Kyseenalaista vanhat toimintamallit: Start Up -kunta Pyhtää. Kunnanhallituksen puheenjohtaja Jyrki Metsola

Transkriptio

1 Kyseenalaista vanhat toimintamallit: Start Up -kunta Pyhtää Kunnanhallituksen puheenjohtaja Jyrki Metsola Rekrytoija 2018,

2 Pyhtääläinen juuriaan ja sydäntään myöten 54-vuotias syntyperäinen pyhtääläinen. DI, toimitusjohtaja ja osakas kotkalaisessa, CADSohjelmistoja kehittävässä Kymdata Oy:ssa Koti Pyhtäällä Mökki Pyhtäällä Vaimo Pyhtäältä, ala-asteen samalta luokalta Vanhemmat Pyhtäältä Kolmen lapsen isä ja kolmen lapsenlapsen vaari Kunnallispolitiikan untuvikko Mukaan kunnallispolitiikkaan (ja politiikkaan) 2017 kunnallisvaaleissa, ääniharava 140 äänellä. KOK. Kunnanhallituksen puheenjohtaja Elinkeinotoimikunnan puheenjohtaja Ei poliittisia jatkosuunnitelmia, vaan projektina tehdä Pyhtäästä menestyvän pienen kunnan prototyyppi Suomeen.

3 C21+1P Tulevaisuuden Suomessa pärjäävät suuret kaupungit ja Pyhtää

4 Elinkeinostrategian tavoitteet PYHTÄÄ KARTALLE C21 + P1 Suomessa pärjäävät suuret kaupungit ja Pyhtää. HELPOIN ARKI, PARAS KASVUALUSTA Yrittäjäkin on ihminen, jolla on perhe (ainakin usein). LISÄÄ INVESTOINTEJA Tulevaisuus ja kasvu rakennetaan investoinneilla.

5

6 Suomalaiset haluavat asua maalla Pyhtään mahdollisuus

7 Miksi startup-kunta? Kuntakenttä kaipaa rajua uudistumista Kuntien elinvoimaisuus on noussut ykkösasiaksi Pyhtään osalta on kyse keinosta selviytyä ja kasvaa

8 Miksi startup-kunta? Kuntakenttä kaipaa rajua uudistumista Tuottavuuskehitys kunta-alalla on ollut huonoa, pitkään jopa negatiivista. Kuntien pääasiakkaat, asukkaat, vanhenevat ja kaipaavat entistä enemmän työkaluja pärjätäkseen elämässä. Kuntien elinvoimaisuus on noussut ykkösasiaksi Jos ei ole ihmisiä, ei ole elinvoimaa. Ihmisiä ei ole, jos ei ole työtä, palveluja ja huvituksia. Työtä, palveluja ja huvituksia ei ole, ellei ole yrityksiä. Kunnat kilpailevat yrityksistä ja ihmisistä. Jos kilpailussa haluaa menestyä, on erotuttava ja tehtävä asiat toisin. Pyhtään osalta on kyse keinosta selviytyä ja kasvaa Ilman kasvua seuraa näivettyminen ja kenties liittäminen isomman naapurikunnan maaseutupuistoksi. Maakunta- ja sote-uudistus kärjistävät tilannetta. Kunnan olemassaolon oikeutus tulee kyseenalaiseksi, ellei se luo riittävästi lisäarvoa kuntalaisille. Kunnat jakautuvat selkeämmin voittajiin ja häviäjiin. Helsingin vetämä 21 suuren kaupungin ( C21 ) tavoitteina on olla voittajia. Pyhtää haluaa olla voittaja.

9 Mikä on startup-kunta? Ydintavoitteena on kasvu Kasvu luo elinvoimaa Asenne Kokeilut ovat osa startupin olemusta Lupa hakea rajoja Oppimista epäonnistumisista Turhan byrokratian karsimista Luo omistaja-arvoa Elämänlaatu Asuntojen arvon säilyminen

10 Haaste: Kuntia ohjaa lainsäädäntö voimakkaammin kuin yrityksiä. Tämä asettaa tietysti reunaehtoja uusiutumiselle, laittomuuksiin ei saa sortua. Kuitenkin jopa valtiovalta kannustaa kokeiluihin.

