin enintään viideksi vuodeksi. Rakennuskielto ei koske olemassa olevien rakennusten korjaus- ja muutostöitä, rakennusten vähäisiä laajennuksia ja pihapiireihin toteutettavia rakennusjärjestyksen mukaisia talousrakennuksia, eikä maatilatalouden harjoittamisen kannalta välttämättömien talousrakennusten tai yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten rakentamista. Rakennuskielto ei myöskään koske hankkeita, joilla on voimassa oleva poikkeamispäätös tai suunnittelutarveratkaisu. Rakennuskielto päättyy Kaavoitustilanne Kantvikin osayleiskaavan laatiminen on pantu käyntiin kaavoitusohjelman mukaisesti vuonna Osallistumis- ja arviointisuunnitelma hyväksyttiin ( 78). Osayleiskaavan valmisteluaineisto (kaavaluonnos) oli kuntatekniikan lautakunnan käsittelyssä ( 53), jolloin lautakunta päätti palauttaa asian uutta valmistelua varten. Osayleiskaavatyötä on viivästyttänyt hankkeen vastaavien kaavoittajien vaihtumiset kaavaprosessin aikana. Tällä hetkellä uuden, hankkeesta vastaavan kaavoittajan hakeminen on vireillä. Rakennuskiellon ja toimenpiderajoituksen voimassaoloajan pidentäminen MRL:n mukaan rakennuskielto ja toimenpiderajoitus ovat voimassa enintään viisi vuotta. Kaavoituksen keskeneräisyyden vuoksi kunta voi pidentää aikaa enintään viidellä vuodella ja tämän jälkeen erityisestä syystä vielä enintään viidellä vuodella voimaan tulleen maankäyttö- ja rakennuslain muutoksen perusteella.. Osayleiskaavoitettavan alueen rakennuskiellon voimassaoloaikaa esitetään pidennettäväksi maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) 38 :n mukaisesti viidellä vuodella.

21 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ ( 49) Alueelle esitetään MRL:n 38 :n mukaista rakennuskieltoa ja 128 :n mukaista toimenpiderajoitusta. Poikkeukset ja lievennykset Kielto ei koske asemakaavoitettuja alueita. Kielto ei koske myöskään olemassa olevien rakennusten korjaus- ja muutostöitä, rakennusten vähäisiä laajennuksia ja pihapiireihin toteutettavia rakennusjärjestyksen mukaisia talousrakennuksia, eikä maatilatalouden harjoittamisen kannalta välttämättömien talousrakennusten tai yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten rakentamista. Rakennuskielto ei myöskään koske hankkeita, joilla on voimassa oleva poikkeamispäätös tai suunnittelutarveratkaisu. Toimenpidekiellolla tarkoitetaan maisemaa muuttavaa maanrakennustyötä, puiden kaatamista tai muuta näihin verrattavaa toimenpidettä (toimenpiderajoitus). Kyseiset toimenpiteet edellyttävät erillisen luvan. Lupaa ei tarvita, jos toimenpide perustuu yleisistä teistä annetun lain mukaiseen hyväksyttyyn tiesuunnitelmaan. Perustelut Kaavoitettavalle alueelle kohdistuu rakentamispainetta. Rakennuskiellon ja toimenpiderajoituksen perusteluna on antaa suunnittelurauha kaavoittamiselle ja varmistaa alueen säilyminen muuttumattomana suunnittelun ajan siten, ettei alueen rakentumisesta aiheudu haittaa myöhemmälle kaavan toteuttamiselle. MRL:n pykälät ilmenevät asian liitteestä. Ehdotus Esittelijä: Anna- Kaisa Kauppinen, kuntatekniikan toimialajohtaja Kuntatekniikan lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että se 1. päättää pidentää Kantvikin osayleiskaavan rakennuskiellon ja toimenpiderajoituksen aikaa karttaliitteen ja siinä esitettyjen rajoitusten mukaisesti enintään viidellä vuodella tai kunnes osayleiskaava on saanut lainvoiman. 2. tiedottaa rakennuskiellosta ja toimenpiderajoituksesta rakennusvalvonnalle. Käsittely: Käsittelyn aikana Kati Kettunen teki muutosesityksen, jonka mukaan rakennuskieltoa jatketaan 2 vuotta. Ehdotusta kannattivat Matti Kaurila, Anneli Granström, Jarmo Uimonen, Nina Serow ja Kim Männikkö.

