SÄHKÖENERGIAA TUOTTAVIEN LAITTEIDEN HANKINTA HARAKAN SAARELLE OSANA HIILINEUTRAALI HARAKKA -HANKETTA

Transkriptio

1 7/ SÄHKÖENERGIAA TUOTTAVIEN LAITTEIDEN HANKINTA HARAKAN SAARELLE OSANA HIILINEUTRAALI HARAKKA -HANKETTA Ymk Hankinnan kohde ja hankinnasta ilmoittaminen Harakan saareen hankitaan sähköenergiaa tuottavia laitteita tuottamaan uusiutuvaa sähköenergiaa osana Hiilineutraali Harakka EAKRhanketta (EAKR, Euroopan aluekehitysrahasto). Hankinta sisältää pientuulivoimalan, aurinkosähköjärjestelmän ja laitteiden asennukset. Kilpailutuksen toteutti Helsingin kaupungin hankintakeskus. Hankinnasta ilmoitettiin sähköpostilla tiedossa olleille alan yrityksille. Hankintailmoitus julkaistiin myös julkisten hankintojen sivustoila Lisäksi hankintakeskus julkisti tarjouspyynnön Internet-sivu iliaan Hankintamenettelynä käytettiin avointa menettelyä. Hankinnan kohde ja sille asetetut vähimmäisvaatimukset sekä tarjoajien soveltuvuudelle asetetut vähimmäisvaatimukset on kuvattu päivätyssä tarjouspyynnössä ja sen liitteissä. Tarjousaika päättyi klo Määräaikaan mennessä saatiin seitsemän tarjousta. Tarjouksensa jättivät Cypress Wind Turbines Oy, Finnwind Oy, Posira Oy, Roaming Oy, Tuulivoimala.com Finland Oy, UTU ELEC Oy ja Oy Windside Production Ltd. Tarjoukset avattiin Helsingin kaupungin hankintakeskuksessa klo Tarjousten avaamisesta tehtiin avauspöytäkirja. Tarjoajien soveltuvuuden arviointi Tarjoajien toimittamat tiedot vähimmäisvaatimusten täyttymisestä olivat osittain puutteellisia, ja niihin pyydettiin täydennyksiä. Cypress Wind Turbines Oy:n tarjous sisälsi kaikki pyydetyt tiedot. Finnwind Oy toimitti pyynnöstä lisätietoa laitteiden testauksesta. Posira Oy ilmoitti tarjouksessaan, ettei tuulivoimalalla ole tarjouksessa vaadittua sertifikaattia eurooppalaisen pientuulivoimastandardin EN täyttämisestä eikä vertailutestejä, joten tarjous ei täyttänyt asetettuja vähimmäisvaatimuksia. Kirjaamolympäristökeskus helsinki.ki~aamo@hel.fi Käyntiosolte/Kirjaamo Faksl Tilinro V-tunnus

