AMMATTILAISET ARVAILEVAT TOISISTAAN. - tulkintaverkostot psykososiaalisessa työssä

Transkriptio

1 SUB Qöttlngen ESA E R I K S S O N T O M ERIK A R N K I L ( T O I M. ) AMMATTILAISET ARVAILEVAT TOISISTAAN - tulkintaverkostot psykososiaalisessa työssä STAKES SOSIAALI- JA TERVEYSALAN TUTKIMUS- JA KEHITTÄMISKESKUS 1995 RAPORTTEJA 184

2 SISÄLTÖ I JOHDANTO - PROJEKTIN TAUSTASTA JA TOTEUTTAMISESTA Esa Eriksson, Tom Erik Arnkil 1. TAUSTAA 1 2. TUTKIMUKSEN YHTEINEN SUUNNITTELU 5 3. TUTKIMUKSEN SUORITTAMINEN 5 4. RAPORTIN RAKENNE 7 II LÄHETTÄVÄ TAHO POSITION MÄÄRITTÄJÄNÄ Mauri Marttunen, Pekka Uotila, Mirjami Pelkonen LUKIJALLE 10 I KERAVAN NUORISOPOLIKLINIKAN ASEMA JA VASTAANOTTOKÄYTÄNTÖ KERAVAN NUORISOPOLIKLINIKKA SAIRAALAPOLIKLINIKASTA AVOHO1TOTYÖRYHMÄKSI AVOHOIDON TARVEKARTOITUS, POLIKLINIKAN VASTAANOTTOKÄYTÄNNÖN MUOTOUTUMINEN 13 II NUORISOPOLIKLINIKALLE TULLEET PUHELUT 16 1 TUTKIMUKSEN TARKOITUS 16 2 TUTKIMUSAINEISTO JA-MENETELMÄT 17 3 TULOKSET Ketkä poliklinikalle soittivat? Puheluiden vastaanottajat poliklinikalla Soittajien esittämät yhteydenoton syyt Soittajien hoitoa koskeneet toiveet Soittajien kanssa tehdyt sopimukset Puheluissa esiintyneet keskeisimmät vuorovaikutushankaluudet Työntekijöiden puheluita koskeneet kommentit 32 4 POHDINTA Tutkimusaineisto Käytetty dokumentaatio, Väestövastuullisen nuorisopoliklinikan toiminta Hallinnollinen asema ja positio Toiminnalliset johtopäätökset Onko työn arviointiin tilaa? Sosiaalityöntekijän pohdintaa omasta työstä 39 LIITTEET 40 KUVAT JA TAULUKOT 42

3 III YHTEISTÄ MÖMMÖÄ VAI JÄSENTYNYTTÄ YHTEISTYÖTÄ Satu Leino 1. JOHDANTO Tutkimuksen tausta-ajatukset Tutkimusaineisto Viranomaisverkosto systeeminä Raportin rakenne VIRANOMAISTOIMINNAN SYSTEEMIVERKKO INSTITUTIONAALINEN SYSTEEMI/FORDISTINEN PALVELUJÄRJESTELMÄ Moniongelmaisuus/moniasiakkuus sekä vajavuuskeskeinen näkökulma Fordistisen palvelujärjestelmän yhteistyöongelmat TULKINNALLINEN SYSTEEMI/TULKINTAVERKOSTO Tulkintojen merkitys viranomaisverkoston toiminnassa Positiotulkinnat lähtökohtana toiminnalle Toiminnan rajojen muodostuminen ja tiedostaminen KYSELYLOMAKE- JA HAASTATTELUAINEISTOJEN KÄSITTELY Kyselylomakkeen esittely Haastattelun perusrungon esittely Tutkimusaineistosta ja sen käsittelystä Verkoston yhteistyötavat ja yhteistyön sujuvuus Verkoston perustehtävämääritykset Viranomaisten näkemykset yhteistyö-kumppaneidensa kehitettävistä puolista Yhteistyökumppaneiden oletukset toistensa toivomuksista Yhteenvetoa tutkimusaineistosta TOIMINNALLINEN SYSTEEMI/TOIMINTAVERKOSTO Koordinaatio, kooperaatio ja kommunikaatio Yhteiskehitys viranomaisten vuorovaikutuksessa 155 LIITTEET 163 KUVAT JA TAULUKOT 189 IV HIEKKAAN PIIRRETTY Irkka Peltonen 1. JOHDANTO TUTKIMUKSEN KOHTEESTA JA ONGELMISTA TUTKIMUSAINEISTOSTA JA TUTKIMUSPROSESSISTA Mitä ja miten kysyimme Kyselyyn vastanneet Kyselyyn vastanneiden taustasta Pulmia ja kysymyksiä aineistoon liittyen AINEISTON RAJAUKSESTA YLEISKUVA YHTEISTYÖKUMPPANI VALINNOISTA JA PERUSTEHTÄVISTÄ 200