22 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ ( 49) Puheenjohtaja totesi, että tuli äänestää pohjaehdotuksen ja palautusehdotuksen välillä, koska oli annettu pohjaehdotuksesta poikkeavia ehdotuksia. Puheenjohtaja ehdotti, että äänestetään seuraavasti: pohjaehdotus = JAA, Kati Kettusen muutosesitys = EI Pohjaesityksen puolesta äänesti kaksi (2); Pekka Jäppinen ja Viveca Lahti. Kati Kettusen muutosesityksen puolesta äänesti yhdeksän (9); Kati Kettunen, Kim Männikkö, Matti Kaurila, Nina Serow, Anneli Granström, Oskar Holopainen, Miisa Jeremejew, Erkki Ahlsten ja Jarmo Uimonen Kati Kettusen muutosesitys voitti äänin yhdeksän (9) - kaksi (2). Kuntatekniikan lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että se 1. päättää pidentää Kantvikin osayleiskaavan rakennuskiellon ja toimenpiderajoituksen aikaa karttaliitteen ja siinä esitettyjen rajoitusten mukaisesti kahdella vuodella tai kunnes osayleiskaava on saanut lainvoiman. 2. tiedottaa rakennuskiellosta ja toimenpiderajoituksesta rakennusvalvonnalle. Kunnanhallitus, , 48 Valmistelija / lisätiedot: Mikael Pettersson Liitteet 1 Kantvik rakennuskieltoalue_ pdf Ehdotus Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto 1 päättää pidentää Kantvikin osayleiskaavan rakennuskiellon ja toimenpiderajoituksen aikaa karttaliitteen ja siinä esitettyjen rajoitusten mukaisesti kahdella vuodella tai kunnes osayleiskaava on saanut lainvoiman 2 tiedottaa rakennuskiellosta ja toimenpiderajoituksesta rakennusvalvonnalle. Ehdotuksen mukaisesti. Tiedoksi

23 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ ( 49) Jatkokäsittelyyn: kunnanvaltuusto

24 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ ( 49) Kuntatekniikan lautakunta, 25, Kunnanhallitus, 49, Masalan osayleiskaavan rakennuskiellon ja toimenpiderajoituksen jatkaminen MRL 38 :n ja 128 :n mukaisesti (kv) KIRDno Kuntatekniikan lautakunta, , 25 Valmistelijat / lisätiedot: Annika Pousi Kunnanvaltuusto on kokouksessaan ( 4) päättänyt asettaa Masalan osayleiskaava- alueen rakennuskieltoon MRL 38:n ja 128 :n mukaisesti kaavan lainvoimaiseksituloon saakka, kuitenkin enintään viideksi vuodeksi. Rakennuskielto ei koske olemassa olevien rakennusten korjaus- ja muutostöitä, rakennusten vähäisiä laajennuksia ja pihapiireihin toteutettavia rakennusjärjestyksen mukaisia talousrakennuksia, eikä maatilatalouden harjoittamisen kannalta välttämättömien talousrakennusten tai yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten rakentamista. Rakennuskielto ei myöskään koske hankkeita, joilla on voimassa oleva poikkeamispäätös tai suunnittelutarveratkaisu. Rakennuskielto päättyy Kaavoitustilanne Masalan osayleiskaavan laatiminen on pantu käyntiin kaavoitusohjelman mukaisesti vuonna Osallistumis- ja arviointisuunnitelma hyväksyttiin ( 86). Osayleiskaavan valmisteluaineisto (ent. kaavaluonnos) oli kuntatekniikan lautakunnan käsittelyssä ( 18) sekä ( 53), jolloin lautakunta päätti asettaa kaavan valmisteluaineiston nähtäville. Osayleiskaavaluonnos on ollut nähtävillä Nähtävilläoloaikana järjestettiin asukastilaisuus Masalan osayleiskaavan kaavaehdotusta varten laaditaan tällä hetkellä puuttuvia taustaselvityksiä. Kaavaehdotus on tavoitteena saada nähtäville keväällä Rakennuskiellon ja toimenpiderajoituksen voimassaoloajan pidentäminen ja alueen laajentaminen MRL:n mukaan rakennuskielto ja toimenpiderajoitus ovat voimassa enintään viisi vuotta. Kaavoituksen keskeneräisyyden vuoksi kunta voi pidentää aikaa enintään viidellä vuodella. Kunnan hakemuksesta elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus voi erityisestä syystä jatkaa tämän jälkeen rakennuskieltoa vielä enintään viidellä vuodella.