11 Läheisyys Rohkeus Luovuus Yrittäjyys

12 Pyhtään kunnan arvot ARVO NÄIN EI NÄIN LÄHEISYYS ROHKEUS LUOVUUS YRITTÄJYYS Uskalletaan ajatella ensin asiakasta. Ollaan helposti lähestyttäviä. Kyky tehdä päätöksiä. Ei pelätä epäonnistumisia. Ajatellaan isosti. Haetaan uusia näkökulmia ja toimintatapoja. Tartutaan mahdollisuuksiin. Toimimme yrittäjien tarpeista käsin. Toimimme yrittäjämäisesti. Toimitaan siten, mikä on tuotannon kannalta helpointa. Takerrutaan vanhoihin kaavoihin. Varmistellaan, turvataan selusta. Tehdään kuten ennen. Jumiudutaan vanhoihin toimintatapoihin. Byrokratiaa pilkuntarkasti. NE MENESTYVÄT, JOILLA ARVOT NÄKYVÄT ARJESSA

13 Käytännön esimerkkejä Startupkunta henkisestä toiminnasta

14 A-Studio,

15 Jos joku muu pystyy tuottamaan palvelun paremmin tai halvemmalla, miksi emme hankkisi palvelua tältä? Ulkoistaminen ei ole itsetarkoitus, vaan asiakaskeskeisyyttä. Mahdollistanut turvaamaan asukkaille korkealaatuiset palvelut kustannustehokkaasti. Palvelustrategiassa kirjattu vaatimus aina muutostilanteissa selvittää, pystyisikö joku toinen tekemään asiat tehokkaammin ja laadukkaammin kuin kunta itse. Jos pystyy, haetaan kumppani tuottamaan palvelut. Tulos: Sote-menot *) vuoden 2014 tasolla, asiakastyytyväisyys korkea Lassila & Tikanojan osuus: kustannukset -23 % vrt. itse hoidettuna *) Se osuus Sotesta, joka ulkoistettiin

16 Oy Pyhtää Ab:n toimitusjohtaja = Start up kunnan kunnanjohtaja Alkukesästä 2018 käynnistettiin uuden kunnanjohtajan rekryprosessi. Määriteltiin 12 valintakriteeriä, joista vain 1 oli talousosaaminen (sitä varten meillä on hallintojohtaja). Hakuilmoituksessa ei mainintaa vireästä kunnasta tai kunnanjohtajan keskeisestä roolista kunnan talouden ohjaamisessa. Sen sijaan lähdettiin hakemaan erinomaista ja yritysmäistä johtamistyötä tehneelle Olli Nuuttilalle loistavaa työn jatkajaa => Tekemään Pyhtäästä pienen menestyvän kunnan prototyyppi. Ei haluttu, että tehtävään hakee virkamies, jolle Pyhtää olisi uran selkeä välisatama ( heti kun pääsen hieman isompaan kuntaan ), vaan jolle Pyhtää olisi The juttu.

17 Lopputulos: Jouni Eho aloittaa kunnanjohtajana Kunnanvaltuusto valitsi äänin Jouni Ehon uudeksi kunnanjohtajaksi. Kunnanhallituksen asettaman valintatyöryhmän ja kunnanhallituksen yksimielinen esitys. Nykyisessä työssään Kotka-Haminan seudun kehitysyhtiö Cursor Oy:n Palvelujohtajana vastannut seudun yrityskehitystoiminnasta ja edistänyt Startup-kulttuuria. Innovaattori, verkostojen rakentaja, ammattitaitoinen viestijä, kansainvälistyjä. Kuntalehti 10/2018

18 Tartu hetkeen ja ole rohkea: Pyhtään lentokenttä Lähtötilanne: Malmin lentokenttää ollaan lopettamassa, paine korvaavien kenttien saamiselle on kova. Redstone Aero Oy (joukko lentoalan aktiiveja) oli ostanut 90 hehtaarin maan Pyhtäältä. Yksityinen hanke, jota kunta vahvasti (ei taloudellisesti) tukee, arvojensa rohkeus, luovuus ja yrittäjyys pohjalta. Kymen Sanomat:

19 Tartu hetkeen ja ole rohkea: Pyhtään lentokenttä Runsaasti valituksia hallinto-oikeudessa. Tulee olemaan myös ennakkotapaus viranomaisten välisistä luvanantamisrooleista, mm. Trafi on valittanut lentokentän saamasta ympäristöluvasta. Rohkeus tehdä päätöksiä: Kunnan valvontajaosto on kahdesti antanut luvat konehalleille (vastoin rakennustarkastajan esitystä). Kyse on lakien tulkinnasta. Maalaisjärjellä ajateltuna: Redstone Aerolla 93 hehtaaria maata, onko muutaman konehallin rakentaminen jotenkin erikoinen asia? Ajattele isosti. Lähtötilanteessa kenelläkään ei ollut tietoa, mitä kaikkea lentokenttä voisi tulla tullessaan. Nyt suunnitteilla mm. Pohjoismaiden johtava Droneosaamiskeskus.

