Neuvottelu Pohjoisen Kirkkonummen liikennekäytävän osayleiskaavasta ja selvitystarpeista

Transkriptio

1 Muistio 1(5) Espoo Salo-oikoradan yleissuunnitelma Neuvottelu Pohjoisen Kirkkonummen liikennekäytävän osayleiskaavasta ja selvitystarpeista Aika klo 13: Paikka Väylävirasto, NH Terminaali, 2krs Puheenjohtaja Heidi Mäenpää Väylävirasto Sihteeri Jarkko Kukkola Osallistujat Aimo Huhdanmäki Väylävirasto Anna-Kaisa Kauppinen Tero Luomajärvi Mikael Pettersson Seppo Mäkinen Aila Elo Uudenmaan liitto Elina Kuusisto Anna Puolamäki Hanna Suominen Tiedoksi Merja Puromies Brita Dahlqvist-Solin Henrik Wager Kirsi Hellas Seppo Veijovuori Veli-Markku Uski 1 Neuvottelun tausta ja tarkoitus Neuvottelun tarkoituksena on edistää Veikkolan liikennekäytävän osayleiskaavan valmistelua sekä keskustella laadituista, laadittavista ja tarvittavista selvityksistä. Ennen kaavan viranomaisneuvottelua on syytä järjestää vielä kokous luontoasioihin liittyen, koska lähes kaikki luontoasiantuntijat olivat estyneet saapumasta kokoukseen. 2 Edellisen kokouksen ( ) muistio Edellisessä kokouksessa keskusteltiin siitä, millä tavoin Kirkkonummen yleiskaava voidaan päivittää yleissuunnitelman aikataulussa. Parhaana vaihtoehtona nousi esiin liikennekäytävän osayleiskaavan laatiminen. Kuusiston kommentin perusteella aseman, asemavarauksen ja mahdollisen asemapaikan käsitteitä selkeytettiin kokousmuistioon. Veikkolaan osoitetaan yleissuunnitelmassa asema eli varma asemapaikka. Luomajärvi esitti kokouksessa korjauksia muistioon: Lyhenteitä ei tulisi käyttää Veikkolan osayleiskaava ei ole kunnan kaavoitusohjelmassa -> Veikkolan osayleiskaava on kunnan kaavoitusohjelmassa alemmassa odotuskorissa, ja hanketta ei ole tarkemmin aikataulutettu

2 Muistio 2(5) Kirkkonummen tavoitteena on aseman siirto lännemmäs -> lähemmäs Turunväylän eritasoliittymää Kaavoituksen alustava aikataulu: 2019 syksy, valmisteluaineisto (kaavaluonnos); 2020 kevät, ehdotus ja 2020 syksy, hyväksyntä 3 Edellisen kokouksen jälkeen tapahtunutta Sitowise toimitti Kirkkonummelle Espoo Salo -oikorataa varten tehdyt selvitykset. Väylävirasto: Espoo-Salo -oikoradan suunnittelu on edennyt vauhdilla. : ELY-keskuksessa selvitetään tarvetta ympäristövaikutusten arviointimenettelyn laatimiselle uudelleen. Käsittelyn aikataulu ei ole vielä tiedossa. Myös yhteysviranomaisen lausuntoon alustavan yleissuunnitelman yhteydessä tehdystä ympäristövaikutusten arviointiselostuksesta (lausunto ) on kirjattu, että yleissuunnitelmasta on varauduttava tekemään ympäristövaikutusten arviointi. Kirkkonummi on pidettävä tietoisena asiaan liittyvistä päätöksistä. Esityksen ympäristövaikutusten arviointimenettelyn tarpeesta on tehnyt Uudenmaan luonnonsuojelupiiri. Asia ei vaikuta Veikkolan osayleiskaava aikatauluun, hankkeella on joka tapauksessa kiireinen aikataulu. Edellisen kokouksen jälkeen on kunnassa päädytty käyttämään kaavahankkeen nimenä Pohjoisen Kirkkonummen liikennekäytävän osayleiskaavaa. 4 Pohjoisen Kirkkonummen liikennekäytävän osayleiskaava Luomajärvi esitteli osayleiskaavan aluerajausta ja mahdollista laajempaa rajausta. Rajauksen perusteita: Loma-asuntoalue (Pikkaraiset-Siikajärvi ranta-asemakaava) kunnan koillisosassa on jätetty kaava-alueen ulkopuolelle. Koko kunnan yleiskaavassa osoitettu loma-asuntoalueelle johtava tie poistetaan ko. alueen ja Veikkolan keskustan väliltä, sitä ei ole mahdollista toteuttaa Natura-alueen laajennus on huomioitu kaava-alueen rajauksessa Keskustan pohjoispuolella rajaus on asemakaavatilanteen mukainen Lännessä rajaus voi vielä tarkentua Tavoitteena on toteuttaa tehokasta asuin- ja palvelurakentamista aseman lähiympäristöön. Alueelta selvitetään tarpeet mm. luontoselvitysten laatimiselle ja rakennuskannan inventoinnille. Liikenteelliset asiat tutkitaan osayleiskaavassa. Maankäyttöä rajoittaa viereinen Nuuksion Natura-alue. Hankkeesta on tehtävä Natura-arviointi. Osayleiskaavan laatiminen käynnistetään kunnassa. Keskusteltiin siitä, mitä yleissuunnitelmassa selvitetään ja suunnitellaan liikenneyhteyksiin liittyen. Yleissuunnitelmassa suunnitellaan asemapaikat sekä niiden yhteys nykyi-

