LOVESI 30 Valmistelija ja esittelijä: Vesihuoltopäällikkö Markku Paakkarinen, puh

Transkriptio

1 Loviisan Vesiliikelaitos Loviisan Vesiliikelaitos Loviisan Vesiliikelaitos Loviisan Vesiliikelaitos Loviisan Vesiliikelaitos Vesitornihanke LOVESI 30 Valmistelija ja esittelijä: Vesihuoltopäällikkö Markku Paakkarinen, puh Vesiliikelaitoksen budjetissa 2010 on varattuna vesitornin raken tamiseen. Ajatus oli budjettia tehtäessä se, että jo tämän vuoden aikana oli simme päässeet aloittamaan varsinaisen rakentamisen. Hanketta on viety eteenpäin virkamiestyönä Vesiliikelaitoksen ja teknisen toimen kesken. Suunnittelukilpailuohjelman ja siihen liittyvien muiden selvitysten tekijäksi valittiin Ramboll Oy. Tällä hetkellä on tilanne se, että ta voiteaikataulun mukaan varsinainen rakentaminen alkaisi vasta heinäkuun alussa Mahdollinen vanhan tornin purku ajoittuu vuodelle Liitteenä olevat kilpailuohjelma, toteutus suunnittelun tarjouspyyntö ja työohjelma kertovat tarkemmin hankkeen ku lun suunnittelukilpailun osalta. Liite 1 Liite 2 Liite 3 kilpailuohjelma toteutussuunnittelun tarjouspyyntö työohjelma Johtokunta merkitsee saadun selvityksen tiedoksi ja hyväksyy uuden aikataulun hankkeelle. Lisäksi johtokunta hyväksyy kilpailuohjelman sekä sen liitteenä olevat toteutussuunnittelun tarjouspyynnön ja työohjelman. Hyväksyttiin. LOVESI 64 Valmistelija ja esittelijä: Vesihuoltopäällikkö Markku Paakkari nen, puh Idea- ja suun nit te lu kil pailun jär jes tä mi seksi va littu pal kin to lau ta kunta on tehnyt rat kai sunsa Pal kin tolau ta kunnan pää tös pöy täkirja on liit-

2 teenä 1. Voittajaksi on valittu kil pailueh dotus Free Solo. Voit taja on julkistettu Palkintolautakunta ehdottaa, että kaikille viidelle kutsukilpailuun osallistuneelle maksetaan sovittu palkinto Toiseksi palkintolautakunta ehdottaa, että kilpailun voittajan Free Solon tekijän Työyhteenliittymä Arkkitehtitoimisto Markus Pernthaler, Airix Ympäristö Oy, Finmap Consulting Oy kanssa aloitetaan neuvottelut ja käydään läpi ehdotuksen suunnitelmat sekä rakentamiskustannusarvion perusteet. Työyhteenliittymän toteutussuunnittelutarjous on liitteenä 2. Kilpailuohjelman mukaan kilpailua seuraava suunnittelutyö annetaan kilpailun voittaneen ehdotuksen tekijälle, jos tekijä täyttää tilaajan hankkeen suunnittelijalle asettamat vaatimukset. Teknisen keskuksen vesitornityöryhmän edustajat ovat neuvotelleet voittajan edustajien (Markus Pernthaler, Jyrki Jauhiainen FMC ja Reijo Haronen AIRIX) kanssa Neuvottelussa ei tullut esille mitään sellaista, mikä suoranaisesti asettaisi kilpailun voittajaehdotuksen uskottavuuden kyseenalaiseksi. Myöskin taloudellinen puoli eli arvioitu kokonaiskustannus on jäämässä hyväksyttävälle tasolle. Neuvottelussa on sovittu myös, että tiettyjä lisäselvityksiä tullaan saamaan vko 50 alkuun mennessä ja seuraava neuvottelu käydään klo 10. Lisäselvityksiä ovat esim. eri suunnittelulajien osahinnat, ns. perusratkaisun ja optioratkaisun suunnitteluhinnan erotus sekä esitys varsinaisen rakennusaikaisen valvonnan toteuttamiseksi. Kilpailu on kestänyt kauemmin kuin aloitettaessa arvioitiin ja olemme noin kaksi kuukautta jäljessä alustavasta aikataulusta. Jos uusia viivytyksiä ei tule, on mahdollista saada suunnittelutyö käyntiin vuoden 2011 alusta. Tällöin urakkatarjouspyyntöasiakirjat olisivat käytettävissä kesäkuun 2011 alussa ja varsinainen rakennustyö olisi mahdollista saada käyntiin vielä kesäkautena 2011, mikäli tarjouspyyntökierros onnistuu. Varsinaisesta rakennushankkeesta johtokunta päättää vielä erikseen kun tarvittavat edellytykset ovat olemassa. Liite 1 Liite 2 päätöspöytäkirja toteutussuunnittelutarjous Johtokunta merkitsee tiedoksi ylävesisäiliön idea- ja suunnittelu kilpailun tuloksen. Johtokunta hyväksyy palkkioiden maksun osallistuneille kilpailijoille. Johtokunta hyväksyy palkintolautakunnan ehdotuksen neuvotteluista voittaneen työyhteenliittymän kanssa ja antaa vesihuoltopäällikölle valtuudet tehdä tilaus suunnittelutyöstä kilpailuohjelman ja annetun toteutussuunnittelutarjouksen mukaisesti. Johtokunta valitsee edustajansa toteutussuunnitteluhankkeen kokouksiin ym. tilaisuuksiin.