20 Yrittäjyys-arvo käytännössä, ei vain juhlapuheissa Pietarilainen Alexander Terentyev suunnitteli rakennuttavansa leijuntatunnelin ja surffauspaikan Kaakkois-Suomeen. Hän tuli käymään Pyhtäällä ja keskusteluissa selvisi, että kunnalla olisi tarjolla hyvä paikka aivan rakenteilla olevan moottoritien viereen. Alle kahden tunnin kaupat oli sovittu ja lyöty kättä päälle (toki asiat piti vielä valmistella päätöksentekoelimiin. Lisäksi piti tehdä asemakaavan muutos, joka sitten tehtiinkin neljässä kuukaudessa. Pyroll Oy:n tehdasta Pyhtäällä piti laajentaa. Eräänä keskiviikkoaamuna Pyrollin yrittäjä Reino Uusitalo soitti työmaalta kunnanjohtajalle ja kertoi, että heillä on ongelma: He tarvitsivat lisätilaa vieressä olevasta kunnan varikosta. Kunnanjohtaja ja tekninen johtaja menivät saman tien autoon ja ajoivat työmaalle. Siinä sitten hahmoteltiin tilantarve ja vedettiin viiva kunnan varikon maahan. Kaupat sovittiin siltä seisomalta ja jo seuraavana maanantaina kunnanhallitus vahvisti kaupat.

21 Työelämä uudistuu, osaajista kilpaillaan, uudistuuko kunta? Kymen Sanomat Kunnanvirasto muuttaa loppuvuodesta 2019 Huutjärven rannalle rakennettavaan Pyhtäänlinnakerrostaloon, johon sijoittuu myös asukkaita, palveluja (tiloja yrityksille) sekä todennäköisesti myös seurakunta. Yhdessä henkilöstön kanssa suunniteltu uuden ajan työtilat Monitilaympäristö Yhteiset neuvottelutilat talon muiden toimijoiden kanssa Kohti paperitonta kunnantoimistoa (digitaalisuus) Neliöt 913 m2 => 413 m2 => Myös uudet tilat luovat edellytykset startup-henkiselle toiminnalle

22 Keskeinen haaste Startup-kunnan kehittämisessä: VALITUKSET

23 Haaste suomalaisen kuntakentän kehittämisessä: Valitukset Fakta1: Suomessa voit valittaa kunnallisesta päätöksestä, vaikka sinulla ei olisi aidosti mahdollisuuksia menestyä valituksessa. Ainakin voit vaikeuttaa projektia. Kymen Sanomat Yle Fakta2: Jos kuntalaiselta kysytään, haluatko lentokentän tai kylpylähotellin naapuriisi, vastaus on helposti: Ei. Not in my backyard Fakta3: Monissa investointihankkeissa hetki on nyt. Sijoittavat eivät odota. Ainakaan aina.

24 Mitkä tekijät mahdollistavat Startup-kunnan?

25 30 Mikä ei ole erikseen sallittu, on kielletty tai toisella tavalla sanottuna Varmistellaan, varmistellaan, ettei tässä vaan ole jotain virhettä. Kilautetaan hallinto-oikeudelle Jos asiaa ei ole erityisesti kielletty, on se sallittu. Ollaan ketteriä, kokeillaan (myös valtio kannustaa kokeilukulttuuriin) Tietysti huomioiden, että kunnan toimintaa ohjaa yrityksiä vahvemmin lainsäädäntö. Laittomuuksiin ei tietysti saa sortua TSAARINAIKAINEN AJATTELUTAPA STARTUP-HENKINEN AJATTELUTAPA

26 Poliittinen päätöksentekokyky. PYHTÄÄ-PUOLUE Pyhtäällä on vallalla erittäin yhtenäinen, puolueista riippumaton päätöksentekokulttuuri, jota myös Pyhtää-puolueeksi kutsutaan. Ollaan aidosti Pyhtään asialla. Päätöksiä tehdään tarvittaessa nopeasti (kuten aiemmat esimerkit ovat osoittaneet), ketterästi, maalaisjärkeäkin käyttäen. Päätöksissä nojataan yksimielisesti hyväksyttyihin strategioihin.

27 Byrokratian (jatkuvat) minimointitalkoot Turha byrokratia pois. Pyhtään hallintosäännön säännöllinen päivittäminen => enemmän päätäntävaltaa virkamiehille asioissa, joissa niiden kierrättäminen valtuutetuilla on turhaa. vähemmän on enemmän Aivan kuin yrityksissäkin, ydinkysymys: Tehdäänkö oleellisia asioita? Valmistelevatko virkamiehet kokouksiin oikeasti järkeviä asioita? Pitääkö kunnanhallituksen päättää esim. kunnanjohtajan loma-ajoista?

28 Valkmusan kansallispuisto Stockfors Green Innovation Valley Ahvenkoski Data Centre Kirkonkylän jokirannan asuntoalue Extreme Fun Park Siltakylän E18- liittymän kauppakeskittymä Motellinranta Lentopaikka Ahvenkosken levähdysalue Kartanonportti E18 liittymän matkailupalvelut Drone Centre Keihässalmen saaristokylä Lököre Kiviniemen merellinen asuminen Keihässalmen satama Versson luotomatkailukeskus Mäntyniemi Öisalmi saaristoasumista Itäisen Suomenlahden kansallispuisto Kaunissaari

29

30 VÄHEMMÄN ON ENEMMÄN.