3 Muistio 3(5) seen tieverkostoon ja liityntäpysäköintitarve. Yleissuunnitelman asemavarauksissa ratageometria suunnitellaan siten, että asema on mahdollista suunnitella myöhemmin ko. paikkaan, jos maankäyttö kehittyy riittävästi. Keskusteltiin siitä, millä tavalla liikenneratkaisuissa on huomioitu kunnan kasvu. Liikenneratkaisut voivat olla erilaisia riippuen siitä, miten kasvu huomioidaan. Väyläviraston mukaan työn tarkasteluvuodet ovat 2030 ja Radan vaikutukset ovat näkyvissä 2050 skenaariossa. Junaan nousuja kussakin asemanpaikassa arvioidaan kysyntäennusteiden avulla, samoin arvioidaan liityntäpysäköinnin tarvetta. Liityntäpysäköinnin osalta vaikutusalueena on Helsinki-Lohja alueen lisäksi laajempi pitkämatkainen liityntäpysäköinti. Liikenne-ennuste ja kysyntäennuste valmistuvat helmikuussa Keskusteltiin siitä, voidaanko asemanpaikkaa siirtää länteen kohti eritasoliittymää. Se olisi luontevin paikka bussiliikenteen ja alueen toimivuuden kannalta. Veijovuorelta on pyydetty geometrian perusteella tehty alustava arvio läntisimmästä mahdollisesta sijainnista. Kartta toimitetaan korjatun muistion liitteenä. Tarkempi arvio aseman sijaintipaikasta saadaan helmikuussa. Aseman paikan kiinnittäminen mahdollisimman pian on ensiarvoisen tärkeää alueen kaavoituksen kannalta. Keskusteltiin siitä, esitetäänkö kaavassa maankäyttö aseman ympärillä. Tämä on kunnan, Uudenmaan liiton ja ELY:n tavoitteiden mukaista. Kunta tiedostaa suunnitteluun liittyvät aikatauluriskit. 5 Alueelta tehdyt selvitykset ja mahdolliset lisäselvitystarpeet (Suominen) Suominen kuvasi tehtyjä luontoselvityksiä ja tehtäviä lisäselvityksiä. Aiemmissa vaiheissa (alustava yleissuunnitelma ja ympäristövaikutusten arviointimenettely) kerättiin pääosin olemassa oleva tieto ja tehtiin lisätarkastelua karttojen ja ilmakuvien avulla. Maastokartoituksia kohdennettiin luonnonoloiltaan potentiaalisille alueille (400m ratalinjan molemmin puolin). Arkeologiset selvitykset tehtiin käymällä läpi olemassa olevaa aineistoa ja arvioimalla potentiaalisesti merkittäviä alueita. Vuonna 2017 tehtiin seuraavat selvitykset: kasvillisuus ja luontotyypit pintavesien ympäristöjen luonto- ja vesilakikohteet linnusto liito-orava viitasammakko palosirkka sudenkorennot luonnon ydinalueet ja ekologiset yhteydet (näyttöpäätetyönä) verkkoperhoset 2017 tehtiin Museoviraston arkeologisten kenttäpalvelujen toimesta perusteellinen maastokartoitus koko ratalinjaukselta 200 metrin bufferilla linjauksen molemmin puolin. Lisäksi talvella 2018 on tehty saukkoselvitys. Seuraavat lisäselvitykset tehdään yleissuunnitelman yhteydessä vuonna 2019: lepakkoselvitys vuollejokisimpukkaselvitys