3 Varsinaisesta rakennushankkeesta johtokunta tekee erikseen päätöksen kun tarvittavat edellytykset ovat olemassa. Hyväksyttiin. Johtokunta valitsi toteutussuunnitteluhankkeen kokouk siin edustajikseen jäsenet Nils Vai nio ja An ja Jär vi nen. LOVESI 25 Valmistelija ja esittelijä: Vesihuoltopäällikkö Markku Paakkarinen, puh Vesitornihankkeen suunnitelmat valmistuivat vuoden 2011 aikana siten, et tä rakennuslupahakemus jätettiin sisään kesällä 2011 ja rakennuslupa myönnettiin pidettiin ensimmäinen varsinaiseen rakennusurakkakyselyihin liittyvä kokous. Tällöin ajatuksena oli rakennushankkeen kilpailuttaminen keväällä 2012 ja rakennustöiden käynnistäminen kesällä Rakennushankkeen valvonnasta oli keskusteltu Ramboll:in edustajien kanssa. Ensimmäiset epäilykset kustannusarvion pitävyydestä esitettiin tässä yhteydessä. Sovittiin, että otetaan alustavia yhteydenottoja urakoitsijoihin ja tiedustellaan kiinnostusta hankkeeseen pidettiin seuraava kokous. Tarkoituksena oli käydä läpi urakkatarjouspyyntömateriaalia yksityiskohtaisemmin. Kokouksen asialista muuttui täysin, koska konsultin (Ramboll) toimesta esitettiin hyvin vahva epäilys kustannusten suhteen. Keskustelut urakoitsijoiden kanssa olivat vahvistaneet käsitystä, että kustannusarviossa ei tulla pysymään. Päätettiin jättää suunnittelun muut asiat odottamaan ja keskittyä kustannusselvittelyyn pidettiin alustavat tekniset neuvottelut kolmen johtavan kotimaisen urakoitsijan kanssa. Neuvottelut antoivat käsityksen siitä, että kaikki ovat kiinnostuneita rakentamaan suunnitelmien mukaisen ylävesisäiliön, mutta kustannukset tulisivat olemaan ainakin kaksinkertaiset alkuperäiseen kustannusarvioon nähden. Rakenteen vaativuus on suurin syy korkeaan hintaan pidettiin seuraava kokous, jossa oli paikalla myös suunnitelman tehnyt arkkitehti. Hän oli edelleen sitä mieltä, että alkuperäinen kustannusarvio on toteutettavissa ja ihmetteli suomalaista hintatasoa. Päädyttiin siihen, että konsultti (FMC) jatkaa selvittelyä edullisemman vaihtoehdon löytämiseksi ja on yhteydessä maan rajojen ulkopuolelle. Aikaa selvittelyyn oli toukokuun 2012 loppuun ollaan edelleen siinä tilanteessa, että mitään uutta tietoa kustannusten osalta ei ole. Vahvistusta siitä, että kustannusarvio tulisi pitämään, ei

4 ole. Urakkatarjouskilpailua ei ole järkevää lähteä käymään tilanteessa, mis sä on nähtävissä, että varattu määräraha ei tule riittämään. Vesisäiliön tarve ei kuitenkaan ole vähentynyt vaan päinvastoin vanhan säiliön kunto huomioon ottaen hanketta on vietävä eteenpäin mahdollisimman pikaisesti. Vaihtoehtoja tilanteeseen (vaihtoehdot eivät ole missään paremmuusjärjestyksessä): 1) Harkitaan määrärahaa uudestaan ja korotetaan sitä tarvittavas sa määrin. Kilpailutetaan suunnitelmien mukainen ylävesisäiliö ja viedään käynnissä oleva hanke loppuun. 2) Rakenteeltaan mahdollisimman yksinkertainen lieriönmuotoi nen säiliö olisi mahdollista rakennuttaa edullisemmin. Edellyttää uutta suunnittelua ja on kyseenalaista miten se soveltuisi harjun maisemaan. Lu paprosessi on käytävä uudestaan. 3) Selvitellään alavesisäiliövaihtoehtoa. Tulee olemaan todennä köisesti rakennuskustannuksiltaan samaa hintaluokkaa halvimman ylävesi säiliön kanssa. Edellyttää uutta suunnittelua ja on täysin sähkötoiminen. Lu paprosessi on kevyempi kuin yläsäiliöllä. Johtokunta keskustelee vesitornihankkeen tilanteesta ja päättää menettelytavasta, miten jatketaan. Mahdollinen vahingonkorvausmenettely suunnittelijaa vastaan on myös asia, joka lienee syytä selvittää. Johtokunta päätti seuraavasta menettelytavasta: 1)otetaan aikalisä uuden tor nin osalta 2)haetaan/selvitetään purkulupa nykyi selle tornille 3)päivitetään nykyisen tornin kuntoarvio ja mahdollisen korjauksen kustannusarvio 4)tehdään/päivitetään mahdollisen alavesisäiliövaihtoehdon selvitykset. Sel vitetään myös mahdollinen vahingonkorvausmenettely suunnittelijaa vas taan.