25 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ ( 49) Osayleiskaavoitettavan alueen rakennuskiellon voimassaoloaikaa esitetään pidennettäväksi maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) 38 :n mukaisesti viidellä vuodella. Alueelle esitetään MRL:n 38 :n mukaista rakennuskieltoa ja 128 :n mukaista toimenpiderajoitusta. Rakennuskieltoaluetta esitetään laajennettavaksi siltä osin kuin Masalan osayleiskaavan aluetta on laajennettu. Masalan osayleiskaavan valmisteluaineistovaiheessa kaava- alueeseen liitettiin aiemmin Luoman osayleiskaavan alueeseen kuulunut Sjövikin alue. Poikkeukset ja lievennykset Kielto ei koske asemakaavoitettuja alueita. Kielto ei koske myöskään olemassa olevien rakennusten korjaus- ja muutostöitä, rakennusten laajennuksia ja pihapiireihin toteutettavia rakennusjärjestyksen mukaisia talousrakennuksia, eikä maatilatalouden harjoittamisen kannalta välttämättömien talousrakennusten tai yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten rakentamista. Rakennuskielto ei myöskään koske hankkeita, joilla on voimassa oleva poikkeamispäätös tai suunnittelutarveratkaisu. Toimenpidekiellolla tarkoitetaan maisemaa muuttavaa maanrakennustyötä, puiden kaatamista tai muuta näihin verrattavaa toimenpidettä (toimenpiderajoitus). Kyseiset toimenpiteet edellyttävät erillisen luvan. Lupaa ei tarvita, jos toimenpide perustuu yleisistä teistä annetun lain mukaiseen hyväksyttyyn tiesuunnitelmaan. Perustelut Kaavoitettavalle alueelle kohdistuu rakentamispainetta. Rakennuskiellon ja toimenpiderajoituksen perusteluna on antaa suunnittelurauha kaavoittamiselle ja varmistaa alueen säilyminen muuttumattomana suunnittelun ajan siten, ettei alueen rakentumisesta aiheudu haittaa myöhemmälle kaavan toteuttamiselle. MRL:n pykälät ilmenevät asian liitteestä. Asiakirjat: - Masalan osayleiskaavan kunnanvaltuuston ( 4) päätöksen mukainen rakennuskieltoalue - Masalan osayleiskaavan laajennettu rakennuskieltoalue Oheismateriaali: - Maankäyttö- ja rakennuslaki 38 ja 128 Ehdotus Esittelijä: Anna- Kaisa Kauppinen, kuntatekniikan toimialajohtaja Kuntatekniikan lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että se 1. päättää pidentää Masalan osayleiskaavan rakennuskiellon ja toimenpiderajoituksen

26 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ ( 49) aikaa karttaliitteen ja siinä esitettyjen rajoitusten mukaisesti enintään viidellä vuodella tai kunnes osayleiskaava on saanut lainvoiman. 2. päättää laajentaa Masalan osayleiskaavan rakennuskielto- ja toimenpiderajoitusaluetta Masalan osayleiskaavan valmisteluaineiston aluerajauksen mukaisesti 3. tiedottaa rakennuskiellosta ja toimenpiderajoituksesta rakennusvalvonnalle Käsittely: Käsittelyn aikana Kati Kettunen teki muutosesityksen, jonka mukaan rakennuskieltoa jatketaan 2 vuotta. Ehdotusta kannattivat Matti Kaurila ja Anneli Granström. Puheenjohtaja totesi, että tuli äänestää pohjaehdotuksen ja palautusehdotuksen välillä, koska oli annettu pohjaehdotuksesta poikkeavia ehdotuksia. Puheenjohtaja ehdotti, että äänestetään seuraavasti: pohjaehdotus = JAA, Kati Kettusen muutosesitys = EI Pohjaesityksen puolesta äänesti kolme (3); Pekka Jäppinen, Viveca Lahti ja Oskar Holopainen. Kati Kettusen muutosesityksen puolesta äänesti seitsemän (7); Kati Kettunen, Kim Männikkö, Matti Kaurila, Nina Serow, Anneli Granström, Miisa Jeremejew ja Jarmo Uimonen. Tyhjää äänesti yksi (1); Erkki Ahlsten. Kati Kettusen muutosesitys voitti äänin seitsemän (7) - kolme (3) ja lisäksi annettiin yksi (1) tyhjä ääni. Kuntatekniikan lautakunta päätti esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että se 1. päättää pidentää Masalan osayleiskaavan rakennuskiellon ja toimenpiderajoituksen aikaa karttaliitteen ja siinä esitettyjen rajoitusten mukaisesti kahdella vuodella tai kunnes osayleiskaava on saanut lainvoiman. 2. päättää laajentaa Masalan osayleiskaavan rakennuskielto- ja toimenpiderajoitusaluetta Masalan osayleiskaavan valmisteluaineiston aluerajauksen mukaisesti 3. tiedottaa rakennuskiellosta ja toimenpiderajoituksesta rakennusvalvonnalle