2 7/ Roaming Oy, Tuulivoimala.com Finland Oy ja UTU Elec Oy tarjosivat kaikki samaa tuulivoimalamallia. Alkuperäisistä tarjouksista puuttuivat maininnat voimalan EN standardin täyttämisestä, vertailutesteistä ja UTU Elecin osalta mahdollisuudesta siirtää tuotantotiedot Internetiin. Lisätietoja pyydettäessä Tuulivoimala.com Finland Oy ja UTU Elec Oy lähettivät todistuksen tanskalaisen standardin täyttämisestä, joka vastaa pyydetyn standardin vaatimuksia, ja UTU Elec tarkensi ethernet-liitännän sisältyvän hintaan tuotantotietojen siirtoa varten. Vertailutietoa voimalamallista ei kuitenkaan ollut saatavana, joten vähimmäisvaatimukset eivät täyttyneet tältä osin. Oy Windside Production Ltd:n tarjouksesta puuttui niin paljon tietoja, ettei lisätietoja kysytty (pientuulivoimastandardin EN täyttäminen, tuuli- ja aurinkotuotantotietojen saatavuus, vertailutestit, tuotantokäyrä ja toimitusaika), kun myös tarjoushinnan perusteella oli ilmeistä, etteivät laitteet tulisi valituksi. UTU Elec Oy esitti koko tarjouksensa hintaosaa lukuun ottamatta merkittävän liikesalaisuudeksi. Hankintapäätöksen perustelut eivät tarjousten käsittelijän arvion mukaan sisällä liikesalaisuuksiksi katsottavia asioita, joten ne ovat julkiset. Tarjous kuitenkin pidetään salassa perusteena JulkL 24 1 mom 20 k. Kokonaistaloudellisuuden arviointi tehtiin arvioimalla tarjouspyynnössä kerrottuja kohtia erikseen aurinkosähköjärjestelmän ja tuulivoimalan osalta, ja näistä laskettiin yhteispistemäärä skaalattuna laitteiden arvon mukaan: 10% pisteistä aurinkosähköjärjestelmälle ja 90 % pisteistä tuulivoimalalle. Aurinkosähköjärjestelmän arviointiperusteet olivat: hinta laitteen tuottamaa energiayksikköä kohti 65 % takuuaika 25 % toimitusaika 5 % ulkonäkö 5 % Laitteen tuottama energia arvioitiin tarjoajan ilmoitukseri perusteella. Laitteiden ulkonäössä ei ollut merkittäviä eroja, joten molemmat mallit saivat samat ulkonäköpisteet. Kirjaamo/ympärislökeskus helsinkioki~aamo@hel.fi Pohiolsesplanadi IBAN-lilinumero * Faksl Tillnro V-tunnus IBAN FI

3 7/ Pisteet Cypress Finnwind 65 hinta/kwh 48,69 65,00 25 takuu 25,00 0,00 5 toimitus 5,00 2,50 5 ulkonäkö 5,00 5,00 I yhteensä 83,69 72,50 Cypress Wind Turbines Oy sai mukana olevista parhaat pisteet aurinkosähköjärjestelmän vertailusta. Tuulivoimalan arviointiperusteet olivat: hinta laitteen tuottamaa energiayksikköä kohti 60 % takuuaika 20 % lisäpisteitä kolmivaihevirrasta vs. yksivaihevirta 10 % toimitusaika 5 % Saarelle tehtiin tuulisuusarvio käyttäen apuna Santahaminasta 23 m korkeudesta mitattua tuulidataa. Santahamina on Harakan tavoin saari Helsingin edustalla lähellä rannikkoa, joten sen tuuliolosuhteiden arvioitiin olevan lähellä Harakan olosuhteita. Toisaalta keskituulennopeutta voi arvioida karkeasti myös Tuuliatlaksen tietojen perusteella skaalaamaila tuulennopeutta alaspäin Tuuliatlaksen antamalta 50 m korkeudelta noin 20 m korkeuteen. Näiden tietojen pohjalta tehtyä tuulisuusarviota käytettiin tuulivoimaloiden tuotannon arviointiin. Tarjoajat toimittivat voimaloista tuotantokäyrät, jotka yhdistettynä tuulisuusarvioon antavat arvioidun vuotuisen sähköntuotannon. Voimalan hinta jaettiin tällä sähköntuotantoluvulla, jolloin saatiin vertailuluku pistelaskentaa varten. Kokonaisuudessaan tuulivoimalapisteet ovat taulukossa: Pisteet Cypress Finnwind 60 hinta/kwh 20,70 60,00 20 takuu 20,00 20,00 10 kolmivaihevirta 10,00 0,00 5 toimitus 5,00 4,17 5 ulkonäkö 5,00 5,00 I yhteensä 60,70 89,17 Finnwind Oy sai tuulivoimalavertailussa parhaat pisteet pääasiassa edullisimman hintansa ansiosta suhteessa sähköntuotantokykyyn. helsinki.ki~aamo@hel.fi Faksl Tlllnro V-tunnus src DABAFIHH Alv. nro