5 LOVESI 31 Valmistelija ja esittelijä: Vesihuoltopäällikkö Markku Paakkarinen, puh Edellisen kokouksen jälkeen on saatu vastauksia osaan kysymyksistä. Esimerkiksi rakennusvalvonnasta on saatu alustava käsitys lupamenettelyistä. Vielä on kuitenkin useita asioita. joiden selvittely on kesken. Johtokunta saa selvityksen päivän tilanteesta ja tarkentaa jatkomenettelyt. Johtokunta päätti, että 1)odotetaan nykyisen tornin kuntoselvityksen saamista 2)selvitellään juridiset mahdollisuudet antaa muille uutta tornia tarjonneille tilaisuuden tarkistaa antamansa ehdotuksen 3)selvitellään mahdollisen alavesisäiliön hintataso 4)selvitellään eri vaihtoehtoratkaisujen yhteishinta, samoin niiden hyödyt ja haitat LOVESI 40 Valmistelija ja esittelijä: Vesihuoltopäällikkö Markku Paakkarinen, puh Nykyisen tornin kuntoselvitys on valmistunut (liite). Sen perusteella vaihtoehto, jossa torni kunnostettaisiin jatkossakin nykyiseen käyttöön, ei ole mielekästä. Tornin kunto on sitä luokkaa, että kunnostaminen tarkoittaisi käytännössä koko säiliöosan purkamista ja uuden rakentamista. Vain jalkaosa on siinä kunnossa, että sitä voisi hyödyntää. Tornin kunnostaminen arkkitehtoniseksi kohteeksi edellyttää lisätutkimuksia mutta voisi olla kuitenkin teknisesti mahdollista. Alustava kustannusarvio on miljoonaluokkaa. Selvitystä uusien tornien hinnoista ei viety niin pitkälle, että kaikilta kilpailijoilta olisi pyydetty tarkennettuja hinta-arvioita. Kuitenkin niiden arvioiden perusteella, joita on käytettävissä sekä muulla tavoin saadut tiedot antavat sen vastauksen, että uuden m3:n ylävesisäiliön hinta ei missään tapauksessa tule jäämään alle kolmen miljoonan euron. Alavesisäiliöselvitys valmistuu kokoukseen mennessä. Ennakkotietona on, että m3 alavesisäiliö sijoitettuna Panimonmäen vesilaitoksen alueelle on mahdollista toteuttaa budjetoidulla rahamäärällä. Liite 11.

6 Annetaan kokouksessa. Kokouksessa annettu ehdotus: Loviisan Vesiliikelaitoksen johtokunta päättää lähteä toteuttamaan 2000m³ alavesisäiliöratkaisua. Säiliö tulee sijoitettavaksi Panimonmäen vesilaitoksen alueelle. Hankkeen eteenpäin viemiseksi käynnistetään tarvittava suunnittelu pikaisesti. Vesihuoltopäällikölle annetaan tehtäväksi neuvotella ja sopia asiasta. Tavoitteena on, että jo kevääseen 2013 mennessä ovat rakennuslupakäsittely ja tarjouskyselyaineisto valmiina. Tämä aikataulu antaa mahdollisuuden aloittaa varsinainen rakentaminen jo loppuvuoden 2013 aikana. Perusteena alavesisäiliöratkaisuun on ensisijaisesti investointikustannus, joka Ramboll Oy:n selvityksen mukaan tulee pysymään varatun budjetin sisällä. Myös toiminnallisen selvityksen ja elinkaarikustannuslaskelman perusteella ratkaisu on mahdollinen. Vanhan tornin osalta johtokunta päättää, että sille kuntotutkimukseen perustuen haetaan purkulupa ja se puretaan sen jälkeen, kun tornia ei enää tarvita. Mikäli purkulupaa ei saada, on tornille löydyttävä joku muu vastuunkantaja/rahoittaja, joka vastaa tornin ylläpidosta jatkossa. Vesiliikelaitoksella ei ole taloudellisia mahdollisuuksia tornin ylläpitoon arkkitehtuurisena muistomerkkinä. On kohtuutonta, että vesimaksuvaroin jouduttaisiin saneeraamaan ja ylläpitämään rakennus, jota ei tarvita varsinaisessa toiminnassa. Mahdollinen vahingonkorvausmenettely Free Solo:n suunnittelijaa kohtaan harkitaan erikseen siinä vaiheessa, kun alavesisäiliöhanke on edennyt toteutusvaiheeseen. Hyväksyttiin kokouksessa annetun ehdotuksen mukaan.