4 5.1 Yhteistyökumppaneiden valinnasta Verkostot ja parikit Keskeisimmät perustehtävät, SOSIAALITOIMISTO IKKUNANA Sosiaalitoimiston yhteistyökumppanit Sosiaalitoimiston primääritehtävät ja paikka palvelujärjestelmässä Sosiaalitoimiston perustehtävät muiden tulkitsemina Odotukset puolin ja toisin SOSIAALITOIMISTON YHTEISTYÖSUHTEET PERHENEUVOLAN KANSSA Perustehtävät ja suhteiden määrittely kyselyaineistossa Perustehtävät ja suhteiden määrittely haastatteluaineistossa Voimavaratulkinnat kysely-ja haastatteluaineistoissa Lisää samaa vai radikaalisti toisin, odotusten ristiriitoja Yhteistyön toimivuus Yhteistyön kehittämistoiveet Mitä sosiaalitoimisto ja perheneuvola itse voisivat tehdä 227 yhteistyön kehittämiseksi? 7.8 Sosiaalitoimiston ja perheneuvolan ennakoinnit vuoden päähän ' Yhteenvetoa sosiaalitoimiston ja perheneuvolan suhteesta SOSIAALITOIMISTON YHTEISTYÖSUHTEET A-KLINIKAN KANSSA Perustehtävät ja suhteiden määrittely kyselyaineistossa Perustehtävät ja suhteiden määrittely haastatteluaineistossa Voimavaratulkinnat kysely-ja haastatteluaineistoissa Vastavuoroiset odotukset Yhteistyön toimivuus Yhteistyön kehittämistoiveet Mitä sosiaalitoimisto ja A-klinikka itse voisivat tehdä yhteistyön kehittämiseksi. Hyvät pienet liikkeet Länsimäen työryhmän ja A-klinikan ennakoinnit vuoden päähän Yhteenvetoa sosiaalitoimiston ja A-klinikan suhteesta SOSIAALITOIMISTON YHTEISTYÖSUHTEET MIELENTERVEYSTOIMISTON KANSSA Perustehtävät ja suhteiden määrittely kyselyaineistossa Perustehtävät ja positiot keskeisten yhteistyöaiheiden valossa haastatteluaineistossa Voimavaratulkinnat kyscly-ja haastatteluaineistoissa Vastavuoroiset odotukset Yhteistyön toimivuus, Yhteistyön kehittämistoiveet Mitä sosiaalitoimisto ja mielenterveystoimisto itse voisivat tehdä yhteistyön kehittämiseksi? Ennakoinnit vuoden päähän Yhteenvetoa sosiaalitoimiston ja mielenterveystoimiston yhteistyöstä SOSIAALITOIMISTON YHTIESTYÖSUHTEET TERVEYSASEMAN KANSSA 251

5 10.1 Perustehtävät ja suhteiden määrittely kyselyaineistossa Perustehtävät ja suhteiden määrittely haastatteluaineistossa Voimavaratulkinnat kysely-ja haastatteluaineistoissa Vastavuoroiset odotukset Yhteistyön toimivuus Yhteistyön kehittämistoiveet Mitä sosiaalitoimisto ja terveysasema itse voisivat tehdä yhteistyön kehittämiseksi? Ennakoinnit vuoden päähän Yhteenvetoa sosiaalitoimiston ja terveyskeskuksen suhteesta YHTEENVETOA RAJOILLA TYÖSKENTELYSTÄ Perustehtävät ja rajat Komplementaariset odotukset Perustehtävien jakamis- ja laajennustoiveet Katvealueet Positioista ' Miniverkostokokoukset toiveikkuuden herättäjinä ja vaitiolovelvollisuuden tuottamien pulmien ratkaisijoina Lopuksi 267 LIITTEET 268 KUVAT JA TAULUKOT 273 V SOSIAALITYÖNTEKIJÄ VERKOSTOISSA Marita Kannala 1. JOHDANTO RATIKASSA HUHTIKUUSSA SOSIAALITYÖ SOSIAALITOIMISTOSSA 1980-LUVULLA Yksinäistä puurtamista Yhteistyön ituja ja ongelmia TYÖYHTEISÖN KEHITYSLINJOJA ENNEN ALUEELLISTAMISTA Ryhmätyön kurssi Laivaseminaari Verkostokoulutukseen ORGANISAATIOMUUTOS, ALUEELLISTAMINEN JA SUHDE JOHTOON Organisaation rakenne Alueellistamisen alkuvaiheet ja suhde johtoon Hämeenlinnan seminaari VERKOSTOKOULUTUS JA TUTKIMUSPROJEKTI Koulutuksen tavoitteet Koulutuksen muodot Verkostotyön perustiedot Tiimikonsultaatiot oppimistilanteina Tiimi refleksiivisenä rakenteena SOSIAALITYÖ SOSIAALITOIMISTOSSA

6 7.1 Työttömien muuttajien virta Selviytymisstrategioita ' Verkostonäkökulma yhteistyössä Uusi ajattelutapa Uusia välineitä sosiaalityöhön MIETTEITÄ LOPUKSI 316 VI JÄLKISANAT - VERKOSTOISTA JA NIIDEN TUTKIMISESTA Esa Eriksson, Tom Erik Arnkil 1. TUTKIMUSMENETELMISTÄ Sirkulaarisesta kyselytavasta Ryhmähaastattelut: arviointiasteikosta ja ennakoinneista Lähettävän tahon ongelmasta "NURKKAKUNTALAISUUS" JA TIIMITYÖ Subjektiivisuudesta Tiimityöstä VERKOSTOISTA JA MINIVERKOISTA Verkostotyöstä Miniverkostot lähikehityksellä? 329 LÄHTEET 332