27 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ ( 49) Kunnanhallitus, , 49 Valmistelija / lisätiedot: Annika Pousi Liitteet 1 Masalan osayleiskaavan laajennettu rakennuskieltoalue_ Ehdotus Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto 1 päättää pidentää Masalan osayleiskaavan rakennuskiellon ja toimenpiderajoituksen aikaa karttaliitteen ja siinä esitettyjen rajoitusten mukaisesti kahdella vuodella tai kunnes osayleiskaava on saanut lainvoiman 2 päättää laajentaa Masalan osayleiskaavan rakennuskielto- ja toimenpiderajoitusaluetta Masalan osayleiskaavan valmisteluaineiston aluerajauksen mukaisesti 3 tiedottaa rakennuskiellosta ja toimenpiderajoituksesta rakennusvalvonnalle Ehdotuksen mukaisesti. Tiedoksi Jatkokäsittelyyn: kunnanvaltuusto

28 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ ( 49) 50 Esitystekniikan ja siihen liittyvien palveluiden hankinnan puitesopimukseen liittyminen KIRDno Valmistelija / lisätiedot: Kari Karhu KL- Kuntahankinnat Oy valmistelee kilpailutusta puitesopimukseksi esitystekniikan hankinnoista sopimusajalla kesäkuusta 2019 kesäkuun 2023 loppuun saakka (sopimusnumero KLKH157). Puitesopimus kattaa kuvan ja äänen tallentamiseen, käsittelyyn ja toistamiseen liittyvät laitteet sekä optiona suunnittelu, ohjelmointi ja asennuspalvelut sekä myös videoneuvottelun kokonaispalveluratkaisun ja optiona vaihtoehtoisella hankintatavalla laitteet palveluna, jolloin kuukausiveloitus sisältää laitteet, suunnittelun, asennukset ja kaikki niihin liittyvät palvelut elinkaaren ajalta. Puitesopimus kattaa edellä mainittujen lisäksi myös kokous-, luentosali- sekä seminaarikäyttöön liittyviä teknisiä ratkaisuja ja laitteistojen käyttöön ja ylläpitoon liittyviä palveluita. Kunnalla on meneillään ja valmistumassa useita mittavia rakennushankkeita, ja näihin rakennuskohtaisiin valmistuvien tilojen varustelussa tarvitaan mittava määrä erilaisia AV- laitteita. Puitesopimus mahdollistaa joustavasti hankkia erilaisia teknisiä laitteistoja ja niiden käyttöön ja ylläpitoon liittyviä palveluita. KL- Kuntahankinnat Oy on Suomen Kuntaliitto ry:n omistama valtakunnallinen yhteishankintayksikkö, joka kilpailuttaa asiakkaittensa puolesta puitesopimuksia ja vastaa niiden sopimushallinnasta sekä toimittaja- ja asiakasyhteistyöstä. Ehdotus Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää, että kunta sitoutuu puitesopimukseen esitystekniikan laite- ja palveluhankinnoista optioineen sopimusajalle kesäkuun 2023 loppuun saakka. Ehdotuksen mukaisesti.

29 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ ( 49) 51 Määrärahan kohdentaminen oleskeluluvan saaneiden henkilöiden kotouttamistyöhön v KIRDno Valmistelija / lisätiedot: Anu Karkinen anu.karkinen@kirkkonummi.fi hallintojohtaja Kunnanhallitus on varannut v yleishallinnon käyttösuunnitelmassa euron määrärahan oleskeluluvan saaneiden henkilöiden kotouttamistyöhön. Vastaava määräraha on ollut jaettavana myös vuosina 2016, 2017 ja Määräraha on jaettu julkisen haun perusteella avustuksina yrityksille ja yhdistyksille, jotka toiminnallaan edistävät oleskeluluvan saaneiden henkilöiden integroitumista kielen oppimisen ja työllisyyden edistämisen keinoin. Ehdotus Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää, että euron avustusmääräraha julistetaan julkisella kuulutuksella ja lehti- ilmoituksella haettavaksi ja 2 avustus voidaan myöntää yrityksille ja yhdistyksille toimintaan, joka edistää oleskeluluvan saaneiden henkilöiden integroitumista kielen oppimisen ja työllisyyden edistämisen keinoin ja 3 kunnanhallitus päättää hakemusten perusteella avustusmäärärahan myöntämisestä hakuajan päättymisen jälkeen. Ehdotuksen mukaisesti.