4 Muistio 4(5) kalastoselvitys Veikkolanportin asemakaavassa on tehty luontoselvitys kaava-aluetta laajemmalle alueelle. Aineisto on toimitettu konsultille. Selvityksiä on tehty myös muiden asemakaavojen yhteydessä. Espoo-Salo -oikoratahankkeen yhteydessä tehdään Natura-arvioinnit. Natura-arviointi on tehtävä myös liikennekäytävän osayleiskaavahankkeen yhteydessä. Erityisiä selvityksiä ei ole ajateltu kohdennettavan Natura-alueelle. Asiasta keskustellaan luontoasiantuntijoiden kokouksessa, joka järjestetään klo Espoo-Salo -oikoratahankkeessa tunnistetaan pilaantuneiden maiden sijainnit rekisteritietojen perusteella. Aluerajauksia ei laadita. Välittömästi Veikkolanportin itäpuolella on vanha kaatopaikka. Vesistövaikutukset arvioidaan yleissuunnitelmatarkkuudella. Melumallinnuksia laaditaan helmikuussa. Mallinnuksessa otetaan huomioon myös Turunväylän aiheuttama melu. Tärinän aiheuttamia haittoja voidaan estää paalulaatoilla. Lisäksi tavaraliikenne kulkee pääasiassa muita raideyhteyksiä pitkin. Rakennussuojelukohteet on määritelty rekistereitä hyödyntämällä, ja arvotettu kolmeen luokkaan. ELY ottaa kantaa selvitystarpeisiin viranomaisneuvottelussa. Konsultilta tarvitaan esitys tehdyistä, tehtävistä ja mahdollisesti tarvittavista selvityksistä. Luontoasiantuntijoille järjestetään neuvottelu (15.2.) ennen viranomaisneuvottelua, jossa käydään esitys läpi luontoasioiden osalta. 6 Jatkotoimenpiteet Hanketta käsitellään seuraavan kerran Kirkkonummella kuntatekniikan lautakunnassa sekä alustavasti kunnanhallituksessa ja 4.3. kunnanvaltuustossa. Kuntatekniikan lautakunnan kokousta varten 24.1 tarvitaan konsultilta tämä ja edellisen kokouksen muistio. Lisäksi toimitetaan kartat Veikkolan aseman läntisimmästä sijaintipaikasta sekä luettelo, josta näkyvät kaikki tehdyt luontoselvitykset. Mäenpää toimittaa kokousta varten ESA aikataulukaavion. Samat aineistot riittävät kunnanhallituksen kokoukseen. Sovittiin, että Mäenpää osallistuu Väyläviraston edustajana kunnanvaltuuston kokoukseen 4.3. klo Muistioluonnos toimitetaan viimeistään maanantaina kommenteille osallistujille. Kommentit tulee toimittaa mahdollisimman pian. Tiistaina toimitetaan korjattu muistio liitteineen. Neuvottelu luontoasioista järjestetään klo Kuusisto lähettää kutsut. Neuvottelussa käydään läpi konsultin esitys tehdyistä ja tehtävistä selvityksistä ja arvioi-

5 Muistio 5(5) daan selvitystarpeita. Jos mahdollista, konsultilta tulisi osallistua ainakin Uski ja Suominen. Aineistot (kaikki tehdyt luontoselvitykset toimitetaan Kaiku-palvelun kautta osallistujille nähtäväksi) viimeistään Viranomaisneuvottelu varaudutaan järjestämään klo Kuusisto lähettää kutsut. Toiveena oli, että Sitowise laatii kokousmuistion. Jos mahdollista, konsultilta tulisi osallistua Uski ja Veijovuori. Aineistot kaksi viikkoa ennen. Henkilöiden tittelit hankkeessa esityslistoja ym. varten: Mäenpää ja Veijovuori: projektipäällikkö, Uski: asiantuntija; Huhdanmäki: liikennejärjestelmän ja maankäytön asiantuntija. Pöytäkirjat ja muut aineistot ladataan Kaiku-palveluun. Kutsu Kaiku-palveluun lähetetään kaikille liikennekäytävän osayleiskaavaan liittyviin neuvotteluihin kutsutuille. 7 Neuvottelun päättäminen Neuvottelu päätettiin Liitteet - Liite 1, kartat Veikkolan aseman mahdollisista sijainneista, luonnos - Liite 2, tehdyt luontoselvitykset ja luonnonympäristöön liittyvät aineistot (aineistot, jotka on toimitettu Espoo Salo-oikoratahanketta varten)