4 7/ Kun molempien laitteiden pisteet laskettiin yhteen ja skaalattiin laitteiden arvoilla, saatiin seuraavat tulokset: Cypress Finnwind Pisteet yhteensä 144,39 161,67 I Pisteet skaalattuna 63,00 87,50 Finnwind Oy sai parhaat yhteispisteet ja valittiin laitetoimittajaksi. Vertailun vuoksi laskettiin myös niiden tarjoajien pisteet, jotka jouduttiin jättämään tarjouskilpailun ulkopuolella, jos vain pisteiden laskemiseen oli riittävästi tietoja. Tässäkin vertailussa tarjouskilpailun olisi voittanut sama yritys. päätti tilata aurinkosähköjärjestelmän ja pientuulivoimalan parhaan tarjouksen tehneeltä Finnwind Oy:ltä. Tarjouksessa e (alv 0%),23493 e (alv 23 %) on mukana aurinkosähköjärjestelmä (Finnwind Aurinko C10 12 V -järjestelmä sisältäen geeliakun ja invertterin), pientuulivoimala verkkoliitäntälaitteineen (Tuule 200E 4 kw) ja asennustyöt. Lisähankintana Finnwind tarjosi 27 m korkeaa mastoa 2050 euran lisähinnalla. Näinkin tarjous on kokonaistaloudellisesti edullisin. Hankinnasta tehdään Finnwind Oy:n kanssa kirjallinen sopimus, jossa toisena osapuolena on tilaaja (Helsingin Ympäristökeskus) ja toisena toimittaja. Osapuolten välille syntyy sitova sopimus hankinnan kohteesta vasta, kun molemmat osapuolet ovat allekirjoittaneet sopimuksen. Hankinnan kustannukset maksetaan ympäristönsuojelu- ja tutkimusyksikön koordinoimasta Hiilineutraali Harakka -hankkeesta, hankenumero Perustelut edullisin. Tarjous vas- Finnwind Oy:n tarjous oli kokonaistaloudellisesti tasi tarjouspyyntöä. Tarjousten vertailusta, niiden pisteytyksestä ja perusteluista tehtiin tarkempi muistio. PL 10 helsinki.kirjaamo@hel.fi IBAN-tillnumero Faksl Tilinro V-tunnus

5 7/ Muutoksenhaku Hankintaoikaisuvaatimusohje ja valitusosoitus markkinaoikeudelle ovat liitteenä. Päätösluettelonote liitteenään tarjousten vertailumuistio toimitetaan Cypress Wind Turbines Oy:lle, Finnwind Oy:lle, Posira Oy:lle, Roaming Oy:lle, Tuulivoimala.com Finland Oy:lle, UTU ELEC Oy:lle ja Oy Windside Production Ltd.:lle, taloussihteerille, controllerille ja talous- ja hallintokeskuksen taloushallintopalveluille, ympäristönsuojelu- ja tutkimusyksikölle (Annukka Luomi). Lisätiedot: Luomi Annukka, projektikoordinaattori, puhelin (09) LlITTEET Liite 1 Liite 2 Liite 3 Liite 4 Liite 5 Liite 6 Liite 7 Liite 8 Liite 9 Liite 10 Liite 11 Tarjouspwntö koskien sähköenergiaa tuottavia laitteita Harakan saarelle (pientuulivoimala ja aurinkosähköjärjestelmä) Tarjousten avauspövtäkirja Tarjousten vertailumuistio Cypress Wind Turbines Oy:n tarjous Finnwind Oy:n tarjous Posira Oy:n tarjous Roaming Oy:n tarjous Tuulivoimala.com Finland Oy:n tarjous UTU ELEC Oy:n tarjous Salassa pidettävä liite JulkL 24 1 mom 20 k Oy Windside Production Ltd:n tarjous PL 10 helsinki.kirjaamo@hel.fi Faksi Tilinro V-tunnus