30 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ ( 49) Kunnanhallitus, 235, Kunnanhallitus, 52, Yhdyskuntatekniikan johtajan viran haettavaksi julistaminen KIRDno Kunnanhallitus, , 235 Valmistelijat / lisätiedot: Anu Karkinen anu.karkinen@kirkkonummi.fi hallintojohtaja Kunnanhallituksen päätöksellä yhdyskuntatekniikan johtajaksi saakka on nimetty Anna- Kaisa Kauppinen. Laki kunnallisesta viranhaltijasta 3 ( /304) määrää virkasuhteeseen ottamisesta ja virkasuhteen kestoajasta. Viranhaltija otetaan virkasuhteeseen toistaiseksi tai määräajaksi. Viranhaltija voidaan ottaa määräajaksi, mikäli jokin em. lain 3 :ssä mainituista määräaikaisuuden edellytyksistä täyttyy. Organisaatiossa vireillä olevat hallinnolliset muutokset, jotka voivat merkitä henkilöstötarpeen uudelleenarviointia, ovat yksi em. laissa tarkoitettu peruste virkasuhteen määräaikaisuudelle. Valtakunnallisen sote- ja maakuntauudistusvalmistelun sekä kunnassa vireillä olevan hallinnonuudistuksen vuoksi on perusteltua, että yhdyskuntatekniikan johtajan virkaa ei tässä vaiheessa julisteta avoimesti haettavaksi ja vakinaisesti täytettäväksi. Ehdotuksena on, että yhdyskuntatekniikan johtajan virkaa nimetään hoitamaan suostumuksensa mukaisesti Anna- Kaisa Kauppinen loppuun saakka. Hallintosäännön mukaisesti yhdyskuntatekniikan johtaja toimii kuntatekniikan toimialan toimialajohtajana. Ehdotus Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1 että yhdyskuntatekniikan johtajaksi ajalle nimetään suostumuksensa mukaisesti Anna- Kaisa Kauppinen ja 2 että virkasuhteen hoitamiseen liittyvät palvelussuhteen ehdot pysyvät nykyisellään. Ehdotuksen mukaisesti.

31 Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/ ( 49) Kunnanhallitus, , 52 Valmistelija / lisätiedot: Anu Karkinen anu.karkinen@kirkkonummi.fi hallintojohtaja Yhdyskuntatekniikan johtajan virka on ollut määräaikaisesti täytettynä edellisen viranhaltijan irtisanoutumisen jälkeen lähtien toimialarakenteeseen suunniteltujen muutosten sekä mahdollisen sote- ja maakuntauudistuksen aiheuttamien organisaatiovaikutusten vuoksi. Koska em. uudistukset ovat siirtyneet eteenpäin, ei määräaikaisjärjestelyjen jatkaminen ole enää perustelua ja vakanssin pysyvä täyttäminen on tarpeen. Virkaa on määräaikaisesti hoitanut kunnangeodeetti Anna- Kaisa Kauppinen ja vakanssin väliaikaisesta hoitamisesta on tässä vaiheessa sovittu saakka. Yhdyskuntatekniikan johtajan vakanssitiedot ovat seuraavat: - Yhdyskuntatekniikan johtaja, vakanssinro Palkkahinnoittelukohta: työnantajan edustaja - Tehtäväkohtainen palkka: 6702, 56 e/kk, hinnoittelemattomat, ryhmä 1, taso 25 - Pätevyysvaatimukset: virkaan soveltuva ylempi korkeakoulututkinto ja hyvä johtamiskokemus, teknisen toimialan tuntemus sekä kunnallishallinnon ja - talouden tuntemus (kh ) Ehdotus Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1 julistaa yhdyskuntatekniikan viran julkisesti haettavaksi 14 vuorokauden hakuajalla 2 että kelpoisuusehtona on virkaan soveltuva ylempi korkeakoulututkinto ja hyvä johtamiskokemus, teknisen toimialan tuntemus sekä kunnallishallinnon ja - talouden tuntemus 3 että tehtäväkohtainen palkka on 6702, 56 euroa kuukaudessa ja 4 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa.